32 зозпп

Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 302-КГ17-150 по делу N А78-928/2016 Требование: О пересмотре судебных актов по делу о признании недействительным предписания государственного органа. Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано, поскольку суды пришли к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ.

Данным пунктом договора, как установлено управлением, нарушены статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», часть 1 статьи 782 ГК РФ.

Также пунктом 6.2 предусмотрено, что для разрешения споров в части исполнения настоящего договора стороны установили обязательный досудебный порядок разрешения спора.

Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2017 N 305-АД16-21406 по делу N А40-93832/16 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как заявителем было допущено включение в договор условий, ущемляющих права потребителя.

Как следует из судебных актов, административным органом установлено, что учреждение допустило включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, а именно: в электронном билете представлена информация «приобретенные билеты обмену и возврату не подлежат, за исключением случаев отмены, замены или переноса спектакля на другую дату», а также в пункте 11.1 Положения о правилах продажи театрального билета, ведению билетного хозяйства и посещения государственного театра наций от 03.07.2015 указано, что только «при отмене, замене или переносе мероприятия (спектакля) зритель вправе возвратить театру приобретенные билеты и потребовать возврата уплаченных денежных средств», что является нарушением статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.11.2016 N АПЛ16-481 Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 21.09.2016 N ВКАПИ16-41, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующим пункта 23 Порядка санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 N 333.

Оспариваемые положения, по его мнению, противоречат ст. 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Федеральный закон «О защите прав потребителей») и п. 1 ст. 782 ГК РФ, нормы которых предоставляют потребителю (заказчику) право отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Решение Верховного Суда РФ от 21.09.2016 N ВКАПИ16-41 Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 23 Порядка санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 N 333.

В. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании частично недействующим пункта 23 Порядка санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2011 г. N 333 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» (в редакции от 9 марта 2016 г.). В заявлении административный истец указывает, что, по его мнению, из текста оспариваемого им пункта Порядка следует, что он предусматривает возврат денег за неиспользованные дни путевки только при возникновении форс-мажорных обстоятельств со стороны заказчика услуг (приобретателя путевки). Данные положения нормативного правового акта, как указано в заявлении, противоречат статье 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Аналогичное право предоставлено заказчику в соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором определено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2016 N 307-КГ16-12569 по делу N А56-47799/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным пункта предписания об устранении нарушений действующего законодательства. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о законности пункта оспариваемого предписания.

Судами установлено, что по результатам плановой выездной проверки соблюдения учреждением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей управлением составлен акт от 05.05.2015 N 78-04-05/329 о наличии в действиях учреждения нарушения статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей), выразившегося в установлении в приказе от 19.03.2014 N 43 (далее — приказ) условий возврата зрителю, отказавшемуся от просмотра спектакля, денежных средств за билет в заранее определенной сумме в зависимости от времени обращения с заявлением на возврат билета и о невозврате денежных средств при обращении менее чем за два часа до начала спектакля.

Постановление Верховного Суда РФ от 26.09.2016 N 306-АД16-11878 по делу N А65-26449/2015 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей. Решение: Требование удовлетворено, поскольку условие о невозврате денежных средств, внесенных потребителем во исполнение договора на оказание услуг по бронированию объекта недвижимого имущества, ограничило право последнего на отказ от исполнения договора, предусмотренное статьей 782 ГК РФ и статьей 32 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный административным органом факт несоблюдения обществом требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон N 2300-1) при заключении договора на оказание услуг по бронированию объекта недвижимого имущества. При этом управление сделало вывод о том, что условие о невозврате денежных средств, внесенных потребителем Гараевым А.М. во исполнение указанного договора, ограничило его право на отказ от исполнения договора, предусмотренное статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона N 2300-1.

Постановление Верховного Суда РФ от 22.08.2016 N 307-АД16-10187 по делу N А56-57445/2015 Требование: Об отмене судебных актов о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, за нарушение иных прав потребителей. Решение: Требование удовлетворено, поскольку административным органом не доказано наличие в действиях общества события административного правонарушения.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил установленный административным органом по результатам рассмотрения обращения гражданина факт несоблюдения обществом требований пункта 2 статьи 16 и статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей). При этом нарушение выразилось во включении обществом (оператором связи) в договор об оказании услуг связи условий, ущемляющих права потребителя.

Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2016 N 4-КГ16-9 Требование: О взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами. Обстоятельства: Истец указал, что между сторонами заключен договор оказания услуг по покупке земельного участка, ответчик отказалась от исполнения его условий, в связи с чем с нее в пользу истца подлежит взысканию предусмотренная договором неустойка. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку пункт договора оказания услуг, закрепляющий обязанность ответчика по выплате истцу неустойки в случае отказа от исполнения договора, то есть устанавливающий санкцию за отказ заказчика от услуг исполнителя, ущемляет предусмотренное законом право истца (потребителя) в любое время отказаться от оказания услуги и возместить ответчику (исполнителю) понесенные расходы.

Аналогичные положения содержатся в ст. 32 Закона о защите прав потребителей, в соответствии с которыми потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Определение Верховного Суда РФ от 01.03.2016 N 51-КГ15-14 Требование: О взыскании суммы переплаченных процентов по кредитному договору, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истицей указано, что между сторонами был заключен кредитный договор. Она произвела погашение кредита досрочно за 37 месяцев. При этом за указанный период истцом выплачено процентов за пользование кредитом. Истица предполагает, что за 37 месяцев пользования кредитом подлежали уплате проценты в меньшем размере. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, поскольку судами не было учтено то, что кредитный договор был прекращен надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ), а не в результате его расторжения.

Статьей 32 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно Закону «О защите прав потребителей», заказчик имеет право в любое время отказаться от услуг исполнителя. Основных причин для такого решения может быть две:

  1. Если исполнитель нарушает указанные в договоре сроки выполнения работ или оказания услуг.
  2. В случае когда при выполнении работ или оказании услуг выявлены недостатки, существенно влияющие на результат, который был гарантирован исполнителем в договоре.

Помимо этого, статья 32 ЗоЗПП РФ регламентирует право потребителя отказаться от договора на любой стадии его исполнения без объяснения каких-либо причин.

Специфика одностороннего расторжения договора

Основной особенностью при расторжении договора со стороны заказчика является право исполнителя требовать возмещения определенных затрат, понесенных им в процессе реализации работ (услуг).

Если в случае нарушения сроков работ или обнаружения дефектов клиент вправе рассчитывать на возврат всей суммы, уплаченной исполнителю, то в ситуации немотивированного отказа от работ исполнитель имеет право удержать с заказчика денежные средства, которые были потрачены в ходе выполнения работ по договору.

Таким образом, одностороннее расторжение договора со стороны заказчика без наличия претензий к исполнителю предполагает некоторую степень уменьшения выгоды клиента.

Удержание исполнителем расходов при отказе от договора

В случае отказа клиента от договора компания, выполняющая работы, вправе требовать возмещения любых затрат, которые имели место в ходе исполнения договора. При этом законодательно определены три условия:

  1. Расходы исполнителя должны быть связаны непосредственно с затратами по договору, например, для приобретения материалов, необходимых для выполнения работ.
  2. Расходы, требуемые исполнителем к возмещению, должны быть уже понесены на момент подачи заказчиком заявления о расторжении договора. Все затраты исполнителя после этого момента клиент оплачивать не обязан.
  3. Все затраты должны иметь официальное документальное подтверждение (наличие у исполнителя чеков, накладных, платежных документов).

Отказ без объяснения причин

Алгоритм действий заказчика при нежелании разъяснять причину отказа от договора должен быть следующим:

  1. В письменной форме составляется заявление об отказе и возврате денежных средств. В заявлении должны быть указаны данные заказчика. Обязательно наличие двух экземпляров заявления, по одному для заказчика и исполнителя соответственно.
  2. Заказчик предоставляет заявление представителю исполнителя — лицу, ответственному за прием входящей документации (секретарь, администратор и т. п.). На экземпляре заказчика должны быть проставлены следующие атрибуты: дата подачи заявления, должность и ФИО получателя. Лицо, принимающее заявление, ставит свою подпись, а также штамп или печать организации-исполнителя.
  3. В течение 10 дней с момента подачи заявления исполнитель обязан вернуть указанные средства клиенту. Если по истечении этого срока деньги не возвращены, заказчик может подать иск в суд.

Область распространения статьи 32 ЗоЗПП

Статья 32 распространяется на следующие сферы оказания услуг и выполнения работ:

  • работы по договору подряда: квартирный ремонт, ремонт бытовой техники, изготовление и установка окон, дверей и т. п;
  • работы, связанные с интерьером: изготовление мебели, замена сантехники, монтаж кондиционеров и др.;
  • услуги в сфере образования;
  • медицинские услуги, услуги салонов красоты, фитнес-центров, соляриев, бассейнов;
  • информационные и туристические услуги;
  • услуги риелторов: подбор квартиры для найма, поиск покупателей недвижимости;
  • услуги частных агентств по поиску работы;
  • другие.

Статья 32 не регламентирует такие сферы деятельности, как страхование, перевозки, вопросы, связанные с банковскими вкладами и некоторые другие.

Для расторжения таких договоров существуют особые правила, установленные согласно специальному законодательству.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

На любой стадии исполнения договора возмездного оказания услуг заказчик может захотеть расторгнуть договор и прекратить дальнейшее сотрудничество с исполнителем. Причинами этому могут стать разные обстоятельства: затягивание сроков исполнения договора, ненадлежащее качество исполнения услуг, вы начитались отзывов в Интернете об исполнителе и сомневаетесь в результате, который вы получите по итогу, вам их просто напросто навязали – одним словом, их может быть множество.

Так или иначе, у обеих сторон договора свой интерес: у заказчика – вернуть предоплату, начать сотрудничество с другим исполнителем, то есть получить качественную услугу с минимальными затратами, либо вовсе отказаться от услуги, если она, к примеру, была вам навязана, как я писал выше, а у исполнителя же, наоборот, получить деньги и закрыть договор, подписав с заказчиком акт выполненных работ о том, что стороны друг к другу претензий не имеют, чтобы заказчику стало тяжелее защитить свои права и интересы в суде.

Немного теории

Под договором понимается соглашение двух или более сторон о возникновении, изменении или прекращении взаимных прав и обязанностей.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Общие правила изменения или расторжения договора указаны в ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой говорится, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, в п. 2 настоящей статьи говорится:

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Под другими законами понимается в первую очередь закон о защите прав потребителей, а именно ст. 32 данного закона, в соответствии с которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Если мы говорим о специальной норме, регулирующей отказ заказчика от договора возмездного оказания услуг, то это п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая фактически продублирована в вышеназванном законе о защите прав потребителей:
1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Дополнена она лишь тем, что если вам, как заказчику, причинен какой-либо ущерб исполнителем, последний обязан его возместить в полном объеме.

Нюанс расторжения договора возмездного оказания услуг

На первый взгляд, все просто: «Потребитель всегда прав!», «Не хочу, потому что не буду», но… что же такое фактически понесенные расходы исполнителем, как они рассчитываются? Как мне обычно пишут клиенты: «Они же мне ничего еще не сделали, да мне и не надо. За что я должен платить?» и все в том же духе.

Услуга тем и отличается от товара, что ее нельзя попробовать на вкус, потрогать или увидеть. Довольствоваться мы с вами можем только тем, что получилось в результате ее оказания – результатом, именно поэтому для нас, как для заказчиков, пока мы не увидели «этот самый результат», никто ничего не сделал.

Давайте тогда разберемся, что же такое фактически понесенные расходы исполнителем. Статья моя посвящена расторжению договора возмездного оказания услуг в целом, поэтому у каждой услуги и у каждого договора свой предмет, своя специфика и свои тонкости, но если вкратце…

Услуга может быть единой либо периодической: если это единая услуга (например проанализировать сделку, оценить объект, установить входную дверь и так далее), либо это услуги периодичного характера (например в течение месяца консультировать ежедневно клиента, каждый день ухаживать за человеком, который не в состоянии это делать самостоятельно, на возмездной основе и так далее). Если разовая услуга, то встает вопрос о затратах и убытках исполнителя: готовое экспертное заключение, уже изготовленная и уставленная с учетом размеров и материала дверь с каркасом, произведенные расчеты и замеры… Если периодичная услуга, то встает вопрос об оплате уже оказанных услуг и возмещении убытков. Кроме зарплаты сотрудников, к затратам исполнителя относится еще стоимость эксплуатации офиса, офисной техники, автотранспорта, временные затраты и многое, многое другое. Именно поэтому при расторжении договора, если исполнитель начинает говорить о понесенных им убытках, он должен вам рассказать, какой объем работ он произвел по тому или иному заказу, что конкретно входит в перечень фактически оказанных услуг, и, что самое главное, он должен их документально подтвердить!

От теории к практике, или «Давайте расторгнем договор!»

Рассмотрим классическую ситуацию с точки зрения гражданского законодательства и закона о защите прав потребителей. Схема, кстати, подходит под любой спор по защите прав потребителей, так что можете ей пользоваться для расторжения, например, договора розничной купли-продажи непродовольственных товаров.

Итак, расторгнуть договор возмездного оказания услуг мы можем как в досудебном, так и в судебном порядке. Помните, что в данной категории дел обязателен досудебный порядок урегулирования спора; это значит, что, не направив исполнителю уведомление о расторжении договора (как правило, это претензия), мы не можем пойти в суд сразу, так как мы не попытались договориться «полюбовно». То есть все наши телефонные переговоры, переписки в социальных сетях и электронной почте не будут являться для суда надлежащим доказательством уведомления заказчика о том, что в его услугах мы больше не нуждаемся, и иск нам вернут. П. 1.1 ст. 135 ГПК «Возвращение искового заявления»:

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Итак, что мы делаем?

I. Пишем досудебную претензию, в которой излагаем коротко, кто с кем что и когда заключал и по каким именно причинам (есть случаи, когда их можно не указывать) мы отказываемся от дальнейшего взаимодействия с исполнителем. В конце пишем, что мы требуем: расторгнуть договор, вернуть предоплату и так далее, прилагаем копии всех документов, связывающих вас и исполнителя (можете попробовать сами, но я бы порекомендовал обратиться к юристам, говорю это не из-за рекламы, а потому что нужно не только донести до исполнителя, что нас именно не устраивает, но и сослаться на законы, которые простимулируют исполнителя к решению вопроса в кратчайшие сроки и не доводить дело до суда).

II. Идем к исполнителю (если это возможно) с двумя подписанными экземплярами претензии, не забываем поставить дату. Вручаем один экземпляр исполнителю, на вашем экземпляре требуем поставить отметку о получении (это может быть входящий номер с печатью и/или подпись уполномоченного на получение подобных документов лица на вашем экземпляре), обязательно с датой принятия.

IIa. Если по каким-либо причинам принять претензию у вас отказались (что происходит сплошь и рядом), не расстраиваемся и отправляем эту самую претензию по почте России ценным письмом с описью вложения, чтобы второй экземпляр описи с отметкой об отправке оказался у вас, а по квитанции, а именно по номеру почтового отправления, отслеживаем, когда исполнитель ее получает.

Если он ее не получает, уклоняется от получения и претензия пылится на почте, ждем, пока конверт вернется обратно, как невостребованный. Когда он вернется, ни в коем случае не вскрываем его, это сделает уже судья. Внимание: если юридический и фактический адрес, а тем более адрес для почтовой корреспонденции не совпадают, отправляем претензию по всем адресам!

III. С момента получения исполнителем претензии по закону о защите прав потребителей даем ему 10 дней на то, чтобы он хорошенько подумал, и ждем от него реакции.

III, a. Если вы получаете письменный ответ (что бывает редко, так как сама почта России нам его нести дней 14 будет) или исполнитель каким-то иным способом предлагает вам договориться мирно и с минимальными издержками либо вообще без таковых, то все довольны и счастливы. Возвращаем предоплату, подписываем соглашение о расторжении договора, подписываем акт о том, что никто ни к кому действительно претензий не имеет – в общем, прекращаем с исполнителем договорные отношения. То есть фактически грамотно подготовленная претензия – это 75% успеха!

III, б. Если вы получили ответ, который вас не устраивает, либо реакции от исполнителя нет вообще, то ждем, когда к нам вернется конверт (если его не получил исполнитель), и идем в суд.

Здесь уже все-таки лучше довериться профессионалам, я вот не хирург: даже если всю литературу прочитаю, сам себе аппендицит не вырежу.

Напомню: вы, как потребитель, вправе выбрать, в какой суд обратиться – по месту нахождения ответчика либо по вашему месту жительства.

IV. Судимся, получаем решение суда. Если в течение 30 дней ответчик (он же исполнитель) его не обжалует, берем исполнительный лист и несем приставам по месту нахождения ответчика. Дальше ждем исполнения решения суда.

Друзья, помните, исполнителю судиться крайне не выгодно по следующим основаниям: если дело исполнитель проигрывает, то мы пользуемся всеми преимуществами закона о защите прав потребителей (взыскиваем неустойку, если была внесена предоплата, а так как это услуга, то размер неустойки составляет 3 % от внесенной суммы либо от цены услуги, если вы оплатили ее полностью, за каждый день просрочки с момента истечения 10-дневного срока, но не более 100 % от цены услуги либо внесенной предоплаты); взыскиваем с исполнителя штраф в размере 50 % от удовлетворенный судом суммы (да, да, эти деньги идут именно в вашу пользу); взыскиваем компенсацию морального вреда (мелочь, а приятно) и взыскиваем юридические расходы, если вы обратились за юридической помощью. А фактически понесенные расходы и из чего они складываются, должен обосновать сам исполнитель. Не забываем об этом!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *