213 ч 1 УК РФ

СТ 213 УК РФ.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования, —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, —

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к Ст. 213 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона хулиганства заключается в действиях, образующих грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Действия, составляющие хулиганство, разнообразны: применение насилия к гражданам, уничтожение и повреждение чужого имущества, срыв массовых мероприятий, прекращение или приостановление работы транспорта и т.п. Для квалификации таких действий как хулиганства они, во-первых, должны образовывать грубое нарушение общественного порядка (объективная характеристика действий) и, во-вторых, должны выражать явное неуважение к обществу (субъективная характеристика действий) (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Обязательным признаком объективной стороны хулиганства является также публичная обстановка совершения преступления: хулиганские действия совершаются либо в присутствии множества лиц, либо тайно, но с результатами, которые неизбежно отразятся в сознании многих лиц.

2. Согласно статье 213 УК РФ хулиганство имеет две разновидности. «Обычное» хулиганство характеризуется особым способом совершения преступления: хулиганские действия должны совершаться с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «а» ч. 1) (п. 2 — 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45). Этим хулиганство отличается от иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений (п. «д» ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 167 УК России).

Субъективная сторона такого хулиганства предполагает хулиганский мотив (п. 12 — 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45).

3. Пункт «б» ч. 1 предполагает ответственность за «экстремистское» хулиганство: оно необязательно должно совершаться с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, однако следует установить экстремистские мотивы хулиганства.

4. Признаки квалифицированного состава хулиганства (ч. 2) раскрываются в п. 7 — 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45.

5. Особо квалифицированное при необходимости квалифицируется по совокупности преступлений.

Второй комментарий к Ст. 213 УК РФ

1. Объективная сторона первого преступления (п. «а» ч. 1 ст. 213) характеризуется общественно опасным деянием, представляющим собой грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Оно представляет собой умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованное желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц.

Обязательным признаками объективной стороны хулиганства является публичная обстановка совершения преступления, хотя он не выделен в УК как конструктивный, а также способ совершения преступления: применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 ст. 213.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п., квалифицируется по п. «а» ч. 1 ст. 213 (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Такая позиция Верховного Суда подверглась резкой критике в науке.

С субъективной стороны хулиганство характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом — хулиганским.

2. Объективная сторона второго преступления (п. «б» ч. 1 ст. 213) выражается в действиях, образующих грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Обязательным признаком объективной стороны выступает публичная обстановка.

Преступление считается оконченным с момента совершения хулиганских действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом — политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (экстремистский мотив).

Хулиганство может быть совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружие с экстремистским мотивом, такое преступление должно квалифицироваться по п. «а», «б» ч. 1 ст. 213.

3. Объективная сторона третьего состава хулиганства характеризуется действиями, образующими грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу и обстоятельством места — железнодорожным, морским, внутренним водным или воздушным транспортом, а также любым иным транспортом общего пользования.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом — хулиганским.

Если преступление совершается с экстремистским мотивом, деяние должно быть квалифицировано по п. «б», «в» ч. 1 ст. 213. Совершение рассматриваемого хулиганства с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, влечет квалификацию совершенного преступления по п. «а», «в» ч. 1 ст. 213.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

4. Сопротивление представителю власти или иному лицу (ч. 2) — это активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка, выполнения общественного долга. Оно должно оказываться в процессе пресечения хулиганства.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 и соответствующей частью ст. 318 УК.

Определение представителя власти см. в примечании к ст. 318 УК.

К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, следует относить военнослужащих, лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, привлекаемых к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностных лиц органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка.

Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица хотя и не наделенные какими-либо полномочиями, однако участвующие в пресекательных действиях по собственной инициативе.

5. Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по этому мотиву следует квалифицировать по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

6. Особо квалифицированным видом хулиганства выступает его совершение с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 3).

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, —
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, —
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к статье 213 Уголовного Кодекса РФ

Объектом преступления являются общественные отношения, составляющие содержание общественного порядка. Общественный порядок предполагает наличие условий безопасности в публичных местах и обеспечение спокойствия неопределенно большого круга лиц. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе на основе правовых, социальных норм, норм морали, нравственности и этики, норм общежития, обычаев и традиций систему общественных отношений, обеспечивающую правильное, соответствующее принятым в обществе устоям поведение каждого индивида в сфере публичных взаимоотношений, обеспечивающую нормальные условия жизни и деятельности граждан, функционирования институтов общества и государства.

Факультативный объект — отношения по обеспечению нормальной деятельности органов власти.

Составом хулиганства не охватывается причинение вреда иным объектам, поэтому, например, причинение вреда здоровью при совершении хулиганства требует дополнительной квалификации по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления против личности.

Хулиганство продолжает оставаться опасным и распространенным правонарушением, посягающим на общественный порядок, спокойствие граждан, нередко приводящим к совершению других более тяжких преступлений.

В УК РСФСР под хулиганством понимались умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу. Хулиганство признавалось злостным и влекло ответственность по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР, если действия отличались по своему содержанию исключительным цинизмом или особой дерзостью, были связаны с сопротивлением представителю власти или общественности, иным гражданам, пресекавшим хулиганские действия, либо совершалось лицом, ранее судимым за хулиганство. Неоднозначно на практике и в теории понималось содержание таких дефиниций, как «грубое нарушение общественного порядка», «явное неуважение к обществу», «особая дерзость», «исключительный цинизм». С принятием УК РФ законодатель уточнил понятие хулиганства, дополнив его указанием на применение насилия к гражданам, угрозы его применения, уничтожение или повреждение чужого имущества. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. радикально изменил признаки хулиганства. Это деяние стало признаваться уголовно наказуемым лишь в случае, когда оно сопряжено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

По действующему законодательству уголовно наказуемым хулиганством может быть признано только такое грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

При решении вопроса о наличии в действиях виновного грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц.

Уголовно наказуемое хулиганство следует отличать от мелкого хулиганства, являющегося административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.1 КоАП РФ. Под мелким хулиганством понимается нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Объективная сторона преступления выражается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Грубым следует признать такое нарушение общественного порядка, которое влечет причинение существенного вреда (срыв общественных мероприятий, нарушение нормальной деятельности предприятий или организаций, нарушение спокойствия неопределенно большого круга лиц и т.п.), связано с издевательством или глумлением над личностью, является длительным и упорным, совершающимся несмотря на меры по прекращению действий. При решении вопроса о квалификации хулиганства надлежит устанавливать, в чем конкретно выражалось грубое нарушение общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении виновного к обществу. Эти обстоятельства должны быть отражены в приговоре.

Явность означает очевидность действий для других лиц, что осознается виновным. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

В литературе высказывается мнение о том, что необходимый признак явности — публичность действий хулигана. При этом понятие публичности трактуется различно, например: 1) как совершение хулиганства в общественных местах; в присутствии очевидцев; 2) возможность совершения действий в любом месте и в отсутствие очевидцев, но при условии грубого нарушения общепринятых стандартов общения между людьми. С нашей точки зрения, общественное место не является обязательным признаком состава хулиганства. Нельзя смешивать понятия «общественный порядок» и «порядок в общественном месте», так как общественный порядок должен поддерживаться и, соответственно, может быть нарушен не только в общественных местах, но и в иных.

Обязательным признаком хулиганства согласно действующей редакции ст. 213 УК РФ является применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. При отнесении предметов к оружию необходимо руководствоваться положениями Федерального закона «Об оружии». Рассмотрен вопрос об оружии и в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».

Кроме того, в Постановлении от 27 декабря 2002 г. N 29 Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» было указано, что «при квалификации действий виновного по пункту «г» части второй статьи 162 УК РФ (разбой с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия) судам следует в соответствии с Федеральным законом от 13 ноября 1996 года «Об оружии» и на основании экспертного заключения устанавливать, является ли примененный при нападении предмет оружием, предназначенным для поражения живой или иной цели. При наличии к тому оснований, предусмотренных Законом, действия такого лица должны дополнительно квалифицироваться по статье 222 УК РФ».

Рассмотрен вопрос о применении оружия и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» <1>.

———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 1.

При квалификации действий лица по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ следует при необходимости на основании заключения эксперта устанавливать, является ли примененный при хулиганстве предмет оружием, предназначенным для поражения живой или иной цели. При наличии к тому оснований действия лица, применившего при совершении хулиганства оружие, должны дополнительно квалифицироваться по ст. 222 УК РФ.

Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства, понимаются любые материальные объекты, которыми исходя из их свойств можно причинить вред здоровью человека (например, перочинный или кухонный нож, бритва, ломик, дубинка, топор, ракетница и т.п.), а также предметы, предназначенные для временного поражения цели (например, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами), что, как отмечалось выше, не в полной мере соответствует Закону РФ «Об оружии».

Огнестрельное оружие — оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;

— холодное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;

— метательное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;

— пневматическое оружие — оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;

— газовое оружие — оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» указывает, что к оружию следует относить и другие виды боевого огнестрельного оружия, находящиеся на вооружении в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба и на которые действие Федерального закона «Об оружии» не распространяется.

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

Предметами, используемыми в качестве оружия, признаются любые предметы, в том числе хозяйственно-бытового назначения, применение которых способно причинить вред здоровью человека. Эти предметы могут быть как приготовлены виновным заранее, так и подобраны на месте совершения преступления (палки, камни, ремни, осколки стекла, хозяйственные ножи и т.д.).

В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

В п. 2 названного Постановления по делам о хулиганстве Пленум Верховного Суда РФ указал, что под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Таким образом, в Постановлении фактор применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, соотносится с физическим или психическим насилием.

В этой связи можно сделать вывод о том, что применение означает использование оружия или предметов в процессе посягательства для фактического причинения вреда здоровью людей либо создания реальной угрозы причинения такого вреда с использованием при этом свойств, присущих определенному виду оружия. Если, например, виновный использует исправное огнестрельное оружие для нанесения ударов потерпевшему рукояткой пистолета, то такие действия при наличии других признаков хулиганства квалифицируются как совершенные с применением предметов, используемых в качестве оружия. Удар прикладом автомата в процессе хулиганских действий следует расценивать как применение оружия, поскольку приклад этого оружия расценивается как его поражающий элемент. Состав хулиганства отсутствует в случаях, когда оружие или предметы, используемые в качестве оружия, применялись для уничтожения или повреждения имущества и это не создавало опасности для жизни и здоровья граждан (например, производство выстрелов в птиц, по линиям электропередачи). В подобных случаях при наличии признака значительного ущерба действия виновного должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 167 УК РФ как умышленное повреждение имущества из хулиганских побуждений.

Демонстрация оружия также может свидетельствовать о психическом воздействии на потерпевшего, что согласно Постановлению Пленума может расцениваться как применение оружия. Исходя из этого в п. 4 Постановления включено положение о том, что применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п. также дает основание для квалификации содеянного по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

К числу составообразующих признаков хулиганства относится и мотивация поведения. Состав преступления образует хулиганство, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Состав преступления формальный. Преступление является оконченным с момента совершения хулиганских действий независимо от наступления общественно опасных последствий.

Субъективная сторона хулиганства характеризуется виной в виде прямого умысла.

Диспозиция статьи прямо не называет хулиганский мотив в качестве обязательного признака состава хулиганства, но именно он часто является единственным критерием, позволяющим отграничить хулиганство от смежных составов преступлений.

Хулиганский мотив — это мотив озорства, буйства, дерзости, стремление противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к телесной неприкосновенности, здоровью другого лица. Хулиганская мотивация поведения обусловлена в первую очередь желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение.

Следует отграничивать хулиганство, ответственность за которое предусмотрена ст. 213 УК РФ, от других преступлений, в том числе совершенных лицом из хулиганских побуждений, в зависимости от содержания и направленности его умысла, мотива, цели и обстоятельств совершенных им действий.

Под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода. При этом для правильного установления указанных побуждений в случае совершения виновным насильственных действий в ходе ссоры либо драки необходимо выяснять, кто явился их инициатором, не был ли конфликт спровоцирован для использования его в качестве повода к совершению противоправных действий. Если зачинщиком ссоры или драки явился потерпевший, а равно в случае, когда поводом к конфликту послужило его противоправное поведение, лицо не подлежит ответственности за совершение в отношении такого потерпевшего преступления из хулиганских побуждений.

Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы при отсутствии иных признаков преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, следует квалифицировать по соответствующим статьям, частям и пунктам УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности (например, по п. «е» ч. 2 ст. 112 УК РФ).

С учетом того что субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом, оскорбления, побои, причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести, совершенные в семье, в отношении родственников, знакомых лиц и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ, должны квалифицироваться по статьям Особенной части УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное из хулиганских побуждений и повлекшее причинение значительного ущерба, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК РФ.

В тех случаях, когда лицо, помимо умышленного уничтожения или повреждения имущества из хулиганских побуждений, совершает иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу (например, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия в отношении физического лица), содеянное им надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК РФ и соответствующей части ст. 213 УК РФ.

При решении вопроса о том, причинен ли потерпевшему значительный ущерб, судам следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, его материального положения.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Квалифицирующие признаки хулиганства предусмотрены ч. 2 ст. 213 УК РФ: хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Хулиганство признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее (до момента начала хулиганских действий) договорившиеся о совместном совершении преступления.

При квалификации действий виновного как хулиганства, совершенного группой лиц по предварительному сговору, следует исходить из требований, предусмотренных ч. 2 ст. 35 УК РФ. При решении вопроса о квалификации таких действий по ч. 2 ст. 213 УК РФ необходимо иметь в виду, что предварительная договоренность должна быть достигнута не только о совершении совместных хулиганских действий, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы любым из соучастников. Для квалификации содеянного не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

В случае если одно лицо в ходе совершения совместных противоправных действий при отсутствии предварительного сговора с другими участниками преступления применило оружие или предметы, используемые в качестве оружия, либо продолжило хулиганские действия по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, содеянное им при наличии к тому оснований подлежит квалификации по соответствующему пункту ч. 1 ст. 213 УК РФ (ст. 36 УК РФ).

Действия других участников, не связанных предварительным сговором и не применявших оружие или предметы, используемые в качестве оружия, а также не совершавших преступные действия по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, не образуют состава указанного преступления. При наличии к тому оснований такие действия могут быть квалифицированы как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ).

В случае если лицо вовлекло несовершеннолетнего в совершение преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 213 и ч. 4 ст. 150 УК РФ (за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу).

Хулиганство признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (см. ст. 35 УК РФ).

Как хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2 ст. 213 УК РФ), следует квалифицировать действия виновного в том случае, когда сопротивление оказано непосредственно во время совершения уголовно наказуемых хулиганских действий.

В тех случаях, когда сопротивление представителю власти оказано лицом после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 УК РФ и соответствующей статьей Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за совершенное преступление (например, по ст. 317 или ст. 318 УК РФ).

Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как не опасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и соответствующей частью ст. 318 УК РФ.

Если виновный при сопротивлении лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, умышленно причинил последнему тяжкий или средней тяжести вред здоровью либо совершил его убийство, то содеянное при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и соответственно п. «а» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 112 или п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, как совершение указанных преступлений в отношении лица в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга.

К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, следует относить военнослужащих, лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, привлекаемых к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностных лиц органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка. Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица, хотя и не наделенные какими-либо полномочиями, однако участвующие в пресекательных действиях по собственной инициативе.

Имея в виду, что состав преступления, предусмотренный ст. 213 УК РФ, не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести), и с учетом того, что при хулиганстве умысел направлен на грубое нарушение общественного порядка, в случаях, когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести из хулиганских побуждений, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 213 УК РФ и частью (пунктом части) соответствующей статьи Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за преступление против личности.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ, — вменяемое лицо, достигшее четырнадцати лет.

Другой комментарий к статье 213 УК РФ

1. Хулиганство представляет собой умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованное желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Обязательными признаками объективной стороны хулиганства являются:

1) публичная обстановка;

2) способ совершения преступления — применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

2. В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 комментируемой статьи.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а по п. «б» ч. 1 ст. 213 и специальным мотивом — политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

4. Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по этому мотиву следует квалифицировать по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

5. Субъект преступления по ч. 1 ст. 213 — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет; по ч. 2 статьи ответственность наступает с возраста 14 лет.

6. Сопротивление представителю власти или иному лицу — это активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка, выполнения общественного долга, в процессе пресечения хулиганства.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 и соответствующей частью ст. 318 УК.

7. Определение представителя власти см. в примечании к ст. 318 УК.

Последнее обновление — Июль 2020

В нашем обществе все чаще встречаются хулиганские действия. Отчасти причинами их поведения становится банальная невоспитанность, а иногда – противоречащие устоявшимся в обществе убеждения и желание таким способом выделиться на фоне окружающих. «Безобидное» хулиганство может не повлечь ответственности вовсе или стать причиной наказания по КоАП. Опасное для общества хулиганство карается по ст. 213 УК РФ.

Что такое хулиганство

Публичные драки без каких-либо причин или вследствие малозначительного повода (толчок, оброненный взгляд), участниками которых выступают незнакомые или малознакомые лица чаще всего в изрядно подпитом состоянии, происходят очень часто в барах, скверах и прочих местах массового пользования.

Но такое происшествие может подпадать под уголовную ответственность за хулиганство (ст. 213 УК РФ). Не только драки подпадают под состав, но это самый частый сценарий событий, который влечет к столь фатальным последствиям.

В общем, УК под хулиганством понимает грубое нарушение общественного порядка, демонстрирующее явное неуважение к обществу, но реализованное как прописано в статье. Уголовная ответственность будет только если свои преступные действия злоумышленник осуществляет:

  1. С применением оружия или предметов, которые использовались лицом в качестве такового (палка, бутылка, бита и т. д.).
  2. По мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
  3. На железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Что касается воздушного транспорта, то его включили сравнительно недавно, в апреле 2017, по той причине, что подобные действия стали носить едва ли не массовый характер в самолетах.

Необязательно чтобы все три условия имели место, достаточно одного для того, чтобы поступок был расценен как преступление.

  • Из определения понятно, что не только уличные беспричинные разборки подходят под понятие хулиганства и спектр действий внушителен. Например, дебош в самолете. Пассажир, выпивший в магазинах «дьюти фри» пару бутылочек для успокоения, начинает на борту вести себя агрессивно, кричать матом, ругаться и приставать к бортпроводникам, пытается прорваться в кабину пилота, а на замечания представителей перевозчика не реагирует либо с большим упорством начинает чинить беспорядок. Все это в процессе полета крайне опасно и наводит панику среди остальных пассажиров.
  • Стоит понимать, что семейные разборки (побои, оскорбления, вред здоровью) на почве бытовых конфликтов по причине личной неприязни между родственниками, сожителями и всех тех, кого можно отнести к категории «члены семьи», а также знакомыми, не являются хулиганством, если только нет признаков соответствующего состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ. Побои, оскорбления, причиненный здоровью вред будет квалифицироваться по отдельным самостоятельным статьям из главы «преступления против личности».
  • Получается, что хулиган хочет показать свое пренебрежительное отношение и дестабилизировать устои общества, а не насолить конкретному лицу или группе. Страдают те граждане, кто попался под руку злоумышленнику.
  • Умыслом хулиганства не охватывается причинение телесных повреждений, уничтожение или повреждение имущества, угроза убийством, если они причинены в ходе хулиганства. Это означает, что наряду с 213 статьей УК РФ, действия будут квалифицированы по иным статьям, с учетом того что произошло. Например, телесные повреждения в зависимости от тяжести будут квалифицироваться по статьям 111 УК РФ,112 и т. д. Аналогично с порчей или уничтожением имущества (ст. 167 УК РФ и другие).
  • Если имело место не хулиганство, а совершение вышеописанных действий по хулиганским мотивам, например, причинение телесных повреждений (вред здоровью средней тяжести), то это будет квалифицированный состав, т. е. предусмотренный одной из частей соответствующей статьи. Например, в части 2 статье 112 УК РФ в пункте «д» прямо предусмотрено в качестве квалифицирующего признака причинение умышленного вреда здоровью средней тяжести из хулиганских повреждений.

Состав хулиганства

Как и любое преступление, хулиганство состоит из:

  1. Субъективной стороны – отношение преступника к содеянному. Сюда входит формы вины – умысел или неосторожность, их виды, мотивы и прочие характеристики психо-эмоционального состояния преступника в процессе реализации своего замысла.
  2. Объективной стороны – то, как преступление выразилось во вне. Действия лица и итоговый результат, если таковой есть.
  3. Субъекта – это сам преступник. Для того чтобы быть им, требуется соответствовать определенным критериям, в числе которых возраст, вменяемость и прочее.
  4. Объекта – то правоотношение, которое поставлено под удар преступными действиями.

Только при наличии в действиях обвиняемого всех этих признаков, он может быть привлечен к уголовной ответственности за хулиганство по статье 213 УК РФ.

Субъективная сторона

Реализуя замысел, виновник действует умышленно – понимает и желает наступления негативных последствий (прямой умысел). Мотивом, толкающим на подобное поведение, является желание выделить себя среди остальных через действия наперекор стандартам, показать пренебрежение, проявить лихую удаль, силу, продемонстрировать свои убеждения и прочее.

Объективная сторона

Описание поведения дано в самой статье. Под нарушением общественного порядка подразумевается попрание прав человека, в том числе и личных неимущественных, вред здоровью, спокойствию, интересам хозяйствующих субъектов и т. д.

Признак «явное неуважение» отражает внутреннюю составляющую поведения и действий злоумышленника. Для наступления ответственности должно быть одновременное наличие двух составляющих:

  1. Грубое нарушение общественного порядка.
  2. Демонстрация явного неуважения к обществу.

Что касается первого, то здесь все субъективно, поскольку действия виновника оцениваются сперва правоохранителями в процессе расследования дела, сбора доказательств, а затем и судьей, который должен рассмотреть материалы дела, дать оценку правильности квалификации деяний и собранным доказательствам. Критерии оценки разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ № 45от 15.11.2007.

В каждом случае суд должен установить, в чем именно выражалась грубость нарушения и обосновать признание поведения явным неуважением к обществу.

Явное неуважение к обществу выражается в противопоставлении себя окружающим и принятым повсеместно порядкам, демонстрации неуважения и пренебрежения к правилам и нормам. Виновник желает дестабилизировать ситуацию своим поведением, нарушить привычный ход событий.

Если действия осуществляются с применением оружия, то важен умысел непосредственно на их использование в таком качестве для применения насилия (физического или психического).

Субъект

Для простого состава, прописанного в ч. 1 ст. 213, субъект общий – вменяемое лицо, которое на момент совершения преступления было не младше 16 лет. Для квалифицированных составов, в силу чрезмерной опасности и способности понимать ее, возраст понижен до 14 лет.

Преступник своими действиями ставит под удар общественный порядок – отношения между людьми, правила поведения, общежития, не только закрепленные нормативно, но и устоявшиеся традиционно, на которых построено состояние спокойствия, размеренности, защищенности, неприкосновенности личности и т. д.

Дополнительным объектом выступает здоровье, право собственности, честь.

Наказание за «простое» хулиганство

Хулиганство расценивается как серьезное и опасное преступление. В связи с чем даже совершение преступления без квалифицирующих признаков, т. е. предусмотренного ч. 1 статьи, влечет суровое наказание.

Виновнику грозит:

  • штраф в 0,3-0,5 млн. руб. или в размере зарплаты за 2-3 года;
  • обязательные работы в пределах 480 часов;
  • исправительные работы от 1 до 2 лет;
  • принудительные работы, длительностью до 5 лет;
  • до 5 лет колонии.

Многообразие альтернативных наказаний позволяет выбрать оптимальный вариант для каждого конкретного случая с учетом вины, опасности действий, масштабности последствий и позволит достичь целей ответственности, а именно исправление личности и восстановление социальной справедливости.

Неквалифицированный состав – ч. 1 ст. 213 УК РФ относится к средне тяжким преступлениям. Срок давности составляет 6 лет с момента совершения. Это значит, что если за этот период лицо не будет наказано – не будет вынесен приговор, то правовых оснований к отбытию наказаний не будет, даже при наличии вины.

Квалифицированные составы

Статья 213 УК РФ содержит еще несколько частей, по которым наказываются более опасные и предполагающие большую ответственность виды хулиганства (квалифицированные составы).

Так, часть 2 предусматривает ответственность за действия, описанные в 1 части, но которые реализовывались:

  1. Предварительно договорившейся группой.
  2. Организованной группой (имеется распределение ролей у участников).
  3. Одновременно с сопротивлением:
    • представителю власти;
    • любому другому лицу, на которое возложена обязанность по охране общественного порядка (военнослужащий, частный сыщик, охранник и т. д.);
    • лицу пресекающему нарушение общественного порядка (фактически любой неравнодушный доброволец).

Под сопротивлением следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, например, при задержании, обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Мнение эксперта Прохорова Анна Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу. В данном случае важно, чтобы сопротивление было в процессе преступных действий, нарушающих общественный порядок. Если совершается уже после окончания хулиганства, например, при задержании виновника после его установления или после погони, то части 2 не будет. Необходима дополнительная квалификация, к примеру, по 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти) или по иной статье в зависимости от того, что лицо конкретно делало и каков статус лица. Не исключены и статьи, предусматривающие наказание за вред здоровью, если имело место насилие (111, 112 и прочие).

Санкция по части 2 предусматривает для виновного несколько альтернативных наказаний:

  • штраф в 0,5-1 млн. руб. или в размере доходов за 3-4 года;
  • принудительные работы до 5 лет;
  • до 7 лет полной изоляции от общества.

Под часть 3 подпадают все вышеописанные действия по первым двум частям статьи, но исполненные с применением общеопасных взрывчатых веществ или взрывных устройств. Такие действия из-за чрезмерной опасности караются более сурово. Альтернатив лишению свободы нет, а срок наказания от 5 до 8 лет.

Квалифицированные составы относятся к категории тяжких преступлений. Наказание может настигнуть в течение 10 лет с момента его совершения. По завершению этого срока, дело подлежит прекращению за истечением срока давности, если только лицо не пожелает доказывать свою невиновность.

Когда хулиганское поведение охватывается КоАП РФ

Если степень опасности минимальна и нет критериев, которые предусмотрены в статье 213 УК РФ, то хулиганские действия могут наказываться ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

По административному кодексу карается нарушение, при котором неуважение проявляется в ругательных нецензурных высказываниях в местах общего пользования, порче или уничтожении материальных ценностей третьих лиц, приставании к прохожим, которое их оскорбляет и т. д.

Основным объектом по КоАП РФ также выступает общественный порядок, могут быть и дополнительные в зависимости от конкретного случая. С субъективной стороны виновник действует умышленно, осознано. Однако в отличие от преступления «хулиганство», правонарушение предполагает, что действия будут выполняться менее опасными способами и последствия будут менее трагичны.

За мелкое хулиганство может назначаться наказание в виде штрафа в пределах от 0,5 до 2,5 тыс. руб. или административный арест до 15 суток.

Разница между хулиганством и вандализмом

Вандализм (ст. 214 УК РФ) и хулиганство имеют свои отличительные признаки, даже если совершены по мотивам ненависти, вражды или розни.

  • Объективная сторона вандализма отражена в диспозиции 214 статьи. Там прямо указано, что вандализм – это осквернение зданий, сооружений, порча имущества на транспорте и т. д.
  • Вандализм всегда ставит под удар нравственность и сопровождается причинением вреда имуществу за счет осквернения предметов, порчи имущества, в то время как при хулиганстве страдает общественный порядок, а имущество и прочее потом.
  • Исходя из опасности двух вышеуказанных деяний законодатель предусмотрел наступление ответственности за любой вид вандализма с 14 лет, а за «простое» хулиганство с 16 и за квалифицированное – с 14.
  • При этом способ совершения преступных действий отличается. При вандализме преступник старается делать это незаметно для окружающих. Хулиганы же действуют, напротив, во всеуслышание, нарочито, дерзко.

Подробно: статья 214 УК РФ «Вандализм»

Если одновременно с вандализмом, совершаются хулиганские действия, то имеет место совокупность преступлений, т.е. действия квалифицируются по каждой из статей.

Процессуальные особенности расследования и рассмотрения дел о хулиганстве

Дела о преступлениях по ст. 213 УК РФ – дела публичного обвинения. Это значит, что возбуждается оно не зависимо от обращения потерпевшей стороны к правоохранителям. То есть уголовное дело при наличии состава преступления может быть возбуждено при поступлении сообщения о преступлении в органы правоохраны из любых источников в любом виде – письменно, устно, из СМИ, по рапорту сотрудника и т. д.

В случае надобности образец заявления можно посмотреть в интернете, на стенде в любом отделении полиции. Форма общепринятая, основанная на нормах делопроизводства и правилах делового стиля. Так, в заявлении должна быть:

  1. Шапка (кому подается, должность и имя руководителя конкретного органа, сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес, телефон для контакта).
  2. Изложение обстоятельств случившегося. Здесь требуется указать как можно больше конкретики: место, время и прочее, конечно при условии, что заявитель владеет такой информацией.
  3. Формулировка просьбы о проведении проверки и привлечении к ответственности виновных. Лицо также должно указать, что осведомлено об ответственности по 306 статье УК РФ (заведомо ложный донос).
  4. Дата и подпись заявителя.

Скачать образец заявления о хулиганстве

Если признаки хулиганства налицо, уголовное дело по этому факту может возбуждаться незамедлительно. Если же имеются сомнения – проводится проверка. Ее срок 3 суток, но по мотивированному постановлению лица, который занимается выяснением обстоятельств и оценкой случившегося, его руководитель может продлить этот срок до 10 (бывает чаще всего) и 30 суток (только в строго определенных законом случаях).

Расследование уголовных дел о «простом» хулиганстве проводят дознаватели полиции, по квалифицированным составам – следователи этого ведомства. Срок дознания составляет месяц и может продлеваться надзирающим прокурором. Следствие должно быть окончено в 2-х месячный срок, но также может быть продлено, при этом неоднократно, руководителем следственного органа.

В рамках производства будут выполнены все необходимые следственные действия (допросы свидетелей, экспертизы и т. д.) и по окончании дело будет передано прокурору для направления в суд.

Вам помогла статья? ДаНет

В заключение стоит отметить, что в отечественном уголовном кодексе отсутствует понятие злостное хулиганство. Этот термин свойственен больше для обывателей, которые проводят параллели с КоАП. Между тем разграничение между нарушениями в рамках УК и КоАП достаточно конкретные и не вызывают затруднений при квалификации, чего нельзя сказать про смежные составы УК.

Рейтинг автора Автор статьи Прохорова Анна 15 лет юридического стажа. Практикующий юрист по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Написано статей 51

Полный текст ст. 213 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 213 УК РФ.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, —
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, —
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к статье 213 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: общественные отношения, составляющие содержание общественного порядка, который предполагает наличие условий безопасности в публичных местах и обеспечение спокойствия неопределенно большого круга лиц;
2) объективная сторона: выражается в активных действиях, грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
3) субъект: физическое лицо, достигшее 16 лет, а квалифицированного (ч.2 ст. 213 УК) — лицо, достигшее 14 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется виной в виде прямого умысла и так называемым хулиганским мотивом, т.е. стремлением виновного противопоставить себя обществу, выказать ему свое неуважение и пренебрежение нормами человеческого общежития, нравственности, морали. Если поведение лица обусловлено личными мотивами, оно не может расцениваться как хулиганство.

Квалифицированным составом хулиганства является то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч.2 ст. 213 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) КоАП РФ (ст. 20.1. — мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества);
2) УК РФ (ст. 167 — умышленное уничтожение имущества; ст. 214 — вандализм);
3) ФЗ «Об оружии» (ст. 1 — оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; огнестрельное оружие — оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда и др.);
3. Судебная практика. Постановлением ВС РФ от 15.11.2007 N 45 рассмотрена судебная практика и даны разъяснения судам по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений.

Консультации и комментарии юристов по ст 213 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 213 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Бесплатная консультация юриста по телефону Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и МО
+7 499 938 62 89 Санкт-Петербург и ЛО
+7-812-425-13-17

Вся уголовно-правовая характеристика хулиганства по строгости определения мер наказаний делится на три основных категории:

  1. Грубое нарушение порядка в общественности (ч.1 ст.213).
  2. Такое же деяние, но осуществляемое по сговору (предварительному), либо в процессе оказания сопротивления правоохранительным служащим, или, когда хулиган мешает осуществлять служащим должностные обязанности по поддержанию или обустройству общественного порядка (ч.2 ст.213).
  3. Первые два варианта действий, но с применением взрывчатки, либо идентичных устройств (ч.3 ст.213).

В первом случае уголовное право предусматривает следующие меры воздействия на хулиганов:

  • денежное взыскание – от 300 000 до 500 000 руб.;
  • конфискация заработка – размер зарплаты за период 2-3 года работы;
  • обязательный почасовой труд – до 480 ч;
  • исправительная трудовая деятельность – в течение 1-2 года;
  • работа в принудительном порядке – на период до 5 лет;
  • лишение свободы за хулиганство – на срок до 5 лет.

Второй вариант наказаний:

  • штраф – от 500 000 до 1 000 000 руб.;
  • арест части зарплаты в размере объема дохода – за период 2-4 года;
  • труд по принуждению – на время от нескольких месяцев до 5 лет;
  • лишение свободы – на период до 7 лет.

В третьем случае, преступникам определены меры: лишение свободы – на период 5-8 лет.

Чтобы лучше понять, что грозит за хулиганство с применением взрывчатки, нужно смотреть на 3 часть ст.213 Уголовного Кодекса РФ. За нарушение общественного порядка – части 1 и 2 данной статьи уголовного права.

Комментарии к ст. 213 УК РФ и примеры

Чтобы лучше понимать, почему определено, то или иное наказание за хулиганство очень важно обратиться к комментариям. Дополнительные разъяснения могут быть интересны по следующим понятиям и определениям:

  1. Общественной опасностью считаются все прецеденты, могущие каким-либо образом оказать давление на других людей, нарушить общественный порядок паникой, или создать риски для жизни, здоровья людей.
  2. Объект правонарушения – общественное благоустройство, порядок, система взаимоотношений между людьми в разных ситуациях и местах. Здесь большую роль играют моральные устои, уклад народа. Обращают внимание на посягательство в отношении неприкосновенности личности, целостности имущества, чужой собственности.
  3. Злостное хулиганство, грубое нарушение – это оценочный критерий, где большую роль играет психологический фактор, мотивация, наличие ненависти, мести и прочего.
  4. Применение оружия, либо иного предмета, несущего разрушительные последствия. Обращается внимание на угрозы посредством оружия, создание опасности для людей. Потому что орудие может быть применено также и в мирных целях.
  5. В составе преступлений не должно фигурировать побоев, порезов или иных повреждений полученных от преступных лиц. Потому что хулиганство классифицируется только как угроза здоровью или жизни потерпевшего. Уже совершенный вред будет рассматриваться иными статьями уголовного закона.
  6. Место совершения преступления может быть любым.
  7. Субъективная сторона противозаконных действий – хулиган полностью осознавал, что делал, имел мотив.
  8. Иные лица, которые отвечают за правопорядок в обществе, это – частные детективы военнослужащие, охранники, должностные служащие полиции.
  9. По степени тяжести статья 213 может быть распределена по следующему принципу: преступление средней тяжести – часть 1; тяжкие преступления – части 2 и 3.
  10. Насилие, совершенное после хулиганства по отношению полицейских или иных представителей власти, рассматривается как отдельные противоправные поступки. Но наказание может быть определено совокупно по ст. 213 и ст.318 УК РФ.

В случаях, когда состав преступления не доказан, либо не найден умысел хулиганства, преступление отсутствует.

Подробнее о том, что такое хулиганство как преступление, по каким признакам его определяют, в чём отличительные характеристики по сравнению с похожими нарушениями – обо всём этом можно узнать из Постановления Пленума Верховного Суда №45 от 15 ноября 2007г.

Пример 1:

Уголовное дело в отношении гражданина С., которое было возбуждено по ч.3 ст.213 за хулиганство. Постановление было отменено судом по причине недостаточности состава и ошибочных выводов. В действиях подсудимого С. не было злостного умысла, совершать какое-либо правонарушение. Он применил насилие в отношении граждан К. и Л. по причине существующей неприязни, возникшей из-за подозрений, что они продавали наркотики брату гр. С. Уголовная статья 213 о хулиганстве демонстрирует меры наказания за умышленные и неосторожные преступления. Судом назначено минимальное наказание – штраф в 25 00 рублей.

Пример 2:

Все совокупные деяния гр. Н. были определены судом как хулиганство с использованием взрывчатки и насилия в отношении пострадавшей стороны. В российской правовой сфере по норме Уголовного Кодекса РФ статья 213, часть 3-тья диктует норму наказания – лишение свободы сроком от 5 до 8 лет. При этом было оказано сопротивление двум лейтенантам полиции. Согласно части 2 данной статьи наказанием может быть как штраф, так и принудительные работы или лишение свободы. Суд определил денежное взыскание в размере 850 тыс. руб. за оказание сопротивления полиции. А также – лишение свободы в течение 5 лет за использование взрывчатого приспособления.

Пример 3:

За мелкие хулиганские действия гр. Ф статья 213 УК РФ ничего не говорит. В ходе расследования случая, судебными экспертами было выявлено грубое нарушение общественного порядка. Гражданин Ф. ночью напал на квартиру первого этажа, где, по его мнению, находилась его сожительница. Разбил стекла и сильно испугал детей, проживающих в квартире, когда влез в окно с топором и матерными криками. Его сожительницы там не оказалось. Судебными специалистами было назначено наказание по ч.2 ст.213 УК РФ – 2 года лишения свободы и денежный штраф в размере 350 тысяч рублей.

Последние изменения в уголовной статье № 213

Последний раз статья закона по уголовному хулиганству претерпевала изменения в апреле 2017 году. Добавился новый вид такого преступления, который совершается в поездках или перелетах на разных видах транспорта. Например, хулиганство в самолете, либо на борту морского судна. Такая необходимость возникла после того, как стали учащаться случаи неадекватного поведения пассажиров. Даже были зафиксированы неоднократные прецеденты с использованием взрывчатых устройств, применением оружия, что в свете ч.3 ст.213 УК РФ пресекается путем лишения свободы на 5-8 лет за деструктивное хулиганство.

Какие бы виды данного преступления ни регистрировались, каков бы ни был состав происшествия, если имеются признаки уголовно наказуемого хулиганства, будет задействована статья № 213.

Чтобы более развёрнуто понимать содержание ст.213 УК РФ, необходимо изучать комментарии, данные к ней специалистами-законодателями. В основном этот правовой акт направлен на то, чтобы указывать, какие меры ответственности предусматриваются для, тех или иных случаев совершения преступления, классифицируемого как хулиганство. Денежный штраф самый большой указан в размере от полумиллиона до миллиона. Самый маленький – от 300 тыс. до полумиллиона. За применение взрывоопасного вещества, взрывчатой установки денежные взыскания не предусмотрены. Зато назначены большие сроки лишения свободы – до 8 лет.

Казаникова Елена Владимировна

Бесплатная консультация юриста по телефону Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и МО
+7 499 938 62 89 Санкт-Петербург и ЛО

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *