Аренда озера

Почему не стоит арендовать водоем у государства

В России все внутренние водоемы природного происхождения принадлежат либо федеральному правительству, либо муниципалитетам. Согласно действующему законодательству они являются объектами общего пользования и разрешены к аренде частными лицами для определенных целей, в том числе для:

  • ведения личного подсобного хозяйства и полива дачных земельных участков, огородных, садовых, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
  • организованного отдыха детей и граждан пожилого возраста, инвалидов;
  • рыболовства и разведения рыбы, охоты;
  • судоходства и плавания маломерных судов;
  • размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;
  • забора (изъятия) водных ресурсов судами в целях обеспечения работы судовых механизмов, устройств и технических средств.

Взять в аренду можно не любой водоем, а только тот, который занесен в реестр водных ресурсов. Причем право аренды водоема предоставляется по итогам аукциона.

Главным источником интересного является само государство. Будучи вне конкуренции среди всех арендодателей, правительство может менять правила игры принятием различных законодательных актов. Разумеется, люди с инсайдом от этого своевременно страхуются. Все остальные оказываются в интересном положении.

Так, в 2011 году в России приняли закон «О рыболовстве», согласно которому граждане могли брать в аренду водоемы или часть водных акваторий в аренду для последующей организации платной рыбалки.

Бизнес активно использовал возможность, арендовав около 6500 водоемов и акваторий. На Рыбинском водохранилище, например, из 459 тыс. га арендовали 247 тыс. или 53,8% от общей площади. Рузское водохранилище сняли на 85,7%. Там из 3300 га арендными было 2828 га. В Павловском водохранилище арендаторы эксплуатировали 6000 га из 11600, что составляло 51,7% всего водоема.

Многие арендаторы для развития бизнеса вкладывали сотни миллионов рублей. Например, Андрей Попов в организацию платной рыбалки на Озернинском водохранилище вложил 200 млн. руб., что, по его словам, ежегодно давало возможность получить прибыль лишь в 200 тыс. руб. Все эти бизнес-проекты завершаются в 2020 году. Именно с этой даты федеральный закон № 475 предусматривает запрет платной рыбалки на территории РФ. 25 млн рыболовов могут быть довольны. Законодательство закрепляет за ними право на бесплатную любительскую ловлю по всей стране за исключением тех случаев и мест, где вылов рыбы регулируется в природоохранных целях.

Однако как быть арендаторам водоемов? Ведь законодательно аренда водоемов для этих целей допускалась лишь 10 лет, что для такого бизнеса крайне мало, если вообще достаточно. К тому же, закон допускает аренду водоемов на 49 лет, что многие люди и использовали. Что им теперь делать, не скажет никто.

Да, законодательные изменения коснулись лишь организации платной рыбалки. Водоемы по-прежнему можно арендовать для иных нужд, предусмотренных законом. Но только вот беда в том, что сами законы способен менять лишь арендодатель, то есть государство. Нет никаких гарантий, что завтра ограничения не будут введены на иной вид деятельности. К тому же, эксплуатация водоема предусматривает соблюдение экологического законодательства, что дает дополнительный рычаг давления со стороны чиновников на бизнесменов.

Как итог, аренда водоемов, особенно на длительный срок, является настолько рискованным предприятием, что поиск альтернативы напрашивается сам собой. Благо обходные маневры возможны, в том числе и за счет законодательства.

Альтернативы аренде водоема

Частная собственность – один из столпов любого современного государства. Ее нарушение, в отличие от изменений арендного законодательства, маловероятно. Это позволяет по-иному отнестись к возможностям эксплуатации водоемов. Частные лица могут построить на принадлежащей им земле искусственные водоемы и стать их собственниками.

Цена строительства искусственных водоемов начинается от 2500 руб. за кв. м. Для сравнения, стоимость аренды водоемов у государства колеблется от 200 до 1000 руб. за гектар. Размер цен не сопоставим, однако для небольших прудов вполне приемлем. Особенно если у вас есть участок для их возведения.

В случае с большими, а главное, искусственными водоемами можно использовать несовершенство действующего законодательства. В России реализуется достаточно много земельных участков, внутри которых находятся природные водоемы. Они – собственность государства, но окружающая их земля – частная собственность. Согласно действующему законодательству, владелец такого участка должен обеспечить подъезд к водоему пожарной машины и аналогичной спецтехники. Но вот пропускать к воде по своей территории частных лиц не обязан.

Фактически, покупая подобный участок можно получить де-факто в собственность и сам водоем. Да, это, например, не отменяет природоохранных норм, согласно которым можно строить здания только на сваях в 20-30 м от берега. Однако во всем остальном озеро может оставаться в вашем пользовании. Благо правительство очень слабо регулирует использование самих водоемов, не требуя, например, лицензий на их зарыбление или любительский лов рыбы. А уж покататься на лодке или покупаться можно тем более.

Цена таких участков в средней полосе России сравнительно невысока и вполне сопоставима со стоимостью хорошей однокомнатной квартиры в Москве. Например, в Локнянском районе Псковской области за 6 млн руб. реализуется участок в 77 га. Внутри него находится озеро Пестынское площадью в 10 га. Средняя глубина водоема составляет 7 метров. Дно озера песчано-глинисто-илистое. Пестынское подходит для разведения плотвы, окуня, густеры, уклея, ряпушки. Рядом с участком находится поселок, базовая социальная инфраструктура. На участок проведен свет, имеется асфальтированный подъезд.

Сложности аренды и дороговизна строительства отнюдь не являются главными проблемами при эксплуатации внутренних водоемов страны. Куда большей проблемой является дефицит видов деятельности, требующих полного контроля над водоемом и приносящих благодаря этому солидную прибыль. Неслучайно большинство бизнесменов предпочитают арендовать не водоемы, а участки их побережья.

Однако по мере развития технологий эта ситуация может измениться. Например, хорошие перспективы для развития гидропользования дают мини-ГЭС. В этом случае возможности прибыльного бизнеса привлекут к водоемам внимание крупного капитала. Его представители, в отличие от незадачливых рыбоводов, добьются изменений правил игры в сфере гидропользования. Тогда, возможно, природные водоемы, как и земля, станут объектом частной собственности.

Статья по данной теме10 марта 2020

Убежать от COVID-19 не получится. Бороться с вирусом придется в условиях городской застройки, где некоторые характеристики недвижимости могут стать спасительными.

В данной статье подробно рассказывается как осуществляется аренда водных объектов, и все что об этом надо знать. Любые водоемы, моря, реки, пруды, озера, находящиеся на территории Российской Федерации принадлежат государству. Что бы иметь возможность использовать их в своих личных целях, обычно в коммерческих, необходимо приобрести право собственности или право пользования данным водным объектом. Обычно для временного пользования водным объектом заключат договор аренды, который регулируется водным кодексом Российской Федерации.

Возникающие права на использование водного объекта

Использование водного объекта, таких как, озеро, море, река, пруд, водоем, находящихся на территории России возможно только после приобретения следующих документов:

  • Документа, который подтверждает право собственности на данный водный объект;
  • Договор аренды или договор, подтверждающий право временного пользования данным водным объектом.

Первый документ представляет собой покупку водного объекта, то есть переход от государства полного права на владение, распоряжение данным водоемом организации или физическому лицу.

Второй документ представляет собой предоставление водоема в пользование организации или физическому лицу на временной основе за определенную плату государству. Для заключения такого договора необходимы основания. К ним относятся:

  • Пользование водными ресурсами данного объекта;
  • Постройки гидроэлектростанций;
  • Обеспечение государственной безопасности, а так же обороны страны;
  • Выброс отходов, а так же сточных вод;
  • Для строительства инфраструктуры, например мостов, переходов, островов;
  • Образование плавучих установок;
  • Исследования недр водоема, а так же добычи полезных ископаемых;
  • Переправка древесины, а так же экспортирование затонувших кораблей;
  • Для развода новых видов рыб;
  • Для целей рыболовства.

Данные правила описаны в статье 11 Водного кодекса Российской Федерации.

Заключение договора аренды

Между государством и физическим лицом, организацией заключается договор, согласно которому одна сторона обязуется пользоваться водными объектами государства за установленную плату.

К договору водопользования необходимо заключать договор аренды, который предусмотрен гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ним, все продукты, которые получил арендатор, являются его собственностью.

Договор аренды должен быть заключен на срок не менее года, обязательно в письменной форме. Он должен быть зарегистрирован соответствующим образом. Арендодатель обязан исполнять все пункты договора и пользоваться водным объектом в соответствии с правилами, утвержденными в данном договоре.

Арендатор имеет право заключить договор субаренды с другим физическим лицом или организацией на срок, не превышающий срок основной аренды. Если арендатор не соблюдает правил, установленных в договоре аренды, арендодатель имеет право расторгнуть договор до истечения его срока.

При окончании срока аренды арендодатель обязан вернуть водные объекты государству или продлить договор аренды. В се данные правила описаны в Гражданском кодексе Российской Федерации, в части второй статьях 606 -670.

Документы для заключения договора аренды водного объекта

Для того, что бы заключить договор аренды водного объекта необходимо собрать соответствующий пакет документов. В него входят:

  • Заявление соответствующего образца на заключение договора;
  • Документы организации, то есть копии учредительного договора и устава организации;
  • Инн предпринимателя.

Для физического лица пакет документов немного другой. В него входят:

  1. Документ, удостоверяющий личность, паспорт гражданина РФ, военный билет, водительское удостоверение;
  2. Индивидуальный налоговый номер физического лица;
  3. План мероприятий, которые гражданин желает осуществлять на данном участке;
  4. Документы, подтверждающие наличие необходимого оборудования для осуществления своей деятельности;
  5. Схему водного объекта, с нанесенными его границами, в идеале необходимо предоставить карту.

Список данных документов может быть расширен, в зависимости от того. Каким видом деятельности желает заняться человек после приобретения данного водного участка.

«Любительское рыболовство на водоемах общего пользования должно быть и будет бесплатным и доступным для всех», — пояснили «Российской газете» в Росрыболовстве. Исключением станут лишь водоемы, расположенные на землях обороны и безопасности и особо охраняемых природных территориях.

В целях защиты интересов рыбоводных хозяйств устанавливаются ограничения для рыболовства на ряде водных объектов, используемых для товарной аквакультуры.

«По закону, так называемые платные участки будут упразднены», — уточнили в пресс-службе ведомства. Но произойдет это в течение двух лет: договоры о предоставлении таких рыбопромысловых участков действуют лишь до 31 декабря 2020 года.

Участки, где будет контролироваться вылов рыбы, будут предусмотрены лишь для отдельных районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. И именно для вылова ценных видов рыб. То есть, эти участки будут носить природоохранный характер. Такие районы добычи будет определять Правительство России по представлению руководителей регионов.

«Важно, что с упразднением платных участков у рыбаков-любителей будет больше возможностей для бесплатной рыбалки. Но рыбаки не должны забывать о соблюдении правил рыболовства, которые направлены на бережное и ответственное отношение к водным биоресурсам», — отметили в пресс-службе Росрыболовства.

Например, пояснили там, есть определенные нормы суточного вылова разных видов рыб в разных регионах. Они введены для того, чтобы разграничить обычных рыбаков любителей от так называемых «заготовителей», которые под видом любителей бесконтрольно пытаются ловить чуть ли не в промышленных объемах. Все нормы вылова есть в открытом доступе, при необходимости также любой рыбак может обратиться в ближайшее территориальное управление Росрыболовства за разъяснением. Это также необходимо для сохранения запасов рыбы на водных объектах, расположенных рядом с большими городами, где наблюдается значительная промысловая нагрузка.

При проведении официальных физкультурных и спортивных рыболовных мероприятий суточная норма добычи водных биоресурсов не устанавливается.

«Закон о любительском рыболовстве также нацелен и на обеспечение норм безопасности: запрещается использование взрывчатых и химических веществ, электротока, а также применение сетных орудий лова, в том числе жаберных сетей для любительской рыбалки. Использовать сети можно будет в определенные периоды в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока», — рассказали в пресс-службе Росрыболовства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *