Ветеран атомной промышленности

.

Приказ Росатома от 06.04.2005 N 174 "Об учреждении знака отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности"

В соответствии с пунктом 6.5 Положения о Федеральном агентстве по атомной энергии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2004 г. N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2779), приказываю:

1.

Ветеран атомной промышленности

Учредить знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

2. Утвердить образец знака отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (приложение N 1 — не приводится).

3. Утвердить описание знака отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (Приложение N 2).

4. Утвердить описание бланка удостоверения к знаку отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (Приложение N 3).

5. Утвердить Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (Приложение N 4).

6. Утвердить образец представления к награждению знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (приложение N 5 — не приводится).

7. Управлению кадров (В.И. Лимонаев) обеспечить изготовление необходимого количества удостоверений и знаков отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и оформление документов по награждению работников знаком.

Руководитель

А.Ю.РУМЯНЦЕВ

Приложение N 2

к Приказу Федерального

агентства по атомной энергии

от 6 апреля 2005 г. N 174

ОПИСАНИЕ

ЗНАКА ОТЛИЧИЯ В ТРУДЕ

«ВЕТЕРАН АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

Знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» состоит из двух частей.

Верхняя часть — четырехугольная колодка с золотистым выпуклым фигурным ободком размером 30 х 19 мм, окрашенная в красный цвет.

Нижняя часть — представляет собой золотистый круг с выпуклой окантовкой диаметром 30 мм. В центре — символическое изображение атома с пятью орбитами электронов в виде овалов.

В верхней части круга расположена выпуклая надпись «Ветеран атомной энергетики и промышленности», а в нижней — выпуклое изображение части лаврового венка.

Обе части знака имеют кольца и соединены между собой промежуточным звеном. Знак крепится к одежде с помощью заколки, расположенной на колодке.

Основа знака и колодка изготавливаются из томпака.

Приложение N 3

к Приказу Федерального

агентства по атомной энергии

от 6 апреля 2005 г. N 174

ОПИСАНИЕ

БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ К ЗНАКУ ОТЛИЧИЯ

В ТРУДЕ «ВЕТЕРАН АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

Бланк удостоверения в развернутом положении имеет размер 140 х 100 мм и изготавливается из плотной бумаги. Внешняя сторона красно-коричневого цвета, внутренняя — белого цвета с защитной сеткой.

На лицевой внешней стороне имеется надпись золотым тиснением «УДОСТОВЕРЕНИЕ» высотой 7 мм.

На левой внутренней стороне удостоверения вверху имеется надпись «Федеральное агентство по атомной энергии».

Ниже надписи в центре левой стороны удостоверения имеется изображение знака отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

На правой внутренней стороне удостоверения по центру имеются три пустые строки с надписями под ними «фамилия», «имя», «отчество».

Ниже следует надпись:

Приказом от «__» _______ 200_ г. N _____

награжден знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

Руководитель Агентства Председатель Профсоюза ______________________ ______________________

М.П. М.П.

———————————T———————————¬¦ ¦ ____________________________ ¦¦ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ¦ (фамилия) ¦¦ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ¦ ____________________________ ¦¦ ¦ (имя) ¦¦ ¦ ____________________________ ¦¦ ¦ (отчество) ¦¦ Рисунок знака отличия ¦ ¦¦ ¦ Приказом от «__» ______ 200_ г.¦¦ ¦ N ____ ______ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦Награжден знаком отличия в труд妦 ¦ «Ветеран атомной ¦¦ ¦ энергетики и промышленности» ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ Руководитель Председатель ¦¦ ¦ Агентства Профсоюза ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ____________ ____________ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ М.П. М.П. ¦L——————————-+———————————

———————————T———————————¬¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦L——————————-+———————————

Приложение N 4

к Приказу Федерального

агентства по атомной энергии

от 6 апреля 2005 г. N 174

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЗНАКЕ ОТЛИЧИЯ В ТРУДЕ «ВЕТЕРАН АТОМНОЙ

ЭНЕРГЕТИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

1. Знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждаются работники организаций, находящихся в ведении Федерального агентства по атомной энергии (далее — Агентство), работники аппаратов профсоюзных органов организаций, работники центрального аппарата Агентства, работники аппарата Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности (далее — РПРАЭП) за добросовестный долголетний труд, достижение высоких показателей в труде, проработавших в отрасли не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины).

2. В отдельных случаях за значительный личный вклад в развитие отрасли награждение знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» может производиться при стаже работы в отрасли не менее 15 лет.

3. Знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» могут награждаться граждане, ранее работавшие в организациях, находившихся в ведении Министерства среднего машиностроения СССР, Министерства атомной энергетики и промышленности СССР, Министерства Российской Федерации по атомной энергии за добросовестный, долголетний труд, достижение высоких показателей в труде, проработавших в указанных организациях не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины).

4.

Знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» могут награждаться работники других организаций, принимающие активное участие в решении возложенных на Агентство задач и внесшие значительный личный вклад в развитие атомной науки и техники, атомной энергетики.

5. Награждение знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» производится приказом руководителя Агентства по согласованию с ЦК РПРАЭП.

Награждение знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» граждан, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится приказом руководителя Агентства на основании представления руководителя организации, в которой ранее работал гражданин, или ее правопреемника. В этом случае к заявлению прилагается полная копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке.

6. Управление кадров Агентства рассматривает представления организаций и готовит проект приказа на подпись руководителю Агентства.

7. Работникам, награжденным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», вручается нагрудный знак и удостоверение установленного образца.

Удостоверение подписывается руководителем Агентства и председателем РПРАЭП.

В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись с указанием даты и номера приказа о награждении.

8. Вручение удостоверения и нагрудного знака отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» производится в торжественной обстановке от имени Агентства:

руководителями организаций — работникам организаций;

начальниками управлений Агентства — работникам управлений Агентства и организаций.

9. Награждение знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» производится один раз.

10. Знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» при утере повторно не выдается.

Полезная информация

Пенсионеры в новом статусе

все статьи

2514

06 ноября 2013

Госкорпорация «Росатом» приняла новую отраслевую социальную политику, согласно которой все неработающие ветераны-пенсионеры должны получить соответствующий статус. Каждому статусу предусматриваются некоторые обязательные льготы, которые на каждом предприятии, в каждой организации отрасли принимаются в соответствии с принятым у них порядком и с какими-то дополнениями в меру своих возможностей.

В представляемом материале приводится полностью статья «Пенсионеры в новом статусе», опубликованная в газете «ВЕСТНИК МАЯКА» № 37 от 4 октября 2013 года, производственного объединения «Маяк», г. Озёрск, Свердловской области. Их опыт внедрения статусов может быть многим полезен.

Социальная политика Росатома

С 1 августа неработающим пенсионерам атомной отрасли присвоены новые статусы.

На всех предприятиях атомной отрасли с 1 августа 2013 года введена в действие «Единая отраслевая социальная политика Госкорпорации «Росатом». Одним из основных направлений политики является корпоративная социальная программа поддержки неработающих пенсионеров. О сути этой программы и произошедших изменениях рассказала начальник отдела социального развития ПО «Маяк» Ольга Щелконогова. Беседовала Эльмира Ахметшина.

— Ольга Владимировна, социальная поддержка пенсионерам оказывалась и раньше. В чем отличия новой программы?

— Основное отличие новой программы заключается в адресном подходе к работе с пенсионерами: учитывается уровень дохода пенсионеров и степень их нуждаемости в материальной помощи. Приоритет оказывается тем, кто после выхода на пенсию имеет уровень дохода в размере прожиточного минимума пенсионеров в субъекте Российской Федерации, а также одиноким неработающим пенсионерам.

Во-вторых, в новой программе расширен объем и перечень социальной поддержки. Учитывая возраст, частые заболевания пенсионеров и необходимость регулярного медикаментозного лечения, положением предусмотрен один из наиболее востребованных видов помощи — на оплату дорогостоящих лекарственных препаратов. Это новый вид социальной поддержки: ранее помощь на оплату дорогостоящих лекарственных препаратов пенсионерам не оказывалась.

В-третьих, упрощен порядок обращения пенсионеров за социальной поддержкой, поскольку теперь по всем видам помощи, а также за информацией по ее оказанию пенсионеры смогут обращаться к одному и тому же специалисту.

Как показала практика по оказанию помощи работникам, такой порядок обращения по принципу «в одно окно» является наиболее удобным, особенно если говорить о людях пожилого возраста.

Обратите внимание, что оказание социальной поддержки предусмотрено неработающим пенсионерам «Маяка», которым присвоены статусы, учитывающие стаж их работы на предприятии и в атомной отрасли. Учитываются также индивидуальные заслуги перед отраслью, отмеченные наградами и поощрениями.

— Расскажите о том, какие именно статусы предусмотрены новым положением. Каковы критерии их присвоения?

— Согласно новому положению неработающим пенсионерам присваиваются статусы: «Заслуженный пенсионер атомной отрасли» либо «Почетный пенсионер атомной отрасли». Статус «Заслуженный пенсионер атомной отрасли» присваивается неработающим пенсионерам:

  1. Награжденным или государственными наградами Российской Федерации (СССР), или премиями Российской Федерации (СССР), или наградами и знаками отличия в труде министерств и ведомств Российской Федерации (СССР), или знаками отличия, почетной грамотой Госкорпорации «Росатом» и имеющим стаж в атомной отрасли мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет.
  2. Награжденным или знаками отличия в труде Российской Федерации (СССР), или наградами и поощрениями организаций отрасли и имеющим стаж:
    • в атомной отрасли мужчины — 35 лет, женщины — 30 лет;
    • при наличии трудового стажа по Списку 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет;
    • при наличии трудового стажа по Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, мужчины — 30 лет, женщины — 25 лет.
  3. Имеющим удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции или участников ликвидации последствий аварии на Производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и проработавшим в основном и вспомогательном производстве не менее 10 лет.
  4. Ветеранам Великой Отечественной войны без требования к стажу.
  5. Утратившим здоровье в результате выполнения должностных обязанностей (имеющим профзаболевание) без требования к стажу.

Статус «Почетный пенсионер атомной отрасли» присваивается неработающим пенсионерам, имеющим знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» или неоднократные поощрения Госкорпорации «Росатом» или предприятия и проработавшим в основном и вспомогательном производстве не менее 20 лет.

— Что на сегодняшний день требуется от пенсионера для того, чтобы ему присвоили тот или иной статус?

— Неработающим пенсионерам, на 1 августа 2013 года уже состоящим на учете в Совете ветеранов предприятия, нет оснований переживать по данному поводу, поскольку статусы им уже присвоены по сведениям личных дел, хранящимся в архиве ПО «Маяк». Информацию о присвоенном им статусе неработающие пенсионеры, состоявшие на учете в Совете ветеранов на 1 августа 2013 года, могут получить в Совете ветеранов подразделения, в котором до ухода на пенсию они осуществляли свою трудовую деятельность.
«Маяковцам», увольняющимся на пенсию после 1 августа 2013 года, для постановки на учет в качестве участника программы поддержки неработающих пенсионеров, необходимо обратиться в отдел социального развития ПО «Маяк» с документами, подтверждающими стаж работы в отрасли (трудовая книжка), индивидуальные заслуги перед отраслью (удостоверения, грамоты, благодарственные письма и так далее).

— Таким образом, с 1 августа этого года все виды социальной поддержки оказываются только тем неработающим пенсионерам, которым присвоены или будут присвоены статусы «Заслуженный пенсионер атомной отрасли» или «Почетный пенсионер атомной отрасли»?

— Совершенно верно.

— Ольга Владимировна, расскажите более подробно о видах, условиях и порядке оказания социальной поддержки.

— Одним из видов оказания социальной поддержки неработающим пенсионерам является оказание материальной помощи.
Материальная помощь оказывается:

  • на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов;
  • на оплату дорогостоящих медицинских процедур;
  • на зубопротезирование;
  • в случае повреждения или утраты личного имущества в результате чрезвычайных обстоятельств;
  • в случае тяжелого материального положения, связанного со смертью близких родственников;
  • в связи с юбилейными датами неработающих пенсионеров;
  • родственникам неработающего пенсионера в случае его смерти.

Социальная поддержка также оказывается в виде организации реабилитационно-восстановительного лечения неработающих пенсионеров в санатории-профилактории «Центр реабилитации работников ПО «Маяк».

О знаке «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и других отраслевых наградах

Путевки на реабилитационно-восстановительное лечение в санаторий-профилакторий предприятия предоставлялись неработающим пенсионерам и раньше, но с введением в действие нового положения изменились периодичность и порядок их предоставления. Неработающий пенсионер, нуждающийся в реабилитационно-восстановительном лечении в санатории-профилактории «Центр реабилитации работников ПО «Маяк», должен обратиться в отдел социального развития ПО «Маяк» с медицинской справкой формы 070/у-04 в срок не позднее, чем за два месяца до начала заезда. К примеру, тем, кто желает пройти реабилитационно-восстановительное лечение в январе 2014 года, необходимо не позднее, чем до 1 ноября 2013 года, обратиться с медицинской справкой формы 070/у-04 в кабинет № 7 отдела социального развития предприятия.

В целях предоставления пенсионерам доступной и исчерпывающей информации отделом социального развития ПО «Маяк» разработана памятка, содержащая полную информацию о видах, размерах и условиях оказания социальной поддержки неработающим пенсионерам, а также перечень документов, необходимый для предоставления мер социальной поддержки.

Примечание:

Многие думают, что с 1 августа 2013 года все действующие льготы, предусмотренные ветеранам коллективным договором между работодателем (администрацией предприятия) и профсоюзным комитетом (коллективом предприятия) аннулированы. Это не так. «Единая отраслевая социальная политика Госкорпорации «Росатом» не запрещает инициативу предприятий по дополнительным льготам и доплатам неработающим пенсионерам, поэтому снимать все существующие льготы, мягко говоря, преждевременно.

Материал подготовил ведущий специалист
исполнительной дирекции МОДВ АЭП
Бушмелев В. Ю.

Эмма ГОЛОВЫРСКИХ

Из зала суда

Сотрудник Института реакторных материалов (ИРМ) был награждён знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности». Он счёл, что данный знак отличия даёт ему право на получение звания «Ветеран труда» с предоставлением соответствующих льгот. Обратился с заявлением в Управление соцзащиты населения. И … получил отказ. Мотивировка следующая: знак этот утверждён Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом». Она не является органом исполнительной власти и в нормативных правовых актах не названа как орган государственной власти РФ, им в Постановлении Правительства РФ* названо Федеральное агентство по атомной энергии. Одним словом, на льготы рассчитывать награждённый "ирмовец" не может. С такими выводами зареченец не согласился, считая, что Государственная корпорация — правопреемник Федерального агентства по атомной энергии, а потому он имеет право получить льготы по удостоверению «Ветеран труда». Этот аргумент и стал главным в его заявлении, с которым он обратился в Заречный районный суд, оспаривая решение об отказе в присвоении звания ветерана труда.

И оказался прав!

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области**, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, проживающим в Свердловской области, награждённым, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. К таким знакам относятся учреждённые за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, награды, в положениях о которых указано, что они являются ведомственными. Вместе с тем в данном Указе Губернатора предусмотрено, что при присвоении звания «Ветеран труда» не учитываются награды, учреждённые корпорациями. Вот почему соцзащита отказала заявителю в его просьбе.

Теперь посмотрим, что решил суд.

Сотрудник ИРМ более 20 лет работал в атомной энергетике. Право на получение им почётного звания ветерана «заработано» в том числе в период, когда атомным комплексом руководило Министерство РФ по атомной энергии и Федеральное агентство по атомной энергии, которые являлись федеральными органами исполнительной власти. Толкование норм права, на котором настаивал в суде представитель Управления соцзащиты, нарушает принцип правовой определённости и предсказуемости законодательной политики в социальной сфере для тех, кто работал на предприятиях атомной отрасли при Министерстве или Федеральном агентстве и продолжил её в период, когда была создана Государственная корпорация «Росатом».

Кроме того, Государственная корпорация «Росатом», образованная в 2008 году, в силу своего правового положения, как это установлено судом и не оспорено ответчиком (УСЗН), выполняет государственные функции по управлению ядерным комплексом РФ, наделена соответствующими властными полномочиями от имени государства. Поэтому сам по себе факт невключения корпорации в перечень федеральных органов исполнительной власти не изменяет её компетенцию и не может служить основанием для лишения права работника ИРМ, обратившегося в суд, на социальную гарантию и сужения его конституционных прав. К тому же содержание Положений о ведомственном знаке «Ветеран атомной энергетики и промышленности», утверждённых в разное время Министерством РФ, Федеральным агентством по атомной энергии и Государственной корпорацией «Росатом», одинаково. Ссылка УСЗН на п.6 Указа Губернатора Свердловской области судом отклонена, поскольку данный пункт не называет государственные корпорации.

Суд (судья С.Н. Вахонина) принял решение в пользу работника ИРМ. Удостоверение «Ветеран труда» ему должно быть выдано. Кроме того, с УСЗН за счёт средств областного бюджета в его пользу взыскано в возврат госпошлины 200 руб., а также расходы на оказание юридических услуг в размере 3 тысяч рублей.

Управление соцзащиты обратилось с кассационной жалобой на данное решение в областной суд. Судебная коллегия по гражданским делам Свердловской области признала решение Заречного районного суда правильным. Вместе с тем коллегия сочла необходимым изменить резолютивную часть решения суда, которым на УСЗН возложена обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Дело в том, что органы социальной защиты населения проверяют документы, представленные заявителями, и принимают решение о включении или не включении их в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда». Затем список отправляется на подпись Губернатору. Вот почему коллегия определила: обязать УСЗН включить заявителя в списки лиц, претендующих на присвоение этого звания.

Льготы ветеранам атомной промышленности

В остальной части выводы суда первой инстанции признаны обоснованными, решение суда подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба — без удовлетворения.

Надо сказать, подобных обращений в наш суд было много, в том числе и от работников ИРМ, Белоярской АЭС, награждённых корпорацией «Росатом» знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности». Все они решены в пользу заявителей. И тут не надо бросать камень в огород Управления соцзащиты: в юридических «лабиринтах» порой трудно разобраться и маститым юристам. Суд помог разобраться в столь сложном вопросе — это главное.

*См. Постановление Правительства РФ от 03.07. 2006 г. «О федеральных органах государственной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии».

** См. Указ от 05.06.2006 г. №458-УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *