210 ст УК

Информация об изменениях:

Примечание изменено с 12 апреля 2020 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 73-ФЗ

См. предыдущую редакцию

Примечания. 1. Учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, и (или) руководители, работники ее структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по настоящей статье только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда эти организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

2. Лицо, совершившее хотя бы одно из преступлений, предусмотренных настоящей статьей, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо сообщившее о готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению деятельности преступного сообщества (преступной организации) или входящего в него (нее) структурного подразделения и (или) раскрытию и (или) пресечению преступлений, совершенных преступным сообществом (преступной организацией) или входящим в него (нее) структурным подразделением, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

ТАСС-ДОСЬЕ. 26 марта 2019 года бывший министр Открытого правительства РФ Михаил Абызов был задержан по уголовному делу о хищении 4 млрд рублей. Следственный комитет РФ предъявил ему обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210 и ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ («Создание преступного сообщества с использованием служебного положения» и «Мошенничество в особо крупном размере»). Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о статье 210 Уголовного кодекса РФ и громких случаях ее правоприменения.

Статья 210

Статья 210 «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)» была включена в Уголовный кодекс РФ с момента его принятия в 1996 году. Особенность данной статьи состоит в том, что уголовная ответственность установлена за сам факт организации преступного сообщества либо участия в нем независимо от того, были ли совершены какие-либо преступления.

Участие и организация (руководство) преступным сообществом относятся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений и могут караться вплоть до пожизненного заключения.

Согласно действующей редакции статьи 210 УК РФ, организаторам и руководителям преступного сообщества грозит лишение свободы на срок от 12 до 20 лет, участникам такой преступной группы — от пяти до десяти лет. При этом лица, совершившие преступление с использованием своего служебного положения, могут быть приговорены к лишению свободы на срок от 15 до 20 лет, а те, кто занимает «высшее положение в преступной иерархии» (ч. 4 ст. 210), — вплоть до пожизненного заключения. Статья 210 предполагает также наказание в виде штрафа до 1 млн рублей для лидеров преступной группы и до 500 тыс. рублей для ее участников.

Согласно данным судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2017 году по 210-й статье Уголовного кодекса были осуждены 156 человек, в первом полугодии 2018 году — 59 (более поздние данные не опубликованы).

Ужесточение наказания

В 2019 году президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которыми ужесточается ответственность за создание и руководство организованным преступным сообществом. 14 марта поправки приняты Госдумой РФ, 27 марта одобрены Советом Федерации. Закон вступит в силу после подписания президентом.

Уголовный кодекс дополняется новой статьей 210.1 («Занятие высшего положения в преступной иерархии»), которая устанавливает за это преступление наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до 15 лет с возможным штрафом в размере до 5 млн рублей. При назначении наказаний по совокупности максимальный срок лишения свободы не может быть больше 30 лет, а по совокупности приговоров — более 35 лет. Кроме того, законом предусматривается, что лицам, занимающим высшее положение в преступной иерархии, не может быть назначено наказание ниже низшего предела либо условное.

В отдельный состав преступления выделена норма, касающаяся собраний лидеров и членов ОПГ (так называемых сходок) в целях совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 210 УК РФ. Наказание за это установлено в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет с возможным штрафом в размере до 1 млн рублей. Помимо этого, увеличиваются штрафы за организацию и руководство ОПГ, а также за использование служебного положения — до 5 млн рублей. Участие в преступном сообществе будет караться лишением свободы на срок от семи до 10 лет со штрафом до 3 млн рублей.

Громкие уголовные дела по статье 210

16 февраля 2010 года в Новосибирске по обвинению в участии в так называемой труновской преступной группировке (по фамилии одного из фигурантов дела, предпринимателя Александра Трунова) были задержаны советник губернатора по спорту Александр Солодкин и его сын — Александр, вице-мэр Новосибирска. В ноябре того же года был арестован бывший замначальника областного УФСКН Андрей Андреев. В ноябре 2015 года суд приговорил отца и сына Солодкиных к шести и 8,5 годам лишения свободы соответственно, Андреева — к 11 годам заключения. Впоследствии Верховный суд смягчил приговор младшему Солодкину, сократив срок до восьми лет колонии, и Андрею Андрееву — до семи лет. Александр Солодкин-старший в июне 2016 года вышел на свободу, его сын Александр отбывает срок в колонии общего режима.

В 2014 году дело об организации преступного сообщества было возбуждено в отношении начальника ГУЭБиПК МВД РФ Дениса Сугробова и ряда сотрудников управления. По данным следствия, в 2011 году Сугробов совместно с подчиненными создал преступное сообщество, которое занималось фальсификацией доказательств, являвшихся основанием для уголовного преследования. В общей сложности арестованным экс-сотрудникам ГУЭБиПК инкриминировали 21 эпизод преступной деятельности, потерпевшими от их действий были признаны 30 человек. 27 апреля 2017 года Сугробов был признан виновным в организации преступного сообщества с использованием служебного положения и превышении должностных полномочий. Суд приговорил его к 22 годам заключения в колонии строгого режима. 19 декабря 2017 ггода Верховный суд РФ смягчил приговор Денису Сугробову до 12 лет в колонии строго режима.

В июне 2014 год в Москве на так называемой сходке криминальных структур был арестован «криминальный авторитет» из Алтайского края Мамука Чкадуа по прозвищу Мамука Гальский. Он стал первым из лидеров ОПГ, которому было предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 210 УК РФ, то есть по факту организации преступного сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. В апреле 2017 года суд приговорил его к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Задержанные вместе с Мамукой Гальским 20 участников организованного преступного сообщества получили различные сроки заключения.

В декабре 2014 года Главное следственное управление СК РФ по городу Москва начало расследование уголовного дела в отношении Хасана Закаева, одного из организаторов захвата заложников в театральном центре на Дубровке в 2002 году. Закаеву предъявили обвинения в участии в преступном сообществе, а также в подготовке теракта, пособничестве в захвате заложников, покушении на убийство, незаконном хранении оружия и др. 21 марта 2017 года он был приговорен к 19 годам колонии строго режима. 29 августа 2017 года Верховный суд РФ смягчил приговор до 18 лет и 9 месяцев за счет переквалификации ряда обвинений.

18 сентября 2015 года дело по обвинению в организации преступного сообщества и мошенничестве было возбуждено в отношении главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, его заместителя Алексея Чернова и ряда других лиц. Позднее аналогичное обвинение предъявили и экс-главе Коми Владимиру Торлопову. По данным следствия, Гайзер и другие фигуранты дела в 2006 году в составе преступной группы незаконно завладели рядом предприятий Коми. Размер причиненного ущерба оценен в 4,5 млрд рублей. В настоящее время судебное расследование продолжается. 26 марта 2019 года обвинение запросило для Гайзера 21 год лишения свободы и штраф в размере 500 млн рублей.

23 января 2018 года стало известно о задержании начальника ГИБДД по Кировской области Александра Плотникова, на следующий день он был арестован. Его подозревают в мошенничестве, создании преступного сообщества и участии в нем, а также в превышении должностных полномочий. По версии следствия, с января 2014 года по октябрь 2017 года участники преступной группы приобрели 279 машинокомплектов «КамАЗов» устаревшего, второго, экологического класса, эксплуатация которых в РФ запрещена. Подозреваемые сфальсифицировали паспорта транспортных средств и зарегистрировали их в региональном ГИБДД. Все автомобили были проданы, в результате покупателям причинен ущерб в 837 млн рублей.

1 марта 2018 года Куйбышевский суд Санкт-Петербурга начал судебный процесс в отношении Владимира Барсукова, организатора так называемой тамбовской преступной группировки, ранее приговоренного к 23 годам лишения свободы (в совокупности) по обвинениям в рейдерских захватах, вымогательстве и покушении на убийство. 20 марта 2019 года Барсуков и его сообщник Вячеслав Дроков были признаны виновными в создании и руководстве преступным сообществом, участники которого совершили ряд тяжких преступлений. Барсуков приговорен к 24 годам лишения свободы, Дроков — к 21 году колонии.

31 марта 2018 года по обвинению в создании преступного сообщества, а также мошенничестве и растрате в крупных размерах был арестован совладелец группы «Сумма» Зиявудин Магомедов. По данным следствия, вместе с братом Магомедом, а также бывшим руководителем компании «Интэкс» Артуром Максидовым предприниматель похитил 2,5 млрд рублей бюджетных средств, выделенных в том числе на строительство объектов инфраструктуры и энергоснабжения. В ноябре 2018 года против Магомедова было выдвинуто новое обвинение в хищении 300 млн рублей при строительстве автодороги Чуйский тракт. В настоящее время следствие по делу продолжается.

16 ноября 2018 года Генпрокуратура России возбудила уголовное дело по статье 210 УК РФ в отношении главы британского фонда Hermitage Capital Management Уильяма Браудера. По данным Генпрокуратуры, предприниматель создал преступное сообщество «с целью получения незаконной финансовой выгоды». Следствием установлена целая сеть компаний и кредитных учреждений на Кипре, в Латвии и Швейцарии, через которые в интересах Браудера перечислялись и обналичивались крупные суммы, исчислявшиеся десятками и сотнями миллионов долларов. Расследование продолжается.

30 января 2019 года по обвинению в организации преступного сообщества были задержаны сенатор от Карачаево-Черкесии Рауф Арашуков и его отец, советник гендиректора компании «Газпром межрегионгаз», депутат Народного собрания Карачаево-Черкесской Республики Рауль Арашуков. Сенатор обвиняется в участии в преступном сообществе, которое создал его отец, а также в организации убийств и давлении на свидетелей. По версии следствия, целью преступного сообщества было хищение природного газа на территории Северо-Кавказского федерального округа на сумму более 30 млрд руб. Вместе с Арашуковыми по делу проходят еще несколько человек — представители структур топливно- энергетического комплекса СКФО. Следствие продолжается.

14 марта 2019 года третье чтение в Государственной Думе РФ успешно прошел законопроект Владимира Путина № 645492-7, вносящий ряд изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный Кодексы России. Эти изменения затрагивают положения, касающиеся создания преступного сообщества.

Рассмотрим наиболее значимые моменты законопроекта.

  1. Наказания за создание преступного сообщества и участие в нем по ст.210 УК РФ значительно ужесточаются. Так, в настоящее время максимальный срок по части 1 рассматриваемой статьи – 20 лет лишения свободы, в то время как предлагается увеличить его до 25 лет. Максимальный размер штрафа предлагается поднять с 1 млн рублей до 5 млн рублей и т.д.
  2. В УК РФ появится новая статья 210.1 УК РФ – «Занятие высшего положения в преступной иерархии». В качестве наказания за данное деяние будет предусмотрено помещение в колонию на срок от 8 до 15 лет, а в роли дополнительных санкций могут выступать штраф в размере до 5 млн рублей (или в размере заработка виновного за период до 5 лет) или ограничение свободы на срок 1-2 года. Данная статья уже сейчас вызывает много споров: действующая ч. 4 ст. 210 УК РФ предусматривает ответственность за создание преступного сообщества, руководство и координация действиями членов сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. После вступления в силу ст. 210.1 ответственность будет наступать за само занятие такого высшего положения, независимо от совершения каких-либо действий. По сути новая статья копирует ст. 223 УК Грузии, введённую в действие в 2005 году, которая также активно критиковалась правозащитниками с точки зрения недопустимости объективного вменения и привлечения к ответственности не за действия, а за убеждения. Между тем на практике применение данной статьи позволило руководству Грузии победить такое явление как «воры в законе», которые переплелись с правительством и мешали стране развиваться. В России также существует данный феномен, более того, именно Россия явилась прародительницей этого явления, однако вряд ли кто-то будет утверждать, что это явление оказывает серьезное влияние на жизнь и деятельность обычных граждан, и если «воровская идея» и имеет значение, то только в местах лишения свободы и среди лиц, отбывших в них наказания. А если проблема не столь масштабна, стоит ли пробовать её решать столь спорными методами. Ведь диспозиция предложенной статьи вызывает множество вопросов в части её применения: не понятно, что такое преступная иерархия и как определить, что лицо занимает в этой иерархии высшее положение, существующие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в Постановлении от 19.10.2010 года № 12, хоть и дают поверхностные разъяснения на этот счёт, однако ответов все-таки не содержат.
  3. Из ч.1 ст.210 УК РФ в отдельную ч.1.1 той же статьи будет выделена норма об участии в собрании лидеров преступного сообщества в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления. В качестве основного наказания будет применяться помещение в колонию на срок от 12 до 25 лет, в качестве дополнительного – штраф в размере до 1 млн рублей и ограничение свободы на срок 1-2 года.
  4. Меняется и поправка к рассматриваемой статье, содержащая условия освобождения от уголовной ответственности. Теперь к ответственности не привлекается не только лицо, прекратившее участие в преступном сообществе, но и субъект, сообщивший о готовящемся собрании организаторов, лидеров и иных представителей сообщества, а также активно способствующий раскрытию преступлений.

«Статья об организации преступного сообщества уже давно не является «мертвой», количество дел по данной статье увеличивается из года в год – об этом свидетельствуют статистические данные Судебного департамента при ВС РФ. Так, за первую половину 2018 году обвинительные приговоры по ст.210 УК РФ услышали 59 человек.

Например, в декабре 2018 года Ленинский районный суд Перми вынес обвинительные приговоры руководителям и участникам преступного сообщества, занимавшимся незаконной банковской деятельностью. В частности, сообщество осуществляло транзит денежных средств по фиктивным операциям, обналичивание, инкассацию и т.д. Руководители получили от 9,5 до 10, 5 лет лишения свободы, остальные участники – от 4,5 до 5,5 лет пребывания в исправительной колонии. Также абсолютно все участники в качестве дополнительного наказания получили и денежные штрафы.

Увеличение количественных показателей по ст. 210 УК РФ связано с изменением подходов к ней у правоприменителей: если раньше считалось, что доказать участие в преступном сообществе, а в особенности руководство преступной организацией крайне сложно, то сейчас процесс доказывания существенно упростился, а в качестве доказательств наличия организованной группы рассматриваются законные признаки предпринимательской деятельности. Любой бизнес в наше время предполагает наличие зарегистрированного в установленном порядке хозяйственного общества, с имеющимся генеральным директором, филиалами, с заявленной в качестве основной целью извлечения прибыли. При возбуждении уголовного дела все эти особенности рассматриваются под углом характерных признаков преступного сообщества, где директор или основной бенефициар становится лидером, филиалы превращаются в структурные подразделения, сотрудники – в членов. Главная задача правоохранителей в таких случаях – доказать совершение хотя бы одного тяжкого или особо тяжкого преступления. Показательным примером такого подхода является уголовное дело в отношении владельцев Группы компаний «Сумма» братьев Магомедовых. Между тем данный расширительный подход не является законным и приводит к необоснованным случаям привлечения к уголовной ответственности, ведь ст. 210 УК РФ предполагает приоритет преступного сообщества к тем тяжким или особо тяжким преступлениям, для совершения которых оно было создано, то есть изначально создаётся сообщество для совершения преступления или преступлений указанных категорий, и лишь потом совершается преступление, поэтому и совершение преступлений в процессе осуществления предпринимательской деятельности не должно автоматически квалифицироваться по ст. 210 УК РФ, как это происходит в настоящее время».

Как оценивать поправки об организации преступного сообщества?

Очевидно, что предложенные Владимиром Путиным поправки были связаны с чередой громких уголовных дел, возбужденных против губернаторов, министров, высокопоставленных чиновников, а также крупных бизнесменов. Однако такие радикальные изменения содержат немало негативных моментов.

  1. Ужесточение наказания по рассматриваемой статье ещё более увеличит соблазн для правоохранителей возбуждать против предпринимателей попутно еще и уголовное дело по ст.210 УК РФ. А это значит, что возможность помещения бизнесмена под стражу на период следствия будет весьма реальной: ведь квалификация действий обвиняемого по данной статье позволяет обойти запрет на заключение под стражу предпринимателей. И здесь уже не имеет значения, снимет ли суд в дальнейшем обвинение по ст.210 УК РФ или нет – цель помещения в СИЗО будет достигнута.
  2. Фактически в организации преступного сообщества можно будет обвинить любого предпринимателя, например, руководителя строительной компании, не сумевшей в кризис выполнить возложенные на нее обязательства. Этому способствует, в том числе, использование в Постановлении Пленума ВС РФ от 10 июня 2010 года № 12 термина «структурированность»: в действительности структура есть у любой организации, не только преступной, а цель извлечения финансовой выгоды (прибыли), наличие руководителя, структурных подразделений, штата сотрудников свойственны любому хозяйственному обществу.
  3. Наказание, предусмотренное ст.210 УК РФ, может быть несоразмерно совершенному деянию. Авторы законопроекта не представили обоснование целесообразности ужесточения (причем, значительного) санкций, которые и так были значительными Стоит также помнить, что данная статья вменяется всегда не одна, и приговор по данной статье всегда выносится по совокупности преступлений и как правило путём сложения, в связи с чем возможностей у суда назначить приговор с суровым наказанием предостаточно.

Отсюда делаем важный вывод: новый закон практически гарантированно станет эффективным средством давления на бизнес. Обтекаемые формулировки закона будут «на руку» правоохранителям: в организации преступного сообщества может быть заподозрен или обвинен фактически любой предприниматель. Таким образом, следователи вместо «резиновой» статьи о мошенничестве или в дополнение к ней теперь могут использовать статью об организации преступного сообщества, чтобы, например, поместить бизнесмена в СИЗО.

Следовательно, если правоохранители возбудили в отношении предпринимателя дело о ст.210 УК РФ, это тот случай, когда необходимость в уголовном адвокате не должна вызывать не малейших сомнений. Специалист выяснит, действительно ли в действиях его доверителя был состав преступления, выстроит грамотную защиту, поможет избежать избрания меры пресечения, связанной с лишением свободы. Первостепенная задача адвоката – как можно скорее завершить уголовное дело (преследование) еще на досудебной стадии. Если все же дело передано дальше, помощь адвоката в суде будет направлена на полное оправдание доверителя или максимальное смягчение наказания. Как показывает практика, опытный специалист обязательно найдет «зацепки» даже в, казалось бы, безнадежной ситуации.

Однако таких результатов удается добиться только в том случае, если адвокат по защите бизнеса начнет свою работу как можно раньше. Помните: своевременное обращение – залог того, что адвокат сможет использовать все средства для вашей защиты.

СТ 210 УК РФ.

1. Создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений либо руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями, а равно координация действий организованных групп, создание устойчивых связей между ними, разработка планов и создание условий для совершения преступлений организованными группами, раздел сфер преступного влияния и (или) преступных доходов между такими группами —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

1.1. Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп в целях совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) —

наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой, первой.1 или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, и (или) руководители, работники ее структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по настоящей статье только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда эти организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

2. Лицо, совершившее хотя бы одно из преступлений, предусмотренных настоящей статьей, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо сообщившее о готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению деятельности преступного сообщества (преступной организации) или входящего в него (нее) структурного подразделения и (или) раскрытию и (или) пресечению преступлений, совершенных преступным сообществом (преступной организацией) или входящим в него (нее) структурным подразделением, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Ст. 210 Уголовного кодекса

1. Преступное сообщество (преступная организация) является наиболее опасной формой соучастия (см. комментарий к ст. 35 УК).

2. С точки зрения объективной стороны ст. 210 УК предусматривает два состава преступления. Состав преступления, содержащийся в ч. 1, характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) созданием преступного сообщества (преступной организации); б) руководством таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями; в) координацией преступных действий, созданием устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработкой планов и созданием условий для совершения преступлений такими группами либо разделом сфер преступного влияния и преступных доходов между ними; г) участием в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп. Состав преступления, содержащийся в ч. 2, характеризуется участием в преступном сообществе (преступной организации). Содержание перечисленных действий раскрывается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. N 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)».

3. Квалифицированный состав (ч. 3) един для обоих составов организации преступного сообщества (преступной организации) и предполагает совершение преступления лицом с использованием его служебного положения; особо квалифицированный состав (ч. 4) предполагает ответственность за совершение преступления, предусмотренного ч. 1, лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии (п. 23 — 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. N 12).

4. Примечание к ст. 210 УК РФ (распространяющееся на преступные действия, предусмотренные ч. 2 статьи, и частично ч. 1 (только на участвующих в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп)) предусматривает основание освобождения от уголовной ответственности за данное преступление в связи с деятельным раскаянием.

5. Совершение преступным сообществом (преступной организацией) преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, квалифицируется по совокупности со ст. 210 Уголовного кодекса РФ.

Второй комментарий к Ст. 210 УК РФ

1. Преступное сообщество (преступная организация) может быть двух видов:

1) структурированная организованная группа;

2) объединение самостоятельных организованных групп, действующих под единым руководством, члены которого объединились в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

2. Первой разновидности преступного сообщества присущи признаки организованной группы, а также структурированность. Такая группа существует длительное время, поэтому для нее не характерно совершение только одного или нескольких преступлений.

Структурированность как признак преступного сообщества подчеркивает его строение, внутреннее устройство (наличие иерархически организованных групп, подразделений, возможная их «специализация» или реализация особых функций, например планирование совершения преступлений и мер противодействия по их раскрытию, обеспечение взаимодействия между различными структурными частями сообщества (организации), поддержание связей с коррумпированными сотрудниками правоохранительных, других государственных и муниципальных органов и т. д.).

3. Вторая разновидность преступного сообщества представляет собой объединение под единое руководство самостоятельно действующих организованных групп для совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений в целях получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. Руководители и члены такого сообщества должны осознавать общие цели его функционирования и свою принадлежность к нему.

4. В части 1 ст. 210 предусмотрена ответственность за:

1) создание преступного сообщества (преступной организации);

2) руководство сообществом;

3) руководство входящими в него структурными подразделениями.

Их содержание совпадает с содержанием аналогичных деяний, предусмотренных ст. 208 и 209 УК.

Руководство объединением организованных групп может выражаться в:

1) координации действий организованных групп;

2) создании устойчивых связей между ними;

3) разработке планов и создании условий для совместного совершения преступлений организованными группами;

4) разделе сфер преступного влияния и (или) преступных доходов между такими группами.

5. Преступление окончено с момента совершения деяния. Например, если преступление заключается в создании преступного сообщества, то оно окончено с момента его фактического образования, независимо от того, совершили ли участники такого сообщества запланированные преступления.

6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Для второй разновидности преступного сообщества (объединения самостоятельных организованных групп, действующих под единым руководством) цель в ст. 35 УК уточнена — совершение тяжких и особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

7. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

8. В ч. 11 комментируемой статьи закреплена ответственность участников собрания организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп, не являющихся организаторами (руководителями) или участниками преступного сообщества (преступной организации). Обязательным условием наступления уголовной ответственности таких лиц является то, что на собрании должны обсуждаться вопросы, связанные с планированием или организацией совершения хотя бы одного из преступлений, для которого создано преступное сообщество (преступная организация).

9. Участники преступного сообщества привлекаются к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 210. Содержание «участия» полностью совпадает с содержанием аналогичного деяния, описанного в ч. 2 ст. 208 УК.

10. Часть 3 ст. 210 закрепляет квалифицированный состав преступления: совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения. Если преступление совершает лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, то ответственность наступает по ч. 4 ст. 210. О его лидерстве в преступной иерархии, в частности, может свидетельствовать наличие связей с экстремистскими и террористическими организациями или наличие коррупционных связей и т.п.

11. В примечании к ст. 210 предусмотрены условия освобождения от уголовной ответственности участников преступного сообщества (преступной организации) или участников собрания организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп, не являющихся руководителями или организаторами этих групп.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *