Ввод счетчиков воды в эксплуатацию

После возникновения законодательно обусловленной необходимости приобретения  водосчётчика, задача установки индивидуальных приборов учета воды в квартире сводится к ответу на следующие вопросы:

  • к кому обратиться для монтажа водомера,
  • можно ли самостоятельно устанавливать расходомеры в квартире,
  • какие расходомеры разрешены,
  • какие правила установки приборов учёта воды  надо соблюсти,
  • и кто имеет право вводить водомеры в эксплуатацию с выдачей соответствующих документов?  

Содержание

Необходимость лицензии для специалиста, устанавливающего водомер

Обращение к организациям, компаниям, индивидуальным предпринимателям за помощью в монтаже водосчётчика – это распространённый, но не единственно возможный способ решения проблемы. Федеральное законодательство не запрещает самостоятельное монтирование воосчётчиков. Могут быть отдельно рассмотрены случаи, когда подобный запрет вводиться местными нормативными актами. Однако, в целом, для проведения процедуры монтажа водомеров установщику не нужны ни наличие сертификата, ни членство в саморегулируемых организациях (СРО).

Согласно ст. 5 ФЗ № 315, субъекты предпринимательской и профдеятельности, которые осуществляют монтаж индивидуальных водосчётчиков, становятся членами СРО на добровольной основе. А в соответствии со ст. 17 (п. 93, ч. 1) ФЗ РФ № 128, не подлежат обязательной сертификации услуги компании, занимающейся монтажными работами.

Тем не менее, регламентации подлежит деятельность компаний и предприятий, осуществляющих:

  • поверку счётчика – эту процедуру имеют право осуществлять аккредитованные в системе аккредитации РФ юрлица и индивидуальные предприниматели (ч. 2 ст.13 N 102-ФЗ),
  • изготовление и ремонт измерительных средств – эта деятельность тоже лицензируется, согласно ст. 17 (п. 93, ч. 1) ФЗ РФ № 128.

Надо, однако, принимать во внимание, что большинство компаний оказывают комплексные услуги не только по монтажу или замене, но и по поверке, а и, иногда, и ремонту счётчика, что предполагает наличия у них обязательных аккредитации и лицензии.

Перечень работ ООТС (особо опасных и технически сложных), приведённый в Градостроительном кодексе РФ (ст. 48.1), для которых нужны квалификация и соответствующее разрешение, также не включает в себя работы по монтажу индивидуальных водосчётчиков. В приказе № 624 Министерства регионального развития РФ указывается на перечень работ с допуском СРО, который необходим на уникальных и  ООТС-объектах. Квартиры и жилые дома к таким объектам не относятся.

Таким образом, самостоятельное оборудование квартиры водосчётчиком федеральным законом не запрещается. Принципиальным вопросом здесь становится выбор измерительного устройства, который соответствовал бы техническим требованиям и прошёл бы утверждение с занесением в реестр.

Требования к регистрации и размещению водомеров

В определении требований к «горячим» и «холодным» водомерам, приобретаемым для жилищного фонда, ориентируются на ФЗ №102. Тип измерительного устройства должен быть утверждён Ростехрегулированием и внесён в Госреестр средств измерений. То есть, у водосчётчика должен быть паспорт завода-изготовителя с сертификатом соответствия, а орган сертификации должен быть аккредитован Росстандартом.

Кроме этого в сопроводительных документах должны быть указаны:

  • сведения о первичной поверке с датой,
  • информация о межповерочном интервале,
  • требования, касающиеся условий использования.

Свидетельство об утверждении типа измерительных средств определяет межповерочный интервал, который может быть изменен (в течение периода действия свидетельства) только тем федеральным органом исполнительной власти, который управляет госимуществом в сфере обеспечения единства измерений.

Требованиями СНиП 2.04.01-85, касающимися внутреннего водопровода и канализации, определяется диаметр, номинальный расход, место размещения устройства и другие параметры. На основании требований составляются технические условия на установку приборов учета воды:

  1. Счётчики устанавливаются на вводах в квартиру или дом после первых общих кранов (отключающих устройств).
  2. Отключающие устройства – шаровые краны  – должны обеспечить надёжное закрытие.
  3. Если конструкция водомера не содержит обратного клапана, он, вместе с фильтром, должен быть предусмотрен перед счётчиком.
  4. Всё оборудование размещается в удобном для обслуживания и эксплуатации месте.
  5. Для оборудования применяются водомеры с датой поверки менее 1 года.
  6. Окончание монтажных работ оформляется актом, подписанным: собственником, представителем монтажной организации, представителем тепло-водоснабжающей компании.
  7. Акты и копии паспортов расходомеров передаются в ЖКХ и снабжающую организацию.
  8. Потребитель (собственник) при подписании технических условий обязуется обеспечивать беспрепятственный доступ работников снабжающей организации к водосчётчику и, в случае поломки, сообщать об этом с указанием даты выхода расходомера из строя.

Согласно п. 81 Правил (Постановление Правительства РФ № 354) «О предоставлении коммунальных услуг…» ввод установленных устройств в эксплуатацию, их сохранность и замена (в случае необходимости) обеспечиваются собственником жилого или нежилого помещений.

При этом п. 10.6 Свода правил (СП 30.13330.2012) определяет, что «холодные» и «горячие» счётчики, которые устанавливаются в жилых домах и квартирах на вводах водопровода, должны предусматриваться импульсным выходом (утвержден приказом № 626 от 29.12.2011 Министерства регионального развития).

Ввод в эксплуатацию индивидуальных счётчиков воды

Правила предоставления коммунальных услуг № 354 в п. 31у определяют, что по заявлению потребителя управляющая компания в качестве исполнителя услуг должна:

  • осуществить ввод в эксплуатацию не позднее одного месяца с момента установки,
  • начать осуществлять расчет размера оплаты начиная с 1-го числа того месяца, который следует за месяцем ввода счётчика в эксплуатацию.

После установки водосчётчиков потребитель обращается в управляющую организацию с заявлением на опломбирование водомеров и фильтров, а также для оформления Акта ввода в эксплуатацию. При этом местные нормативные акты и постановления об установке приборов учета воды могут «уточнять» федеральное законодательство. Так, например, решением Правительства Москвы для установки индивидуальных приборов учета воды (постановление № 77 п.5.1 приложения 1к) определено, что Акт подписывается 3-мя сторонами:

  • жителем (владельцем водосчётчика),
  • управляющей организацией,
  • специализированной компанией, занимающейся монтажом приборов учёта.

Это дало основание некоторым московским компаниями проводить агрессивную рекламную компанию по продвижению своих услуг, что происходит небезуспешно, поскольку именно Акт ввода в эксплуатацию приборов учета воды считается безусловным основанием для начала начислений за услуги ГВС и ХВС по счётчику. Примеры Актов во многих других городах России предполагают наличие подписей только двух сторон: потребителя коммунальных услуг и управляющей организации. В случае привлечения к монтажу специализированной организации она упоминается наряду с номером и датой договора, на основании которого производился монтаж.

Кроме этого, в типовом акте указывается:

  • перечень устройств с типом, заводским номером, гарантийным сроком, номером и датой выдачи сертификата,
  • причина составления документа с перечислением вариантов, которые нужно подчеркнуть: ремонт, замена, опломбирование и т.д.,
  • номер паспорта, указание на то, кем выдан, и дата метрологической поверки для каждого устройства отдельно,
  • дата первичной (последней) поверки,
  • показания на момент подписания документа,
  • подтверждение работоспособности и удовлетворительного качества монтажных работ,
  • обязательства сторон.

Применение средств экономии на кранах (http://water-save.com/) или в сливных бачках никак законодательно не запрещается, и решение об их применении потребитель принимает самостоятельно.

Читайте далее

Ранее из Новых правил следовало лишь то, что ввод установленного ИПУ в эксплуатацию осуществляется исполнителем на основании заявки собственника помещения не позднее месяца, следующего за датой его установки (п. 81). Рассматриваемые поправки детально регламентируют порядок действий сторон.

 

Заявка потребителя и согласование ввода ИПУ в эксплуатацию.

Во-первых, теперь в Новых правилах прописано содержание заявки потребителя (п. 81):

  • сведения о потребителе (для физического лица – Ф. И. О., реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование (фирменное наименование), место государственной регистрации, контактный телефон);
  • предлагаемые дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
  • тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
  • сведения об организации, осуществившей монтаж счетчика;
  • показания прибора учета на момент его установки;
  • дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты последней поверки счетчика (за исключением новых приборов учета).

Этот состав сведений предполагает, что ИПУ установлен третьим лицом (не исполнителем). Сначала рассмотрим данную ситуацию. Обратите внимание, что потребитель сам предлагает исполнителю дату и время ввода ИПУ в эксплуатацию. Исполнитель же обязан рассмотреть это предложение и может направить потребителю встречное предложение о новых дате и времени выполнения работ. Причем такое предложение должно быть направлено потребителю не позднее трех рабочих дней со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки (п. 81.1 Новых правил). Если исполнитель не явился в предложенные в заявке или иные согласованные с потребителем дату и время либо предложенная исполнителем дата была позднее указанных выше 15 рабочих дней, ИПУ считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки потребителя (с соблюдением всех требований к ней) и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг (п. 81.2 Новых правил). Это очень важный для потребителей момент, поскольку поправки призваны стимулировать скорейший ввод ИПУ в эксплуатацию исполнителем. К настоящему времени сложилась практика, когда управляющие компании не стремятся организовать работу по приемке ИПУ в эксплуатацию, в результате чего потребители вынуждены дожидаться своей очереди в течение длительного времени (известны сроки даже в два месяца). Теперь потребитель может не тратить время и вправе рассчитывать, что плата за коммунальные услуги будет исчисляться с учетом показаний ИПУ уже начиная с даты подачи заявки исполнителю. Если исполнитель продолжит начислять плату по нормативам потребления, контролирующие органы могут прийти на помощь потребителю. Кстати, в этом смысле важным становится порядок передачи заявки исполнителю. Чтобы иметь доказательства в дальнейшем, потребитель должен составить заявку в двух экземплярах и потребовать от сотрудника УК проставить на втором экземпляре отметку о принятии заявки. Заявку также можно направить почтовым отправлением с описью вложения.

 

Процедура ввода ИПУ в эксплуатацию.

Из вновь введенных в Новые правила пунктов следует, что в процедуре ввода ИПУ в эксплуатацию можно выделить три этапа.

 

Первый этап – проверка ИПУ и документов на него.

проверка ИПУ и документов на него (п. 81.4), а именно проверка:

  • соответствия заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
  • соответствия счетчика технической документации его изготовителя, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
  • наличия знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
  • работоспособности ИПУ.

Если выявлены несоответствия, исполнитель не вводит прибор учета в эксплуатацию (п. 81.5 Новых правил). Нормативный документ устанавливает порядок оформления данного факта путем составления документа, который в п. 81.6 Новых правил назван актом ввода в эксплуатацию. Но, очевидно, его уместно назвать актом об отказе от ввода ИПУ в эксплуатацию. В нем должны быть отражены следующие реквизиты:

  • дата, время и адрес проверки установленного ИПУ;
  • Ф. И. О., должности и контактные данные лиц, принимавших участие в проверке;
  • тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
  • решение об отказе от ввода счетчика в эксплуатацию с указанием оснований для такого отказа.

Документ составляется в двух экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя. С учетом п. 81.2 Новых правил составление такого акта в интересах исполнителя: нужно иметь документ с подписью потребителя о том, что в согласованное время работник УК прибыл к потребителю, но обоснованно не ввел ИПУ в эксплуатацию (чтобы избежать обвинений в игнорировании заявки потребителя).

 

Второй этап — установка контрольных пломб.

На втором этапе представитель исполнителя осуществляет установку контрольных одноразовых номерных пломб на ИПУ (при отсутствии оснований для отказа от ввода ИПУ в эксплуатацию) (п. 81.8 Новых правил). Здесь имеются в виду пломбы на месте присоединения ИПУ к внутридомовым инженерным сетям и внутриквартирному оборудованию.

 

Третий этап — акт ввода ИПУ в эксплуатацию.

Третий этап – оформление акта ввода ИПУ в эксплуатацию. В акте обозначаются (п. 81.6 Новых правил):

  • дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
  • Ф. И. О., должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода счетчика в эксплуатацию;
  • тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
  • решение о вводе ИПУ в эксплуатацию;
  • показания прибора учета на момент завершения процедуры его ввода в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
  • дата следующей поверки.

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в двух экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода ИПУ в эксплуатацию (п. 81.7 Новых правил).

Согласно п. 81.9 Новых правил ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы. Поскольку установка пломб на ИПУ производится непосредственно перед оформлением акта ввода счетчика в эксплуатацию, пломбы устанавливаются бесплатно. Об этом есть специальная норма в п. 81.14 Новых правил: установленный прибор учета, в том числе после поверки, пломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда пломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Если потребитель заключил с исполнителем договор об установке ИПУ (то есть монтаж прибора выполняет сам исполнитель коммунальных услуг), его ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания соответствующего акта, предусмотренного п. 81.6 Новых правил (п. 81.3). Очевидно, все предыдущие этапы (подача заявки на установку ИПУ, согласование времени, проверка ИПУ и документов на него, установка пломб) выполняются в рамках договора на установку ИПУ.

 

Выход ИПУ из строя.

В Новых правилах под выходом ИПУ из строя понимаются следующие обстоятельства (п. 81.12):

  • неотображение прибором учета результатов измерения;
  • нарушение контрольных пломб и (или) знаков поверки;
  • механическое повреждение ИПУ;
  • превышение допустимой погрешности показаний счетчика;
  • истечение межповерочного интервала.

В случае возникновения данных обстоятельств потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания ИПУ на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности (ремонт, замена, поверка) в течение 30 дней со дня выхода ИПУ из строя (п.

Установлены правила ввода приборов учёта воды в эксплуатацию

81.13 Новых правил). Если необходим демонтаж счетчика, потребитель обязан известить об этом исполнителя не менее чем за два рабочих дня. Демонтаж, а также последующий монтаж ИПУ выполняются в присутствии представителей исполнителя коммунальных услуг, кроме случаев, когда они не явились к сроку демонтажа, указанному в извещении.

Пунктом «у.2» п. 31 Новых правил предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими правилами. Это новое положение, до 01.10.2013 в документе была прописана обязанность исполнителя вводить в эксплуатацию только вновь установленные ИПУ. В силу п. 81.14 Новых правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном п. 81 – 81.9 Новых правил (см. п. 81.14). Это означает, что потребитель должен подать заявку, согласовать время установки счетчика и т. д. Все действия выполняются бесплатно для потребителя.

Дополнительно к обязанности потребителя обеспечивать проведение поверок ИПУ установлена обязанность направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений (пп. «д» п. 34 Новых правил). Представляется, что копия данного документа должна быть приложена к заявке потребителя.

*   *   *  

В Новых правилах появился единый порядок действий потребителя и исполнителя при вводе ИПУ в эксплуатацию, в том числе после ремонта, поверки. Новые положения направлены в большей степени на защиту прав потребителей. Поправками предусмотрено, что бесплатными для потребителя являются как ввод счетчика в эксплуатацию, так и установка контрольных пломб, кроме случая, когда пломбы ставятся повторно по причине нарушения пломб или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

  

С. Н. Козырева / эксперт журнала
«Жилищно-коммунальное хозяйство:бухгалтерский учет и налогообложение»

Порядок приемки счетчика холодной воды в эксплуатацию

МУП «Водоканал-Сервис» осуществляет приемку водомерных счетчиков на холодную воду. Для этого необходимо:

1.Установить прибор учета

При покупке счётчика в магазине важно, чтобы дата государственной поверки счётчика была как можно ближе к дате покупки! Дата государственной поверки проставлена в паспорте на счетчик.

Ввод в эксплуатацию счетчика воды

Устанавливать счётчик в квартире можно через управляющую компанию, можно самостоятельно (схема монтажа счётчика указана в паспорте на счётчик).

По вопросам установки счетчиков обращаться в Управляющие компании по месту жительства:

  • тел.(4967) 72-89-86 МУП «Жилищник»
  • тел.(4967) 72-68-95 ООО «Занарье ЖКХ»
  • тел.(4967) 37-16-17 ООО «Бытовик ЖКХ»
  • тел.(4967) 38-87-41 ООО ПФ «Фрегат»
  • тел.(4967) 38-06-78 ООО «Домоуправление «ТЕХНОФФ»
  • тел.(4967) 75-09-51 ООО «Микс +»
  • тел.(4967) 76-02-84 ООО «ЕДС Серпухов +»
  • тел.(4967) 502-78-11 ООО «Городская Коммунальная Компания»

 

2. После окончания монтажа, счетчик необходимо зарегистрировать в МУП «Водоканал — Сервис».

    Для регистрации счётчика Вам необходимо:

  • прийти в офис по адресу: ул. Подольская, д.4.
  • написать заявление на регистрацию
  • договориться о дате приезда представителя МУП «Водоканал — Сервис», согласовать дату и время опломбирования счетчика.

Обязательно наличие паспорта на счетчик с отметкой о поверке.

3. Специалист МУП «Водоканал — Сервис» приезжает к Вам,

пломбирует счётчик и составляет акт допуска в эксплуатацию Вашего счётчика (1 экземпляр акта остаётся у Вас, 2-ой экземпляр акта остается у представителя МУП "Водоканал-Сервис".

4. К Вам приходит квитанция об оплате за коммунальные услуги

нового образца с таблицей на заполнение Вами показаний счётчика. Предыдущие показания будут проставлены и взяты из первичного акта допуска в эксплуатацию.

Ваша задача проставлять текущие показания.

5. Счётчик воды считается исправным, пока не истечёт срок государственной поверки

(этот срок указан в паспорте на счётчик и в акте допуска в эксплуатацию). Владелец счётчика обязан произвести поверку счётчика по истечении срока поверки, или произвести замену счётчика на новый с не истёкшим сроком поверки. После окончания срока поверки счетчика, расчет за водоснабжение производится по нормативам, до момента поверки или замены счетчика.

6. После замены или поверки счётчика владелец приходит в офис МУП «Водоканал — Сервис»

и подаёт заявление на регистрацию поверенного счётчика и процедура повторяется с п.2.

Обращаться в МУП «Водоканал-Сервис» в приемные часы:
с  08-00 до 12-00 — понедельник, среда, пятница
с 13-00 до 15-30 — вторник, четверг

Телефоны для справок:
МУП «Водоканал — Сервис» — абонентский отдел — (4967) 72-46-62

Ввод в эксплуатацию установленных
счетчиков в новом доме

В настоящее время в Москве строится огромное количество новых, жилых многоквартирных домов и спрос на жильё именно в таких постройках достаточно высок. Покупая квартиру в новостройке нужно принимать во внимание множество нюансов, например как выполнена отделка, насколько исправны коммуникации и так далее. Не стоит выпускать из виду и вопрос установки счётчиков. Именно его мы и рассмотрим в данной статье.
Как зарегистрировать счётчики в купленной квартире в новостройке?
В идеале все новостройки на момент их сдачи в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учёта (общедомовыми и индивидуальными). Этого от застройщика требует закон ФЗ № 261 «Об энергосбережении..» (статья 11, пункт 7). Но просто произвести установку приборов учёта воды или электроэнергии не значит запустить их в работу. Чтобы собственник новой квартиры смог считывать показания с прибора учёта света или воды, установленный счётчик нужно ввести в эксплуатацию.

Ввод счётчика в эксплуатацию осуществляется только с письменного заявления собственника жилого помещения. Его нужно составить и подать на рассмотрение исполнителю. В роли исполнителя может выступать управляющая компания, ТСН, жилищный кооператив.

Платить по счетчику. Учимся вводить в эксплуатацию приборы учета

Что нужно указать в таком заявлении:
Персональные данные заявителя
(Ф.И.О., реквизиты паспорта)
Дату и конкретный временной интервал для проведения опломбировки счётчика и подписания документов о его вводе в эксплуатацию.
Тип, а также заводской номер счётчика, указанный в паспорте прибора.
Также в заявлении могут быть указаны и другие данные. Как правило, компания- исполнитель предоставляет своим заказчикам стандартные бланки, в которых указано, какую информацию необходимо предоставить. К составленному заявлению необходимо будет приложить копию паспортов индивидуальных приборов учёта.
Во время выполнения процедуры ввода прибора учёта в эксплуатацию представитель УК, ТСН или другой компании-исполнителя обязан:
1. Проверить соответствие заводского номера счётчика с его номером по паспорту.

2. Проверить комплектацию прибора учёта.

3. Проверить работоспособность счётчика.

4. Установить пломбы на счётчики.

В завершении специалист обязан выдать собственнику квартиры акт ввода в эксплуатацию приборов учёта воды, света или других счётчиков.

Как проверить, зарегистрированы ли счётчики, при покупке квартиры в новостройке на вторичном рынке?

В случае приобретения квартиры в новостройке на вторичном рынке вопрос о счётчиках также является актуальным. Как известно, счётчики имеют определённый срок службы. Например, самый не продолжительный срок работы у счётчика горячей воды – всего 4 года.

Поэтому, покупая квартиру на вторичном рынке необходимо попросить у прежних хозяев документы на приборы учёта, а именно их паспорт, а также документ, свидетельствующий об опломбировке и вводе прибора в эксплуатацию. Дополнительно убедиться в подлинности предоставленных документов и в том, что счётчиками разрешено пользоваться можно в той компании, которая осуществляла ввод приборов учёта в эксплуатацию.

Если выявился факт того, что счётчики неисправны, не введены в эксплуатацию, вышел срок их использования или подошло время поверки приборов, это не означает что от покупки выбранной квартиры стоит отказаться.

Это значит, что после покупки жилья новому владельцу нужно будет самостоятельно решать эти проблемы, то есть покупать новый счётчик, оформлять заявки на его установку и опломбировку и так далее.

Конечно, всё это займет время и нужно будет потратить определённую сумму денег.
В связи с этим продавец квартиры может снизить цену на неё.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *