Договор хранения наследственного имущества

Кто занимается охраной и управлением наследством по закону РФ

Случается так, что объекты и материальные ценности, передаваемые по наследству, нуждаются в дополнительной защите или управлении. Причин тому может быть много, от банального желания клиента до сложившихся обстоятельств — например, недееспособность наследника.

В этой статье мы разберем, что такое охрана наследства и управление им, меры по его охране и распоряжению им.

Что такое охрана наследства

Под охраной наследства подразумевается, что объект, передаваемый по завещанию, должен сохраниться в своем донаследственном состоянии, то есть он не должен повредиться, потерять свой исходный внешний вид или разрушиться, если это что-то материальное, и не должен понести убытки, если речь идет о компании или, например, акциях.

Термин “управление” подразумевает под собой действия, направленные на распоряжение имуществом.

Какими законами регулируется охрана и управление наследства

Российский Гражданский Кодекс (ГК РФ) регулирует и охрану, и управление последней волей усопшего:

  1. ГК РФ Статья 1171 – «Охрана наследства и распоряжение им».
  2. ГК РФ Статья 1172 – «Меры по охране имущества, указанного в завещании».
  3. ГК РФ Статья 1173 – «Доверительное распоряжение обозначенным имуществом».

Что прописано в законодательстве

Рассмотрим, о чем гласят законы РФ, регулирующие рассматриваемый вопрос.

СТ 1171 ГК РФ с комментариями регламентирует меры, принимаемые нотариусом для охраны наследства и управления им. Статья определяет и действия банков, кредитных организаций и других юрлиц для выявления состава всего имущества, входящего в наследство, обозначает сроки обязательств нотариуса и исполнителя завещания по охране и управлению. В статье прописан порядок охраны и управления, прочие нюансы.

ГК РФ Статья 1172 описывает, какие именно действия должен произвести нотариус для охраны наследства, в частности:

  • опись и оценка наследственного имущества;
  • действия с наличными деньгами и ценностями, входящими в состав наследства;
  • действия с наследным оружием и другие.

ГК РФ Статья 1173 регламентирует действия нотариуса в случае, если наследство состоит в том числе и из имущества, которое нужно охранять и которым нужно распоряжаться.

Кто охраняет

Меры по охране наследства нотариус осуществляет согласно Гражданскому кодексу, который гласит, что хранение объектов наследования – ответственность самих наследников и непосредственных правопреемников, указанных в завещании.

Охрана наследуемых объектов – важный и ответственный момент. Чтобы не допустить ошибку, нужно подробно разобрать все нюансы.

Важно! Если охрана наследственного имущества и распоряжение им осуществляется не положенным по закону образом (наносится вред, неправильно эксплуатируется), то хранитель может понести наказание, вплоть до уголовного.

Приведем пример. Нотариус Р.Ш. охранял доверенную ему собственность, которая передавалась по наследству трем братьям семьи Р. А именно: небольшую коллекцию картин, золотые украшения и сорок две уникальные китайские вазы. Наследники знали о том, что их умерший отец, г-н О.Р., ценил каждую из ваз, для него один экземпляр китайской коллекции был дороже, чем все его картины и драгоценности.

Дело в том, что г-н О.Р. был увлеченным востоковедом. Но этого не знал нотариус, который счел, что ваз много и никто не расстроится, если одна вдруг пропадет. Ваза пропала, нотариус заявил, что она потерялась при транспортировке. Но полиция нашла и вазу, и способ доказать причастность нотариуса к ее пропаже. Против злоумышленника было заведено уголовное дело.

Меры по охране наследства принимаются согласно алгоритму:

  1. Опись наследственного имущества.
  2. Внесение наследственных денег в депозит нотариуса.
  3. В случае нахождения оружия необходимо сообщить об этом в органы полиции.
  4. Запрос в банк о выявлении указанного наследства.
  5. Передача наследства на хранение или распоряжение.

Как можно управлять

Нотариус, как учредитель управления, обязан заключать договор распоряжения с имуществом, передаваемым по наследству.

До того, как заключен договор доверительного управления наследственным имуществом, независимый оценщик проводит оценку части имущества, которая передается в доверительное распоряжение. Если в завещании указан исполнитель, то он и становится доверительным управляющим.

В случаях, когда наследодатель сам успел распорядиться вопросами управления, доверительный управляющий и душеприказчик обязаны действовать в соответствии с волей усопшего.

Согласно ГК, наследственное имущество может быть доверено сразу нескольким управляющим, каждый из которых обладает полномочиями по управлению наследственным имуществом. Договор управления может быть заключен на срок до пяти лет.

Приведем пример. Г-н Д.Н. в завещании заранее обозначил не только душеприказчика, но и необычное для традиционного завещания требование: управляющий наследством должен был, помимо прочего, голосовать на заседании совета директоров, в который входил г-н Д.Н., от лица усопшего.

Так, на ближайшем заседании, которое прошло после кончины г-на Д.Н., душеприказчик проголосовал от имени наследодателя в пользу выплаты дивидендов акционерам, а также за кандидатуру сына г-на Д.Н. на пост вице-президента компании.

Охрана наследства и управление им

Меры по охране наследства, основания их принятия

Статья 1171 ГК РФ закрепляет возможность в целях защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц принятия мер по охране наследства.

Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в ст. 1172, 1173 ГК РФ, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.

Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2, 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

Таким образом, субъектом, принимающим меры по охране наследственного имущества, может являться нотариус или исполнитель завещания.

Практика применения норм о мерах по охране наследственного имущества наглядно демонстрирует, что основной объем мер принимается именно нотариусами. Исполнитель завещания наделен гораздо меньшим объемом полномочий даже в рамках института охраны наследства, не говоря уже о том, что имеет принципиально иной статус, чем нотариус.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, наделены законодательством властными, публичными полномочиями, поскольку исполняют государственную функцию по защите прав и интересов граждан и юридических лиц. В частности, только нотариусу банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу сообщать об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Только нотариусы ведут наследственные дела и аккумулируют всю юридически значимую информацию об открывшемся наследстве. Нотариусы, наконец, имеют специальное юридическое образование, опыт работы, подтвержденные соответствующей лицензией. Исполнителем же завещания может быть назначено любое лицо, требований к его образованию закон не содержит.

Вышесказанное ничуть не имеет цели умалить роль исполнителя завещания в реализации прав в сфере наследования, однако нотариусы наиболее полно обеспечены юридическими средствами по охране наследственного имущества.

Анализ именно нотариальных действий в сфере охраны наследства дает наиболее полное представление о предоставляемых законом возможностях.

В соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу (а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальные действия) по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.

Нотариус по месту нахождения имущества, получивший поручение от нотариуса по месту открытия наследства о принятии мер к охране наследственного имущества, регистрирует это поручение в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества. Принятие мер к охране наследственного имущества в данном случае производится без открытия наследственного дела на умершего.

Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Вопросу регламентации действий нотариуса по производству нотариального действия по принятию мер к охране наследственного имущества посвящены Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, правила которой не потеряли актуальность до сих пор, несмотря на утрату силы самим актом, и разработанное Минюстом России Пособие по вопросам охраны прав граждан на наследование от 21 апреля 1980 г.

Сообщения и заявления о необходимости принятия мер к охране наследственного имущества, которые поступают нотариусу, регистрируются им в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества в день их поступления. Эти сообщения об оставшемся имуществе или заявления о принятии мер к охране наследственного имущества могут быть направлены нотариусу в письменной форме или сообщены устно (лично, по телефону и пр.).

По поступившему заявлению нотариусом заводится наследственное дело (если оно не было заведено ранее по заявлению кого-либо из наследников).

Это заявление регистрируется в книге учета наследственных дел.

Осуществляя охрану наследственного имущества, нотариус вправе совершать разнообразные действия, направленные на установление наследственного имущества и обеспечение его полной сохранности, например:

  • — производит опись наследственного имущества и передачу его на хранение;
  • — назначает хранителя наследственного имущества;
  • — извещает о предстоящей описи наследников, местонахождение которых ему известно;
  • — уточняет, а при необходимости устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;
  • — истребует свидетельство о смерти в подтверждение факта смерти наследодателя, оставляя в своих делах его копию. Если свидетельство о смерти сразу истребовать не представляется возможным, меры к охране могут быть приняты при наличии достоверных сведений о смерти наследодателя;
  • — выясняет, были ли приняты предварительные меры к охране оставшегося имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом умершего, где находятся ключи от этого помещения;
  • — сообщает о предстоящей описи в жилищно-коммунальные органы, а в необходимых случаях и в другие заинтересованные органы и организации;
  • — уведомляет налоговые органы при наличии оснований предполагать, что имущество в порядке наследования будет передано государству.

В случае, когда назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным законодательством.

Не могут быть свидетелями при производстве описи наследственного имущества:

  • — нотариус или другое производящее опись лицо;
  • — лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;
  • — граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;
  • — неграмотные;
  • — граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;
  • — лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составляется опись.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

Опись наследственного имущества производится нотариусом только в том случае, когда совместно проживавшие с наследодателем лица добровольно предъявят имущество к описи.

При наличии возражений против производства описи со стороны наследников или иных лиц, проживавших с наследодателем, нотариус составляет акт об отказе предъявить имущество к описи и уведомляет об этом наследников. В этом случае нотариус разъясняет наследникам право на обращение в суд с иском об истребовании причитающейся им доли наследственного имущества.

Если, прибыв на место для производства описи, нотариус устанавливает, что имущество, подлежащее описи, отсутствует, то нотариусом составляется акт об отсутствии имущества. Нотариус сообщает об отсутствии имущества заинтересованному лицу (наследнику).

Если подлежащее описи имущество вывезено наследниками или другими лицами, нотариус составляет акт об этом и разъясняет заинтересованному лицу (наследнику) порядок обращения в суд об истребовании причитающегося ему имущества.

В случае отсутствия наследников и переходе имущества в порядке наследования государству, нотариус сообщает о фактах отсутствия или вывоза имущества соответствующей налоговой инспекции.

О производстве описи наследственного имущества нотариус составляет акт, в котором должны быть указаны:

  • — дата поступления сообщения об оставшемся имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;
  • — дата производства описи, фамилии, имена, отчества и адреса лиц, участвующих в описи;
  • — фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества, было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломбы или печать;
  • — подробная характеристика и оценка каждого из перечисленных в нем предметов и процент их износа.

Предметы, входящие в наследственное имущество, оцениваются нотариусом по согласованию с наследниками (либо представителем налогового органа) в соответствии с существующими ценами с учетом износа имущества, а в случае несогласия указанных лиц с оценкой либо затруднений при оценке — специалистом-оценщиком, оплата труда которого производится наследниками; в случае отсутствия наследников оценка производится за счет наследственного имущества.

Жилые дома, квартиры, здания, строения, сооружения оцениваются органами технической инвентаризации, земельные участки — Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, автомототранспортные средства — судебно-экспертными учреждениями органов юстиции.

На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей (предметов) и их стоимость, по окончании описи — общий итог количества вещей (предметов) и их стоимость.

В акт описи включается все имущество, находящееся в жилом помещении умершего. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

При производстве описи наследственного имущества с перерывами или в течение нескольких дней помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещений.

В конце акта указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства лица, которому передано на хранение описанное имущество, наименование, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего его личность, и наименование учреждения, выдавшего документ.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и понятыми.

Один экземпляр акта описи приобщается к наследственному делу, второй — под расписку выдается хранителю наследственного имущества, третий — наследникам, а при их отсутствии — представителю налоговой инспекции вместе со свидетельством о праве на наследство.

При возникновении у нотариуса в процессе описи наследственного имущества вопроса о том, какое имущество входит в домашнюю обстановку и относится к предметам обихода, а какое имущество следует отнести к предметам роскоши, нотариус должен руководствоваться п. 5 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. № 6 «О судебной практике по делам о наследовании». Разграничивающим критерием для отнесения вещей к предметам обычной домашней обстановки и обихода является использование их для удовлетворения повседневных бытовых нужд не только наследодателя, но и наследников, совместно проживавших с наследодателем. Это телевизоры, радиоприемники, различные бытовые электроприборы, столовая посуда, мебель, кухонная утварь, художественная литература и т.д.

К предметам роскоши судебная и нотариальная практика относит изделия из драгоценных металлов, драгоценные и полудрагоценные камни, антикварные предметы, мебель из ценных пород дерева, картины-подлинники, дорогостоящие ковры, а также дорогостоящие сервизы и хрусталь, специальные собрания уникальных книг, ценные коллекции и т.д.

Если между наследниками возникнет спор, относится ли данная вещь к предметам роскоши или к предметам обычной домашней обстановки и обихода, то он подлежит разрешению судом с учетом характера вещи и обстоятельств конкретного дела.

В описи нотариус фиксирует не только личные вещи наследодателя, но и предметы, относящиеся к его профессиональной деятельности (например, музыкальные инструменты артиста, компьютер программиста, медицинские инструменты врача и т.д.).

После окончания описи имущество передается нотариусом на ответственное хранение.

Если есть наследники, то имущество на хранение передается им. Наряду с этим законодательство допускает передачу имущества на хранение и другим лицам, причем круг их не ограничен.

Если в завещании, составленном наследодателем, указан исполнитель завещания, то целесообразно назначить его хранителем описанного имущества.

Факт передачи имущества на хранение указывается в акте описи, у лица, принявшего имущество на хранение, берется подписка о сделанном ему предупреждении об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и причиненные убытки.

В акте описи нотариус должен указать фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства лица, которому передано имущество, а также наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего личность, и наименование учреждения, выдавшего этот документ.

При необходимости не только хранения имущества, но и управления им, а также при предъявлении исков кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества.

О назначении хранителя нотариус выносит постановление.

В местности, где нет нотариуса, соответствующий орган исполнительной власти назначает в необходимых случаях опекуна над наследственным имуществом.

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.

Некоторые виды имущества, входящего в состав описанного наследственного имущества, хранятся в особом порядке.

Так, наличные денежные суммы, обнаруженные во время описи, нотариус должен не позднее следующего дня после описи сдать на хранение в банк для зачисления их на депозитный счет нотариальной конторы до выдачи свидетельства о праве на наследство наследникам или государству.

Облигации внутренних государственных займов по отдельной описи не позднее следующего дня сдаются на хранение в банк. Опись облигаций производится с указанием наименования займа, номера, серии и стоимостного выражения каждой облигации.

Валютные ценности, обнаруженные во время описи, нотариус должен изъять, составить по ним отдельную опись, упаковать, опечатать и не позднее следующего дня сдать в банк на хранение.

Прежде чем сдать описанные ценности на хранение в банк, нотариус должен зарегистрировать их в книге учета ценностей, которая ведется в нотариальной конторе. Опись ценностей составляется в пяти экземплярах. Из них три экземпляра передаются вместе с ценностями в банк, четвертый — подшивается в наследственное дело, пятый — вместе с квитанцией банка о принятии ценностей временно хранится в наследственном деле, а впоследствии выдается наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство.

Оружие (кроме охотничьего) и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, сдаются органам внутренних дел по особой описи.

Если во время описи будет обнаружено охотничье гладкоствольное оружие, на хранение которого у наследодателя не было разрешения, оружие по отдельной описи передается представителю органов внутренних дел. Если у наследодателя есть наследники, нотариус вправе передать на хранение одному из них охотничье оружие. Однако нотариус в тот же день должен в обязательном порядке сообщить в органы внутренних дел об обнаруженном во время описи оружии.

Ордена, медали СССР, РСФСР и Российской Федерации, нагрудные знаки к почетным званиям умерших награжденных граждан и награжденных посмертно, а также документы об их награждении оставляются или передаются их семьям для хранения как память.

Ценные рукописи, литературные труды, письма, имеющие историческое или научное значение, включаются в акт описи и передаются на хранение наследникам. Если наследников нет, нотариус передает документы на хранение по отдельной описи соответствующим организациям.

Сберегательные книжки, сохранные свидетельства на облигации государственных займов, залоговые билеты на вещи умершего, находящиеся в ломбарде, передаются на хранение наследникам, а если их нет — хранятся у нотариуса в железных сейфах.

Если во время описи имущества окажутся вещи, не представляющие в связи с износом никакой ценности, нотариус с согласия наследников или налогового инспектора (при отсутствии наследников) вправе не включать эти вещи в акт описи, а по отдельному акту передать для уничтожения или на заготовительную базу утильсырья.

Пищевые продукты нотариус передает наследникам, а если нет — соответствующим организациям для реализации. Передача продуктов производится по отдельному акту, который подписывают нотариус, понятые и представитель организации. Однако это относится только к продуктам длительного хранения. Скоропортящиеся продукты подлежат уничтожению, если нет наследников. Об уничтожении продуктов составляется акт.

Домашний скот передается на хранение наследникам или другим лицам. Если же наследников нет и не удалось назначить хранителя, нотариус передает домашний скот заготовительным организациям.

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято — до истечения шести месяцев со дня открытия наследства.

Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству — соответствующий государственный орган (налоговую инспекцию).

Если место открытия наследства и место принятия мер к охране наследственного имущества разные, о прекращении охраны имущества предварительно уведомляется нотариус по месту открытия наследства.

Примерная форма договора хранения наследственного имущества

Договор хранения наследственного имущества

(место и дата составления договора)

Нотариус _________________________________________________________,

(наименование государственной нотариальной конторы и

Ф.И.О. нотариуса)

именуемый(ая) в дальнейшем «Нотариус», с одной стороны и

_______________________ (паспорт серия ________ N __________, выдан

(Ф.И.О.)

«__» _________ 20 __г.), зарегистрированный по адресу: __________________

____________________________________, именуемый в дальнейшем «Хранитель»,

с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий

договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В целях охраны наследственного имущества, оставшегося после

гражданина ________________________, проживавшего по адресу: ____________

(Ф.И.О.)

___________________ и умершего «__» ________ 20__ г., Хранитель обязуется

лично хранить вверенное ему Нотариусом имущество наследодателя,

выявленное при производстве описи наследственного имущества по адресу:

——T————————————T————T——————¬

¦ N ¦ Описание предметов с указанием ¦ Количество ¦ Стоимость ¦

¦п/п ¦ отличительных признаков ¦ ¦ с учетом износа ¦

+—-+————————————+————+——————+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L—-+————————————+————+——————

2. Права и обязанности Хранителя

2.1. Хранитель обязан:

2.1.1. Принять указанное в пункте 1.1 настоящего договора имущество

на хранение.

2.1.2. Принимать все необходимые меры для того, чтобы обеспечить

сохранность переданного на хранение имущества.

2.1.3. Заботиться о принятом на хранение имуществе не менее, чем о

своем собственном.

2.1.4. Хранить вещь в течение обусловленного настоящим договором

срока хранения.

2.2. Хранитель не вправе пользоваться переданным на хранение

имуществом, а равно предоставлять возможность пользования им третьим

лицам, за исключением случая, когда пользование хранимыми вещами

необходимо для обеспечения их сохранности и не противоречит настоящему

договору.

2.3. Хранитель не вправе без согласия Нотариуса передавать

имущество на хранение третьему лицу, за исключением случаев, когда он

вынужден к этому силою обстоятельств в целях сохранения наследственного

имущества и лишен возможности получить его согласие.

О передаче имущества на хранение третьему лицу Хранитель обязан

незамедлительно уведомить Нотариуса.

При передаче имущества на хранение третьему лицу условия настоящего

договора сохраняют силу, и Хранитель отвечает за действия третьего лица,

которому он передал имущество на хранение, как за свои собственные.

2.4. Если во время хранения возникла реальная угроза порчи

имущества, либо какие-либо вещи уже подверглись порче, либо возникли

обстоятельства, не позволяющие обеспечить их сохранность, Хранитель

вправе самостоятельно продать вещи по ценам, сложившимся в месте

хранения. Если указанные обстоятельства возникнут по причинам, за которые

Хранитель не отвечает, он имеет право на возмещение своих расходов на

продажу за счет покупной цены.

3. Срок действия договора

3.1. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия

наследства наследниками, а если оно ими не принято — до истечения срока

для принятия наследства, установленного законодательством Российской

Федерации.

3.2. Меры охраны не могут превышать срока, установленного законом

при наследственной трансмиссии, когда установленный законом срок для

принятия наследства может быть увеличен на период не более девяти

месяцев. Если к этому времени Хранителю не будет указано, кому следует

передать имущество, он вправе ставить вопрос о прекращении обязанностей

по хранению.

4. Вознаграждение за хранение наследственного имущества

4.1. По окончании хранения Хранитель получает вознаграждение в

размере __ % оценочной стоимости наследственного имущества.

4.2. Хранителю возмещаются необходимые расходы по хранению и

управлению наследственным имуществом за вычетом фактически полученной

выгоды от использования этого имущества. Расходы Хранителя на хранение

имущества включаются в вознаграждение за хранение.

5. Ответственность Хранителя

5.1. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение

имущества, принятого на хранение.

5.2. Хранитель признается невиновным, если при той степени

заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру

обязательства, он принял все меры для надлежащего исполнения

обязательства.

5.3. Убытки, причиненные наследникам утратой, недостачей или

повреждением имущества, возмещаются Хранителем в соответствии со

статьей 393 Гражданского кодекса РФ.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу. Экземпляр договора хранится в наследственном

деле, второй экземпляр выдается Хранителю имущества.

9.1. Охрана наследственного имущества

Поскольку между днем смерти наследодателя и днем выявления круга наследников может пройти значительный период времени, в целях избегания утраты, порчи, гибели или расхищения наследственного имущества, законодатель предусматривает возможность принятия комплекса специальных мер по обеспечению его сохранности.

Необходимые меры по охране наследства в целях защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц принимаются исполнителем завещания или нотариусом (п. 1 ст. 1171 ГК РФ).

Исполнитель завещания (душеприказчик) принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно, а также по требованию одного или нескольких наследников (п. 2 ст. 1171 ГК РФ). Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания (п. 4 ст. 1171 ГК РФ).

Нотариус вправе принять меры по охране наследства только на основании заявления одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания (п. 2 ст. 1171 ГК РФ). Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством (п. 4 ст. 1171 ГК РФ). Важно отметить, что нотариус, к которому обращаются для совершения нотариального действия по охране наследственного имущества, самостоятельно решает, существует ли необходимость в принятии мер по сохранности наследства в каждом конкретном случае, исходя из реальных угроз целостности и сохранности имущества на срок принятия наследниками наследства.

В целях выявления состава наследства и его охраны нотариус запрашивает у юридических лиц сведения о наличии имущества, принадлежавшего наследодателю. Соответственно, банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны сообщать нотариусу запрашиваемую информацию об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус вправе сообщать только исполнителю завещания
и наследникам.

На практике нередко возникаю случаи, когда наследственное имущество находится в разных местах. В таких обстоятельствах для принятия необходимых мер по охране наследства нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации обязательное для исполнения поручение об охране имущества и управлении им нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, то такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу (п. 5 ст. 1171 ГК РФ). В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, то нотариус по месту открытия наследства направляет поручение об охране имущества и управлении главе местной администрации поселения и специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления поселения или главе местной администрации муниципального района и специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления муниципального района по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества. В свою очередь, нотариус либо соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, принявшие меры по охране наследственного имущества и управлению им, сообщают нотариусу по месту открытия наследства о принятии указанных мер (ст. 65 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, далее — Основы).

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным п. 2 ст. 1124 ГК РФ. При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства, которые вправе подать заявление о проведении оценки наследственного имущества по соглашению между наследниками. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости наследства, полученного каждым из них (п. 1 ст. 1172 ГК РФ).

Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса. Валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору хранения ценностей в банке, заключаемом в соответствии со ст. 921 ГК РФ (п. 2 ст. 1172 ГК РФ). Если в состав наследства входит оружие, нотариус уведомляет об этом Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган (п. 3 ст. 1172 ГК РФ). Все остальное входящее в состав наследства имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам — другому лицу по усмотрению нотариуса. В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания (п. 4 ст. 1172 ГК РФ).

Лицо, которому передано на хранение наследственное имущество, предупреждается об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки (ст. 66 Основ). Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества, а также возмещение необходимых расходов по хранению и управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества (ст. 67 Основ). Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 350 установлен предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом, который не может превышать 3 процента оценочной стоимости наследственного имущества.

В поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, опись наследственного имущества и передачу его на хранение осуществляет соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, наделенные правом совершать нотариальные действия (ст. 66 Основ).

При прекращении мер по охране имущества нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о таком прекращении, а если имущество по праву наследования переходит к государству — соответствующий государственной орган (ст. 68 Основ).

принятие нотариусом денежных средств и/или ценных бумаг от должника для последующей передачи их кредитору. Лицу, внесшему в депозит деньги и ценные бумаги, нотариусом в подтверждение их внесения выдается справка, оформленная на личном бланке нотариуса, заверенная его подписью и печатью. О принятии в депозит денег и ценных бумаг нотариус заказным письмом направляет кредиторам или наследникам соответствующее извещение. Уведомление о вручении извещения хранится в документах конкретной депозитной операции.уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц).

1. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.

2. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

3. В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.

4. Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством.

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

5. В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.

6. Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.

Комментарий к Ст. 1171 ГК РФ

1. Нормы об охране наследственного имущества содержались в ст. 555 ГК РСФСР 1964 г., в соответствии с которой нотариальная контора по месту открытия наследства, а в местностях, где нет нотариальной конторы, — исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся принимает меры к охране наследственного имущества, когда это является необходимым в интересах государства, наследников, отказополучателей или кредиторов. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства всеми наследниками, а если оно не принято, — до истечения срока, установленного для принятия наследства.

Статья 431 ГК РСФСР 1922 г. предусматривала принятие народным судом по месту открытия наследства мер по охране наследства немедленно по получении извещения о смерти наследодателя. Охрана наследства продолжалась до явки всех наследников, но не долее шести месяцев.

2. Охрана наследственного имущества осуществляется в целях обеспечения прав наследников, отказополучателей, а также других заинтересованных лиц. К другим заинтересованным лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, относятся кредиторы, государство (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате). Иными мерами по защите прав наследников и других лиц, упоминаемых в п. 1 комментируемой статьи, могут быть меры по изъятию имущества, обращение в органы внутренних дел о противоправных действиях, которые могут препятствовать сохранению наследственного имущества и передаче его наследникам и др.

3. Часть третья ГК РФ не связывает обязанность нотариуса принимать меры к охране наследственного имущества с фактом принятия наследства наследниками. Эти меры могут быть приняты как до подачи наследником заявления о принятии наследства, так и после. Исполнитель завещания вправе принять меры по охране наследства с момента открытия наследства независимо от наличия заявления лиц, указанных в абз. 1 п. 2 комментируемой статьи.

4. Порядок совершения действий по охране и управлению наследственным имуществом нотариусом конкретизирован в Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий. Так, согласно их п. 25 нотариус приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране. Такой трехдневный срок носит рекомендательный характер, но в целях защиты прав наследников и других лиц этот срок не следует увеличивать.

Согласно ст. 68 Основ законодательства РФ о нотариате охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято, — до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством РФ. Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить о прекращении мер по охране наследственного имущества наследников, а если имущество по праву наследования переходит к государству, — соответствующий государственной орган.

5. В п. 5 комментируемой статьи определен порядок информирования уполномоченных лиц по охране наследственного имущества, находящегося в разных местах. В случае если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества и управлению им, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или главе местной администрации поселения, специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления поселения, если в поселении по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества нет нотариуса. Нотариус или глава местной администрации поселения, специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения, принявшие меры по охране наследственного имущества и управлению им, сообщают нотариусу по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

6. В соответствии с п. 6 комментируемой статьи Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» установлен предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом, который не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.

7. Порядок охраны имущества лиц, не обладающих полной дееспособностью, определяется также Законом об опеке и попечительстве, действующим с 1 сентября 2008 г. .

Меры по охране наследства

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им.

Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, помимо норм ГК РФ определяется законодательством о нотариате.

В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.

Опись наследственного имущества

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным п. 2 ст. 1124 ГК РФ.

Общие требования таковы: свидетель должен быть лично не заинтересован в разделе наследственного имущества, должен обладать полной дееспособностью, в полной мере осознавать существо происходящего, владеть русским языком.

Поэтому в силу закона не могут быть свидетелями:

— нотариус;

— сами наследники либо лица, в пользу которых сделан завещательный отказ, супруги таких лиц, их дети и родители;

— граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

— неграмотные;

— граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

— лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором ведется официальное делопроизводство, то есть на территории Российской федерации;

— лица, не владеющие русским языком.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

В процессе работы по охране наследственного имущества нотариус проводит ряд мер, обеспечивающих полную охрану этого имущества, в частности:

— а) устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;

— б) извещает наследников, местонахождение которых ему известно, о предстоящей описи;

— в) в подтверждение факта смерти наследодателя истребует свидетельство о смерти, оставляя в своих делах его копию;

— г) уточняет, были ли приняты предварительные меры к охране оставшегося имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом умершего, где находятся ключи от этого помещения;

— д) уведомляет заинтересованных лиц о предстоящей описи.

Нотариус вправе описать имущество только при условии, если совместно проживавшие с наследодателем лица добровольно предъявят имущество к описи. Если наследники или иные лица, проживавшие с наследодателем, возражают против описи, нотариус составляет акт об отказе предъявить имущество к описи и уведомляет об этом наследников, разъясняя им право обращения в суд с иском об истребовании причитающейся им доли наследственного имущества.

Иногда, выехав на место для производства описи, нотариус устанавливает, что имущество, подлежавшее описи, отсутствует либо уже вывезено наследниками или другими лицами.

В первом случае нотариус составляет акт об отсутствии имущества и сообщает об этом заинтересованному лицу (наследнику).

Во втором случае нотариус составляет акт о том, что имущество вывезено наследниками или другими лицами, и разъясняет заинтересованному лицу (наследнику) порядок обращения в суд об истребовании причитающегося ему имущества.

В акте описи должны быть указаны:

— фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, нотариальный округ;

— дата поступления сообщения об оставшемся имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

— дата производства описи, фамилии, имена, отчества и адреса лиц, участвующих в описи;

— фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества,

— было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломбы или печать;

— подробная характеристика и оценка каждого из перечисленных в акте предметов и процент их износа.

По заявлению лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК РФ, то есть исполнителя завещания, наследников и в соответствующих случаях представителей органов опеки и попечительства, по соглашению между наследниками должна быть произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

В случае, если наследство наследниками еще не принято, оплата труда специалиста-оценщика может быть произведена за счет наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей (предметов) и их стоимости, по окончании описи — общий итог количества вещей (предметов) и их стоимость.

В акт описи включается все имущество, находящееся в жилом помещении наследодателя. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Если производство описи имущества прерывается или продолжается несколько дней, при этом в помещении, в котором производится опись, никто не проживает, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещений.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и свидетелями. Один экземпляр акта описи приобщается к наследственному делу, второй — под расписку выдается хранителю наследственного имущества, третий — наследникам.

Нередко во время описи имущества наследодателя у нотариуса возникают затруднения в том, какое имущество следует отнести к предметам домашней обстановки и обихода, а какое — к предметам роскоши, так как в законодательстве не даны определения понятий предметов домашней обстановки и обихода и предметов роскоши. Решающим признаком отнесения вещей к предметам обычной домашней обстановки и обихода является использование их для удовлетворения повседневных бытовых нужд наследодателя или наследников.

Нотариальная и судебная практика относит к предметам роскоши:

— изделия из драгоценных металлов, драгоценные и полудрагоценные камни;

— антикварные предметы;

— мебель из ценных пород дерева;

— картины-подлинники;

— дорогостоящие ковры, а также дорогостоящие сервизы и хрусталь;

— специальные собрания уникальных книг;

— ценные коллекции и т. д.

Спор между наследниками, относится ли данная вещь к предметам роскоши или к предметам обычной домашней обстановки и обихода, может решить только суд с учетом характера вещи и обстоятельств конкретного дела.

Нотариус описывает личные вещи наследодателя, а также предметы его профессиональной деятельности (например: компьютер, музыкальные инструменты и т. д.).

Входящее в состав наследства имущество передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам — другому лицу по усмотрению нотариуса.

О передаче имущества на хранение делается запись в акте описи и берется подписка у лица, принявшего имущество на хранение, о сделанном ему предупреждении, об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и причиненные убытки. В акте описи нотариус должен указать фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства лица, которому передано имущество, а также наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего личность, и наименование учреждения, выдавшего этот документ.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно или посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников, другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.

1. Порядок охраны и управления наследственным имуществом

Между открытием наследства и выявлением круга наследников и принятием ими наследства проходит некоторое время («лежачее наследство»). В связи с этим может возникнуть необходимость принятия мер, направленных на обеспечение сохранности наследственного имущества и устранение возможности его порчи, гибели и расхищения.

Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнитель завещания или нотариус по месту открытия наследства принимают меры по охране наследства и управлению им.
Нотариус совершает указанные действия по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В том случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Банки, другие кредитные организации и иные юридические лица с целью выявления состава наследства и его охраны обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у них сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Нотариус, стремясь сохранить банковскую и коммерческую тайну, может сообщить полученные сведения только исполнителю завещания и наследникам.
Нотариус определяет срок, в течение которого он будет осуществлять меры по охране наследственного имущества и управлению им. Продолжительность этого срока зависит от характера и ценности наследства, а также от того времени, которое необходимо наследникам для вступления во владение наследством. Однако такой срок не должен превышать шести месяцев, а в случаях, когда право наследования возникает у конкретных лиц лишь вследствие отказа наследника от наследства, отстранения его как недостойного или непринятия им наследства, срок этот не может превышать девяти месяцев (п. 4 ст. 1171 ГК). Текут эти сроки со дня открытия наследства.
Исполнитель же завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания. Его продолжительность законом не ограничена.
Наследственное имущество может находиться в разных местах. В этом случае нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
Необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты должностными лицами органов местного самоуправления и консульских учреждений Российской Федерации в том случае, когда закон предоставляет им право совершения нотариальных действий.

Статья 1171. Охрана наследства и управление им

1. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.

2. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

3. В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.

4. Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством.

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

5. В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.

6. Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.

Комментарий к статье 1171 Гражданского Кодекса РФ

1. На нотариуса и исполнителя завещания возложена обязанность по совершению юридических и фактических действий, направленных на обеспечение прав и интересов наследников и других бенефициаров наследственного имущества. Перечень мер, установленный п. 1 ст. 1171, является открытым. Субъекты наследственного правоотношения, в том числе наследники, вправе принять любые охранительные меры по своему усмотрению, если они служат основной цели сохранения наследства и управления им и не противоречат закону.

2. Как правило, круг наследников и иных возможных претендентов на наследственное имущество невозможно окончательно определить на протяжении длительного срока, порой нескольких месяцев после открытия наследства. С момента открытия наследства до момента его принятия состав наследников остается не определен. На этот период собственника имущества должен кто-либо «заместить». Эту функцию и выполняет институт охраны наследства.

Целью института охраны наследственных прав является защита имущественных и неимущественных прав и законных интересов наследников, отказополучателей, кредиторов и других заинтересованных лиц путем определения состава наследственного имущества, обеспечения его целости и сохранности и даже его приращения.

3. Общие положения об охране наследственных прав содержатся в ст. ст. 1171 — 1175 ГК, они применимы как при наследовании по завещанию, так и при наследовании по закону. Порядок охраны регулируется также законодательством о нотариате (вопросы направления нотариусом поручения о принятии мер к охране наследства (ст. 65), описи наследственного имущества и передачи его на хранение (ст. ст. 66, 67)), охрана отдельных видов наследственного имущества — законодательством о банках и банковской деятельности, о ценных бумагах. Акты органов исполнительной власти в этой сфере имеют в основном рекомендательный характер. Важное практическое значение имеют Методические рекомендации Федеральной нотариальной палаты, утв. решениями Правления Федеральной нотариальной палаты от 28 февраля 2006 г. (Нотариальный вестник. 2006. N 5), которые устанавливают, по сути, стандарты профессиональной практики в этой сфере.

В отсутствие детального регулирования на практике нотариусы продолжают руководствоваться письмом Министерства юстиции СССР от 21 апреля 1980 г. «О практическом пособии для государственных нотариусов по вопросам охраны прав граждан на наследование личной собственности». Регламентации деятельности нотариуса посвящены Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 (Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4). Следует также упомянуть отмененную 26 апреля 1999 г. Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утв. Приказом Минюста РСФСР от 6 января 1987 г. N 01/16-01 (Закон. 1997. N 7), положениями которой (не противоречащими законодательству Российской Федерации) Федеральная нотариальная палата рекомендует нотариусам руководствоваться в качестве «обычаев делового оборота нотариальной деятельности» (Российская юстиция. 1999. N 10. С. 34).

4. К заинтересованным лицам (п. 2) относятся не только наследники по завещанию или наследники по закону призываемой к наследованию очереди, но и иные лица, которых закон включает в число возможных наследников по закону, так как круг наследников, к которым в итоге перейдет наследственное имущество, не может считаться вполне определенным до принятия наследства. Кроме того, к иным лицам, упоминаемым в п. 2 коммент. ст., относятся также проживавшие совместно с умершим члены его семьи, а также его нетрудоспособные иждивенцы независимо от того, проживали ли они совместно с умершим или не проживали (п. 1 ст. 1183 ГК), а равно кредиторы наследодателя. Заинтересованными лицами должны также признаваться граждане, сохраняющие право пользования наследуемым жилым помещением, арендаторы имущества наследодателя, получатели ренты (ст. 586 ГК), залогодержатели и др. Таковыми могут быть признаны и лица, не имеющие договорных отношений с умершим, в случае если по тем или иным причинам у последнего оказалось принадлежащее им имущество. Наконец, заинтересованность присутствует и у самого нотариуса, а также душеприказчика, поскольку за счет наследства им оплачиваются сборы, расходы и вознаграждение.

Правила о круге лиц, по заявлению которых нотариус принимает меры по охране и управлению наследственным имуществом, соответственно подлежат применению и в тех случаях, когда охрана и управление наследственным имуществом осуществляются должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или консульских учреждений (п. 7 коммент. ст.).

Основанием для принятия мер охраны, как правило, являются заявления наследников, а также других лиц, действующих в интересах сохранения наследства. К последним относятся в первую очередь душеприказчик и отказополучатели. Заявления о принятии мер могут быть сделаны как в письменной, так и в устной форме.

В интересах несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан заявление о принятии мер по охране наследства и управлению им может быть подано органами опеки и попечительства. Следует отметить, что ни опекун, ни орган опеки и попечительства сами по себе заинтересованными лицами не являются, а действуют в интересах лица, не обладающего дееспособностью в полном объеме.

Орган местного самоуправления совершает такие действия в случае смерти престарелых одиноких граждан, которые находились в учреждениях органов социальной защиты или под их патронажем, так как у этих граждан, по всей вероятности, нет наследников, и их наследство перейдет к государству как выморочное.

5. Нотариус по месту открытия наследства ведет наследственное дело, т.е. координирует деятельность всех остальных участников производства. Нотариус обязан принимать меры по защите интересов всех наследников, отказополучателей и иных заинтересованных лиц в равной мере, не оказывая кому-либо предпочтения.

В случае, когда назначен исполнитель завещания (см. коммент. к ст. 1134 ГК), меры по охране наследства и управлению им нотариус принимает по согласованию с исполнителем завещания. Меры по охране наследства могут приниматься также исполнителем завещания, причем как по собственной инициативе, так и по требованию наследника (наследников).

Пункт 2 коммент. ст. не предусматривает принятия мер по охране наследства нотариусом по собственной инициативе. Восполняет этот пробел ст. 64 Основ законодательства о нотариате, которая прямо содержит положение о возможности осуществления таких мероприятий по инициативе нотариуса, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

6. Исполнитель завещания (душеприказчик), назначаемый наследодателем, вправе самостоятельно или через нотариуса принимать меры по описи наследства и управлению им; получать причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество; передавать наследственное имущество на хранение кому-либо из наследников или другим лицам; заявлять о необходимости проведения оценки наследственного имущества; давать нотариусу инструкции о направлении запросов банкам, другим кредитным, органам и юридическим лицам для выявления состава наследства и его охраны. Он также уведомляет органы внутренних дел о факте обнаружения оружия в составе наследства, передает наличные деньги в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги — на хранение в банк.

По общему правилу исполнитель завещания не должен совершать действия по отчуждению наследственного имущества. Исключение составляют случаи, когда этого требуют обстоятельства: например, в состав наследства входят скоропортящиеся товары либо имеющихся денежных средств недостаточно для осуществления обязательных выплат.

В Гражданский кодекс не вошла норма, аналогичная ст. 545 ГК 1964 г., об обязанности исполнителя завещания отчитываться о своих действиях. По смыслу закона по окончании срока для принятия наследства и по окончании принятия мер к его охране, а также по требованию наследников исполнитель завещания обязан представить отчет (Остапюк Н.И. Меры по охране наследства // Цивилист. 2006. N 4. С. 70).

7. Принятие мер по охране наследства (самостоятельно или через нотариуса) — не только право, но и обязанность душеприказчика. Действуя самостоятельно и от своего имени в интересах наследников, он несет перед ними ответственность на началах вины.

Исполнитель завещания от своего имени ведет дела, связанные с наследством, в суде и иных государственных органах. Между исполнителем завещания и бенефициарами (наследниками, иными заинтересованными лицами) складываются отношения особого рода; правила о договоре доверительного управления (гл. 53 ГК) могут применяться к ним, только если они не противоречат положениям о наследовании (п. 2 ст. 1026 ГК).

При необходимости исполнитель завещания прибегает к помощи нотариуса. Это связано с тем, что компетенцией по осуществлению целого ряда действий в связи с охраной наследственного имущества закон наделяет только нотариуса. Например, запросы исполнителя завещания относительно состава имущества, поручения по принятию мер охраны по месту нахождения имущества не имеют такой же обязательной силы для третьих лиц, как распоряжения нотариуса по этим вопросам.

8. Пункт 3 коммент. ст. определяет первое действие, которое предпринимает нотариус, ведущий наследственное дело, для дальнейшей охраны и управления наследственным имуществом: в целях определения состава наследства нотариус производит розыск (выявление) наследственного имущества. Наследники могут не владеть полной информацией об имуществе наследодателя. Часть имущества наследодатель мог, оставаясь его собственником, передать во владение третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования, хранения, доверительного управления и т.п.

Инвентаризация наследственной массы позволяет предотвратить споры наследников относительно фактического состава имущества, которое оставил после себя наследодатель, дать представление о средствах, которые могут быть использованы для расчетов с кредиторами наследодателя и других выплат. На этом самом раннем этапе необходимо также определить активы, которые требуют охраны или управления. Определенное имущество может подлежать незамедлительной реализации — например, скоропортящиеся запасы, домашние животные, за которыми невозможно обеспечить надлежащий уход.

Нотариус несет ответственность перед кредиторами на началах вины. Он отвечает за несвоевременное принятие мер по охране наследства, его порчу, утрату, неосмотрительность при выборе хранителя, доверительного управляющего, оценщика.

Ведущий наследственное дело нотариус направляет в банки, другие кредитные организации запросы о наличии счетов, вкладов и остатках по ним. Запросы направляются также в фискальные органы, которые в силу своей публичной функции аккумулируют информацию об источниках доходов и имуществе граждан, и иным лицам: работодателю умершего, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, коммерческим организациям на предмет наличия причитающихся наследодателю выплат, принадлежащих ему акций, паев, долей участия в уставном капитале, паев в имуществе кооператива и т.п. Круг иных юридических лиц включает организации, во владение которых наследодатель передал свое имущество (в пользование, на хранение, в доверительное управление).

Требование нотариуса предоставить информацию обязательно для исполнения. Положения, корреспондирующие этой норме, содержатся во многих актах, регламентирующих деятельность соответствующих органов. Например, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязан предоставить обобщенные сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости (п. 3 ст. 7 Закона о государственной регистрации). Аналогичные предписания содержатся в ч. 5 ст. 26 Закона о банках.

Полученные сведения нотариус вправе сообщать лишь предполагаемым наследникам и исполнителю завещания. Это соответствует принципу тайны нотариальных действий (ст. ст. 5, 16 Основ законодательства о нотариате).

9. Установленные п. 4 предельные сроки осуществления этих мер весьма непродолжительны. В рамках установленного законом предельного срока охраны и управления наследственным имуществом нотариус имеет право самостоятельно определять продолжительность осуществления соответствующих мер. Конкретные сроки в каждом конкретном случае определяются с учетом обстоятельств дела: характера и ценности наследства, состава наследников, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством. Они должны быть достаточны для вступления последних во владение наследственным имуществом, даже если процедура осложняется смертью первоначального наследника или отказом последнего от принятия наследства.

Нотариус вправе продлить срок охраны наследства и управления им на период до девяти месяцев со дня открытия наследства. Такое ограничение предельного срока в сложных случаях не оправдано. Следует допустить неоднократное продление охранительных мероприятий по инициативе нотариуса, если это необходимо по обстоятельствам конкретного дела. По смыслу закона срок охраны наследственных прав может быть продлен и в случае, когда того требуют интересы зачатого при жизни наследодателя, но не родившегося на момент его смерти ребенка (nascitrus) (см. коммент. к ст. 1166 ГК). Договор доверительного управления должен быть в любом случае прекращен при передаче имущества наследникам.

Исполнитель завещания не связан каким-либо предельным сроком, вправе учреждать меры по охране наследства и управлению им на такой период, который необходим для исполнения завещания, в том числе и после принятия наследства.

Представляется, что в любом случае меры по охране наследства должны действовать не только до принятия наследства, а вплоть до того момента, когда наследник фактически вступит во владение наследственным имуществом. Наследник, вступивший во владение наследством, осуществляет меры по охране этого имущества и управлению им самостоятельно, без содействия нотариуса или исполнителя завещания.

Меры по охране и управлению наследством в любом случае прекращаются с момента окончания наследственного дела, оформления прав и передачи имущества наследникам, даже если первоначально установленный нотариусом (доверительным управляющим) срок еще не истек.

10. Меры по охране наследственного имущества должны приниматься в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране (п. 25 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий).

О прекращении осуществления мер по охране наследства нотариус обязан предварительно уведомить наследников, а если имущество переходит государству — соответствующий государственный орган (ч. 2 ст. 68 Основ законодательства о нотариате).

11. Нередко часть наследственного имущества находится за пределами нотариального округа, в котором действует ведущий наследственное дело нотариус. В таких случаях к охране наследственного имущества привлекаются нотариусы (должностные лица, консулы) по месту нахождения соответствующих частей наследства. Для этого нотариус по месту открытия наследства направляет нотариусу по месту нахождения соответствующего имущества обязательное для исполнения поручение. Такое поручение направляется соответствующему нотариусу через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата. Нотариус по месту нахождения наследственного имущества (либо соответствующее должностное лицо консульского учреждения Российской Федерации, органов местного самоуправления, если законом ему предоставлено право совершения нотариальных действий) обязан предпринять предписанные меры по охране и управлению частью наследства.

12. Законодательством о нотариате определяется порядок принятия и исполнения заявлений о принятии мер охраны наследства и управления им, процедура действий по охране наследства, извещение наследников, направление поручений о производстве мер охраны наследства нотариусам (либо иным уполномоченным лицам) по месту нахождения части наследства, запросов по поводу принадлежности наследодателю имущества, описи наследственного имущества, содержания актов и записей, их хранения, мер по обеспечению конфиденциальности сведений о составе наследства и т.п.

13. Должностные лица органов местного самоуправления могут принимать меры по охране наследства лишь в случае, когда указанным должностным лицам предоставлено законом право совершения нотариальных действий. Согласно позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ право на совершение нотариальных действий может быть предоставлено должностным лицам органов местного самоуправления только федеральным законом (Определение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2003 г. N 3-Г03-6 // Бюллетень ВС. 2004. N 2). Следуя указанной позиции, Верховный Суд РФ признал недействующим и не подлежащим применению Закон Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления Владимирской области государственными полномочиями по совершению отдельных нотариальных действий» (Определение Верховного Суда РФ от 18 августа 2003 г. N 86-Г03-9).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 14.1 Закона об организации местного самоуправления органы местного самоуправления поселения имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса. К таким действиям относятся меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости — по управлению им (ст. 37 Основ законодательства о нотариате; Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утв. Приказом Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. N 256 // РГ. 2008. 11 янв.). Порядок принятия мер по охране наследства и управлению им должностными лицами аналогичен порядку принятия таких мер нотариусом.

В части имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, меры охраны наследственного имущества принимают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации (ст. 38 Основ законодательства о нотариате). Порядок осуществления ими таких функций регламентируется Консульским уставом СССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 г. (Ведомости СССР. 1976. N 27. Ст. 404).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *