Чем отличается лицензия от аккредитации?

Среди инструментов, с помощью которых возможно совершение определенных действий, или проверить соответствие какого-либо объекта определенным стандартам, нередко называют лицензию или аккредитацию.

Что такое лицензия

Лицензия означает право занятия какой-либо деятельностью. Оно подтверждается документом, который также называется лицензией. Заниматься таким делом можно, только имея на руках лицензию, выданную компетентным государственным органом. Государство обычно законодательно определяет перечень видов такой деятельности. Закон также определяет принципиальные ее положения и уполномочивает определенные государственные органы выдавать действующие бессрочно лицензии согласно их компетенции. Процедуры, связанные с обращениями в такие органы и выдачей лицензий устанавливаются документами правительства.

Пример лицензии

Лицензиями также именуются выдаваемые государственными органами разрешения на:

  • Вылов рыбы.
  • Строительство.
  • Продажу табачных изделий.
  • Управление транспортным средством.
  • Охоту на диких птиц и зверей.
  • Работу в конкретном радиочастотном диапазоне .
  • Производство оружия и пр.

Определенные особенности имеются в лицензировании высших учебных заведений. Это непростая процедура, которая определяет, насколько образовательный процесс в них отвечает утвержденному правительством положению о лицензировании деятельности в сфере образования. Местные органы власти и уполномоченный государственный орган обеспечивают соблюдение лицензионных процедур. Они касаются проверки материально-технической, социальной и кадровой обеспеченности, организации учебы. Если получены положительные результаты, выдается соответствующий документ, дающий право на ведение образовательной деятельности.

Широко распространено лицензирование в сфере патентного и авторского права. Оно осуществляется на основании лицензионных договоров. В первом случае обладатель патента или лицензиар таким договором предоставляет другому лицу (лицензиату) разрешение на использование принадлежащего ему объекта патентования, охраняемого государством. Лицензиат за это обязуется оплачивать обусловленную таким договором сумму за пользование патентом. Согласно исключительной лицензии право использования также передается в согласованных договором пределах. Однако у лицензиара остаются все права на патент, в том числе и право заключать и другие такие же договоры.

В области авторского права его обладатель дает лицензиату право копирования. распространение тиража произведения, его переработку, передачу по каналам связи и пр., которое может осуществляться в пределах и способами, предусмотренными лицензионным договором. Определенные особенности имеют лицензионные договоры в области программного обеспечения. Созданные правомерно согласно договору произведения называются лицензионными, а с нарушением исключительных прав автора — контрафактными.

Государством устанавливается уголовная ответственность за ведение лицензируемой деятельности без наличия лицензии, если при этом ему, юридическим лицам и гражданам причинен значительный ущерб или в крупном размере извлечен доход.

Зачем нужна аккредитация

Под аккредитацией понимается подтверждение уполномоченными государственными органами соответствия стандартам определенного объекта аккредитации. Обычно такой механизм используется для оценки уровня профессиональных услуг различными организациями. Чаще всего осуществляется аккредитация услуг в области:

  • Высшего образования.
  • Проведения в лабораториях испытаний товаров, приборов и пр.
  • Клинической диагностики.
  • Калибрования различных приборов и инструментов.
  • Сертификации товаров и услуг.

Обычно эта работа выполняется специальными госорганами, осуществляющие свою работу согласно правил, утвержденных правительством.

Пример аккредитации

При аккредитации образовательных организаций присваивается или подтверждается их статус. Фиксируется их тип (среднее, высшее, профессиональное и пр.) и вид его функционирования (институт, академия, университет и пр.). Процедура аккредитации предусматривает в первую очередь оценку уровня реализуемых программ образования. В ее ходе определяется, насколько подготовка специалистов отвечает госстандартам в этой сфере. При положительном результате выдается соответствующее свидетельство. Этот документ о госаккредитации с приложением к нему дает вузу право предоставлять предоставленные законодательством льготы и выдавать выпускникам диплом, установленного государством образца.

Помимо государственной аккредитации существует практика аккредитации организациями общественности, профсоюзами. Такие мероприятия поднимают рейтинг вуза. В США и Канаде государство не занимается аккредитацией услуг в сфере медицины и образования. Эти функции принимают на себя авторитетные негосударственные объединения разного уровня.

Услуги лабораторий обычно аккредитуются на предмет соответствия международным стандартам. При этом процедура предполагает:

  • Намерение лаборатории пройти аккредитацию.
  • Отсутствие какой-либо связи с органом аккредитации.
  • Периодическую проверку органа аккредитации на компетентность.
  • Общедоступность правил, по которым проводится аккредитация.

Полученный аттестат аккредитации означает соответствие лаборатории международным стандартам. Аккредитация может проводиться специальным госорганом или уполномоченными негосударственными организациями.

Существуют специальные процедуры аккредитации средств массовой информации при государственных органах, общественных организациях, профессиональных объединениях и пр. Они требуют предоставления документов, подтверждающих компетентность конкретных СМИ и их работников. Такая аккредитация может быть постоянной или на определенный срок и подтверждается аккредитационной карточкой.

В чем разница

Принципиально лицензия от аккредитации отличается тем, что первая дает разрешение на осуществлении конкретных видов деятельности, регламентированных государством. Права по пользованию объектом патентования или авторского права могут передавать также правообладатели -физические лица.

Аккредитация означает специальную процедуру подтверждения уровня профессиональной квалификации организаций, оказывающих определенные услуги. Такие услуги могут не быть в перечне лицензируемых.

Лицензия – документ, подтверждающий право высшего учебного заведения на образовательную деятельность. Лицензия выдается Министерством образования Российской Федерации (ст. 24, Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ; ст. 10, Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 № 125-ФЗ).

Филиалы высших учебных заведений проходят лицензирование самостоятельно (ст. 8, Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 № 125-ФЗ).

Лицензия выдается на основании заключения экспертной комиссии, которая устанавливает соответствие государственным требованиям условий осуществления образовательного процесса в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

В лицензии фиксируются контрольные нормативы, предельная численность контингента обучающихся и срок действия этой лицензии (ст. 33, Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ).

Свидетельство о государственной аккредитации вуза подтверждает уровень реализуемых образовательных программ (высшее профессиональное образование), соответствие содержания и качества подготовки выпускников по аккредитованным программам требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования, т.е. постоянный контроль за качеством образовательных услуг законодательно обеспечен только в аккредитованных вузах (ст. 33, Закона Российской Федерацией «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ). Вузы аккредитуются на срок не более 5 лет.

Свидетельство о государственной аккредитации вуза без приложения недействительно. В приложении к свидетельству указываются аккредитованные программы всех уровней образования, реализуемые вузом, а также ступени образования, квалификации (степени), которые будут присваиваться выпускникам, наименование и местонахождение филиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых в каждом филиале.

Ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или факт отсутствия указанного свидетельства фиксируются в приемных документах и заверяются личной подписью абитуриента.

Ни в коем случае не стоит путать лицензирование вуза и его аккредитацию – это разные вещи! Государственный статус образовательное учреждение (уже имеющее лицензию!) приобретает только после его государственной аккредитации, которая проводится федеральным органом управления высшим профессиональным образованием и подтверждается свидетельством. С этого момента образовательное учреждение приобретает право на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем образовании с государственной символикой Российской Федерации.
А негосударственные и муниципальные вузы, не имеющие государственной аккредитации, выдают документ о высшем образовании, который государственным не является.

Абитуриентам-юношам следует обратить внимание и на тот факт, что в соответствии со статьей 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» на очном отделении в негосударственных вузах, не имеющих государственную аккредитацию, не предоставляется отсрочка от службы в армии.

Негосударственные вузы обязаны ставить в известность поступающих о наличии лицензии и государственной аккредитации. Однако обязанности не всегда выполняются. Поэтому абитуриенты сами должны проявлять инициативу и интересоваться наличием лицензии и аккредитации в выбранных высших учебных заведениях.

Ольга Ковалева

Для улучшения этой статьи желательно ? :

  • Викифицировать статью.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Аккредитация» в других словарях:

аккредитация — Процедура, посредством которой авторитетный орган официально признает правомочность лица или органа выполнять конкретные работы. При этом процедура аккредитации должна проходить в рамках установленных прав управления (система аккредитации),… … Справочник технического переводчика

Аккредитация — (Accrediting) — 1. Процедура допуска организаций (агентов по продаже имущества, оценочных компаний и др.) к участию в конкурсах или иных конкурентных процедурах на проведение работ (оказание услуг) по заказу государственной или коммерческой … Экономико-математический словарь

АККРЕДИТАЦИЯ — и; ж. к Аккредитовать и Аккредитоваться. * * * АККРЕДИТАЦИЯ АККРЕДИТАЦИЯ, аккредитование (от лат. accredere доверять), в международном праве процедура назначения дипломатического представителя (или постоянного представителя государства при какой… … Энциклопедический словарь

Аккредитация — аккредитование (от лат. accredere доверять) процедура назначения дипломатического представителя (или постоянного представителя государства при какой либо международной организации). Аккредитации подлежат также представители средств массовой… … Политология. Словарь.

Аккредитация — идентификация журналиста как представителя средств массовой информации на пресс мероприятии. См. также: Пресс мероприятия Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

аккредитация — уполномочие, уполномачивание, уполномочение Словарь русских синонимов. аккредитация сущ., кол во синонимов: 4 • госаккредитация (1) • … Словарь синонимов

аккредитация — официальное признание полномочным (авторитетным) органом компетентности (способности) организации выполнять работы в определенной (заявленной) области. (Смотри: Система аккредитации органов по сертификации, испытательных и измерительных… … Строительный словарь

аккредитация — и, ж. accréditation f. 1853. Рей. То же, что аккредитование. БАС 2. Аккредитация зарубежных журналистов. Лекс. САН 1933: аккредита/ция … Исторический словарь галлицизмов русского языка

Аккредитация — (лат. accrēdere доверять) в широком смысле: назначение на выполнение каких л. функций, наделение полномочиями, правами на совершение чего л. А. органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) процедура, посредством которой… … Российская энциклопедия по охране труда

Аккредитация — (от лат. accredere оказывать доверие; англ. accreditation) 1) в международном праве назначение и признание представителя страны или организации при иностранном представительстве, в международной организации. А. включает внутренний акт … Энциклопедия права

АККРЕДИТАЦИЯ — аккредитование (от лат. accredere оказывать доверие) 1) в международном праве процесс наделения лица полномочиями представлять одно государство в другом, возглавляя дипломатическое представительство (или в международной организации), и принятия … Юридический словарь

Среди инструментов, с помощью которых возможно совершение определенных действий, или проверить соответствие какого-либо объекта определенным стандартам, нередко называют лицензию или аккредитацию.

Принципиально лицензия от аккредитации отличается тем, что первая дает разрешение на осуществлении конкретных видов деятельности, регламентированных государством. Права по пользованию объектом патентования или авторского права могут передавать также правообладатели -физические лица.

Аккредитация означает специальную процедуру подтверждения уровня профессиональной квалификации организаций, оказывающих определенные услуги. Такие услуги могут не быть в перечне лицензируемых.

В России, согласно действующему законодательству, большая часть производимой и реализуемой продукции, а также сервисных услуг подлежат лицензированию и сертификации. Причем эти два понятия необходимо четко различать между собой.
Лицензия — это разрешение на осуществление того или иного вида деятельности, тогда как сертификат — документ, подтверждающий соответствие товара или услуги определенным требованиям, нормам и критериям.

Существует огромное количество различного рода лицензий, дающих право на разные виды деятельности, которые выдаются соответствующими уполномоченными органами. Так, например, Министерство Здравоохранения и социального развития лицензирует деятельность фармацевтических предприятий, Министерство внутренних дел выдает разрешения на осуществление частных охранных и детективных услуг; Федеральное агентство по туризму — контролирует деятельность туроператоров и турфирм; лицензия Ростехнадзора выдается на производство, хранение, распространение и эксплуатацию пожароопасных, химически опасных, взрывчатых веществ и объектов, производство маркшейдерских работ и т. д.

Сертификаты также могут быть различных видов и классифицироваться на обязательные и необязательные. Например, обязательной сертификации подлежат все виды товаров и услуг, влияющих на жизнь, здоровье и безопасность человека: продукты питания, одежа, предметы домашнего обихода, детская продукция, бытовая техника, электроприборы и оборудование, а также медицинские, транспортные, коммунальные услуги и многое другое. Помимо этого, существуют такие нормативные документы, как-то: пожарный сертификат, сертификат о взрывозащищенности, метрологический сертификат и другие.

Кроме того, многие отечественные компании сегодня стремятся к получению сертификата ISO 9001 (российский стандарт ГОСТ Р ИСО 9001 — 2001), который является международным стандартом системы менеджмента качества, а значит, его наличие подтверждает качество продукта или услуги, наличие дополнительных преимуществ перед аналогами; повышает конкурентоспособность компании, дает серьезные преимущества при кредитовании, участии в конкурсах на получение тендера или государственного заказа.

Что касается строительной отрасли, то на сегодняшний день, согласно вступившему в силу 1 января 2010 года закону «О техническом регулировании», строительная лицензия заменена на Свидетельство о допуске, выдаваемое саморегулирующейся организацией (СРО). Они выдаются членам-партнерам саморегулируемой организации и длятся на три основные группы:

  • допуски на работы по подготовке проектной документации;
  • допуски на работы по строительству, капитальному ремонту и реконструкции;
  • допуски на виды работ по инженерным изысканиям.

В России на сегодняшний день формируется оптимальная модель регулирования строительной отрасли. Сертификат ISO 9000 может стать хорошей альтернативой лицензиям, подтверждая качество и безопасность услуг и профессионализм компании.

Лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966.

Рособрнадзор осуществляет лицензирование образовательной деятельности в отношении:

  • организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
  • федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
  • российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
  • иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации.

Уважаемые коллеги!

Рособрнадзор напоминает о необходимости погашения задолженностей по уплате государственной пошлины и получения своевременно не востребованных документов по результатам оказания государственных услуг.

Реквизиты счета для уплаты государственной пошлины

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Получатель: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
(Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, л/с 04951000770)
Банковские реквизиты:
Р/с 40101810500000001901 в Операционный Департамент Банка России
БИК 044501002
ОГРН 1047796344111
ОКПО 00083397
ОКОГУ 13242
ОКТМО 45379000

Наименование государственной пошлины

Код бюджетной классификации (КБК)

Сумма (руб)

Государственная пошлина за предоставление лицензии 07710807081010300110 7500
Государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности 07710807081010400110 3500
Государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии в других случаях 07710807081010500110 750
Государственная пошлина за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности 07710807081010600110 750
Государственная пошлина за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии 07710807081010700110 750

Образец платежного поручения для уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии

Образец платежного поручения для уплаты государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности

Образец платежного поручения для уплаты государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии в других случаях

Прием документов

Почтовый адрес:

Прием документов:

Понедельник-четверг – с 10.00 до 17.00.
Перерыв – с 12.00 до 14.00

ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА ПРОЦЕДУРУ ПОЛУЧЕНИЯ ДУБЛИКАТА ЛИЦЕНЗИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СПРАВКА. Предоставление Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Контакты

Отдел лицензирования
Прием документов (единое окно)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *