Ч 1 ст 256

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным — двести пятьдесят тысяч рублей.

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено :
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации , —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 256 Уголовного Кодекса РФ

Объектом преступления являются общественные отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов.

Предмет преступления — рыбы, другие водные животные, а также промысловые морские растения (например, морская капуста — ламинария). К водным животным относятся морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины и др.), ракообразные (раки, крабы, креветки и др.), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и др.), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды и др.), кишечнополостные водные организмы. Водоплавающие птицы, а также водоплавающие пушные звери (выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, белые медведи и др.) к водным животным по смыслу ст. 256 УК РФ не относятся. Их незаконная добыча квалифицируется как незаконная охота.

Предмет посягательства по ч. 2 комментируемой статьи — морские котики и морские бобры (иное название — каланы, морские выдры, камчатские бобры).

Предмет преступления образуют только водные животные, находящиеся в природной среде в естественном состоянии. Рыба или иные водные животные, выращиваемые рыбозаводами, рыбхозами, колхозами и иными хозяйствующими субъектами в специально устроенных или приспособленных водоемах, рыба, добытая этими организациями или хотя бы и находящаяся еще в сетях и иных ловчих устройствах, могут быть предметом хищения чужого имущества, так как в этих случаях предмет посягательства обособлен трудом добытчика от естественной природной среды и приобрел качество товара (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» <1>).

———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 1.

С объективной стороны преступление выражается в незаконной добыче, если это деяние совершено при наличии хотя бы одного из указанных в статье признаков. Незаконной признается добыча без разрешения, в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.

Содержание признаков состава преступления в законе не раскрыто, поскольку диспозиция комментируемой статьи имеет бланкетный характер. Для их установления необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок добычи рыбы и других водных животных, а также морских промысловых растений. К числу основных из них относятся: Конвенция о биологическом разнообразии <1>; Федеральные законы от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» <2>, от 22 марта 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» <3>, от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» <4>; Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 января 1997 г. N 13 (в ред. от 14 декабря 2004 г.) <5>. К таким нормативным актам также относятся: Постановление Верховного Совета РФ от 4 ноября 1992 г. N 3799-1 «О ратификации Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана» <6>; Постановление Правительства РФ от 18 июня 1996 г. N 852 «О правилах, сроках и перечнях запрещенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира» <7>; Приказ Росрыболовства от 1 сентября 2008 г. N 131 «Об утверждении Перечня видов водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства» <8>, акты субъектов Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) и бывшего Госкомрыболовства России, МПР России и др.

Добыча производится без надлежащего разрешения, когда она осуществляется без лицензии на право лова рыбы или добычи морского зверя, договора на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добычи морских растений.

Добычей без разрешения считается также лов: с просроченным разрешением; не тем лицом, которому оно выдано; рыбы и иных животных, запрещенных к вылову, либо сверх количества, указанного в разрешительном документе.

Добыча в запретное время выражается в том, что она производится тогда, когда всякое рыболовство или добывание животных и растений запрещено, или в сроки, запрещенные для добычи определенных видов и в конкретных водоемах.

К недозволенным местам относятся прежде всего заповедники, заказники, лежбища морского зверя, охранные зоны.

Недозволенными являются орудия, способы, приемы массового истребления водных животных.

Местами совершения преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, являются только воды, входящие в территорию РФ (см. комментарий к ст. ст. 250, 252 УК РФ).

Добыча рыбы и иных морских животных в водах открытого моря регулируется нормами международного права.

За ведение незаконного промысла рыбы или иных водных животных в исключительной экономической зоне РФ ответственность предусмотрена ст. 253 УК РФ.

Местами совершения преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, являются открытое море, а также запретные зоны, отведенные для размножения и обитания котиков и морских бобров (специальные заповедники, лежбища морского зверя и т.п.).

Правилами охраны и промысла морских млекопитающих промысел котиков ограничен, а каланов запрещен повсеместно.

В тех случаях, когда котики и морские бобры незаконно добываются в пределах территории РФ, имеет место конкуренция общей (ч. 1 комментируемой статьи) и специальной (ч. 2 комментируемой статьи) норм и применяется последняя. Если эти животные добываются в открытом море, то конкуренции норм не будет, поскольку действие ч. 2 комментируемой статьи распространяется на эти районы, а ч. 1 комментируемой статьи не распространяется.

При решении вопроса, является ли ущерб крупным, судам необходимо исходить из стоимости, экологической ценности, количества добытого, поврежденного или уничтоженного, а также размера вреда, нанесенного растительному и животному миру (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14). В денежном выражении крупный ущерб может быть выражен таксовой стоимостью, например, двух осетров, двухсот штук воблы, восьмисот устриц, одного моржа или дельфина.

Как показывает обобщение судебной практики, экологический вред, как правило, не учитывается. Суды исходят в основном из стоимостного и количественного критериев, что искажает истинные размеры причиненного природной среде ущерба и квалификацию содеянного.

Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам независимо от возраста и веса водных обитателей. Таксы периодически пересматриваются. Действующими являются утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 515 (в ред. от 26 сентября 2000 г.) <1> таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов.

———————————
<1> СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 604; 2000. N 39. Ст. 3972.

Однако данные разъяснения в настоящее время касаются только лиц (браконьеров), ведущих незаконный, так называемый любительский, лов (добычу) водных биоресурсов, т.е. не занимающихся этим как хозяйственной деятельностью.

Правительство Российской Федерации 18 августа 2008 г. приняло Постановление N 625 «Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным» <1>. В приложении к нему определены в тоннах (в отношении морских млекопитающих — в единицах голов) применительно к отдельным рыбохозяйственным бассейнам (Дальневосточный, Северный и др.) размеры ущерба в виде недопустимого прилова, ведения промысла без разрешения либо сверх допустимых пределов и тому подобных нарушений, который следует признавать крупным, а также порядок его расчета. Как следует из текста постановления, определение крупного ущерба в данном случае осуществляется для целей реализации Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и установления основания для прекращения права на добычу (вылов) биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.

———————————
<1> СЗ РФ. 2008. N 34. Ст. 3934.

Исходя из этого рассматриваемое определение не может применяться для определения признака «крупный размер» состава преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, в случаях, когда это преступление совершается лицами, ведущими промысловую добычу рыбы, морских млекопитающих или иных водных животных (капитаны судов, предприниматели).

Под применением самоходного транспортного плавающего средства понимается использование его как орудия в процессе лова рыбы, добычи зверя, заготовки промысловых морских растений, а не исключительно в качестве средства доставки добытого, перевозки браконьеров к назначенному месту.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 Постановления от 5 ноября 1998 г. N 14 разъяснил, что орудия, с помощью которых совершался вылов рыбы, отстрел зверей, порубка деревьев и т.д., а также использовавшиеся при этом транспортные, в том числе плавучие, средства, принадлежащие виновным, рассматриваются как вещественные доказательства и могут быть изъяты в случае умышленного использования их самим осужденным либо его соучастниками в качестве орудия совершения преступления (ст. 81, ст. 115 УПК РФ).

Способы массового истребления ведут к уничтожению водных животных и растений в больших количествах, их калечению, гибельно действуют на всю биофауну, зачастую небезопасны они и для людей. К способам массового истребления относятся: применение электротока, химических веществ, включая яды, взрывчатых веществ; лов рыбы гоном, багрением, при помощи бряцал и ботания, с применением огнестрельного или пневматического оружия, сетями (в некоторых регионах Российской Федерации их применение разрешено); заграждение протоков или добыча промысловыми организациями морского зверя на плаву огнестрельным оружием; применение крючковой снасти типа перемета, ахана и др.

О понятии заповедника, заказника, зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайной экологической ситуации см. комментарий к ст. ст. 247, 250, 262 УК РФ.

Преступление считается оконченным с момента начала добычи независимо от того, была ли фактически добыта рыба или иные водные животные либо нет. При этом для того, чтобы признать деяние преступным, необходимо установить, что оно было незаконным и содержит хотя бы один из признаков, указанных в комментируемой статье. Состав преступления формальный.

Исключение составляет незаконная добыча водных животных и растений, повлекшая причинение крупного ущерба. Здесь состав преступления материальный, следовательно, между действием и его последствиями необходимо установить причинную связь.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконной добычи водных животных или промысловых морских растений и желает совершить эти действия. В случае причинения крупного ущерба сознает общественную опасность указанных действий, предвидит возможность или неизбежность наступления крупного ущерба и желает наступления этих последствий. Среди мотивов совершения преступления преобладают корыстные (более пятидесяти процентов).

Субъект преступления — лицо, достигшее шестнадцати лет. Субъект общий. Действия работников органов рыбоохраны, промысловых и рыбохозяйственных организаций, органов власти, использующих свое служебное положение для занятия незаконной добычей животных и растений вод, надлежит квалифицировать только по ч. 3 комментируемой статьи (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14).

О понятии группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. комментарий к ст. 35 УК РФ.

Другой комментарий к статье 256 УК РФ

1. К водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Водными животными признаются морские млекопитающие, ракообразные, моллюски, иглокожие, кишечнополостные водные организмы.

Промысловые морские растения — водные растения, способные к автотрофному питанию, т.е. к синтезу всех необходимых органических веществ из неорганических, являющиеся промысловыми в определенном месте и в определенный период времени либо имеющие специальный правовой статус.

Последствия в виде крупного ущерба оцениваются исходя из количества и стоимости добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенности особей, их отнесения в установленном порядке к специальным категориям, а также учитывать нанесенный их добычей ущерб водным биологическим ресурсам (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)»).

3. Добычу следует признавать незаконной, если она произведена без соответствующего разрешения либо с просроченным разрешением (лицензией), с превышением установленного количества водных животных, запрещенных к вылову, указанного в лицензии или в договоре на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добывания промысловых морских растений, и др.

Запретное время означает, что добыча водных биологических ресурсов производится в сроки, когда это вообще запрещено или имеется запрет для добычи определенных видов и в конкретных водных объектах.

4. Места нереста — это водоемы или части водного объекта, где рыба мечет икру и появляется потомство; миграционные пути — водные объекты, по которым рыба идет к местам нереста, скапливаясь в больших количествах (рунный ход).

Использование самоходного транспортного плавающего средства, т.е. средства передвижения по воде, снабженного двигателем любого типа (моторной лодки, катера, скутера, яхты и т.п.), в процессе добычи водных животных и промысловых морских растений является одним из признаков рассматриваемого преступления.

К незаконным относятся способы, которые ведут к массовому истреблению водных животных и растений в результате применения при добыче взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового уничтожения.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. По ч. 2 ст. 256 уголовная ответственность наступает за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или запретных зонах.

Открытым признается море за пределами 12-мильной морской полосы от побережья в районах зверобойного промысла России и в районах действия Временной конвенции о сохранении котиков северной части Тихого океана (1957 г.) <1>.

Запретные зоны — это прибрежные зоны, являющиеся местом постоянного или временного обитания котиков, бобров или иных морских млекопитающих, в том числе их лежбища.



Изучение судебной практики

по уголовным делам о преступлениях в сфере рыболовства

и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253 и 256 УК РФ) и о преступлениях, предусмотренных статьей 258 УК РФ на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области

На судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской во исполнение письма заместителя председателя Оренбургского областного суда В.М, Ушакова №34-эл от 10.09.2014 года проведено изучение судебной практики по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статья 256 УК РФ) и о преступлениях, предусмотренных статьей 258 УК РФ, за 2013 год и первое полугодие 2014 года

Всего на судебном участке за указанный период рассмотрено 3 дела указанных категорий (все дела рассмотрены в 2013 году по п. «б,в» ч.1 ст.256 УК РФ). Изучение практики производилось по следующим вопросам.

1. Возникают ли у судов вопросы по применению положений части второй статьи 253 УК РФ? Изменилась ли судебная практика по привлечению к уголовной ответственности за эти преступления после принятия постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 26 (далее — постановление № 26)?

Уголовные дела по ч.2 ст.253 УК РФ на судебный участок не поступали и не рассматривались, в связи с чем практика по привлечению к уголовной ответственности за эти преступления отсутствует.

2. Что судами понимается под ущербом, причиненным незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ)? Каковы критерии оценки причиненного ущерба как крупного. Какими нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня суды руководствуются при исчислении размера ущерба и оценки его как крупного? Изменилась ли судебная практика в этой части после дачи соответствующих разъяснений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации (пункт 4 постановления № 26)?

При рассмотрении дел под ущербом, причиненным в результате совершения преступления, предусмотренного ст.256 УК РФ мировым судьёй признавался материальный ущерб, причиненный в результате изъятия из среды обитания и (или) завладение водными биологическими ресурсами в нарушение норм экологического законодательства (в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), когда такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо, когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

За изучаемый период времени дела по пункту «а» части 1 статьи 256 УК РФ), судом не рассматривались

Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам, независимо от возраста и веса водных обитателей. Действующие были утверждены постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 N 515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» (в ред. от 10.03.2009)

Правительство РФ приняло постановление от 18.08.2008 N 625 «Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным».

Как следует из содержания п. 1 этого Постановления, порядок определения крупного ущерба осуществляется в целях реализации Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», регулирующего не только промышленную добычу (лов) водных биоресурсов, но и спортивную и любительскую.

При расчёте ущерба по конкретным делам судом также применялось постановление Правительства Оренбургской области 29.09.2010 №700-п

3. При каких обстоятельствах суды квалифицировали совершенные действия по статье 256 УК РФ как незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства? В каких случаях транспортные средства признавались (не признавались) орудиями совершения указанного преступления? Изменилась ли судебная практика в этой части после дачи соответствующих разъяснений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации (пункт 5 постановления № 26)?

Дела по ст.156 УК РФ о незаконной добыче водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства мировым судьей не рассматривались. Иные плавсредства, применяемые осужденными и приобщенными в качестве вещественных доказательств по делу признавались орудием совершения преступления и в соответствии с пп.1 ч.3 ст.81 УПК РФ конфисковывались.

Так по уголовному делу №1-18/2013 Литовкин признан виновным в том, что он, находясь в заливе «Березовый» Ириклинского водохранилища, являющимся местом нереста и миграционным путём к нему, умышленно, с целью незаконной добычи рыбы для личного употребления, без специального разрешения, зная, что действует незаконно, используя резиновую лодку и рыболовную сеть размерами 80 метров х 7 метров, шаг ячеи 35 мм., то есть способом массового истребления рыбы, произвёл незаконную добычу рыбы: 11 голов плотвы, стоимостью 50 рублей за голову, 1 голову судака, стоимостью 250 рублей, 66 голов карася, стоимостью 30 руб. за голову, 1 голову сазана, стоимостью 250 рублей, 21 голову окуня, стоимостью 17 рублей за голову, чем причинил государственным водным биологическим ресурсам имущественный ущерб на общую сумму 3387 рублей.

По приговору мирового судьи резиновая лодка, принадлежащая осужденному, на основании пп.1 ч.3 ст.81 УПК РФ была конфискована как орудие совершения преступления.

4. Исходя из сложившейся судебной практики, по каким причинам самоходные транспортные плавающие средства, оборудование и иные средства совершения преступления, указанные в статье 256 УК РФ, не по всем делам данной категории могут быть конфискованы в порядке, предусмотренном статьей 81 УПК РФ, пунктом «г» части 1 статьи 1041 или статьей 1042 УК РФ?

Данный вопрос при разрешении уголовных дел не возникал

5. По делам о преступлениях, предусмотренных статьей 256 УК РФ, возникали ли у судов сложности квалификации по следующим признакам:

— использование взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных биологических ресурсов при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов Федерации;

— в местах нереста или на миграционных путях к ним;

-на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации?

Все рассмотренные преступления совершены с использованием «иных способов массового истребления рыбы» (рыболовных сетей). При рассмотрении дел у суда возникал вопрос возможно ли признание применения одной рыболовной сети способом массового истребления рыбы и какое количество биологических ресурсов считать массовым. При вынесении решения учитывались рекомендации п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 26: в частности маловодность реки, перегораживание более 2/3 реки орудиями лова, перекрытие пути миграции нерестящихся особей к месту нереста, изъятие большого количества рыбы.

6. Встречались ли в судебной практике случаи, когда при вынесении приговора действия обвиняемых квалифицировались как покушение на совершение уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных частью 2 статьи 253, статьей 256, статьей 258′ УК РФ? Приведите примеры.

Таких случаев не было.

7. Каким образом, по мнению судов, следует квалифицировать действия лиц, не участвовавших непосредственно в незаконном вылове не относящихся к особо ценным видам водных биологических ресурсов, а занимавшихся их переработкой, хранением либо транспортировкой? Имеются ли в судебной практике случаи привлечения таких лиц к уголовной ответственности по статье 175, статье 256 УК РФ либо их действия требуют иной квалификации?

Случаев привлечения таких лиц к уголовной ответственности не имеось.

8. Рассматривались ли судами уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 258 УК РФ? Просим по делам этой категории приложить копии всех судебных решений.

Такие дела не рассматривались.

9. Что, по мнению судов, следует понимать в статье 258 УК РФ под незаконной добычей, содержанием, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой и продажей особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов; под производными и частями особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов?

По нашему мнению незаконной добычей в данном случае будет являться добывание птиц и зверей, занесенных в Красную книгу РФ без разрешения на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, выдаваемым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 N 156 (в ред. от 22.04.2009

10. Просим приложить копии всех судебных решений по делам
о преступлениях, предусмотренных частью 2 статьи 253 и статьями 256 и 258 УК РФ, прекращенным в связи с примирением с потерпевшим или за отсутствием состава преступления.

Дело о преступлениях, предусмотренных частью 2 статьи 253 и статьями 256 и 258 УК РФ не прекращались.

11.По каким признакам следует разграничивать между собой составы преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 253 УК РФ, статьей 256 и 258’УК РФ?

Обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного частью 2 статьи 253 УК РФ является место совершения преступления: континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ.

Ст.256 и 258 УК РФ надлежит разграничивать по объекту преступленного посягательства. По ст.256 УК РФ Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, содержанием которых являются охрана, рациональное использование и воспроизводство биологических ресурсов; по ст.258 — отношения по охране и рациональному использованию диких животных.

12. Возникают ли у судов сложности при отграничении уголовно-наказуемых деяний в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов от административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.16, частью 2 статьи 8.17, и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ?

Сложности при отграничении уголовно-наказуемых деяний в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов от административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.16, частью 2 статьи 8.17, и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ не возникало. По рассматриваемым делам проверялось наличие обязательных признаков преступления указанных в статье, при отсутствии которых деяние надлежит расценивать как административный проступок.

1. К водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Водными животными признаются морские млекопитающие, ракообразные, моллюски, иглокожие, кишечнополостные водные организмы.

Промысловые морские растения — водные растения, способные к автотрофному питанию, т.е. к синтезу всех необходимых органических веществ из неорганических, являющиеся промысловыми в определенном месте и в определенный период времени либо имеющие специальный правовой статус.

Последствия в виде крупного ущерба оцениваются исходя из количества и стоимости добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенности особей, их отнесения в установленном порядке к специальным категориям, а также учитывать нанесенный их добычей ущерб водным биологическим ресурсам (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)»).

3. Добычу следует признавать незаконной, если она произведена без соответствующего разрешения либо с просроченным разрешением (лицензией), с превышением установленного количества водных животных, запрещенных к вылову, указанного в лицензии или в договоре на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добывания промысловых морских растений, и др.

Запретное время означает, что добыча водных биологических ресурсов производится в сроки, когда это вообще запрещено или имеется запрет для добычи определенных видов и в конкретных водных объектах.

4. Места нереста — это водоемы или части водного объекта, где рыба мечет икру и появляется потомство; миграционные пути — водные объекты, по которым рыба идет к местам нереста, скапливаясь в больших количествах (рунный ход).

Использование самоходного транспортного плавающего средства, т.е. средства передвижения по воде, снабженного двигателем любого типа (моторной лодки, катера, скутера, яхты и т.п.), в процессе добычи водных животных и промысловых морских растений является одним из признаков рассматриваемого преступления.

К незаконным относятся способы, которые ведут к массовому истреблению водных животных и растений в результате применения при добыче взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового уничтожения.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. По ч. 2 ст. 256 уголовная ответственность наступает за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или запретных зонах.

Открытым признается море за пределами 12-мильной морской полосы от побережья в районах зверобойного промысла России и в районах действия Временной конвенции о сохранении котиков северной части Тихого океана (1957 г.).

Запретные зоны — это прибрежные зоны, являющиеся местом постоянного или временного обитания котиков, бобров или иных морских млекопитающих, в том числе их лежбища.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *