АПК полномочия представителя

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания .
5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 7 настоящей статьи .

7. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке .

Содержание

Комментарий к статье 61 АПК РФ

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами, а полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, — в ином документе.

Согласно ст. 255 АПК РФ документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются арбитражными судами в Российской Федерации при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. При этом документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд в Российской Федерации должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.

В случае, если выводы судов, сделанные по вопросам об определении юридического лица — участника общества и уполномоченных выступать от его имени лиц, основаны на документах, которые в соответствии с подлежащим применению правом не позволяют дать надлежащий ответ на указанные вопросы, такие документы не являются допустимыми доказательствами согласно нормам АПК РФ.

См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 30.06.2009 N 1778/09.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Так, согласно ч. ч. 2, 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

См., например: п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Другой комментарий к статье 61 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства.

Часть 1 ст. 61 АПК закрепляет правило об оформлении полномочий руководителя организации, который действует от имени организации. Для участия в процессе руководителя организации (как органа юридического лица) или руководителя коллегиального органа юридического лица не требуется доверенности для оформления полномочий, так как они действуют в процессе в соответствии с учредительными документами. Они должны предъявить документ, подтверждающий их служебное положение, и соответствующие учредительные документы. При этом они действуют в арбитражном суде в пределах полномочий, предоставленных им ФЗ, иным нормативным правовым актом или учредительными документами. Руководители организаций могут заключить договор о представительстве в суде с адвокатом.

Если речь идет, например, о территориальных органах ФНС, ФРС, Минюста РФ и т.д., то при участии в процессе в качестве представителя руководители названных структур действуют в суде на основании выданных им нотариально заверенных доверенностей. Если в суде выступает сотрудник соответствующего территориального органа, то он представляет доверенность, выданную ему руководителем соответствующего территориального органа.

2. Часть 2 ст. 61 АПК устанавливает порядок подтверждения полномочий законных представителей. К законным представителям закон относит родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, которые защищают в арбитражном суде права и законные интересы недееспособных граждан.

Полномочия законных представителей подтверждаются предъявлением документа, удостоверяющего их статус и полномочия. Оформление полномочий законного представителя зависит от того, кто участвует в процессе: родители, усыновители, опекуны, попечители. Родители представляют документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельство о рождении ребенка) и удостоверяющие личность (паспорт). Опекуны и попечители подтверждают наличие своих полномочий предъявлением соответственно опекунского или попечительского удостоверения. Усыновитель подтверждает свои полномочия или свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК), или свидетельством о рождении ребенка в случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского состояния (ст. 136 СК).

Законом установлены определенные ограничения прав законных представителей в интересах защиты несовершеннолетних детей и иных лиц, находящихся под опекой или попечительством. Эти ограничения перечислены в ст. 37 ГК.

Для арбитражного процесса наличие указанных ограничений означает, что суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является лицо, находящееся под опекой или попечительством, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечительства. В силу закона опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

В нормативных актах и судебной практике нередко к законному представительству относится представительство в силу закона не только несовершеннолетних лиц. Например, Президиум ВАС РФ, рассматривая дело, признал ТСЖ в качестве законного представителя жильцов дома. Предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не могло иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу. Товарищество участвует в подобных делах в качестве законного представителя собственников помещений. При этом собственники помещений в доме должны предоставить товариществу право на обращение в суд с подобным иском. Однако в деле такие документы отсутствуют, и судами не проверялось, наделили ли собственники помещений необходимыми полномочиями товарищество <1>. Однако в данном случае не имеет место классическое законное представительство, о котором говорится в ч. 2 ст. 59, ч. 2 ст. 62 АПК. ТСЖ выступает представителем собственников жилья скорее не в силу закона, а в силу устава ТСЖ. ТСЖ осуществляет представление общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами. Вместе с тем его полномочия удостоверяются по-иному. Такое представительство принято называть уставным.

———————————
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 по делу N 12537/09.

Общее собрание собственников жилья может уполномочить ТСЖ представлять его интересы (то, о чем говорится в постановлении Президиума ВАС РФ). В законодательном плане не оговаривается порядок оформления полномочий ТСЖ на представительство интересов собственников жилья в суде. В соответствии с примерным уставом ТСЖ правление осуществляет представительство интересов собственников жилья перед третьими лицами, общее собрание также может выполнять функции правления. Судебная практика разнится: от имени ТСЖ выступает председатель правления, который в подтверждение своих полномочий предъявляет копию устава ТСЖ или в суд представляется копия решения общего собрания собственников жилья, в котором содержится уполномочие председателя правления представлять интересы собственников жилья в суде.

3. Часть 3 ст. 61 АПК относится к оформлению и подтверждению полномочий адвоката. Данная норма отсылает к ФЗ об адвокатуре. В случаях, предусмотренных ФЗ, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В настоящее время в ордере указывается наименование коллегии адвокатов, наименование или номер и адрес юридической консультации, номер регистрационной карты и номер ордера, фамилия и инициалы адвоката, которому поручено ведение дела, а также какое дело и в каком суде рассматривается. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 ФЗ об адвокатуре). Доверенность оформляется по правилам, предусмотренным ГК. Часто юридическое лицо заключает договор на правовое обслуживание с адвокатами. В таком договоре может быть указан конкретный адвокат, уполномоченный на оказание юридических услуг (в том числе представительства в суде). Такой адвокат наделяется полномочиями доверенностью, выданной руководителем организации на основании действующего договора между предприятием и юридической консультацией. Аналогичные договоры могут заключаться и с гражданами-предпринимателями. В силу ФЗ об адвокатуре никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (п. 2 ст. 6).

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. В арбитражном процессе адвокат выступает на основании договора поручения (ст. 25 ФЗ об адвокатуре).

ВАС РФ (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ») дал разъяснение по поводу того, какими документами подтверждаются полномочия адвоката на участие в арбитражном процессе.

В судебной практике иногда задают вопрос, необходимо ли отражать в протоколе судебного заседания сведения о регистрационном номере адвоката в реестре адвокатов и соответствующие реквизиты удостоверения адвоката? В соответствии с действующим законодательством полномочия адвоката отражены в доверенности, статус подтверждается удостоверением. В соответствии со ст. 63 АПК в протоколе судебного заседания должны быть указаны данные о доверенности и данные, удостоверяющие статус адвоката. Закон не определяет, какие именно данные должны быть внесены в протокол, вероятно, достаточно внести в протокол судебного заседания номер и дату выдачи удостоверения адвоката. К тому же в современных удостоверениях адвокатов указывается и регистрационный номер в реестре адвокатов.

Пункт 4 ст. 6 ФЗ об адвокатуре устанавливает случаи, когда адвокат не вправе выступать представителем в суде.

Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории РФ, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее — федеральный орган юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории РФ запрещается (п. 6 ст. 2 ФЗ об адвокатуре). В соответствии с Гаагской конвенцией (1961 г.), отменившей требование легализации иностранных официальных документов, доверенность представителя не является административным документом и должна быть нотариально удостоверена и скреплена апостилем. Только в этом случае доверенность является документом, достоверно свидетельствующим о подлинности подписи лица, подписавшего документ, качестве, в котором оно выступало при подписании доверенности <1>.

———————————
<1> Постановление СААС от 14.05.2008 по делу N А60-17359/07.

4. Часть 4 ст. 61 АПК относится к оформлению полномочий иных представителей. По общему правилу полномочия представителя на ведение дела в суде оформляются доверенностью. Статьи 185, 186 ГК регулируют вопросы составления доверенности.

Все требования, предъявляемые к доверенности, должны быть в совокупности, в противном случае доверенность не подтверждает полномочия представителя. Такой представитель не допускается в процесс, следовательно, не вправе совершать процессуальные действия. В случае совершения процессуальных действий представителем, чьи полномочия не подтверждены, такие действия не порождают правовых последствий.

В доверенности должен быть определен объем полномочий представителя. При наделении представителя специальными полномочиями (всеми или отдельными специальными полномочиями) они должны быть перечислены в доверенности.

Доверенность может быть общей, выдаваемой на ведение всех дел в суде, или разовой — на ведение одного дела в суде.

ВАС РФ дал разъяснение о невозможности подтверждения полномочий представителя в судебном заседании копией доверенности <1>.

———————————
<1> Пункт 7 информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ».

Статьей 188 ГК предусмотрены основания прекращения доверенности и последствия прекращения действия доверенности.

Статья 189 ГК предусматривает последствия прекращения доверенности. В суде возможно возникновение ситуации, когда сначала была предъявлена доверенность на ведение дела одним лицом, затем другое лицо предъявляет доверенность. При действии одновременно двух доверенностей возможна противоречивость в действии представителей. В данном случае действуют общие правила гражданского права о прекращении доверенности. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об этом лицо, которому была выдана доверенность, а также суд. Права и обязанности, возникшие в результате действия лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

Нельзя не сказать о распространенной практике, когда сторона направляет в арбитражный суд заявление об отзыве доверенности, выданной определенному лицу без указания номеров дел. Чаще всего такая ситуация имеет место по корпоративным спорам, но не только. При рассмотрении конкретного дела вопрос о достоверности подобного отзыва доверенности должен быть исследован.

5. В случаях, предусмотренных международным договором РФ или ФЗ, полномочия представителя могут быть выражены в другом документе. Так, изменения АПК в 2009 г. сделали возможным наделение представителя полномочиями в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании.

Данная норма является новацией для арбитражного процесса, но давно действует в гражданском процессе. Очевидно, потребность во введении такой нормы обусловлена тем, что в арбитражном процессе в силу исключительной подведомственности все чаще стали принимать участие граждане (по корпоративным спорам, делам о несостоятельности (банкротстве) и пр.). Для защиты интересов граждан, других субъектов, выступающих в качестве лиц, участвующих в деле, введена норма об уполномочивании представителя непосредственно в судебном заседании.

В связи с введением данной нормы сразу возник вопрос, в какой форме должно быть сделано заявление. На страницах научных изданий высказано мнение, что это может быть только устное заявление <1>. С этим выводом, безусловно, можно и нужно согласиться. Недаром закон говорит о внесении заявления в протокол. Вместе с тем не исключено, что устное заявление сопровождается подачей письменного ходатайства. Если такое ходатайство подано в канцелярию суда, то вряд ли есть основания для того, чтобы распространять на него положения ч. 4 ст. 61 АПК, так как в ней говорится о заявлении, сделанном в судебном заседании. В приведенном случае ничто не препятствует участнику процесса оформить доверенность в надлежащем виде. Однако если устное заявление сопровождается подачей письменного заявления непосредственно в судебном заседании, наверное, нет оснований отказывать в допуске такого представителя. В этом случае помимо занесения в протокол сделанного заявления к протоколу должно быть приложено и письменное заявление. Кстати, даже в гражданском процессе, где закон оговаривает устное заявление ходатайства о наделении лица полномочиями представителя (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ), не исключается письменная форма <2>.

Возможно ли наделение представителя специальными полномочиями при заявлении ходатайства в судебном заявлении? На страницах научных изданий дается положительный ответ <1>. На практике же могут возникнуть сложности с наделением представителя специальными полномочиями в судебном заседании. До разъяснений ВАС РФ по данному вопросу можно посоветовать судам при заявлении устного ходатайства о наделении лица полномочиями представителя уточнять, какими полномочиями наделяется лицо. Если речь идет и о специальных полномочиях представителя, перечисленных в ч. 2 ст. 62 АПК, то есть смысл зафиксировать весь перечень специальных полномочий в протоколе судебного заседания и предложить лицу, заявившему ходатайство, расписаться в протоколе судебного заседания.

———————————
<1> Там же.

Если у представителя есть право на передоверие своих полномочий, тем не менее он не может воспользоваться правом заявления о наделении другого лица полномочия представителя. Такой вывод основан на буквальном толковании ч. 4 ст. 61 АПК, в которой говорится о праве представляемого на подобные заявления.

6. Часть 5 ст. 61 АПК отдельно регулирует оформление доверенности от имени организации. Доверенность от имени юридического лица должна содержать определенные реквизиты. Согласно ст. 185 ГК доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации. Учредительными документами юридического лица может быть установлено, кто кроме руководителя организации вправе выдавать доверенность. Арбитражный суд при допуске в процесс вправе затребовать представить учредительные документы юридического лица для определения, имеет ли данное лицо право на выдачу доверенности. В арбитражный суд могут быть представлены также заверенные выписки из учредительных документов.

7. Длительное время в арбитражном процессе была неоднозначная практика относительно оформления доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем. Одни суды требовали представления только нотариально заверенной доверенности, другие полагали, что индивидуальный предприниматель может выдать доверенность сам, заверив ее своей печатью и подписью. В 2009 г. было внесено дополнение к ст. 61 АПК, которое поставило точку в судебных дискуссиях: доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в нотариальном порядке. Таким образом, индивидуальный предприниматель имеет право выбора при оформлении полномочий своего представителя.

8. Доверенность, выдаваемая гражданами, как правило, удостоверяется в нотариальном порядке. Однако в силу действующего законодательства к нотариально-удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности, указанные в п. 3 ст. 185 ГК.

9. В судебной практике имеют место случаи по оспариванию доверенности.

Например, компания обратилась в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании заключенного между ответчиком и третьим лицом мирового соглашения недействительной сделкой. Компания обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском, ссылаясь на то, что Беккер В.В. на момент выдачи упомянутой доверенности не являлся генеральным директором общества «Аквапарк Дельфин».

Учитывая названные обстоятельства, а также то, что полномочия Волосова Д.А. как генерального директора общества неоднократно оценивались арбитражным судом в рамках рассмотрения иных дел, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у Беккера В.В. на момент выдачи доверенности полномочий единоличного исполнительного органа общества, в связи с чем признал эту доверенность недействительной (ничтожной).

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал в иске, исходя из того, что сделка, совершенная неуполномоченным лицом, не является недействительной, поскольку последствия заключения сделки неуполномоченным лицом предусмотрены ч. 1 ст. 183 ГК, в соответствии с которой такая сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что при формировании дела компания представила суду первой инстанции только те документы, которые свидетельствовали об избрании на должность генерального директора общества «Аквапарк Дельфин» Волосова Д.А. Так как общество (ответчик) признало правомерность предъявленного компанией требования, оно не представило никаких иных документов, кроме подтверждающих правомерность позиции истца.

Суд кассационной инстанции отменил постановление суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции, полагая, что совершение сделки неуполномоченным лицом влечет ее ничтожность.

Однако, рассматривая заявленное истцом требование, суды первой и кассационной инстанций не приняли во внимание особенностей субъектного состава данного правоотношения.

Доверенность выдана для участия в рассмотрении дела судом (процессуальная доверенность). С учетом процессуального характера отношений, возникающих в этом случае, и влияния результатов рассмотрения вопроса о действительности полномочий представителя на решение суда по существу спора оспаривание такой доверенности должно производиться с использованием механизмов, предусмотренных процессуальным законодательством (посредством оспаривания судебного акта в установленном порядке либо (при наличии оснований) посредством пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам).

Процедура пересмотра судебного акта обеспечивает надлежащую защиту интересов сторон, участвовавших в рассмотрении дела, и в большей степени обеспечивает стабильность судебного решения. Кроме того, в рамках этой процедуры суд может учесть обстоятельства, которые могут повлиять на решение вопроса по существу спора в отношении материально-правового требования (добросовестность контрагента, совершение или несовершение истцом действий, направленных на доведение до суда и контрагентов информации о наличии надлежащей доверенности, и т.д.).

Поскольку в настоящем деле требование о признании недействительной процессуальной доверенности заявлено как самостоятельное исковое требование, оснований для его удовлетворения не имеется <1>.

———————————
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 21.04.2009 N 17064/08.

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания .
5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 7 настоящей статьи .

7. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке .

Комментарий к статье 61 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Комментируемая статья регулирует правила оформления полномочий представителей. Полномочия различных представителей подтверждаются разными документами.

Руководитель организации, который действует от имени организации, для подтверждения своих полномочий представляет в совокупности учредительные документы (из которых следуют полномочия органа юридического лица) и документы, подтверждающие служебное положение представителя (занятие определенной должности). Дополнительно представляются документы, удостоверяющие личность (при отсутствии служебного удостоверения). Например, положение о государственном органе, приказ о назначении на должность и документ, удостоверяющий личность. Таким образом, поскольку руководитель организации является органом юридического лица, ему не требуется представления доверенности для подтверждения полномочий.

Руководители организаций действуют в арбитражном процессе в пределах тех полномочий, которые предоставлены им федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами.

Например, согласно ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об акционерных обществах) руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или совместно единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров. Уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции).

По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы.

Полномочия руководителя филиала или представительства подтверждаются доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала <1>.

———————————
<1> Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8. П. 20.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Законными представителями, защищающими интересы недееспособных граждан, являются родители, усыновители, опекуны и попечители.

Родители несовершеннолетнего ребенка представляют суду документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельство о рождении ребенка), и документы, удостоверяющие личность родителя (как правило, паспорт). Опекуны и попечители действуют на основании опекунского или попечительского удостоверения и решения (постановления) органа опеки и попечительства о назначении их соответственно опекунами и попечителями. Усыновитель представляет суду документы, определенные в ст. ст. 125, 136 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ): свидетельство о государственной регистрации акта усыновления, свидетельство о рождении ребенка, решение суда об усыновлении.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

3. Часть 3 комментируемой статьи регулирует оформление полномочий адвоката. Данная норма не называет конкретные документы, которые должен представить адвокат в арбитражный суд, а отсылает правоприменителя к Закону об адвокатской деятельности и адвокатуре. В то же время в соответствии со ст. 6 названного Закона полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее — соглашение) для вступления адвоката в дело.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не устанавливает обязательное наличие ордера для подтверждения полномочий адвоката.

Несогласованность норм АПК РФ и Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре потребовала разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ. В п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» содержится следующее разъяснение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). Так, согласно ч. ч. 2, 3 ст. 25.5 КоАП в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

По сложившейся практике адвокат действует в арбитражном процессе на основании доверенности и адвокатского удостоверения.

4. Поскольку в рамках одной статьи невозможно перечислить всех представителей и закрепить правила оформления их полномочий, ч. 4 комментируемой статьи регулирует оформление полномочий иных представителей, кроме перечисленных в ч. ч. 1 — 3 данной статьи.

Полномочия иных представителей на ведение дела в арбитражном суде по общему правилу оформляются и подтверждаются доверенностью. Однако помимо доверенности суду должен быть представлен документ, удостоверяющий личность (паспорт, служебное удостоверение).

Понятие доверенности содержится в ст. 185 ГК РФ. В соответствии с данной статьей доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Обязательный реквизит доверенности — дата ее совершения (выдачи). Если в доверенности не указана дата ее выдачи, она считается недействительной, представитель к участию в деле не допускается. Максимальный срок, на который может быть выдана доверенность, составляет три года. Однако, если в доверенности не указан срок ее действия, она считается выданной на один год.

В доверенности должно быть четко определено, кто выступает представителем и представляемым (должно быть указано наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, для представителя принято указывать и иные идентифицирующие признаки: место жительства, паспортные данные и т.д.), определен объем полномочий представителя (см. комментарий к ст. 62 АПК РФ), доверенность должна содержать дату выдачи, подпись доверителя. Если доверенность выдана организацией, такая доверенность должна быть заверена печатью организации.

Часть 7 комментируемой статьи предусматривает, что доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Законодатель специально оговаривает и требования к доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем: доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с ч. 7 настоящей статьи.

Таким образом, доверенность, выдаваемая гражданами, как правило, должна быть нотариально удостоверена. Однако допускается удостоверение доверенностей лицами, не являющимися нотариусами. К нотариально удостоверенным доверенностям в соответствии с ч. 3 ст. 185 ГК РФ приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Согласно ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Однако оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

Если представитель действует в порядке передоверия, суду должна быть представлена дополнительно копия основной доверенности. Согласно ст. 188 ГК РФ с прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Иными случаями прекращения действия доверенности являются:

1) истечение срока доверенности;

2) отмена доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказ лица, которому выдана доверенность;

4) прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращение юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерть гражданина, которому выдана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность (т.е. арбитражный суд). Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

В случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, полномочия представителя могут быть выражены в другом документе.

Например, согласно ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов. В случае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства. Глава фермерского хозяйства без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

В АПК РФ введен институт представительства по ходатайству доверителя (аналогичный ч. 6 ст. 53 ГПК РФ), когда полномочия представителя определяются посредством устного или письменного заявления доверителя в суде. Волеизъявление доверителя на уполномочивание другого лица осуществлять представительство его интересов в арбитражном суде подлежит обязательной фиксации в протоколе судебного заседания. Если такая просьба выражена в письменном заявлении доверителя в суде, то оно приобщается к материалам дела.

Особенность применения комментируемой нормы состоит в том, что ходатайство о допуске представителя может быть сделано только при личном присутствии доверителя в судебном заседании, в результате допуска к участию в деле представитель наделяется только общими полномочиями (см. подробнее комментарий к ст. 62 АПК РФ).

5. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает дополнительные требования к оформлению доверенности от имени организации. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами. Доверенность должна быть заверена печатью этой организации.

Правовое регулирование полномочий адвоката в арбитраже

Полномочиям адвоката в арбитражном процессе можно дать следующее определение: это целый комплекс прав и обязанностей, которыми адвокат распоряжается в ходе рассмотрения дела арбитражным судом. Их правовое регулирование осуществляется одновременно несколькими нормативными актами:

  1. П. 1 ст. 6 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», который устанавливает полномочия адвоката в любом процессе с учетом его правового статуса. Вместе с тем в этой статье содержится указание на то, что права и обязанности адвоката устанавливаются также специальными процессуальными законами, в частности Арбитражным процессуальным кодексом РФ от 07.2002 № 95-ФЗ (далее — АПК РФ).
  2. АПК РФ, ст. 41, 59–63.

Полномочия адвоката в арбитраже определяются, с одной стороны, вышеупомянутыми законами, с другой — поручением доверителя (доверенностью), о чем пойдет речь ниже.

Общие полномочия адвоката как представителя в арбитражном процессе

Участвуя в арбитражном процессе, адвокат с процессуальной точки зрения является представителем, оказывающим квалифицированную юридическую помощь стороне по делу. Следовательно, он владеет всем спектром процессуальных прав и обязанностей сторон, предусмотренных ст. 41 АПК РФ.

Так, примерный перечень общих полномочий адвоката в арбитражном процессе как представителя выглядит следующим образом:

  • иметь доступ к материалам дела (читать, анализировать, снимать копии);
  • представлять доказательства и знакомиться с доказательствами противоположной стороны до начала разбирательства;
  • заявлять отводы, ходатайства, приводить доводы, задавать вопросы другим участникам дела, давать объяснения;
  • знать о жалобах, поданных другими участниками по делу, о принятом судебном решении;
  • получать судебные акты, обжаловать их.

Данный перечень не является исчерпывающим. Адвокат как сторона по делу имеет право пользоваться иными полномочиями, предусмотренными законодательством.

АПК РФ не содержит каких-либо специфических полномочий адвоката, используемых им исключительно в арбитраже. Круг его прав и обязанностей в арбитражном процессе близок к таковым в гражданском судопроизводстве (о последних можно прочитать в нашей статье «Полномочия адвоката в гражданском процессе»).

Однако особый адвокатский статус предоставляет адвокату множество преимуществ в арбитраже перед иными представителями. Рассмотрим их ниже.

Специальные полномочия адвоката в арбитражном процессе

В отличие от представителей, не обладающих таким статусом, адвокат в арбитраже пользуется целым рядом особых полномочий. Так, п. 3 ст. 6 закона об адвокатуре указывает на то, что адвокат вправе:

  • заниматься сбором различной информации, документов, справок из различных источников, включая госорганы, которые не имеют права отказать адвокату в предоставлении запрошенных сведений;
  • производить опросы любых лиц, которые так или иначе могут владеть нужной информацией;
  • беспрепятственно встречаться с доверителем в условиях, обеспечивающих соблюдение адвокатской тайны;
  • отказаться от допроса в качестве свидетеля по вопросам, связанным с осуществлением им представительства по делу.

Вместе с тем, пользуясь вышеуказанными преимуществами адвокатского статуса, адвокат, в отличие от иных представителей, также связан требованиями адвокатской этики. В связи с этим он:

  • обязан соблюдать адвокатскую тайну, т. е. не разглашать сведения, ставшие ему известными в ходе оказания юридической помощи по делу;
  • не вправе принимать поручение на представительство, если в исходе дела имеется его личная заинтересованность либо в деле участвуют его родственники;
  • не может принимать поручение, если оно определенно имеет незаконный характер;
  • не вправе отказаться от принятого поручения и др. (см. п. 4 ст. 6 закона об адвокатуре).

Оформление и подтверждение полномочий адвоката в арбитражном процессе

Согласно п. 3 ст. 61 АПК РФ полномочия адвоката должны оформляться в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 6 закона об адвокатуре возможны 2 способа оформления адвокатских полномочий:

  • ордер — в случаях, строго установленных законом;
  • доверенность — во всех остальных случаях.

Соглашение об оказании юридической помощи не имеет значения для удостоверения полномочий адвоката и служит только для регулирования взаимоотношений адвоката и доверителя.

АПК РФ как основной нормативный акт, регламентирующий арбитражный процесс, не предусматривает возможности оформления представительства адвоката ордером. Следовательно, во всех случаях в арбитражном судопроизводстве для адвоката обязательно наличие доверенности.

Арбитражный суд не допускает к участию в деле адвоката, не имеющего надлежащим образом оформленной доверенности на представление интересов доверителя, даже при наличии ордера (см. например, постановления 5-го арбитражного апелляционного суда от 22.03.2017 по делу № А59-4958/2013, 14-го арбитражного апелляционного суда от 13.01.2017 по делу № А44-8542/2014).

В силу того, что адвокатом может быть только лицо с высшим юридическим образованием, предъявлять в суде диплом адвокату не нужно — ч.3 ст. 59 АПК РФ позволяет ему быть представителем в любой инстанции арбитражного процесса просто в силу статуса.

Доверенность на ведение дела в арбитражном суде

Доверенность на ведение дела в арбитражном суде дает адвокату право совершать любые процессуальные действия стороны по делу (п. 1 ст. 62 АПК РФ). Однако в п. 2 ст. 62 АПК РФ перечисляются те полномочия, которые специально должны быть прописаны в доверенности.

К ним относятся:

  • подписание искового заявления и отзыва на него;
  • подписание заявления об обеспечении иска;
  • передача дела в третейский суд;
  • полный или частичный отказ от иска и признание иска;
  • изменение основания или предмета иска;
  • заключение мирового соглашения;
  • возможность передоверия;
  • право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

ВАЖНО! Наличие в доверенности полномочия представителя на подписание и подачу в суд искового заявления означает также наличие у него аналогичного права в отношении судебного приказа (п. 14 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса…» от 27.12.2016 № 62).

Что касается формы доверенности, то она требует нотариального удостоверения только в случае оформления от имени физического лица. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе удостоверить такую доверенность подписью руководителя/ИП и печатью (пп. 5, 6, 7 ст. 61 АПК РФ). Если у предпринимателя нет печати, он оформляет адвокату нотариально удостоверенную доверенность (постановление 1-го арбитражного апелляционного суда от 21.05.2013 по делу № А14-92/2013).

Полномочия адвоката при участии в делах о несостоятельности (банкротстве)

Особую категорию дел в арбитражном судопроизводстве представляют дела о банкротстве. Представительству по данной категории дел посвящена ст. 36 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, которая устанавливает обязательность наличия у представителя доверенности, оформленной в соответствии с законом.

Пленум Высшего арбитражного суда РФ в п. 44 постановления «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» от 22.06.2012 № 35 отметил, что общая доверенность на ведение дел в арбитражных судах не дает представителю права вести дело о несостоятельности. В доверенности должно быть специально оговорено полномочие на ведение дела о банкротстве, а также право представителя:

  • на подписание заявления о признании должника банкротом;
  • голосование по вопросу заключения мирового соглашения.

Так, арбитражный суд не допустил адвоката Р. к участию в деле о банкротстве ООО «Нефтегазстрой» в связи с отсутствием в представленной им доверенности специального указания на полномочие участвовать в рассмотрении дел о несостоятельности. Наличие у него ордера, выданного юридической консультацией, также не повлияло на решение суда по данному вопросу (см. постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.01.2017 по делу № А44-8542/2014).

***

Таким образом, полномочия адвоката в арбитражном процессе представляют собой довольно сложный комплекс общих и специальных прав и обязанностей. Их правовое регулирование осуществляется нормами закона об адвокатуре и рядом статей АПК РФ. Полномочия адвоката должны быть оформлены доверенностью. Ряд полномочий специально оговаривается в тексте доверенности.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Определение Верховного Суда РФ от 20.06.2017 N 305-ЭС17-8926 по делу N А40-112870/2016 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Первоначально поданная обществом кассационная жалоба возвращена без рассмотрения по причине несоблюдения заявителем требований части 1 статьи 61, пункта 3 части 5 статьи 291.3 АПК РФ.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока заявитель ссылается на необходимость обращения в Министерство финансов Российской Федерации для предоставления дополнительных доказательств.

Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2017 N 303-КГ17-7158 по делу N А73-6022/2016 Об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Письмом Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2017 кассационная жалоба возвращена без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как в нарушение части 1 статьи 61, пункта 3 части 5 статьи 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к жалобе не приложены документы, подтверждающие служебное положение гр. Мочаловой А.Н., подписавшей жалобу в качестве директора ООО «Агора», учредительные и иные документы юридического лица.

Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2017 N 305-КГ17-9191 по делу N А41-9894/2016 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

В соответствии со статьями 59, 61, 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей.

Болезнь заявителя, выпавшая на период течения срока на обжалование, объективно указанный срок не продлевает. Процессуальным законодательством предоставлен двухмесячный срок именно по той причине, чтобы гарантировать лицам, обращающимся с кассационной жалобой, возможность направить ее вовремя, преодолев все препятствующие этому субъективные факторы и внутренние организационные проблемы, к которым могут быть отнесены болезнь, командировки, согласование жалобы с руководящим органом, поиск представителя и прочее.

Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N 309-ЭС17-2847 по делу N А07-23958/2014 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Первоначально своевременно поданная обществом кассационная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу на основании пункта 1 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение части 1 статьи 61 и пункта 3 части 5 статьи 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу.

Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2017 N 304-ЭС17-7359 по делу N А81-1455/2016 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Первоначально своевременно поданная 30.04.2017 религиозной организацией кассационная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу на основании пункта 1 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение части 1 статьи 61 и пункта 2 части 5 статьи 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2017 N 307-КГ17-7083 по делу N А44-4758/2016 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Как следует из материалов кассационного производства, первоначально поданная заявителем жалоба возвращена обществу в связи с несоблюдением порядка обращения (в нарушение части 1 статьи 61, пункта 3 части 5 статьи 291.3 Кодекса к кассационной жалобе не были приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу, учредительные и иные документы юридического лица).

Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 302-ЭС17-6450 по делу N А19-4694/2016 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Первоначально своевременно поданная обществом кассационная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу на основании пункта 1 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение части 1 статьи 61 и пункта 3 части 5 статьи 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу.

Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2017 N 303-ЭС17-6409 по делу N А16-764/2016 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Первоначально своевременно поданная 08.04.2017 обществом кассационная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу на основании пункта 1 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение части 1 статьи 61 и пункта 3 части 5 статьи 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу.

Определение Верховного Суда РФ от 21.04.2017 N 308-ЭС17-3037 по делу N А63-14616/2015 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Первоначально своевременно поданная кооперативом кассационная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу на основании пункта 1 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение части 1 статьи 61 и пункта 3 части 5 статьи 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу.

Определение Верховного Суда РФ от 11.04.2017 N 304-КГ17-3914 по делу N А27-24757/2015 Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Первоначально своевременно поданная обществом кассационная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу на основании пункта 1 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение части 1 статьи 61 и пункта 3 части 5 статьи 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу.

Споры в арбитражном суде дело не всегда простое. Кто будет представлять ваши интересы в суде, вы сами, штатный юрист или арбитражный адвокат, в конце концов, решать все равно вам.

В сегодняшней статье речь пойдет о представителе в арбитражном суде, кто им может быть, как оформляются его полномочия.

В соответствии с ч. 3 ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Организации ведут свои дела в арбитражном суде через свои органы, действующие в соответствии с законом или учредительными документами организаций. Полномочия того или иного органа определяются законом и учредительными документами организации, которые, в свою очередь, также могут поручить ведение дела в арбитражном суде представителю.

Руководители организаций подтверждают свои полномочия представляемыми суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными документами и иными документами. Под руководителем организации, в ст. 61 АПК РФ, понимается орган, который в соответствии с законом и учредительными документами организации уполномочен на ведение дел в судах. Применительно к коммерческим организациям это, как правило, единоличный исполнительный орган (Генеральный директор, Президент и пр). Документами, подтверждающими полномочия руководителей, обычно являются устав, и решение (протокол общего собрания участников или акционеров) единственного участника (акционера) о назначении руководителя на должность.

Конечно, представитель должен быть полностью дееспособным и не состоять под опекой или попечительством.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности.

В случае представления интересов гражданина, доверенность должна быть нотариально удостоверена или удостоверена в ином установленном федеральным законом порядке, то же самое относится и к индивидуальным предпринимателям у которых нет печати (закон позволяет индивидуальным предпринимателям не использовать печать).

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным лицом и скреплена печатью организации.

Полномочия представителя также могут быть выражены в устном заявлении, сделанном уполномоченным лицом в судебном заседании.

Что касается того, в каком виде должна быть предоставлена доверенность, подтверждающая полномочия представителя в судебном заседании, то, как разъяснил в Информационном письме от 22.12.2005 № 99 Президиум ВАС РФ «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» статьей 61 АПК РФ не предусмотрена возможность предъявления в судебном заседании вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду в судебном заседании подлинную доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной.

Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело.

Относительно подтверждения полномочий адвоката на участие в арбитражном процессе, то ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, адвокат должен представлять в случаях, предусмотренных законом. В остальных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. В арбитражном суде ордер адвокату необходим только в случае представления интересов доверителя в качестве лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (см. также Информационное письмо ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

По поводу правильности оформления доверенности, помню, был забавный случай, когда я, представляя интересы ответчика, несколько раз откладывал судебное заседание по той причине, что представитель истца представил в суд доверенность в простой письменной форме, выданной руководителем структурного подразделения одной очень крупной и известной многофилиальной организации, который, в свою очередь, также действовал на основании доверенности. Напомню, что в соответствии со ст. 187 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, при этом полномочия на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявление об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества должны быть специально оговорены в доверенности, если вы такие права предоставляете своему представителю.

Теперь в двух словах о том, чем адвокат по арбитражным делам отличается от иных оказывающих юридическую помощь лиц.

В последнее время неоднократно вставал вопрос о введении адвокатской монополии на арбитражное представительство. Не берусь утверждать, что это так уж необходимо, лично я знаю много юристов, чья квалификация позволяет на весьма достойном уровне отстаивать интересы клиента в арбитражном суде.

При этом я понимаю желание, в частности, судей ввести такую монополию, поскольку отсутствие зачастую недостаток опыта у представителя является причиной затягивания дел. Кроме того, очевидно, что в случае если участие в арбитражном процессе станет обязательным с привлечением арбитражных адвокатов, то силы сторон будут уравнены. На сегодняшний день сторона, чьи интересы представляет квалифицированный адвокат, изучивший опыт судов и судебную практику, имеет заведомое преимущество.

Заключая соглашение с адвокатом на ведение дела в арбитражном суде, вы, как минимум, можете быть уверены, что имеете дело с человеком, который обязан в силу закона оказывать именно квалифицированную юридическую помощь, а в случае, если адвокат недобросовестно относится к исполнению поручения, вы имеете инструменты воздействия на адвоката, например, пожаловаться на него в соответствующую адвокатскую палату.

В завершение, по традиции, приведу образец доверенности в арбитражный суд.

Данная форма является, конечно, приблизительной и Вы сами вправе определять перечень полномочий, которыми наделяете своего представителя. Также вы можете ограничить, срок действия доверенности, круг организаций в которых представитель имеет полномочия, например, только Арбитражный суд г. Москвы, ограничить действие доверенности на конкретный арбитражный спор и прочее.

Существуют формы судебной защиты, в которых представитель необходим в силу закона: это дела, затрагивающие права и интересы недееспособных, несовершеннолетних лиц. Но и в том случае, если человек полностью дееспособный, он вправе обратиться за помощью к профессиональному юристу, который лучше ориентируется в делах той или иной категории, обладает навыками юридической речи и хорошо понимает, какие доказательства необходимы в конкретной ситуации. В этой статье мы расскажем, кто может быть представителем в суде и по каким делам, каковы требования к судебным юристам и круг их полномочий.

Представительство в российском праве

С заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц или конкретного человека могут обратиться органы государственной власти или местного самоуправления, если такая возможность прямо предусмотрена федеральным законодательством. К примеру, представлять интересы несовершеннолетних, при отсутствии у них родителей, могут органы опеки и попечительства. Сотрудник органа опеки не только участвует в судебном заседании непосредственно, но и имеет право обжалования решения суда, если сочтет, что исход дела нарушает права ребенка.

По делам подобных категорий «разрешения» от представляемого на обращение в суд не требуется. К примеру, сотрудники Роспотребнадзора, выявив факты торговли некачественным товаром, могут обратиться с иском в защиту неопределенного круга потребителей, и согласия от них на это не требуется.

В отличие от случаев, когда представительство происходит в силу закона, в том числе в защиту недееспособных или несовершеннолетних, обращение в суд одного человека в интересах другого всегда возможно только по просьбе.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, гражданин вправе участвовать в гражданском деле лично или через представителя (адвоката или юриста). При этом допустимо принимать участие в разбирательстве вместе с представителем, одновременно в одном и том же в заседании. Право выбора принадлежит гражданину. Ведение дел с участием юридических лиц всегда должно быть только посредством представителей.

В отличие от гражданских дел, в уголовных делах представлять интересы подозреваемого, обвиняемого или подсудимого вправе только адвокат, имеющий соответствующий статус, состоящий в адвокатском реестре.

Документами, подтверждающими полномочия адвоката, являются соглашение на ведение дела, ордер коллегии и т.д. В то же время, если в уголовном деле есть потерпевший, гражданский истец и ответчик, их интересы может представлять юрист без адвокатского статуса.

В соответствии с действующим законодательством, адвокат обязан отказаться оказывать услуги, если:

  • просьба о помощи содержит заведомо незаконный характер,
  • когда сам адвокат заинтересован лично в том же споре, к участию в котором его хотят привлечь.
  • если защитник ранее по этому же делу являлся прокурором, следователем, судьей, экспертом, переводчиком, специалистом и т.д..

Что касается гражданских, административных дел – здесь представлять интересы как истца, так и ответчика вправе не только адвокат, но и лицо, не имеющее такого статуса. Оно должно быть дееспособным, с надлежащим образом оформленными полномочиями – чаще всего это доверенность. Такого оформления не понадобится, если представитель является законным и относится к списку, установленному статьей 52 ГПК РФ — родители, усыновители, опекуны, попечители и т.д.

Для подтверждения законных полномочий таким лицам необходимо представить суду документ, на основании которого они считаются родителями, усыновителями и т.д. Отдельной доверенности на ведение дела в таких случаях не требуется.

Гражданин самостоятельно решает, справится ли он сам с ситуацией, требующей разбирательства в суде, или ему требуется профессиональная помощь юриста.

Привлечение представителя

Чаще всего юридическая помощь необходима в сложных делах, когда требуется грамотный план предоставления доказательств, работа по вызову свидетелей, понимание в бухгалтерских, договорных и иных документах. Иногда сложность обусловлена большим объемом материалов дела, проведением редких экспертиз, а также большим количеством участников дела, третьих лиц, наличием встречных требований.

Практически всегда профессионала привлекают по коллективным искам – к примеру, когда речь идет о защите прав обманутых дольщиков строящегося многоквартирного дома, застройщик которого обанкротился. В таких делах истцы, объединившись, экономят не только на времени, но на расходах.

Вопрос:
Где найти представителя?

Обычно это юристы, работающие в фирме или в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляющих юридические услуги. Для их оказания заключается договор, в текст которого по обоюдному согласию могут быть внесены любые устраивающие заказчика и клиента пункты.

К примеру, можно нанять представителя только для подготовки и направления искового заявления в суд. Напротив, иногда текст иска составляет сам гражданин по образцам в интернете, а участие в рассмотрении дела в первой инстанции или сразу в двух, или даже трех инстанциях доверяет юристу. После того, как работа выполнена, составляется акт выполненных услуг.

Ошибочно думать, что помощники судей или прокуроров могут оказывать подобные услуги. Представителями граждан не могут быть служащие правоохранительных органов – прокуроры, следователи, помощники судей и судьи, за исключением ситуаций, когда законом отдельно определено такое полномочие. К примеру, когда лицо не имеет родственников, является инвалидом, не обладает возможностью обратиться в суд в защиту своих прав – по закону, в такой ситуации в его интересах может действовать прокурор. Фактически, выступая с иском в защиту инвалида, прокурор является его представителем.

Не секрет, что тех, кто предлагает свои услуги в юридической области, сейчас довольно много. Обывателю, решившему защищать свои права в суде с помощью юриста, предстоит сделать нелегкий выбор среди множества называющих себя профессионалами. Дадим несколько рекомендаций при выборе представителя:

  • можно последовать рекомендациям тех знакомых, кому доверяете. К примеру, если родственники или друзья обращались за помощью к одному из юрисконсультов, который выиграл дело, качеством услуг его остались довольны – скорее всего, это действительно грамотный специалист, и его услугами стоит воспользоваться.
  • если вы предпочитаете услуги сотрудника юридической фирмы или ИП по оказанию таких услуг, лучше обратиться в крупную компанию, которая уже давно на рынке. Организация, чья репутация безупречна, всегда имеет сайт, где внятно рассказано о видах услуг и ценах, часто представлены фотографии сотрудников с кратким описанием категории дел, по которым каждый из них работает. Если у фирмы нет сайта или, того хуже, даже вывески, мы бы не рекомендовали доверять такой организации свою проблему.
  • обращать внимание на специализацию юриста. Не лишним будет хотя бы кратко ознакомиться с наиболее громкими спорами, в которых он принимал участие, узнать итоги разбирательств. Если у профессионала сотни дел в арбитражном суде, то, возможно, не стоит привлекать его для участия в споре о разделе имущества или в иске о лишении родительских прав. Впрочем, некоторые юристы одинаково хорошо разбираются и в арбитражном, и в административном законодательства, а также в уголовном и гражданском. Таких специалистов высокого класса немного, и если такой нашелся – это большая удача.
  • первая встреча с отличным специалистом обычно проходит в офисе, обстановка которого может сказать о многом. Совсем необязательно, чтобы в «переговорной» стояла мебель премиум-класса, но элементарные удобства и чистота должна быть. Профессионализм подчеркивается присутствием в интерьере сертификатов о повышении квалификации, специализированных курсов и тренингов. Обычно уже по первой беседе становится ясно, вник ли в проблему консультант, видит ли он пути ее решения, может ли сделать примерный прогноз исхода. В любом случае, проведение беседы не обязывает гражданина в заключить договор. Если что-то смутило, можно обратиться в другую фирму.

Первичная консультация может быть и онлайн, но в этом случае необходимо быть особо осторожным, убедиться в компетентности – возможно, попросить предоставить доказательство наличия юридического образования (хотя бы фото диплома).

Об образовании

До 01.10.2019 ГПК РФ и АПК РФ не содержали требования к судебному представителю об обязательном наличии у него высшего юридического образования (в КАС РФ такое требование имелось и до октября 2019 года). В некоторых случаях это приводило к тому, что не имеющий диплома «юрист» оказывает далеко не качественные услуги, а привлечь за непрофессиональную помощь или даже за причиненный вред практически невозможно.

Другая ситуация с адвокатами – они не только все должны иметь за плечами высшее юридическое образование, но и полностью соответствовать требованиям Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также Кодексу профессиональной этики адвоката.

Если адвокат некачественно оказал помощь и действовал вразрез с позицией доверителя, можно написать жалобу в адвокатскую палату, к нему могут быть приняты дисциплинарные меры.

Центральный аппарат Минюста РФ ежегодно рассматривает сотни жалоб граждан на некачественное оказание услуг юристами, не являющимися адвокатами. Возмущение этих людей понятно: они потратили свои деньги, в некоторых случаях – довольно крупные суммы, и среди жалобщиков немало пенсионеров, инвалидов и т.д., чей доход невелик. В жалобах обращается внимание на то, что юрист взял деньги, проиграл заведомо выигрышное дело по причине своей некомпетентности, а деньги возвращать не хочет. Человеку снова приходится идти в суд, нанимать другого юриста, и хорошо, если проблему можно будет исправить.

С октября 2019 года юристы, представляющие интересы людей в судах, обязаны иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (за исключением дел, рассмотрение которых происходит мировыми судьями и в районных судах в порядке ГПК РФ), о чем должны предоставить суду подтверждение:

  • диплом бакалавра;
  • диплом специалиста;
  • диплом магистра;
  • диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности;
  • диплом кандидата наук или доктора наук.

Перечень этих дипломов следует из смысла обзора Верховного Суда РФ от 25.12.2019 , где со ссылкой на закон «Об образовании в РФ» разъяснено, что подразумевается под высшим образованием: бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации. Следовательно, имеющими высшее образование признаются те, кто прошли обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры либо подготовки кадров высшей квалификации по направлению подготовки (специальности) «юриспруденция» с присвоением квалификации:

  • бакалавр;
  • магистр;
  • юрист;
  • судебный эксперт;
  • исследователь;
  • преподаватель-исследователь.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ представители, обязаны предоставить в суд документы об образовании в подлиннике или в заверенной копии. Заверение возможно нотариусом, а также учреждением или организацией, от которых исходит документ (к примеру, заверение ВУЗом). Оригинал при наличии заверенной копии не потребуется, но закон (к примеру, ч. 9 ст. 75 АПК РФ) предоставляет право судьям потребовать представить подлинник с целью ознакомления.

Кроме диплома, представитель обязан представить суду документ, подтверждающий его полномочия.

Доверенность на представителя в суде

Чтобы подтвердить полномочия вступившего в дело адвоката, достаточно предъявления ордера, иных документов обычно не требуется.

Подтверждение полномочий законных представителей происходит путем предъявления соответствующих документов. К примеру, если речь идет о родителях несовершеннолетнего, то понадобится паспорт родителя и ребенка (если уже он получил), а также свидетельство о рождении. Если в деле участвует законный представитель недееспособного лица, необходимо предоставить решение органа опеки о назначении опекунства. Уполномоченным профессиональных союзов понадобятся документы о поручении на участие в суде. Когда представители действуют в интересах организации, здесь могут быть варианты – приказ, должностная инструкция, доверенность, выписка из протокола о назначении директором предприятия и т.д.

Если представительство осуществляется по договоренности, а не в силу закона или трудовых обязанностей, в соответствии с требованиями ст. 53 ГПК РФ, представитель обязан подтвердить свои полномочия письменной доверенностью.

Исключение содержится в части 6 указанной статьи, где предусмотрена возможность устно, с записью в протокол судебного заседания, заявить о привлечении представителя. Обычно на сайте судов представлена информация для участников споров, какими документами должны быть подтверждены полномочия – к примеру https://11aas.arbitr.ru/node/14889.

Доверенностью принято считать письменное полномочие, которое выдается одним лицом другому для представительства в судебном разбирательстве. По общим правилам гражданского законодательства (ст. 185 ГК РФ), доверенность выдается на срок не более трех лет. Если в ней не указан срок, то по умолчанию она действует в течение 1 года с момента выдачи. Существенным условием в оформлении доверенности является обязательное указание даты выдачи, без которой этот документ считается ничтожным в силу закона.

Чаще всего полномочия адвоката или юриста оформляются так называемой разовой (специальной) доверенностью – она выдается только на ведение одного гражданского дела в суде. Генеральные (общие) доверенности, действующие в течение определенного времени, дают возможность участия в нескольких судебных процессов в интересах одного и того же лица, чаще всего их оформляют на предприятиях и в организациях.

Действие доверенности прекращается:

  • по истечению действия ее срока;
  • вследствие ее отмены доверителем — закон позволяет отменить представительство в любой момент, по усмотрению представляемого. Отказ от такого права ничтожен. Об отмене доверенности доверитель обязан незамедлительно сообщить судье, в производств которого находится иск;
  • смерть гражданина, который составлял доверенность, а также признание его умершим, недееспособным, безвестно отсутствующим и т.д.;
  • прекращение юридического лица, от которого получена доверенность или наоборот, прекращение организации, которая оказывается юридические услуги (как вариант – прекращение действия договора об оказании услуг фирмой);
  • отказ юриста действовать в рамках выданной доверенности (к примеру, отказ от оказания услуг с последующей заменой представителя). Отказ является добровольным волеизъявлением и безусловным правом, запрет права отказа является ничтожным.

Обычно судьи просят предоставить доверенность, заверенную нотариально. Вместе с тем, есть в законе исключения, когда надлежаще оформленной доверенность считается и в случае, если ее заверил не нотариус. К примеру, доверенности лиц, которые отбывают наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, могут быть удостоверены начальником учреждения. И такой документ суд обязан принять.

В доверенности оговариваются полномочия представителя в суде. В одних случаях истец может доверить представителю полную свободу, включая право отказа от иска, в других – представителю позволят ограниченно пользоваться своими возможностями — к примеру, без права заключать мировое соглашение. Все зависит от вида иска, настроя истца или ответчика, а также от сложности спора.

Полномочия и действия представителя в суде

Юрист, которому выдана доверенность, обязан лично совершать те действия, которые охватываются полномочиями. Если это предусмотрено доверенностью, он может передоверить участие в суде другому лицу.

Судебный представитель может совершать все процессуальные действия, фактически, в силу ст. 54 ГПК РФ, он обладает всеми основными законными правами ответчика или истца:

  • знакомиться с материалами дела;
  • снимать с материалов копии, производить фотографирование, делать выписки;
  • заявлять отводы и другие ходатайства;
  • заявлять об истребовании доказательств, представлять их суду, участвовать в их исследовании;
  • задавать вопросы лицам, участвующим в деле, включая свидетелей, экспертов, специалистов;
  • давать пояснения устно или письменно;
  • возражать относительно действий или ходатайств других участников;
  • выступать в прениях в конце разбирательства.

Это общие полномочия судебного представителя, которыми он обладает на всех уровнях судебного рассмотрения – в районном суде, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В то же время, в статье 54 ГПК РФ содержатся полномочия (в юридической литературе их обычно называют «специальными»), которыми представитель не обладает безусловно:

  • подписывать исковое заявление за истца, представлять его в суд;
  • передавать спор на рассмотрение в третейский суд;
  • предъявлять встречный иск;
  • отказываться от иска (полностью или частично);
  • уменьшать сумму исковых требований;
  • признавать иск;
  • изменять предмет или основание иска;
  • заключать мировое соглашение;
  • обжаловать решение;
  • предъявлять исполнительный документ к взысканию;
  • получать за истца деньги или присужденное имущество.

Представитель может реализовать перечисленные специальные полномочия только в том случае, если это отражено в доверенности. Это правило касается и адвокатов: их ордер дает право на совершение действий, для которых специальной оговорки не требуется, но для реализации всех распорядительных полномочий, включая отказ от иска, признание его, уменьшение требований и др. (см. выше), нужна доверенность.

В то же время, адвокаты, которые назначены судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, когда место жительства ответчика неизвестно, помимо общих полномочий, имеют одно специальное: полномочие обжалования. Остальными специальными правами он не обладает, поскольку доверенность по понятным причинам (отсутствие ответчика) не составляется.

Законные представители имеют все общие и все специальные права, но с учетом ограничений, отдельно оговоренных в законе. К примеру, опекун не вправе без согласия органа опеки и попечительства выполнять действия, которые уменьшают имущество подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Представитель обязан добросовестно пользоваться вышеперечисленными правами, не злоупотребляя ими, соблюдать процессуальные требования закона, порядок в судебном заседании и т.д. Таким образом, обязанности представителя практически полностью совпадают с обязанностями участника спора.

Заявление о допуске представителя в качестве представителя в суде

Как мы уже обращали внимание, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, а в арбитражном процессе – в порядке ст. 61 АПК РФ, о допуске представителя можно заявить в ходе разбирательства.

По общему правилу, заявлять такое ходатайство не обязательно, если иск изначально поступил в суд с приложением, в которое включена доверенность как документ, подтверждающий полномочия лица, участвующего в деле. Но в тех случаях, когда иск подан от имени истца, и уже после назначения судебного заседания он желает привлечь юриста, необходимо подать ходатайство, и желательно в письменной форме. Ответчик, желающий воспользоваться услугами представителя, тоже составляет такое заявление. Можно воспользоваться образцом ходатайства о представителе в суде от физического лица:

В Ленинский районный суд г. Костромы

Судье Мироновой К.К.

ЗАЯВЛЕНИЕ
(ходатайство)
О допуске представителя к ведению гражданского дела в суде

В Вашем производстве находится гражданское дело № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела через представителей.

Согласно ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут быть определены в письменном заявлении доверителя в суде.

По настоящему делу, с целью реализации предоставленных мне законом прав, я намерена воспользоваться услугами представителя, который будет представлять мои законные интересы в период всего разбирательства на основании выданной мною доверенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48, 49, 53, 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Допустить к участию в деле № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей, моего представителя Ложкина Андрея Васильевича.

Приложение: доверенность на ведение дела в суде от 15.03.2020.

Попова О.С., подпись

Примерно также составляется ходатайство в арбитражных процессах:

В Арбитражный суд Костромской области

Судье Ивановой А.А.

Заявитель (истец):
Генеральный директор ООО «ПДС» Родионов В.Р.,
г. Кострома, ул. Продвижения, д. 65, офис 8.
тел/факс 89999
(если заявитель – ИП, то необходимо отразить дату и место рождения, данные о государственной регистрации)

Дело № 200/20

ХОДАТАЙСТВО
о привлечении представителя к участию в деле

В производстве Арбитражного суда Костромской области находится дело № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года.

Согласно ч. 4 ст. 61 АПК РФ, иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие полномочия. Полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть указаны в доверенности, а также в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 61, ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ХОДАТАЙСТВУЮ:

О привлечении для участия в деле № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года, представителя истца – Филимонова Павла Васильевича, с полномочиями согласно доверенности.

Приложение:

  • доверенность, подписанная руководителем ООО «ПДС», с печатью организации (в соответствии с правилами ст. 59 АПК РФ);
  • копия диплома Филимонова П.В. о высшем юридическом образовании;
  • договор об оказании юридических услуг от 17.03.2020;
  • уведомление о вручении другой стороне копии настоящего ходатайства с приложением.

Заявитель: генеральный директор ООО «ПДС» Родионов В.Р.,
число, подпись, печать.

Вопрос:
Когда необходимо подать такое ходатайство?

Закон не запрещает сделать это в любое время. В зависимости от стадии рассмотрения дела, письменное заявление можно сдать в канцелярию суда вместе с иском или с возражениями. Его можно подать судье во время предварительного судебного заседания или в ходе слушания дела по существу (как правило, на стадии заявления ходатайств). Суд, выслушав стороны, вынесет определение (протокольное) о допуске представителя, если все требования законодательства соблюдены и его личность установлена.

Напомним, что истец или ответчик вправе участвовать наряду с представителем.

Возмещение расходов на оплату труда представителя

Труд представителя оплачивается, обычно сумма оговаривается индивидуально.

Следует знать, что лицу, в пользу которого состоялось решение суда, присуждаются выплаты по всем понесенным судебным расходам, в том числе и по затратам на оплату труда представителя.

Так, в соответствии с правилами ст. 94 ГПК, расходы на оплату услуг судебного представителя входят в перечень издержек, связанным с рассмотрением дела: затраты на проезд, проживание сторон и третьих лиц, стоимость работы экспертов, специалистов, компенсация за фактическую потерю времени и т.д.

Аналогичные правила содержит АПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы взыскиваются с «проигравшей» стороны в разумных пределах, при этом закон требует представить обоснованность требуемых к возмещению расходов. Во внимание принимаются нормы расходов на служебные командировки, стоимость транспортных услуг, средний размер оплаты труда адвокатов в регионе, продолжительность судебного процесса и сложность спора.

Ранее в арбитражных процессах возникали вопросы об обоснованности возмещения расходов труда юриста, который состоит в штате организации-стороны по делу. В настоящее время судебная практика идет по пути удовлетворения таких требований, поскольку расходы даже на штатного юрисконсульта расцениваются судами как издержки, которые подлежат возмещению.

Можно составить соответствующее заявление в отдельном виде или внести требуемую сумму в предмет иска, подтвердив расход квитанциями.

В течение трех месяцев после итогового решения, если в нем не отражен вопрос о возмещении расходов на оплату юридических услуг, подается заявление в суд первой инстанции:

В Арбитражный суд Костромской области

Дело № 200/20

ЗАЯВЛЕНИЕ
(ходатайство) о взыскании расходов на представителя,
участвующего в рассмотрении дела в арбитражном суде
(образец)

В производстве Арбитражного суда Костромской области находилось дело № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 20.03.2020 исковые требования ООО «ПДС» удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу 25.04.2020.

Согласно договору об оказании юридических услуг от 17.03.2020, доверенности от 17.03.2020 по данному делу интересы истца представлял Филимонов П.В.

Согласно ч. 2 ст. 110 АПК РФ, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 110, ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Взыскать с ответчика ИП Морозова П.Ж. в пользу ООО «ПДС» понесенные расходы на оплату услуг представителя по делу № 200/20 в размере 100000 рублей.

Приложение:

  • расчет стоимости понесенных расходов;
  • копия договора на оказание юридических услуг от 17.03.2020;
  • копия доверенности от 17.03.2020;
  • акт выполненных работ от 20.03.2020;
  • документы, подтверждающие оплату;
  • уведомление о вручении другой стороне копии настоящего ходатайства с приложением;
  • копия решения суда от 20.03.2020 с отметкой о вступлении в законную силу;
  • иные документы, подтверждающие разумность расходов.

Заявитель: генеральный директор ООО «ПДС» Родионов В.Р.,
число, подпись, печать.

Аналогичные правила подачи заявления содержатся в ГПК РФ, причем срок тот же — 3 месяца со дня вступления в законную силу решения (ранее, до 2018 года конкретный срок не был определен).

Затраты на представителя, которые можно потребовать вернуть, включают в себя не только оплату за непосредственное участие в судебном разбирательстве, но и за работу по ознакомлению с материалами дела, консультацию, составление письменных возражений и апелляционной жалобы. Конечно, все эти расходы нужно подтверждать. Как и в арбитражных делах, ходатайство в гражданском процессе можно подать на любой стадии: в процессе до удаления судьи в совещательную комнату или после того, как решение уже состоялось.

Отметим, что на основании ст. 101 ГПК РФ,в случае отказа истца от иска ответчик может заявить о возмещении ему расходов, связанных с рассмотрением дела:

В Ленинский районный суд г. Костромы

ЗАЯВЛЕНИЕ
(ходатайство)
О взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя

В производстве Ленинского районного суда г. Костромы находилось гражданское дело № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей.

Определением суда от 25.03.2020 производство по делу прекращено в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ввиду отказа истца Попова П.О. от исковых требований.

В ходе рассмотрения дела мною понесены судебные расходы, в том числе на оплату услуг представителя:

  • консультация – 2000 рублей;
  • ознакомление с материалами дела – 2000 рублей;
  • составление возражений – 3000 рублей;
  • участие в судебных заседаниях – 20000 рублей.

Общая сумма затрат на юридические услуги составляет 27000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, при отказе истца от иска им возмещаются расходы, понесенные ответчиком в связи с рассмотрением спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 101, 103, 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Взыскать с Попова П.О. расходы на оплату услуг представителя Ложкина А.В. по гражданскому делу № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей, моего представителя Ложкина Андрея Васильевича.

Приложение: доверенность на ведение дела в суде от 15.03.2020;

  • копия определения суда от 25.03.2020 с отметкой о вступлении в законную силу;
  • копия договора об оказании юридических услуг;
  • копия акта выполненных работ;
  • копия банковской выписки об оплате за услуги 27000 рублей.

30.04.2020
Попова О.С., подпись

Вопрос:
Можно ли истцу возместить расходы на представителя, если судебным решением требования удовлетворены частично?

В таких случаях судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – в той части, в которой истцу отказано. Такие положения содержат и ГПК РФ, и АПК РФ, и КАС РФ.

Важно, что возмещению подлежат уже фактически понесенные расходы. Нельзя взыскать сумму, которую истец или ответчик только собираются оплатить за услуги юриста.

В то же время, допускается подать ходатайство о возмещении частично оплаченной суммы. К примеру, если за услуги представителя по договору необходимо перечислить 100000 рублей, но пока оплачено только 50000 рублей, то допустимо потребовать возмещения этой суммы (половины). В последующем, после оплаты второй части, можно подать второе заявление, но обосновывающие документы понадобятся снова.

По результатам рассмотрения ходатайства о возмещении судебных расходов суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *