Подтверждение факта проживания

Удостоверение юридического факта проживания

В каких случаях требуется установить факт проживания?

Удостоверение юридического факта проживания совместно с собственником имеет большое значение при исследовании вопроса о наличии семейных отношений.

Кроме того, установление юридического факта проживания на пострадавших от стихийных бедствий территориях имеет значение для получения государственных компенсаций.

Иногда, при оформлении договора приватизации, учреждения БТИ требуют подтвердить проживание одного из участников по адресу, указанному в договоре. Для удовлетворения этого требования рекомендуется использовать удостоверение юридического факта проживания.

Доказывание юридического факта проживания

Сравнительно недавно, единственным подтверждением проживания гражданина по определенному адресу являлась отметка в паспорте о регистрации. Так фактическое проживание подменялось формальной регистрацией.

Конституционный суд РФ установил, что регистрация носит уведомительный характер, а факт места жительства по определенному адресу не обязательно сопровождается отметкой в паспорте.

Таким образом, при удостоверении юридического факта проживания, регистрация имеет значение как одно из доказательств, но не главное среди них.

Отдельные случаи удостоверения факта проживания

1)Если удостоверению подлежит проживание в жилом помещении с детства, то рекомендуется предоставить суду следующие документы:

  • направление из детского сада в детскую поликлинику (другое лечебное учреждение)
  • записи и справки из школы и поликлиники
  • показания свидетелей и очевидцев (соседи, одноклассники, учителя)

2)Если удостоверяется, что истец был вселен в жилое помещение, необходимо предоставить:

  • ордер на вселение
  • заявление (согласие) нанимателя вселить истца как члена своей семьи
  • для служебного жилья – ордер и выписка из трудовой книжки
  • акты местных органов власти, в том числе распоряжение о предоставлении жилья по различным основаниям
  • соглашение (договор) о передаче в безвозмездное пользование жилого помещения

3)Если истец настаивает, что вселился в жилье как член семьи нанимателя, суду предоставляется:

  • свидетельство о заключении брака
  • если один из будущих супругов скончался до заключения брака, то копию заявления о намерении вступить в брак (либо ходатайствовать перед судом об истребовании оригинала заявления в ЗАГСе)
  • заявление от имени нанимателя, что намерен вселить истца как члена семьи (должно быть указано, какого именно). Поскольку жилое помещение может предоставляться по другим основаниям – для безвозмездного пользования, или по найму, например.
  • вступивший в силу судебный акт об установлении родственных отношений

4)Если удостоверению подлежит факт постоянного проживания истца в спорном жилье, суду предоставляются:

  • показания соседей (свидетелей и очевидцев)
  • подтверждение оплаты платежей на содержание жилья (коммунальные квитанции)
  • отметки о постановке и снятии с регистрационного учета
  • справки домового и уличного комитета, выписки из домовой книги
  • направления и выписки из медицинской документации, лечебных учреждений, детского сада, других образовательных учреждений, военкомата

5) Если истец доказывает, что им осуществлялась оплата коммунальных платежей, в суд предоставлются:

  • доказательства оплаты, квитанции
  • справки о состоянии взаимных расчетов (отсутствии долгов по квартплате)

6) Если истец доказывает, что его выселение из жилого помещения было вынужденным и производилось помимо его воли, суду предоставляются:

  • выписки из лечебных или образовательных учреждений, куда истец убыл на лечение, учебу
  • заявления и объяснения в органы охраны правопорядка о том, что истцу создают препятствия в пользовании жилым помещением и ограничивают его в возможности проживания

В зависимости от индивидуального спора по удостоверению юридического факта проживания, все перечисленные доказательства могут использоваться по отдельности или в различных комбинациях.

В каких случаях, лицо не считается проживающим в жилом помещении?

В некоторых случаях нахождение в жилом помещении не может быть признано проживанием в нем. Перечислю их:

  • если гражданин находился в помещении по служебной необходимости или на основании трудового договора, в том числе для проведения ремонта, уборки, охраны
  • если цель нахождения в жилом помещении — ведение предпринимательства или другое профессиональное использование
  • если помещение передано другим лицам для проживания, а передавшее лицо выехало в другое место жительства

Дополнительными доказательствами, при удостоверении юридического факта проживания следует учитывать:

  • время нахождения в жилом помещении (считать ли его продолжительность нормальным),
  • находятся ли в помещении личные вещи, выглядит ли оно обжитым с бытовой точки зрения.

Внимательное изучение перечисленных признаков позволит отделить факт проживания в жилом помещении от периодического нахождения в нем.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях, присоединяйтесь к обсуждению!

Решение об установлении факта постоянного проживания на территории РФ

Дело № 2-57/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года п.Локоть

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., представившего ордер №576365 от 25.11.2016 года и удостоверение №21023 от 08.07.2008 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Дозоров С.Ю. обратился в суд с указанным заявлением, в обосновании заявленных требований указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в адрес. С 1.08.1987 года по 19.01.1991 года проходил обучение в Луганском высшем военном авиационном училище штурманов. По окончании училища прибыл во Второй Тюменский объединенный авиаотряд Тюменского управления гражданской авиации, где работал в должности штурмана до 25.03.1996 года. 08.01.1992 года поставлен на воинский учет в Калиниском РВК г.Тюмени. 20.11.1992 года был выдан паспорт гражданина СССР, в последствии заявитель его утерял. После обращения в МО УФМС России по Брянской области в п.Локоть с заявлением о выдаче паспорта, получил отказ, поскольку отсутствует информация о принадлежности к гражданству России. Просит суд установить ему, Дозорову С. Ю., факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Заявитель Дозоров С.Ю., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица – Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель заявителя Дозорова С.Ю. – адвокат Машков Э.А, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В связи с чем, суд, считает возможным разрешить спор по существу в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., проверив представленные по делу доказательства, суд находит заявление Дозорова С.Ю. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд вправе установить любой факт, имеющий юридическое значение.

Как следует из материалов дела должностным лицом ОУФМС России по Брянской области Дозорову С.Ю. отказано в выдаче паспорта гражданина РФ взамен утраченного и разъяснено право обращения в суд для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года.

В соответствии с ч.7 ст.4 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, действующих на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В силу ч.1 ст.13 Закона от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона – 06.02.1992 года.

На основании пункта 34.4 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России №339 от 07.12.2009 года – для получения паспорта гражданин лично предоставляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В соответствии с ГПК РФ, а также Информационным письмом Верховного суда РФ от 21.07.2003 года №587/8-общ.

Решение об установлении факта постоянного проживания на территории РФ

Бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на данную дату лежит на заявителе. Вместе с тем, обстоятельством, имеющее значение для правильного рассмотрения дела является также отсутствие у заявителя гражданства другого государства.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, заявителем является Дозоров С.

Ю., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в адрес, о чем в книге актов гражданского состояния о рождении 12.05.1970 года произведена запись № 825. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении, копией справки формы 1П, копией военного билета.

Письмом №7/2398 от 24.06.2015 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Брянской области заявителю сообщено, что у него отсутствует документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, и отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, по адресу его проживания на период с 06.02.1992 года.

Факт постоянного проживания заявителя Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года подтверждается следующими письменными доказательствами:

— копией трудовой книжки АТ-VI №3292235, в которой имеются записи о местах работы заявителя, в том числе Дозоров С.Ю. работал с 16.01.1992 года по 25.03.1996 года в качестве штурмана самолета АН — 26 во Втором Тюменском объединенном авиаотряде и Тюменском авиатранспортном предприятии;

— копией личной карточки №50 от 17.01.1992 года, согласно которой Дозоров С.Ю. принят на работу 16.01.1992 года, в строке домашний адрес указано г.Тюмень, а/п «Рощино», гостиница «Лайнер» ком. 306, без прописки.

— копией военного билета ГС № 040626, согласно которому Дозоров С.Ю. принят на воинский учет 08.01.1992 года Калиниским РВК г.Тюмени;

— справкой ОАО «Аэропорт Рощино» от 03.02.2017 года подтверждается, что Дозоров С.Ю., 29.04.1970 года рождения, действительно работал во Втором тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) в должности – штурмана самолета АН-26, согласна приказа о приеме на работу от 20.01.1992 года №2 л/с. В указанный период времени проживал по адресу: г.Тюмень, а/п «Рощино» гостиница «Лайнер», комната 306;

— копией справки формы 1 П на имя Дозорова С.Ю., из которой следует, что заявитель ранее не состоял в иностранном гражданстве и 20.11.1992 года получал паспорт серии Х-ФР №654913, который выдавался ОУФМС РФ по Калининскому АО г.Тюмени.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на 06 февраля 1992 года Дозоров С.Ю., родившийся 29 апреля 1970 года в г.Миасс Челябинской области, постоянно проживал на территории РФ.

Сведений о том, что Дозоров С.Ю. в течение одного года после 06 февраля 1992 года заявил о своем нежелании состоять в гражданстве РФ либо имеет гражданство другого государства, представителями МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский» и Управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области суду не представлено.

Установление факта постоянного проживания Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года позволит заявителю получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ, то есть имеет для него юридическое значение.

Учитывая, что факт проживания на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года заявителем документально подтвердить в ином, кроме судебного порядка в настоящее время не представляется возможным и это является препятствием для Дозорова С.Ю. в получении российского гражданства и паспорта гражданина РФ, суд считает возможным установить факт проживания заявителя на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Решение суда в соответствии со ст.268 ГПК РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года — удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания Дозорова С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, по состоянию на 06 февраля 1992 года на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская

Как написать заявление об установлении факта проживания

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придётся в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определённый момент времени в определённом месте.

Установление факта проживания необходимо для получения определённых льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства. Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на её территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определённое время, был установлен упрощённый порядок оформления гражданства.

Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощённом порядке.

Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания

Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия.

Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.

Заявление об установлении факта проживания подаётся в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придётся подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.

Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства – это УФМС, для получения льгот и компенсаций – органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным.

Установление факта постоянного проживания в области

При необходимости суд привлечёт заинтересованных лиц самостоятельно.

Рассмотрение заявления об установлении факта проживания

Сроки рассмотрения гражданских дел об установлении факта проживания – 2 месяца с момента подачи заявления в суд. Обычно суд рассматривает такие заявления в первом судебном заседании. Если содержание заявления судье будет не ясно, он может назначить предварительное собеседование. Внимательно читайте уведомление о явке в суд для представления затребованных судом доказательств.

После вынесения решения об установлении факта проживания необходимо будет получить в суде его копию, решение вступит в законную силу через 1 месяц после его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда необходимо предъявить в учреждение совместно с другими документами. В данном случае решение суда об установлении факта проживания будет заменять документ о регистрации по месту жительства.

Образец заявления об установлении факта проживания

Количество преступлений в России

РУБРИКА: Жилищное право

ТЕМА: Доказывание фактического проживания по месту прописки

ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ ТЕМУ

ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ РУБРИКУ

Вопрос: 1 марта состоится суд. Суть искового такова: в квартире прописан я и собственник (мой отец); однако отец фактически не проживает в квартире; просит суд признать меня не имеющим права пользования квартирой. Судья посоветовала мне доказать совместное проживание с отцом. Подскажите, как доказать, что я член семьи собственника, если собственник в квартире не проживает.

 

Ответ:

Согласно п.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

 

При определении круга лиц, относящихся к членам семьи собственника, закон устанавливает вполне конкретное правило — если они совместно проживают с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, у них автоматически возникают права на постоянное пользование жилым помещением. 

 

Т.к. Ваш отец не проживает в квартире, то о совместном проживании речи не идет. Возможно, суд не учел этого обстоятельства и Вам необходимо четко указать на него.

 

При установлении факта проживания в данной квартире следует исходить из требований ст.

Установление факта, проживания на территории Российской Федерации

20 Гражданского кодекса РФ, согласно п.1 которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

 

Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные  обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Т.е. наличие регистрации по адресу, уже достаточное доказательство того, что Вы проживаете в этой квартире. Однако, учитывая,  судебную практику, наряду с  этим  подтверждением могут служить показания соседей, которых желательно вызвать в суд в качестве свидетелей, также квитанции об оплате коммунальных услуг, наличие Ваших вещей в квартире, ведение хозяйства; возможно, есть подтверждение того, что Вы делали в ней ремонт.

 

Таким образом, Ваше проживание в квартире подтвердить возможно, однако его нельзя истолковать как совместное с собственником квартиры — Вашим отцом, ввиду того, что последний проживает в другом месте. Строить судебную защиту по этому пути неверно.

 

В данном случае в качестве основания возникновения права пользования может быть использовано другое условие, содержащееся в п.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому для возникновения права пользования у родственников собственника необходимо, чтобы собственник вселил их в квартиру как членов своей семьи. В таком случае уже само вселение и регистрация Вас в квартире являются доказательствами наличия желания собственника предоставить Вам это право.

Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Макарова Е.

ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ ТЕМУ

ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ РУБРИКУ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *