Акции РАО ЕЭС России

«Интер РАО» — крупный отечественный энергетический холдинг, имеющий активы не только в РФ, но и в европейских государствах и странах СНГ. Это диверсифицированный холдинг, который производит и реализует электро- и тепловую энергию, осуществляет энергетический трейдинг в ряде мировых государств, а также контролирует несколько иностранных организаций отрасли.

Его активы — 12 ГЭС, 40 тепловых электростанций и 2 ветропарка. В будущем холдинг намеревается войти во все смежные сегменты электроэнергетики, чтобы к 2020 году попасть в ТОП-10 самых крупных предприятий отрасли. Эти планы подкрепляют финансовые показатели, оказывающие влияние на стоимость акций Интер.

Деятельность компании является разносторонней. Она осуществляет следующие направления:

  1. производит и реализует электро- и тепловую энергию;
  2. развивает энерготрейдинг;
  3. проводит инжиниринг, продает энергооборудование за рубеж;
  4. контролирует распределительные сети за пределами Российской Федерации.

Электростанции, которые входят в состав Группы, в общей сложности генерируют мощность объемом 31,3 ГВт. В РФ это единственная организация экспорта-импорта электроэнергии. Сфера ее интересов затрагивает страны СНГ, Прибалтики, Норвегию, Китай и т.д.

Группа имеет максимальную капитализацию среди учреждений энергетического комплекса в РФ (202,2%). В ее состав входят:

  1. Группа «Интер РАО — Электрогенерация»;
  2. теплогенерирующие организации;
  3. сбытовые и трейдинговые компании и т.д.

Под управлением холдинга находятся энергосбытовые компании, которые являются гарантирующими поставщиками в 12 российских регионах.

Содержание

Акции Интер РАО

Среди основных акционеров ПАО — государственная структура «Роснефтегаз» с 27,63% акционерного капитала, ФСК ЕЭС с 9,24% и «Интер РАО Капитал» с 29,39%. Более 30% акций свободно обращаются. Акции организации торгуются на ММВБ под тикером IRAO.

Ценные бумаги Группы относятся к «голубым фишкам» — акциям крупных компаний, которые отличаются высокой ликвидностью и стабильными показателями доходности. Разумеется, встречаются периоды, когда другие акции приносят гораздо больший доход. Но ключевая идея покупки «голубых фишек» заключается в их высокой ликвидности. Соответственно, их легче реализовать, а рост цены проще прогнозировать.

Дивидендная политика

Дивидендная политика Общества предусматривает постепенный рост дивидендных выплат владельцам акций Интер РАО и доведение процента прибыли, предназначенного на эти цели, до 25%. Консолидированная прибыль определяется по итогам отчетного года на основе финансовой отчетности, которая составляется согласно международным стандартам. По результатам 2017 года было принято решение выплатить в качестве дивидендов свыше 13 млрд руб., что эквивалентно 25% от чистой прибыли, которая рассчитывалась по МСФО.

Как правило, данная политика и заявленный уровень дивидендов соблюдаются. Есть основания полагать, что их величина будет сохранена на ближайшие годы.

Плюсы

  1. В долгосрочной перспективе акции Интер имеют высокий потенциал, который обеспечивается совершенствованием дивидендного профиля. В новой стратегии холдинга может быть прописан рост норм выплат.
  2. Чистая прибыль холдинга по МСФО за первые шесть месяцев 2019 года составила 47,9 млрд руб., в то время как в прошлом году за аналогичный период было 38,3 миллиарда. Таким образом, рост составил 25,2%. Объем выручки вырос на 13% и составил 520,5 млрд рублей. Годом ранее этот показатель составил 460,8 млрд рублей.
  3. Во всех ключевых подразделениях бизнеса произошло улучшение результатов по сравнению с предыдущим годом. В частности, Группе в первые шесть месяцев 2019 года удалось увеличить выработку электроэнергии на 3,6%.
  4. У компании сохраняется высокая ликвидность на фоне значительного операционного денежного потока и отсутствия масштабных инвестиционных проектов.
  5. Эксперты ожидают, что дивидендный профиль улучшится после обновления стратегии, поэтому закладывают планомерный прогресс по коэффициенту выплат с нынешних 25%. Если прибыль будет распределяться из соображения 30%, то выплаты владельцам ценных бумаг вскоре могут составить 0,241 руб. с 40-процентным ростом и доходностью 5,8%.
  6. В долгосрочной перспективе в качестве драйверов роста выступит участие в программе модернизации, проведение индексации цен на мощность в КОМ, оптимизация мощностей, а также увеличение норм выплат.

Стоит ли покупать?

Акции «Интер РАО» — одна из самых интересных ценных бумаг в российской электрогенерации. По мнению многих аналитиков, они фундаментально недооцениваются. Одни только финансовые результаты являются причиной, чтобы обратить на них внимание. Например, стабильно растут выручка компании и чистая прибыль. При этом можно зафиксировать увеличение доходов практически во всех сегментах, а рост отпускных цен и наращивание потребительской базы оказывают позитивное влияние на динамику финансовых результатов. Акции Интер РАО стоит рассматривать уже хотя бы с точки зрения получения дивидендного дохода: неплохой ресурс для дивидендных выплат априори говорит о радужных перспективах для долгосрочных инвесторов. С небольшой долей опасения можно упомянуть разве что подверженность российского бизнеса внешним воздействиям вроде санкций, зависимости от курса валюты, но в данном случае это влияние не носит такой сильный характер, как в других ситуациях.

Какая динамика у акций?

Акции Интер РАО торгуются на фондовых биржах. За прошедшие сутки бумага упала в цене на -0,96%.

Почему выгодно купить Интер РАО?

Обратите внимание на историю роста ценной бумаги:

  • За неделю бумага выросла в цене на +0,53%.
  • За месяц бумага выросла в цене на +6,60%.
  • За год бумага выросла в цене на +21,00%.

Сколько стоит акция Интер РАО на 22.09.2020?

На 22.09.2020 курс акции составляет: 5.655 рублей.

Где можно купить Интер РАО онлайн?

На сайте Банки.ру в разделе Инвестиции размещены ценные бумаги крупнейших компаний, на Акции вы найдете подробную информацию по ценной бумаге и сможете купить ее онлайн.

Хочу продать акции «РАО ЕЭС”. Какая у вас цена сегодня?

Цена на акции «РАО ЕЭС” формируется на Международной Валютной Бирже (ММВБ). Биржевая цена акций едина для всех и не зависит от отдельно взятой компании или брокера. Рыночная (т.е. реальная цена продажи акций) зависит от размера пакета акций, т.е. их количества. Как правило, чем больше акций, тем выше цена продажи акций. Чем больше у вас акций, тем дороже вы сможете их продать. Также итоговая цена продажи акций зависит и от способа продажи.

Как продать акции «РАО ЕЭС”? Какие существуют способы продажи акций?

1. Продажа акций по договору купли-продажи

Вы заключаете договор купли-продажи с покупателем (физическим лицом) и получаете деньги наличными сразу же в день сделки. Данный способ продажи акций применим для сумм до 700 тыс. руб

2. Продажа акций по депозитарному договору

Если Вы являетесь обладателем пакета акций стоимостью более 1 млн. руб. или хотите продать свои акции по биржевым ценам, вы можете продать Ваши акции непосредственно на бирже, а деньги получить на пластиковую карту после продажи.

От чего зависит цена акций «РАО ЕЭС” на ММВБ?

Цена акций «РАО ЕЭС” зависит от массы различных факторов: изменения объемов производства предприятия, освоения новых месторождений или новых производственных мощностей, изменения курса доллара, изменения цен на сырье или готовой продукции, выплаты дивидендов, заявлений руководства компании, экономических санкций, спроса на рынке со стороны покупателей (инвесторов) и многих других факторов. Никто не может предсказать цену на акции и никто не сможет с точностью предугадать, как то или иное событие отразится на цене акций.

Где можно продать акции «РАО ЕЭС”?

Стоит ли продавать акции «РАО ЕЭС» сегодня? Вдруг акции вырастут в цене? Какие прогнозы?

В большинстве случаев акции «РАО ЕЭС” были получены на работе в 90-е годы во времена приватизации. Таким образом, акционерами стали тысячи простых работников, которые никогда ранее не занимались вопросами продажи или покупки акций.

Некоторые люди даже рассматривают свои акции, как инвестиции. На самом деле, чтобы заработать на акциях, необходимо иметь солидный пакет акций (на большую сумму), постоянно следить за движениями рынка, следить за новостями, которые выходят практически ежечасно и желательно разбираться во всех этих терминах и названиях.

А главное- это готовность к риску и постоянным вливаниям собственных денежных средств. Дело в том, что цена на акции «РАО ЕЭС” нестабильна и не предсказуемы. И никто с высокой точностью не сможет сказать подорожают акции или упадут. Причем, дорожают акции медленно, а упасть могут резко в любой момент.

Нормальное желание любого акционера- продать акции по максимально выгодной цене. Всегда хочется получить больше. Если Вам понадобились деньги- продавайте акции сегодня не раздумывайте! Вы решите ваш финансовый вопрос и избавитесь от головной боли, а рискованной торговлей пускай занимаются трейдеры на биржах!

Как происходит продажа акций «РАО ЕЭС”? Как я могу продать акции, если я живу в небольшом городке?

Обычно покупка (продажа) акций осуществляется через специальную стороннюю организацию- брокера. Брокер, в свою очередь, покупает или продает акции на бирже.

Конечно же, на каждом этапе платится комиссия и это нормальное явление, то что брокер берет небольшой процент со сделки. Брокер оформляет и подготавливает все необходимые документы, следит за выплатой денег и является гарантом сделки.

Самый выгодный и безопасный способ продать акции «РАО ЕЭС” через брокера, минуя мелких посредников. В противном случае придется еще заплатить и им комиссионные. Кстати, наша компания является брокером и мы можем продать ваши акции напрямую на бирже и с минимальной комиссией.

Вы можете легко продать нам Ваши акции, независимо от места проживания. У нас есть представители во всех городах России. Мы можем с вами встретиться абсолютно в любом городе или поселке и не возьмем с вас никакой дополнительной платы за это! Доверьте это дело профессионалам. Мы сделаем все за вас, чтобы облегчить Вам жизнь.

Мы сами подготовим все бумаги, необходимые для продажи акций и продадим вши акции по максимальной цене на текущий момент. Вы просто получите деньги: наличными или на пластиковую карту. Быстро и безопасно.

Я что-то слышал про биржу: «вывести на биржу”, «продажа через биржу”. Вы можете продать мои акции на бирже? Это ведь выгоднее?

Действительно, вы можете продать Ваши акции на бирже. При продаже через биржу, в большинстве случаев, Вы получите немного больше денег за Ваши акции.
Суть заключается в следующем:
Компания, имеющая брокерскую лицензию, может вывести Ваши акции на биржу для последующей продажи. Для этого Вы заключаете специальный договор, Вам открывают счет и переводят Ваши акции из депозитария регистратора на Ваш счет. На первом этапе Ваши акции просто меняют место хранения, но продолжает принадлежать Вам.
После поступления Ваших акций на счет, Вы можете дать распоряжения Вашему брокеру на продажу акций по биржевой цене. Продажа происходит в течении 1-2 минут.
Вы получаете деньги за вычетом комиссии на Вашу карту после продажи акций.
У данного способа продажи акций есть свои особенности:
Из плюсов: Комиссия ниже, вы можете «поймать” максимальную цену.
Из минусов: Заведение акций на биржу может занять до 2-х недель, данный способ актуален для пакета акций от 1 млн. рублей.

Какие документы нужны для продажи акций? У меня нет свежей выписки из реестра акционеров, а ехать в другой город за выпиской нет возможности.

Для продажи акций необходимо иметь 2 документа: Паспорт с отметкой на 19 страница «О ранее выданных паспортах” и выписку из реестра. Это стандартный вариант. Но бывает и так, что акционер обнаруживает, что он не может найти выписку, либо она была утеряна, например, при переезде. Заказать новую не всегда представляется возможным. А бывает, что акционер и вовсе не помнит точное количество принадлежащих ему акций.
Но мы всегда идем на встречу акционерам: Во-первых, у Вас могут быть письма от компании, акционером которой Вы являетесь. Это письма-приглашения на голосование. Там указано число Ваших голосов. Оно равно числу принадлежащих Вам обыкновенных акций. Во-вторых, вы ежегодно получаете дивиденды от компании. По размеру дивидендов мы также сможем определить количество акций. А если у Вас есть даже старая выписка 90-х годов, то это максимально облегчит процесс заключения сделки.

Могу ли я продать акции за другого человека по доверенности?

Да, это возможно. Но процесс продажи акций по доверенности несколько сложнее, чем распоряжение по доверенности другой собственностью. Для того, чтобы продать акции от имени акционера (без его присутствия), кроме доверенности у нотариуса необходимо также заверить ксерокопию всего паспорта акционера, а также анкету зарегистрированного лица от имени самого акционера. Данная анкета- это специальный документ для регистратора, который обязателен при продаже акций. Таким образом, акционеру необходимо подготовить 3 документа (заверить их у нотариуса) и передать лицу, продающему от его имени акции.

Хочу передать акции по наследству своему сыну (дочке, внукам и т.д.) или лучше просто продать акции при жизни?

Процесс передачи акций весьма хлопотный и потребует немало усилий и времени. Если же акции достаются наследникам после смерти акционера, то процедура вступления в наследство осложняется ожиданием 6 месяцев, а также, при наличии нескольких наследников, делением акций на доли, которые затем гораздо сложнее продать наследникам. Хотите сделать подарок своим наследникам- продавайте акции сейчас. Лучше поделить деньгами.

Скоро «закрытие” реестра, соответственно, если я продам акции, получу ли я дивиденды? Как факт «закрытия” реестра повлияет на текущую цену на акции?

Если акции были проданы до даты закрытия реестра акционеров, то дивиденды Вы не получаете, если после, то Вы получите дивиденды, даже если продадите акции. Обычно после даты «закрытия” реестра цена на акции падает. Иногда падение совсем незначительное, а иногда может превышать размер дивидендов очень существенно.

Критики реформы до 2008 г. были убеждены в ее провале, полагая, что привести масштабные частные инвестиции в электроэнергетику – задача неразрешимая. Нереальным считалось и обеспечение задуманного в ходе реформы объема новых вводов.

Из приведенных выше данных видно, что тезисы о невозможности привлечения частных инвестиций в электроэнергетику России на рыночной основе и прогнозы срыва программы ввода оказались несостоятельны. Позднее же основной вектор критики сместился в противоположную сторону: осуществленные вводы стали оценивать как избыточные.

Соглашаясь с критиками в самом факте избыточности генерирующей мощности в ЕЭС России (максимум нагрузки – 151 ГВт при установленной мощности 243 ГВт), считаю нужным пояснить причины его возникновения. Напомню, что реорганизация РАО ЕЭС была осуществлена в июне 2008 г., всего лишь за несколько месяцев до глобального экономического кризиса. Разрабатывая инвестиционную стратегию, энергетики полагались на существовавшие в то время прогнозы российской экономики, которые никак не предвидели ни глобальных экономических кризисов, ни экономических последствий будущих геополитических кризисов. Эти прогнозы были ориентированы на среднегодовой темп роста ВВП России в следующие 10 лет на уровне 4–5%. Как известно, фактические среднегодовые темпы роста ВВП за этот период не превысили 1%.

Параллельно с вводами осуществлялся вывод устаревших мощностей: в 2008–2017 гг. объем демонтажа мощностей в ЕЭС России составил почти 16 000 МВт. Тем не менее его темпы должны были быть существенно выше. Историческое окно превышения установленной мощности над пиковой закроется, по мнению экспертов, в период с 2021 по 2025 г. Это значит, что в энергосистеме страны параллельно с выводами возникла возможность разворачивания масштабной программы модернизации существующих мощностей, которую, как известно, невозможно осуществить без временного вывода мощностей из работы. Таким образом, созданный реформой задел может и должен быть использован для масштабной модернизации тех мощностей, которые не были заменены новыми вводами в рамках реформы. Именно это и является сегодня предметом обсуждения в рамках так называемой второй программы договоров на поставку мощности (далее ДПМ-2). Интенсивное, а иногда и эмоциональное обсуждение этой программы не может отменить того факта, что задел для нее был создан в результате реформы. И сама идея, и юридическая конструкция ДПМ стали важной частью реформирования рынка мощностей.

Кроме того, важно отметить, что избыток не создает избыточного ценового давления на потребителей.

Как менялись тарифы

Именно цены и последствия реформы для их уровня были одним из наиболее острых рисков, по которым позиции сторонников и противников реформы были противоположными. Так, один из наиболее убежденных критиков реформы, заслуженный энергетик России, доктор технических наук, профессор Виктор Кудрявый писал: «При переходе к либеральному рынку по модели «равновесная цена» из-за запредельного подъема тарифов на электроэнергию неизбежна стагнация экономики вследствие потери конкурентных преимуществ энергоемкого национального бизнеса, который является основным налогоплательщиком».

И консервативные энергетики, и большинство политиков были убеждены, что переход к рынку создаст неприемлемую ценовую нагрузку как на население, так и на промышленных потребителей, а реформаторы говорили, что реформа призвана сдержать темпы роста цен на электроэнергию. Чтобы объективно проанализировать, что в этой чувствительной сфере на самом деле произошло за 10 лет, мне представляется разумным сделать три группы сравнений:

– сравнение цен на электроэнергию с общим уровнем инфляции в стране,

– сравнение цен на электроэнергию в России и в развитых странах мира,

– сравнение цен на электроэнергию с ценами на ключевые виды топлива – газ и уголь.

В первой группе целесообразно сравнивать рост цен на электроэнергию для промышленных потребителей с ростом цен производителей промышленных товаров, а рост цен для населения – с уровнем потребительской инфляции. За 10 лет, с 2008 по 2017 г., прирост цен производителей промышленных товаров составил 124%, а прирост цен на электроэнергию для промышленных потребителей за этот же период – 126%. Иными словами, динамика этих двух показателей за 10 лет была практически идентичной.

Что касается населения, то прирост цен на электроэнергию для населения в 2017 г. по сравнению с 2008 г. составил 107%, а уровень потребительских цен за этот же период вырос на 94%. Таким образом, среднегодовое превышение темпов роста цен на электроэнергию для населения по сравнению с инфляцией составило 1,2%.

Межстрановое сопоставление уровня цен на электроэнергию возможно двумя способами – по номинальному курсу рубля и по паритету покупательской способности. Первый способ в отношении населения в России и за рубежом, как известно, показывает, что в России один из самых низких уровней цены электроэнергии. По данным OECD (учитывает паритет покупательной способности), в 2016 г. уровень цен на электроэнергию в России был на 12% ниже, чем в США, на 65% ниже, чем во Франции, и более чем втрое ниже, чем в Германии.

Сравнение по покупательной способности цены на электроэнергию для промышленных потребителей в России показывает, что цена в России примерно на 51% выше, чем в США, практически равна цене в Германии и почти на 50% ниже, чем в Великобритании. Таким образом, цена для российских промышленных потребителей ниже, чем для их конкурентов в большинстве зарубежных стран.

Третья группа сравнений – с ценами на топливо – дает однозначные выводы. С 2006 по 2016 г. средневзвешенная цена электроэнергии для всех потребителей выросла в 2,5 раза при росте цены угля в 2,8 раза и росте цены природного газа в 3,8 раза.

Наш анализ подтверждает, что никаких катастрофических ценовых последствий от перехода к рыночному ценообразованию в результате реформы за 10 лет не произошло. Более того, тарифы на газ, регулируемые государством, росли существенно быстрее, чем рыночные цены на электроэнергию. Не вызвала реформа и драматических социальных последствий – тарифы для населения росли почти синхронно с уровнем инфляции. На мировом фоне уровень цен на электроэнергию в России продолжает оставаться заниженным, что, несомненно, сдерживает развитие энергоэффективности в России. Вопреки опасениям реформа электроэнергетики позволила сдержать темп роста цен в ТЭКе страны в целом.

Аварий меньше, оборудования больше

Важно понять, как реформа повлияла на надежность энергосистемы. Количество аварий на электростанциях установленной мощностью более 25 МВт сократилось с 4497 в 2011 г. до 3804 в 2017 г., т. е. на 16%. В электрических сетях напряжением 110 кВ и выше за тот же период количество аварий снизилось с 19 580 до 15 086, т. е. на 23%.

Еще один важный показатель – это средняя длительность перерывов электроснабжения потребителя в распределительных сетях, где находятся все бытовые потребители, малый и средний бизнес. Этот показатель, по данным Минэнерго, с 2010 по 2013 г. сократился с 5,39 до 2,15 часа, т. е. в 2 раза. В 2014–2016 гг. этот показатель снизился еще на 6,7%.

По данным Минэнерго, в результате обновления фондов с 2013 г. начал сокращаться средний возраст энергооборудования. Министр энергетики Александр Новак на слушаниях в Госдуме констатировал долгожданное для энергетиков событие: впервые за десятилетия в 2012 г. темп обновления оборудования электростанций превысил темп его естественного старения.

Важно отметить, что практически исчезла одна из важнейших причин аварийности – региональные дефициты мощности. К середине 2000‑х гг. эта проблема была настолько остра, что вынудила энергетиков ввести специальную категорию – регионы с высокими рисками (РВР). В них в период осенне-зимнего максимума в условиях низких и сверхнизких температур приходилось вынужденно отключать промышленных и бытовых потребителей с целью сохранения самой энергетической системы. В список этих регионов относились целые области, в том числе московская, приморская, калининградская энергосистемы, Западная Сибирь, Южный Урал (включая свердловскую энергосистему), Юг России (в том числе сочинский энергорайон).

Можно с определенностью сказать, что проблемы дефицита мощности на национальном уровне больше не существует, она решена благодаря новым вводам в ходе реформы. Сегодня в категорию РВР временно попадают лишь отдельные районы внутри региональных энергосистем, а риски отключения, как правило, снимаются за счет адекватных ремонтных мероприятий в сетях.

Суть преобразований в отрасли базировалась на идее, что внутри нее существуют как конкурентные секторы – производство и сбыт электроэнергии, так и «естественные монополисты» — передача, распределение электроэнергии и диспетчеризация. Если в первых должна доминировать частная собственность и рынок, то вторые должны быть основаны на государственной собственности и госрегулировании.

Эффекты реформы за пределами электроэнергетики

Производство паровых турбин в России с 2010 до 2017 г. выросло на 79%. Производство паровых котлов, кроме котлов центрального отопления и их составных частей, за тот же период выросло на 36%, изолированных проводов и кабелей – на 93%, электродвигателей, генераторов и трансформаторов – на 60%.

Эти цифры подтверждаются мнением экспертов. Так, глава СУЭК Владимир Рашевский считает, что в 2010–2017 гг. загрузка предприятий отечественного машиностроения выросла вдвое, что позволило «воссоздать энергетическое машиностроение России после кризиса 1990-х – начала 2000-х гг.».

По итогам послереформенного десятилетия можно уверенно утверждать, что реформа оказалась важнейшим драйвером развития для отечественного энергомашиностроения и электротехнической промышленности. Российские производители (эти отрасли находятся практически полностью в частных руках) сумели динамично и оперативно отреагировать на возникший спрос и выиграть в открытой конкурентной борьбе с лучшими мировыми производителями.

Завершена ли реформа

В 2008 г. авторы реформы отдавали себе отчет, что для ее полного завершения потребуется еще ряд серьезных решений. Вместе с тем они исходили из того, что наиболее значимые и масштабные решения уже реализованы и их достаточно, чтобы придать реформе необратимый характер. Именно этот тезис подвергался серьезной критике. Многие эксперты были убеждены, что правительство не выполнит обещания по последовательной либерализации рынка электроэнергетики в соответствии с постановлением от 7.04.2007 № 205. Напомню, что по состоянию на июнь 2008 г. либерализованный оптовый рынок электроэнергии составлял всего 25%, а последовательный рост его доли до 100% планировался лишь к 1 января 2011 г.

К этому добавлялся скепсис по сохранению частной собственности в генерации, о котором директор Института энергетической политики Владимир Милов писал в 2008 г.: «Есть высокая вероятность, что после ухода Чубайса эти игроки используют свои высокие лоббистские возможности, быстро перетряхнут и структуру компаний, укрупнив их, и модель рынка электроэнергии. Вероятно, иностранцы продадут свои пакеты в ОГК и ТГК «Газпрому» в обмен на газовые активы, крупные промышленные группы разберут эффективные электростанции на долгосрочные контракты поставки электроэнергии по дешевым ценам, а остальным потребителям останутся риски в виде рынка излишков и наименее эффективной генерации. Ни о какой конкуренции в таких условиях и речи быть не может. А по итогам возможных в будущем всплесков цен и прочих неприятностей не исключен пересмотр всей концепции реформы и возврат к вертикальной интеграции».

Эти прогнозы не сбылись. Правительство в полном объеме исполнило взятое на себя обязательство по последовательной либерализации рынка. Зарубежные генерирующие компании, пришедшие тогда в Россию, работают на этом рынке вплоть до сегодняшнего дня. Таким образом, опираясь на итог 10 прошедших лет, следует признать, что, несмотря на незавершенность отдельных элементов, реформа электроэнергетики России доказала свою необратимость.

Что не получилось? Не были осуществлены те завершающие преобразования, о которых говорили в 2008 г. Не возник целевой рынок мощности, ничего не сделано по созданию рынка системных услуг, объем перекрестного субсидирования продолжает нарастать, и, самое главное, розничные рынки, либерализация которых дала бы значительный эффект для потребителя, в стране так и не построены.

Что надо сделать

Сегодня, в 2018 г., перед электроэнергетикой страны стоят новые задачи. Не претендуя на целостную программу развития электроэнергетики, отмечу лишь то, что опыт реформирования российской электроэнергетики может дать для решения сложных проблем ее развития в ближайшие годы. Возьмем ситуацию на розничных и на оптовом рынке.

Мне представляется, что наиболее сложный узел экономических и технологических проблем сегодня завязывается на розничных рынках электроэнергии: цифровизация сетевых технологий, усиление роли постоянного тока (особенно в быту), развитие бытовых систем хранения электроэнергии, активное развитие распределенных источников генерации и микрогенерации, рост количества активных потребителей и появление нового явления – просьюмера (потребителя, одновременно являющегося производителем). Один из крупнейших специалистов в отечественной электроэнергетике и бывший технический директор РАО «ЕЭС России» Борис Вайнзихер справедливо говорил о появлении нового, парадоксального для традиционной энергетики свойства потребителя – независимости. Эти и другие технологические тренды на наших глазах изменяют основных участников розничного рынка: распределительные сети, сбытовые компании, потребителей.

Фундаментальной экономической предпосылкой для возникновения мотивации к использованию всех этих новых технологий является цена розничной электроэнергии. Систематическое занижение розничной цены на электроэнергию и вызванный этим растущий объем перекрестного субсидирования (со 140 млрд руб. в 2008 г. до 400 млрд руб. в настоящее время) – это одна из перезревших проблем российской электроэнергетики.

Сегодня, когда объем электропотребления прямо связан с уровнем жизни, фактически создана система, при которой самая низкодоходная группа населения дотирует богатых. Владельцы дорогих загородных поместий приобретают в десятки, а то и сотни раз больше электроэнергии, чем низкодоходные группы населения. Продавая ее по одинаковой искусственно заниженной цене, мы, по сути, создаем постоянный финансовый поток от бедных к богатым.

Такого рода проблемы обладают неприятным свойством – со временем они становятся все более и более разрушительны по своим последствиям, и, как показывает опыт пенсионной реформы, бесконечное откладывание их становится невозможным.

Конечно, прежде чем решать эту проблему, нужна серьезная программа мер по защите низкодоходных групп населения. Ряд элементов этих программ был опробован в ходе самой реформы, например социальная норма потребления электроэнергии для населения, позволяющая оплачивать ограниченный объем потребления по более низкому тарифу.

Убедившись, что системы защиты низкодоходных групп населения отработаны, нужно переходить к главному вопросу – реальному, а не на словах устранению перекрестного субсидирования и либерализации розничных рынков. Все базовые технологические и экономические предпосылки для этого уже созданы осуществленной реформой электроэнергетики. Осталось решить главное – отказаться от искусственной привязки уровня цен к уровню инфляции. Это тем более актуально сейчас, когда инфляция в стране опустилась ниже 4%. Отдавая себе отчет в сложности такого рода преобразований, считаю целесообразным начать их с эксперимента на нескольких розничных рынках в некоторых регионах. Опыт конкуренции на розничном рынке за потребителя, с которым мы ежедневно сегодня сталкиваемся в телекоммуникациях, можно и нужно перенести на подготовленную для этого почву в электроэнергетике. Разумно организованная конкуренция сбытовых компаний на розничных рынках электроэнергии способна сдержать темпы роста цен, как мы убедились в этом за 10 лет на примере оптового рынка электроэнергии.

Конкурентный сбыт поможет решить еще одну застарелую проблему современной электроэнергетики – неплатежи. В противном случае мы не просто будем продолжать нагружать промышленных потребителей искусственной дополнительной нагрузкой, но и сдерживать развитие крупнейшего сектора розничного рынка энергоэффективности для потенциальных российских производителей в электротехнике и машиностроении.

А на оптовом рынке основные тренды уже лежат в повестке дня правительства. Это программа ДПМ-2, базирующаяся на использовании важнейшего инструмента, рожденного реформой, – ДПМ. Его цель не столько рост установленной мощности, сколько ее модернизация. Не хочу вмешиваться в активно идущий спор о распределении высвобождающихся средств на проект «ДПМ-2», но решение по этому вопросу следовало бы принять уже в 2018 г.

Не менее важен и второй вектор – выводы устаревших мощностей. Их объемы существенно возросли в последние годы, и это само по себе важный позитивный итог реформы. Однако пока существует историческое окно возможностей в виде созданного реформой резерва мощностей, необходимо существенно ускорить эту работу. Вывод электростанции – сложнейшая в технологическом отношении задача, и было бы правильно принять дополнительные экономические и технологические меры, облегчающие генерирующим компаниям такие проекты. При всех сложностях вывод устаревшего оборудования даст отечественной энергетике еще один импульс для снижения удельного расхода топлива и повышения надежности.

Главный вывод из анализа прошедших после реформирования электроэнергетики 10 лет – цели, ради которых осуществлялась реформа, достигнуты, а наиболее серьезных ценовых и технологических рисков удалось избежать. Прошедшее по окончании реформы десятилетие доказало, что сочетание фундаментальных либеральных рыночных принципов и разумной централизации способно решать в нашей стране сложнейшие инженерно-экономические и социально-политические задачи.

Автор — председатель правления РАО «ЕЭС России» в 1998–2008 гг.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *