Без регистрации в другом городе

Содержание

Отвечает старший аналитик компании BSA Алексей Зубик:

При продаже квартиры и переезде на съемное жилье, у Вас, согласно российскому законодательству, есть право на проживание без регистрации в течение 90 суток. Если же Вы собираетесь пребывать на месте, не являющимся Вашим постоянным жильем, более трех месяцев, необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу по временному месту жительства и получить временную прописку до истечения этого срока. Однако стоит помнить, что немногие арендодатели готовы предоставить регистрацию съемщику жилья, а без согласия собственника и согласия всех людей, прописанных в квартире, сделать это невозможно. Если же собственник, сдающий Вам квартиру, вошел в Ваше положение, нужно собрать пакет документов: согласие собственника и всех прописанных в квартире, заявление с просьбой предоставить временную прописку, паспорт будущего жильца и договор аренды жилья. После подачи всех документов в ФМС, не более чем через восемь рабочих дней регистрация будет оформлена.

Если же Вы приобрели квартиру и переехали на новое место жительства, но не выписались из прежнего, то следует обратиться в паспортный стол в семидневный период. С собой необходимо взять паспорт, заявление о регистрации по месту жительства, документы о праве собственности на жилье. Если же собственников несколько, необходимо оформить их согласие на Вашу регистрацию в квартире. Также стоит отметить, что совершенно необязательно в этом случае предварительно выписываться из старой квартиры. Это происходит автоматически при получении новой постоянной регистрации.

Как оформить постоянную регистрацию и как выписаться из квартиры?

5 главных ответов для тех, кто хочет купить апартаменты

Отвечает директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP Юлия Симановская:

Регистрация граждан по месту жительства или временного нахождения на территории России является обязательной и служит способом учета миграции физических лиц. При продаже квартиры не существует сроков, установленных законом для покупки нового жилья. Возможно, человек вообще не будет больше владеть недвижимостью на правах собственности.

Однако, если он снялся с регистрационного учета при продаже квартиры, проживать без новой регистрации он не может. Поэтому необходимо встать на регистрационный учет. Зарегистрироваться по месту временного пребывания гражданину нужно в течение 90 дней после прибытия его на место временного проживания. В течение семи дней он должен зарегистрироваться после переезда на новое место жительства, которое будет являться его постоянным адресом.

В случае, если гражданин пойдет против правил, на него будет наложен административный штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. Таким образом, если Вам не удастся приобрести квартиру и прописаться в ней в течение семи дней, нужно будет зарегистрироваться на месте временного пребывания, например у родственников.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Роман Азатян:

В Российской Федерации конституционно закреплена свобода передвижения, выбора места жительства, однако такая свобода ограничена. Гражданин РФ может не регистрироваться по месту пребывания и проживания в течение 90 дней. Выписаться в никуда можно без проблем, для этого необходимо обратиться в МФЦ или в территориальный орган ФМС с заявлением и паспортом, но по истечении 90 дней закон обязывает зарегистрироваться. В противном случае незарегистрированное лицо понесет ответственность в силу статей 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Но наряду с ответственностью в данных статьях предусмотрены и основания освобождения от нее, например, проживание в жилых помещениях близких родственников (родители, дети, супруги, внуки и т. д.).

Сколько времени занимает купля-продажа квартиры?

С чего начать покупку вторичного жилья?

Отвечает адвокат, юрист-консультант онлайн-экосистемы заказа ремонта Rewedo.ru и дизайн-проектов ReRooms.ru Роман Алымов:

Закон не устанавливает срок, в течение которого Вы, продав квартиру, обязаны купить новое жилье. И это было бы странно: как можно обязать кого-либо что-то приобрести?

С регистрацией вопрос обстоит несколько иначе. Начнем с того, что выписаться из проданной квартиры Вас попросит покупатель хотя бы для того, чтобы избавиться от обременения Вашей регистрационной записи и чтобы не платить начисляемые на Вас как на зарегистрированного жильца коммунальные услуги. Если Вы не выпишитесь добровольно, покупатель сможет выписать Вас через суд, заодно взыскав с Вас расходы на своего адвоката.

Выписаться из квартиры можно «в никуда» или в новое жилье. «В никуда» выписываться безопасно, например, если Вы надолго уезжаете за рубеж. Если же остаетесь в России, то обязаны не позднее, чем через 90 дней зарегистрироваться по новому месту жительства. В противном случае Вы рискуете быть привлеченным к административной ответственности и быть подвергнутым штрафу в размере до 3 тысяч рублей (в Москве и Санкт-Петербурге до 5 тысяч рублей).

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Наше государство не предполагает никаких обязательств по покупке одного жилья после продажи другого. Но есть обязательства по прописке. А именно: любой гражданин России должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Вообще есть несколько вариантов решения данного вопроса. Например, временная регистрация у знакомых или родственников, когда Вам выдается вкладыш в паспорт. Эта регистрация не дает Вам никаких прав на недвижимость, и выписать Вас собственники могут в любой момент. Либо Вы можете договориться с родственниками в любом городе России, чтобы они оформили Вам постоянную регистрацию. Без постоянной регистрации Вы можете быть ограничены в некоторых своих правах. Например, не сможете взять кредит в банке, получать пособие или пенсию, если Вам они положены.

Отвечает адвокат Валерий Вечканов:

В соответствии с Законом о праве граждан на перемещение и свободу выбора места жительства в пределах Российской Федерации, когда Вы снимаетесь с регистрационного учета и переезжаете на новое место жительства, Вы обязаны не позднее семи дней со дня прибытия обратиться к ответственному лицу (либо соответствующий орган по регистрации граждан по месту жительства/пребывания) с заявлением о Вашей регистрации.

Впрочем, часто бывает так, что, купив новую квартиру, Вы за нее уже рассчитались и начали в ней жить, а регистрация права собственности по общим срокам длится до месяца. Соответственно, не по Вашей вине вы пропускаете срок обращения в соответствующий орган для регистрации по месту жительства, так как без свидетельства собственности Вас не зарегистрируют в Вашей новой квартире. В этом случае к Вам не смогут применить административное наказание в виде штрафа, поскольку не смогут доказать момент (дату) Вашего фактического прибытия для постоянного проживания в новой квартире.

Текст подготовила Мария Гуреева

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как выписать человека, если неизвестно, где он находится?

Как заочно снять дочь с регистрации, чтобы продать квартиру?

Это обязательная процедура, которая позволяет отслеживать миграцию. Такая информация используется для организации жизни: можно рассчитать нагрузку на общественный транспорт в разных населенных пунктах, потребность в школах, детских садах, больницах, поликлиниках. Государство может направить гражданину какое-либо извещение по почте, поскольку знает, по какому адресу послание доберется до получателя.

К регистрации «привязаны» некоторые госуслуги и реализация прав граждан. Например, если у ребенка нет регистрации, в детский сад и школу он пойдет по остаточному принципу – если будут места. Приоритет отдадут тем ребятишкам, которые зарегистрированы на территории конкретного муниципального образования.

Чтобы проголосовать на выборах, гражданин должен быть зарегистрирован на территории какого-либо избирательного участка. Не обязательно голосовать именно там – физически опустить бюллетень в урну можно и в другом месте. Но для этого надо взять в избирательном участке по месту регистрации открепительный талон. Без регистрации сделать это будет невозможно.

Непросто будет и переоформить документы. Например, получить новый российский паспорт по месту регистрации можно за 10 дней, а чтобы переоформить его по месту временного пребывания, потребуется месяц. Загранпаспорт «дома» сделают за месяц, а в другой местности – за четыре. И это не считая времени, которое уйдет на доставку документов до места получения. Так что иногда будет легче дважды съездить в свой регион, чтобы подать заявление и получить паспорт, чем дожидаться, пока документы пройдут через все инстанции.

За проживание без регистрации законодательством предусмотрена административная ответственность. Штраф за такое нарушение — от двух до трех тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — три-пять тысяч рублей. Исключение сделано только для россиян, зарегистрированных в Московской или Ленинградской областях, а фактически проживающих соответственно в Москве или Санкт-Петербурге.

Самая большая сложность соблюдения требований об обязательной регистрации заключается в привязке ее в той или иной степени к имущественным правам. Чтобы получить регистрацию по определенному адресу, нужно самому быть собственником жилья или состоять с собственником в хороших отношениях, чтобы он позволил зарегистрироваться на принадлежащей ему площади, да еще и сам поучаствовал в бюрократических процедурах по оформлению регистрации. Из-за таких ограничений многие люди, переезжающие в другие города по учебе и работе, не регистрируют пребывание по новому месту жительства и не уведомляют государство о том, где фактически они живут.

Сколько можно жить без регистрации

За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. Акт, регулирующий правила и порядок регистрации по месту жительства – Постановление Правительства от 17.07.1995 № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает в течение какого времени нужно прописаться.

Если гражданин собирается жить в какой-то местности временно, у него есть 90 дней, в течение которых он может пребывать в таком месте без регистрации. Но если пребывание затянулось дольше этого срока, придется идти получать регистрацию по месту пребывания. Проживание без регистрации по месту пребывания по истечении 90-дневного срока считается нарушением, за которое положен административный штраф.

При этом, поскольку такая регистрация носит временный характер, гражданин не снимается с регистрационного учета по месту жительства п. 15 Правил). Получить регистрацию по месту пребывания можно в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также в арендованном жилье. В последнем случае регистрация будет возможна только в случае, если такое помещение пригодно для проживания и обладает соответствующим статусом жилого, а также если собственник этого помещения готов предоставить временному жильцу регистрацию.

В случае регистрации по месту проживания у гражданина есть неделя, чтобы подать документы для этой процедуры (п. 16 Правил). Если человек, например, продал свое жилье и не может уложиться в этот срок на прописку, установленный законодательством, поскольку новое жилье еще не оформлено в его собственность, он может либо нарушить требование закона – превысить недельный срок и заплатить штраф, либо договориться с кем-то из родственников и зарегистрироваться по месту проживания в их жилье.

Нередко возникает вопрос: сколько можно находиться без регистрации в Москве. Поскольку Москва носит статус столицы государства, многие люди полагают, что правила пребывания на территории этого города отличаются от правил, установленных для других российских городов. Однако это предположение не совсем верно. Сроки регистрации ничем не отличаются – 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства. Отличаются штрафные санкции за нарушение этого требования – в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет больше, чем в остальных российских регионах.

Что касается физического оформления регистрации, следует иметь в виду, что отметка в паспорте ставится при регистрации по месту жительства, а при регистрации по месту пребывания выдается свидетельство.

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ находится в ведении МВД России.

Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета

За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации

Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:

  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
  • если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Что будет, если нет прописки у ребенка

Проживание без регистрации в квартире детей, не достигших возраста 14 лет, грозит их родителям уплатой штрафа на общих основаниях, установленных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Местом жительства детей признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Это должно быть жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он постоянно или временно зарегистрирован по месту жительства.

Если родители новорожденного зарегистрированы в одном жилом помещении, ребенок регистрируется вместе с ними. Если место жительства у родителей разное, они могут сами выбрать, с кем из них будет зарегистрирован ребенок. До достижения ребенком 14 лет он может быть зарегистрирован только вместе с кем-то из родителей, отдельная регистрация не допускается. После того, как ребенку исполнится 14 лет и до совершеннолетия, он может регистрироваться по месту жительства бабушки или дедушки при условии, что родители дали на это согласие.

Штраф за отсутствие временной регистрации назначается гражданам, нарушившим правила проживания в России. Согласно установленным нормативам, каждый человек обязан встать на учет, если находится не по адресу постоянной прописки более чем 3 месяца.

Правовая база на 2020 год

Порядок регистрации граждан регламентирует Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.1995 в редакции от 25.05.2017. Во втором разделе указано, что лица, прибывшие в помещение для временного нахождения, сроком более 90 дней, обязаны оформить прописку.

Для прохождения процедуры они должны обратиться в полномочный орган и предъявить:

  • паспорт;
  • заявление;
  • документ, на основании которого они получают право пользоваться квартирой, – соглашение найма и т.д.

Уведомлять регистрационный орган о нахождении в другом помещении не по адресу можно:

  • лично;
  • письмом через Почту России;
  • в электронной форме через портал Госуслуги.

Решение об оформлении прописки принимается в течение 8 рабочих дней с момента получения обращения.

Другой документ, регламентирующий правила регистрации граждан не по месту проживания, – Федеральный закон №5242-1 от 25.06.1993 в редакции 01.04.2019. В статье 5 указаны порядок оформления, аннулирования временной прописки.

Ответственность за нарушение правил постановки на учет предусмотрена статьей 19.15.2, которая введена правовым актом №376-ФЗ от 21.12.2013.

Когда человек проживает в помещении без прописки, он привлекается к ответственности по статье 19.15.1 КоАП РФ. Она введена Федеральным законом №376-ФЗ от 21.12.2013. Для жителей регионов санкции назначают по пункту 1, для лиц из столицы, города на Неве – по второму разделу.

Размеры штрафа за отсутствие регистрации

Если гражданин не оформил прописку через 90 дней после прибытия, он, а также собственник помещения привлекается к административной ответственности.

Когда данное нарушение фиксируют в регионах, сумма взыскания такая:

  • гражданам – 2000-3000 р.;
  • ответственным лицам – 25000-50000 р.;
  • компаниям – 250000-750000 р.

Размеры штрафа увеличиваются, если отсутствие регистрации у человека обнаружено в Москве, Санкт-Петербурге. Этот момент регламентируется второй частью статьи 19.15.1 КоАП РФ.

В данном случае сумма взыскания такая:

  • гражданам – 3000-5000 р.;
  • ответственным лицам – 30000-50000 р.;
  • компаниям – 300000-800000 р.

Штраф назначают и по другим пунктам, в зависимости от обстоятельств, в которых произошло нарушение.

В случае просрочки

Гражданин может находиться в помещении без регистрации в течение 3 месяцев. На 91 день он обязан встать на учет. Нарушение сроков оповещения регистрационного органа о нахождении человека в помещении без прописки по данному адресу приводит к назначению взыскания по третьему пункту статьи 19.15.2 КоАП РФ.

Размер штрафа:

  • гражданам – 2000-3000 р.;
  • юридическим лицам – 4000-7000 р.

Санкции применяются к квартирантам, собственникам жилья. Просрочка регистрации в столице, городе на Неве приводит к назначению взыскания по графе 4 статьи 19.15.2 КоАП РФ.

Сумма штрафа:

  • физическим лицам – 3000-5000 р.;
  • предприятиям – 7000-10000 р.

Несвоевременная прописка ребенка

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ, несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет регистрируют по адресу одного из родителей, усыновителей. Прописку оформляют в течение недели после рождения младенца.

Правила постановки ребенка на учет прописаны в пункте 29 раздела 4 Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 в редакции от 25.05.2017. Согласно данной графе, несовершеннолетнего до 14 лет регистрируют на основании поданного заявления в полномочный орган.

К обращению прикладывают:

  • паспорт родителя, с которым живет подросток;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Несовершеннолетнего прописывают без участия, согласия собственника помещения. За несвоевременную постановку на учет привлекаются к ответственности владельцы квартиры, дома, мама, папа. Взыскание назначается в соответствии со статей 19.15.2, которая введена правовым актом №376-ФЗ от 21.12.2013.

Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней

В обязанности граждан входит оформление постоянной прописки в течение недели. Если процедура не проведена своевременно, назначается штраф. Лицо привлекается к административной ответственности по пункту 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Сумма взыскания:

  • гражданам – 2000-3000 р.;
  • ответственным работникам – 25000-50000 р.;
  • компаниям – 250000-750000 р.

Как и в случае с временной регистрацией, размер санкций увеличивается для жителей столицы, города на Неве. Это правило регламентирует пункт 2 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Сумма штрафа составит:

  • гражданам – 3000-5000 р.;
  • ответственным лицам – 30000-50000 р.;
  • компаниям – 300000-800000 р.

Если человек, который не оформил своевременно прописку, сам обратился в полномочный орган, то к нему также применять санкции, но по пункту 3 статьи 19.15.2, если он проживает в регионе РФ.

Сумма взыскания:

  • физическим лицам – 2000-3000 р.;
  • предприятиям– 4000-7000 р.

Размер штрафа для жителей столицы России, города на Неве выше. Для граждан из этих городов санкции применяют на основании статьи 19.15.2.

Сумма взыскания:

  • физическим лицам – 3000-5000 р.;
  • предприятиям– 7000-10000 р.

Нет прописки на протяжении двух и более лет

Согласно Постановлению Правительства РФ №713 от 17.07.1995 в редакции от 25.05.2017, гражданин обязан оформить регистрацию по месту пребывания, если прок проживания составляет более 90 дней.

Игнорирование этого положения приводит к назначению взыскания по статье 19.15.2 КоАП РФ. Если у человека нет прописки в течение двух и более лет, к нему применяют максимальный размер санкций. При этом учитывают наличие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств.

Гражданам за нарушение срока регистрации назначают штраф в сумме 2000-5000 р., в зависимости от региона. Для организаций размер взысканий составит 4000-10000 р.

Можно ли избежать штрафа

В примечании к статье 19.15.1 КоАП РФ указано, какие категории граждан освобождаются от административной ответственности даже в случае отсутствия временной прописки:

  • лица, которые проживают в том же регионе, где оформления постоянная регистрация;
  • люди, являющиеся близкими родственниками владельца квартиры, дома;
  • совместное проживание с супругом, родителем, ребенком и т.д., который снимает помещение по договору найма при условии, что этот человек оформил прописку в нем.

В этих случаях взыскание не применяется и к собственникам жилья. Если гражданам данных категорий незаконно назначили штраф, они могут оспорить его в судебном порядке. Для этого законодательство РФ им предоставляет 10 дней.

Избежать санкций можно и лицам, которые не входят в данные категорий. Как показывает практика, сложно доказать, что человек живет в помещении более 3 месяцев без регистрации.

Если у гражданина отсутствуют билеты на поезд самолет, он может сказать, что добрался до населенного пункта на машине. Поэтому штраф за отсутствие регистрации редко назначают.

Как правильно продлить срок действия документа

Когда заканчивается период прописки, она автоматически аннулируется. Это означает, что гражданин должен оставить место временного проживания и вернуться на постоянное место жительства. Если же у него остались неоконченные дела, он может продлить период прописки.

Сделать это можно с одобрения собственника. Для лиц младше 14 лет согласия владельца квартиры на увеличение срока временной регистрации не требуется.

Процедуру проводят за 7 дней до окончания снятия с учета. Потребуется:

  • заявление;
  • письменное разрешение хозяина жилья – для совершеннолетних лиц;
  • удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением;
  • свидетельство о рождении – для детей младше 14 лет.

Документы передают в регистрационный орган способами:

  • относят лично в МВД по вопросам миграции;
  • через МФЦ;
  • заказным письмом по почте;
  • в электронном виде с помощью портала Госуслуги.

Если обращение одобрено, гражданин получает новое свидетельство с актуальными сроками.

Ответственность за фиктивную прописку

Регистрация считается поддельной, если:

  • при постановке на учет заявитель предоставил недостоверные сведения;
  • человек после прохождения процедуры проживает в другом месте;
  • собственник прописал на своей территории людей, но предоставлять помещение для проживания не собирается.

Это считается преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 УК РФ:

  • штраф в сумме 100000-500000 р. или в размере дохода за срок до 3 лет;
  • принудительные работы до 3 лет;
  • лишение свободы до 3 лет.

Последние два наказания могут назначить с запретом занимать некоторые должности, осуществления определенных видов деятельности или без такового.

Порядок и способы оплаты штрафа

Если гражданин не согласен с назначенным взысканием, он может оспорить его в течение 10 дней. В случае отклонения заявления он должен перечислить деньги. На это отводится 2 месяца. Таким образом, в совокупности у человека будет 70 суток на то, чтобы перевести средства за штраф.

Способы оплаты:

  • В банке. Практически все учреждения выполняют операции по перечислению денег за штраф. Для этого нужно обратиться в кассу, предоставив сотруднику паспорт, квитанцию.
  • Через терминал самообслуживания. В этом случае операцию придется проводить самостоятельно. При введении реквизитов, главное – не допустить ошибку, иначе деньги отправят не тому получателю.
  • Через онлайн сервисы. Штраф можно закрыть через интернет-банкинг, портал Госуслуги, электронные деньги. Для этого нужен зарегистрированный кабинет, достаточная сумма на счету. Чтобы выполнить операцию, вводят реквизиты получателя, перечисляют средства.

Ответственность за неуплату штрафа

Если гражданин не закрыл взыскание в течение 70 дней, это грозит ему ужесточением наказания. Он привлекается к ответственности по пункту 1 статьи 20.25 в редакции Федеральных законов №410-ФЗ от 06.12.2011, №161-ФЗ от 08.12.2003.

Наказание:

  • назначение штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа;
  • арест на 15 дней;
  • обязательные работы до 50 часов.

Штраф за отсутствие временной регистрации выписывают лицам, которые своевременно не прошли процедуру. Граждане привлекаются к ответственности по статьям 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ.

Сумма взыскания для физических лиц – от 2000 до 5000 р. Организации могут назначить санкции в размере 800000 р., если нарушение произошло в столице, Санкт-Петербурге. Избежать наказания можно в том случае, если своевременно оформить прописку.

Правовая инструкция расскажет, как в тех или иных жизненных ситуациях на реализацию прав гражданина влияет отсутствие у него регистрации по месту жительства (пребывания).

Сколько можно жить без регистрации?

Убытие с постоянного места жительства влечет для гражданина обязанность временной регистрации в месте пребывания, если он находится там более 90 дней (п.9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Гражданин, переезжающий на новое место жительства со снятием с регистрации по предыдущему адресу, в течение 7 дней со дня прибытия должен подать заявление и необходимые документы для оформления регистрации по месту жительства (п. 16 Постановления).

Приказом ФМС России и МВД России от 1 августа 2013 г. N 338/587 предусмотрена возможность проведения проверки граждан РФ, проживающих по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, а также нанимателей (собственников), допустивших такое проживание. Нахождение по месту пребывания или проживания без регистрации наказывается штрафом в размере до 3 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — до 5 000 рублей (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Также предусмотрен ряд оснований, по которым гражданин освобождается от ответственности:

  • новое место жительства (пребывания) находится в том же населенном пункте или в населенном пункте того же субъекта РФ (а также в субъектах РФ, прилегающих к городам федерального значения Москве (Московская область) и Санкт-Петербургу (Ленинградская область) и наоборот, в котором «прописан» гражданин;
  • гражданин является близким родственником нанимателя (собственника) жилого помещения, прописанного в том жилом помещении, где проживает гражданин.

Что грозит за использование «липовой» регистрации?

Какие проблемы могут возникнуть у владельцев авто без регистрации?

Физическое лицо должно регистрировать принадлежащий ему автотранспорт по месту «прописки» или по адресу, указанному в документе о регистрации по месту пребывания собственника авто (п. 24.1 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001). В случае переезда регистрация транспортных средств производится по новому месту жительства собственника (владельца), при этом снятие с учета автомобиля осуществляется без обращения по месту прежней регистрации (п. 14 Приказа), но собственником (владельцем) должны быть внесены изменения в регистрационные данные (см. п. 55 Приказа МВД России от 07.08.2013 года N 605, Постановление Кировского областного суда от 13.02.2017 по делу N 4 А-29/2017). Если этого не сделать, возникнут сложности при оформлении штрафов за правонарушения на автомобиле, зафиксированные спецсредствами в автоматическом режиме. Уведомления о таких штрафах направляются по адресу, указанному в регистрационных данных.

Продажа автомобиля покупателю без регистрации по месту проживания (пребывания) может повлечь проблемы для продавца, так как покупатель не сможет поставить авто на учет и штрафы вместе с уведомлением о необходимости уплатить транспортный налог будет получать продавец. Для покупателя возможна ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ за неисполнение в 10-дневный срок обязанности по регистрации авто (п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938).

При оформлении ОСАГО тариф рассчитывается с учетом места проживания (ст.ст. 8, 15 Федерального закона «Об ОСАГО»). Однако если лицо не оформит регистрацию по новому месту жительства, из ПТС или свидетельства о регистрации авто может быть учтено прежнее место жительства для определения территории преимущественного использования авто (п. 2 Приложения 2 к Указанию Банка России от 19.09.2014 N 3384-У). Отказ оформить ОСАГО по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания не предусмотрен законом.

Регистрация по месту жительства или пребывания через МФЦ — что нужно знать?

Как взять кредит без регистрации?

Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не ограничивает по закону возможность оформить кредит, т.к. в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами. При этом оформление кредитного договора – это право, а не обязанность банка (ст. 421 ГК РФ). Банк при выдаче кредита вправе учитывать наличие постоянного места жительства, регистрации по месту пребывания для оценки возможных рисков выдачи кредита и принятия решения о его выдачи. Иными словами, действует на свое усмотрение.

Можно ли без регистрации оформить документы для выезда за границу?

Согласно ст. 9 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» для оформления загранпаспорта гражданин в письменном заявлении о его выдаче должен среди прочего указать место жительства. В то же время, ст. 8 этого закона не связывает возможность получения загранпаспорта с наличием регистрации по месту жительства или пребывания. Ее редакция была изменена в связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П, где указывается, что осуществление гражданином конституционного права свободно выезжать за пределы РФ, а также на получение загранпаспорта не должно зависеть от наличия или отсутствия у гражданина определенного жилого помещения. При этом с получением визы могут возникнуть трудности, например, в Визовом центре Финляндии в Санкт-Петербурге не примут документы на оформление визы в случае отсутствия регистрации по месту пребывания (жительства).

Временная регистрация третьих лиц — что нужно знать собственнику?

В каких еще случаях часто возникает вопрос о «прописке»?

При устройстве на работу, согласно ст. 64 ТК РФ, какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора, в т.ч. в зависимости от места жительства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, не допускается. Также наличие или отсутствие (наличие) регистрации не должно приниматься во внимание в следующих случаях:

  • при оформлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, если лицо фактически проживает в районе Крайнего Севера, но не имеет регистрации (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N АПЛ 15-564);
  • при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, наличие у них регистрации по другому адресу не препятствует претендовать на получение жилья по фактическому месту жительства (п.12 «Обзора судебной практики ВС РФ N 4 (2016), см. также Письмо Минобрнауки России от 08.10.2012 N ИР-864/07);
  • при получении субсидии на оплату коммунальных услуг военнослужащего, который зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма) (Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2011 N КАС 11-72).

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

  • ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2020 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
  • Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

После обращения в Миграционную службу результатом регистрации по месту постоянного жительства является наличие в паспорте гражданина соответствующей отметки.

В штампе указываются:

  • реквизиты отдела ФМС населенного пункта, поставившего гражданина на учет;
  • адрес регистрации с указанием улицы, номера дома и квартиры;
  • дата регистрации.

Такой штамп может быть проставлен только при оформлении постоянной прописки. Факт временной регистрации подтверждается документально соответствующим свидетельством. Его необходимо положить в удостоверение личности и предъявлять по требованию. Без регистрации можно оказаться в нескольких случаях, например, после продажи жилья и при переезде в другой город.

Смена адреса жительства по причине улучшения, расширения жилплощади или по другим обстоятельствам – рядовое явление. Поэтому при продаже квартиры потребуется выписаться по данному адресу и прописаться в новом жилье. Это необходимо сделать в недельный срок. Гражданин выписывается из квартиры перед непосредственной ее продажей или оговаривает конкретный срок в договоре сделки.

Затем в течение 7 дней подаются документы на регистрационный учет по адресу нового жилья, если оно приобретено. В случае временного отсутствия такого, можно временно зарегистрироваться на жилплощади у родных людей или близких друзей.

Датой отсчета семидневного срока, который отводится на регистрацию, следует считать дату прибытия на новое место жительства. Но не дату выписки с прежнего адреса. После того, как у гражданина появилось новое жилье, он должен в срок 7 дней подать заявление в УФМС для регистрационного учета.

Наличие жилплощади подтверждается:

  • право устанавливающими документами на жилой объект (отсчитывается срок от даты заключения договора сделки);
  • договором аренды жилья;
  • проездными на самолет, поезд, автобус при переезде в другой город.

Регистрация в другом городе может быть временной и постоянной.

При этом важно соблюдение сроков, в противном случае можно получить штраф:

  1. Если гражданин прописывается на постоянной основе, то кроме заявления, документа дающего права на регистрацию и паспорта, специалист может потребовать доказать факт пребывания, то есть нужно будет предъявить билеты и посадочные талоны.
  2. Временное пребывание без регистрации в чужом городе разрешено на срок не более 90 суток. Затем необходимо подать заявление в органы УФМС или МФЦ.

Срок проживания без прописки

Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России?

Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет. За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.

Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.

Прописка – что это и для чего нужна

Вопрос о наличии регистрационной записи и последствий пребывания в России без постоянного места жительства регулируется ФЗ о праве передвижения, а также Правилами регистрации, автором которых было Правительство РФ. Согласно требованиям нормативно-правовых актов, существуют два типа прописки:

  1. Постоянная регистрация по месту жительства.
  2. Временное пребывание или временная регистрация.

Если в паспорте нет сведений о прописке, это означает, что человек не только игнорирует требования паспортно-визовых служб об установлении факта перемещений, но и рискует получить штраф. Подобную позицию властей легко объяснить: если в документе, подтверждающем личность, нет соответствующих данных, значит, движения человека невозможно отследить. Именно поэтому были введены законодательные правила, которые являются основой миграционного учета.

В РФ ведется строгий учет прописанных на постоянной и временной основе

Безусловно, отсутствие печати о прописке не означает отсутствия гражданства, однако оно препятствует реализации прав, которые доступны большей части населения. Лица с пропиской могут:

  1. Получать медицинские услуги.
  2. Устроиться на постоянную работу.
  3. Получить на своё имя банковскую карточку для безналичных расчётов, открыть кредитную линию, взять займ под залог имущества. Даже если банк одобрит кредит такому лицу, процентная ставка будет крайне высока.
  4. Устроить детей на обучение в школу и детский сад.
  5. Оформить право на вождение автомобиля.
  6. Стать пенсионером и получателем пенсионных платежей на постоянной основе.
  7. Встать на учет в государственных органах, чтобы получить ИНН, страховой номер СНИЛС, оформить различные пособия, в том числе по безработице, получить льготы.
  8. Стать индивидуальным предпринимателем и открыть своё дело.
  9. Поставить на учет автомобиль и оформить страховой полис на него.

Ответственность за нарушения правил регистрации и денежные суммы штрафных санкций установлены ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Лица, нарушившие правила регистрации, могут быть оштрафованы на сумму до 5 тыс. рублей, физические лица, предоставившие жилье, на сумму до 7 тыс. рублей, юр.лица — до 800 тыс. рублей.

Однако штраф взимается не во всех случаях.

Если проживающее лицо относится к кругу близких родственников владельца или нанимателя квартиры, прописанного по этому адресу, то от штрафа они освобождаются.

Эти правила применимы к детям, супругам, родителям, бабушкам/дедушкам, внукам владельцев или нанимателей жилья.

В чем необходимость?

Можно ли жить без прописки? Если планируется жить в определенном месте постоянно, то оформить прописку обязательно нужно. Это поможет не только избежать наказаний, но избавит от многих других проблем: вопросов при трудоустройстве, прикреплении в больнице и т.д.

Однако законом предусмотрен определенный срок, в течение которого можно проживать без ее наличия. Он необходим для «промежуточного состояния», когда лицо выписалось с одного места, но еще не прописалось в другое. Сколько времени можно быть незарегистрированным?

Итак, законом дается срок, который лицо может ходить без прописки. Равен он ровно 7 суткам с момента прекращения прошлой регистрации, то есть выписки лица.

Если в этот срок не успеть зарегистрироваться заново, то грозит административный штраф.

Советы, не имеющим прописки

Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:

  • зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию);
  • купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём;
  • прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения;
  • прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.

Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *