Допустимая погрешность площади земельного участка при межевании

Не всегда границы недвижимости установлены правильно, иногда может быть допущена погрешность при межевании земельных участков. Происходит это по различным причинам. Полезно знать, какие действия предпринять, чтобы устранить проблему.

Содержание

Зачем нужно знать границы надела

Для того чтобы знать точные границы надела, надо провести межевание.

Оно осуществляется:

  • если землевладение было куплено или получено по наследству;
  • для того чтобы уточнить границы и избежать проблем с соседями;
  • при соединении или разделение землевладений.

Границы участка – это те линии, которые соединяют между собой поворотные точки.

Для того чтобы поворотные точки были правильно установлены, кадастровый инженер использует несколько видов съёмки:

  • геодезическая;
  • спутниковая;
  • фотограмметрическая;
  • картометрическая;
  • аналитическая.

Существует два варианта, когда владельцу надо сделать межевание:

  • ранее эта процедура не происходила;
  • процедура была пройдена ранее, но необходимо уточнение границ.

Владелец надела может обозначить свои границы забором или любым другим методом, главное, чтобы они совпадали с межевыми границами. Специалист должен максимально достоверно обозначить границы надела и передать полученную информацию в органы кадастра.

Соответствующие органы регулярно проводят контроль над межеванием надела. Проверка происходит на самом участке, где работники производят ряд необходимых измерений.

Результат контроля подшивается в общую папку с межевым делом.

Что такое погрешность при определении границ

Межевание – это обязательная процедура для всех владельцев участков, которые хотят оформить надел во владение. Благодаря этой процедуре владелец знает, где должны быть расположены стороны его участка, а также все данные заносятся в соответствующий план. Только после того, как эта процедура будет пройдена, можно вместе с межевым планом обратиться в кадастровую палату для постановки земли на учёт.

Только когда участок будет документально учтён в кадастровой палате, с ним можно будет проделывать различные сделки:

  • продавать;
  • сдавать в аренду;
  • дарить;
  • совершать установленные законом мероприятия.

Само межевание — это довольно сложный процесс, при котором, должны быть задействованы специально обученные инженеры и предназначенное для этого оборудование. Инструкция, как должно происходить межевание, составлена правительством России. В этом нормативном акте учтены все особенности проведения процедуры, от общих положений до указания на то, какая допустимая погрешность при межевании земельных участков возможна. Именно поэтому самостоятельно провести межевание не получится, придётся вызвать организации, занимающиеся этими вопросами.

Несмотря на опыт и профессионализм, не всегда инженер кадастровой организации может совершенно достоверно перенести границы с документации на местность. Имеется большая вероятность, что небольшая погрешность будет допущена. Допустимая погрешность:

  • для городских владений – 10 см;
  • для сельской местности – 20 см.

Обращать на это внимание не стоит, так как законодательством регулируются допустимые погрешности при межевании. Если инженер, работающий в кадастровом органе, допустил погрешность, разрешённую по закону, такое межевание будет признано законным, имеющим полную юридическую силу.

Как происходит определение границ

Довольно часто у многих возникают проблемы с определением достоверных границ надела. К сожалению, процесс межевания стоит немалых денег, а значит и владелец надела должен быть уверен в точности проведённой работы.

Рекомендуем ознакомиться: Человек может запросить геодезические и картографические работы при необходимости, чаще всего это бывает:

  • при спорах собственников соседних участках о границах;
  • при оформлении во владение нового участка земли.

В зависимости от ситуации, границы, которые существовали у надела, могли просто исчезнуть от прошедшего времени или вследствие погодных условий. Именно в это время необходимо обратиться к специалистам, которые смогут установить новые границы участка или восстановить прежние. Человеку нельзя самостоятельно исправить границы на своём участке, так как при выявлении этого нарушения может быть наложен крупный штраф. При нарушении во второй раз штраф может быть удвоен.

Определить точные границы на местности могут как частные, так и государственные компании, которые имеют лицензию на этот вид работ.

Началом всей операции служит составление плана, который должен быть согласован со всеми участниками процесса. После подготовки документации работники должны выехать на место нахождения объекта и провести свои работы. В наше время сотрудники компаний, занимающихся межеванием, имеют самую современную аппаратуру, которая должна помочь им перенести границы участка с бумаги на землю максимально точно.

После того как измерительные работы будут закончены, владелец надела получает на руки межевой план, который и является основным документом при возникающих спорах, касающихся объектов недвижимости.

Что подразумевают под собой характерные точки

Чтобы понять, как именно происходит вся процедура, надо знать, в чём она заключается. В кадастровом органе должна иметься информация о характерных точках на участке. Именно от них отталкивается инженер в своей работе. Надел земли не всегда является простой геометрической фигурой. Довольно часто его границы имеют совершенно разные очертания. Например, участок может быть квадратной формы, иметь несколько углов, а стороны будут выпуклые. Поэтому и существует погрешность, которая учитывается при оформлении границ на особо сложных участках. Главным для всей процедуры является точность указания характерных точек. От них и проводятся остальные границы объекта недвижимости.

Границы надела содержат не менее четырёх точек, которые при соединении и определяют их. Если землевладение четырехугольное то таких точек четыре, если же у объекта форма сложнее стандартной, то и поворотных точек может быть больше.

Учитывается месторасположение характерных точек в виде нескольких координат. Перенести точные границы с бумаги на землю довольно сложно, потому что имеется ряд факторов, из-за которых могут быть допущены ошибки.

Например:

  • особенности измерительных приборов;
  • условия месторасположения;
  • профессиональные навыки рабочего.

Именно с этой целью государством и установлены допустимые ошибки в межевых планах. Любое межевание должно быть проведено только в пределах установленных значений. Аппаратура в наше время довольно современная, поэтому обычно ошибки не превышают 5 см.

Когда нужно восстановить утраченные границы надела, сотрудник должен правильно перенести поворотные точки по указанным координатам с электронных носителей на саму местность. Чтобы избежать серьёзных ошибок в выставлении точек, некоторые компании пользуются не только данными из кадастра недвижимости, но и информацией со спутников и иными приборами.

Каждая поворотная точка, обозначается на участке видимым знаком. Обычно для этого используют специальные деревянные колья. После окончания процедуры сотрудник заменит их иными межевыми вехами, которые положены по законодательству. Данные о том, что разметка была произведена, не заносятся в кадастровый паспорт, но отметка об этом обязательно будет поставлена.

Как обозначаются границы надела

Когда характерные точки обозначены, инженер, работающий в кадастровом органе, приступает к проведению границ объекта недвижимости. Зачастую это всего лишь прямые линии, которые соединяют между собой все точки. Поэтому могут возникнуть ошибки при межевании. Рельеф не всегда бывает ровный. Сильно затрудняет восстановление границ и наличие растительности на землевладении.

Иногда для установления правильных границ на участке требуется довольно много межевых вех.

Рекомендуем ознакомиться:

Собственник должен понимать, что чем сложнее рельеф на объекте недвижимости, тем больше вероятность погрешности, в этих условиях идеальную прямую провести просто не получится. Поэтому законодательством нашей страны и введены допустимые ошибки для межевания.

Зависят они от многих факторов:

  1. Категория надела.
  2. Для каких целей он приобретается;
  3. Площадь участка;
  4. Рельеф местности.

Каким бы ни был точным прибор, при работе могут быть допущены ошибки. Наша планета имеет свойство меняться, иногда сдвигаются тектонические плиты, происходят оползни и землетрясения, поэтому и координаты земельного участка могут двигаться. Из-за этого следует периодически проверять границы земли, вызывая работников для повторного межевания.

Какие ошибки измерения надела считаются допустимыми:

  • в городах не более 10 см;
  • в сёлах – 20 см;
  • для земель фермеров и сельского хозяйства – 250 см;
  • для стратегически важных объектов – 50 см;
  • заводы и иные объекты промышленности – 150 см;
  • территории заповедников и лесов – 500 см.

Именно такие стандарты установлены для межевания земельных участков, поэтому если кадастровый инженер ошибся в размерах в этих пределах, межевой план будет считаться действительным и иметь юридическую силу.

Владелец надела в любой момент может изменить для земли её категорию, в этом случае иногда требуется дополнительное межевание. Обычно в таком случае в кадастровом паспорте ставится специальная отметка о том, что межевание происходило с целью уточнения границ надела.

Часто для одной категории земли не требуется точных границ, но при переводе её в иную категорию законом установлен порядок определения границ.

Если категория земли ранее проходила межевание и для перевода её в новое назначение уточнения границ не требуется, процедуру можно не проходить.

Изменение координат при межевании

Если кадастровому инженеру не удалось точно составить все границы, пометка об этом делается в межевом плане и фиксируется в кадастровом органе. На объекте недвижимости эти границы обычно отмечают забором или естественными препятствиями, такими как реки, овраги, горы.

Кадастровые работы производятся в тех случаях, когда имеются значительные неточности в определении границ надела. Поэтому если реальные границы надела после межевания не совпадают с официальными данными в кадастровой палате, то придётся проводить дополнительно конкретизацию точности землевладения. Если координаты после процедуры установлены не в тех местах, где это документировано, то при этом разрешённая погрешность не соблюдена. Это значит, что фактические границы участка имеют иные координаты, чем на документах. Таким образом, получается, что реальная площадь землевладения существенно отличается от той, что задокументирована. При этом она бывает как больше, так и меньше положенной по закону. Если расхождения в межевом плане и документах на владение наделом несущественные, в пределах установленной нормы, их можно не исправлять. Но при желании их можно внести в официальную документацию, для этого надо обратиться в администрацию населённого пункта.

Если же расхождения в площадях значительные, ошибку лучше исправить, так как при серьёзной разнице в площадях владельцу будет довольно сложно проводить сделки с недвижимостью.

Могут также возникнуть проблемы с расчётом налогообложения. Поэтому лучше не пускать всё на самотёк, а устранить эту проблему.

Обычно причина, по которой площади расходятся, бывает:

  • кадастровая;
  • техническая.

Технические ошибки исправить легко, так как обычно это случается по невнимательности работников при переносе информации с других источников. Люди могут допустить опечатку или неправильно указать данные. Для исправления такой ошибки достаточно лишь подать в кадастровую палату документы, в которых вся информация будет указана верно.

Необходимо обратить внимание на то, что если сотрудники кадастровой палаты не хотят выполнять свои обязанности, придётся искать решения проблемы в суде. Кадастровая ошибка получается из-за неверно проведённых кадастровых работ. Эта ошибка переносится из полученных и неверно составленных документов, например, межевого плана.

Для того чтобы исправить эту погрешность, нужно обратиться в кадастровую палату. Если ошибка была допущена в установлении границ земли с соседним участком, лучшим выходом из положения будет совместно с соседом обратиться в специальные органы и провести межевание смежных участков земли.

Если сотрудники кадастровой палаты отказывают в утверждении нового межевания, нужно обратиться в суд. В судебном разбирательстве судья выслушает доводы владельца и в случае принятия положительного решения кадастровые работы будут произведены в кратчайшие сроки. А новые данные занесут во всю необходимую документацию.
От ошибок никто не застрахован, поэтому и при проведении межевания владелец может обнаружить старые ошибки и исправить их.

Как быть, если вы столкнулись с погрешностью межевания земельного участка: каков её допустимый показатель?

Как это сделать?

Что считается погрешностью при межевании земельного участка?

Расположение участка определяется так называемыми поворотными (или характерными) точками. Границы проходят от одной такой точки до другой. У четырёхугольного участка их будет четыре, при более сложной форме – больше.

При проведении межевания определяется именно расположение поворотных точек на местности. Эта же информация содержится и в Государственном Кадастре. Она записывается в виде двух координат.

В реальности невозможно произвести абсолютно точные измерения. На результат влияют особенности приборов и методов измерения, а также условия местности и профессионализм специалистов. В результате этого, как правило, порой возникают погрешность GPS при межевании. Поэтому существуют допустимые значения погрешностей при определении характерных точек. Эти значения зависят от целевого назначения земель.

Важно: Межевание должно проводиться в пределах допустимых погрешностей. С современными приборами оно может производиться с точностью до 0,05 м.

Погрешность определения границ равна наибольшей из погрешностей при определении характерных точек.

Показатели допустимой погрешности при межевании земельного участка

Какая погрешность допускается при межевании? Их показатели определяет Приказ Министерства экономического развития N 518 от 17 августа 2012 года. Погрешность должна быть не более:

  • 0,1 метра для земель населённых пунктов;
  • 0,2 метра для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества;
  • 0,25 метра для сельскохозяйственных земель остальных категорий и для особо охраняемых объектов, а также для земель, целевое значение которых не указано в это списке;
  • 0,5 метров для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения.

Таковы допустимые погрешности при межевании.

Иногда земля переводится в другую категорию. Если при этом измерение производилось с меньшей точностью, чем это требуется для новой категории, потребуется уточнение границ. До нового межевания в паспорте будет стоять отметка о том, что границы не установлены с необходимой точностью.

Но требования к точности измерения меняются. Если на момент проведения кадастровых работ она соответствовала той, что необходима для новой категории, новой процедуры не требуется.

Справка: С другой стороны, если требования к погрешности стали строже, а участок делится на доли, потребуется новое межевание для уточнения границ.

Как уменьшают расхождения?

Расположение границ отмечается в документах на недвижимость и в Госкадастре.

На местности они могут обозначаться заборами или естественными препятствиями (оврагами, реками и т. п.).

Если существуют неточности в их определении, нужно провести кадастровые работы.

Конкретизацию точности определения координат при межевании необходимо сделать, если расположение участка по документам и на деле не совпадает.

Внимание! Иногда оказывается, что фактическое расположение поворотных точек на земле дальше от задокументированных, чем позволяет погрешность. Тогда получается, что у них на деле другие координаты.

Если после межевания изменились координаты?

После уточнения границ может оказаться, что фактическая площадь участка отличается от той, что указана в документах. Причём она может оказаться и больше, и меньше.

Как быть, если при межевании земельного участка изменились координаты? Если различия не больше минимального размера земельного участка, фактические сведения можно внести в официальные документы. Этот размер, по 1 пункту 33 статьи ЗК, определяется субъектами РФ и органами местного самоуправления. Он зависит и от категории земли.

О том, что делать, если при межевании земельного участка площадь увеличилась/уменьшилась, читайте .

Стоит ли её исправлять?

Если расхождения существенные, лучше исправить ошибку.

При серьёзном расхождении действительного положения дел с официальным могут возникнуть сложности при сделках с недвижимостью, оформлением различных документов и т. п.

Также возможно неправильное начисление налога. Если же погрешность небольшая, около нескольких сантиметров, менять что-либо большого смысла нет.

Как это сделать?

Причиной расхождения в расположении границ по документам и в реальных условиях может быть ошибка:

  • техническая;
  • или кадастровая.

Техническая ошибка возникает при переносе данных в Государственный Кадастр из других документов. Это может быть опечатка или описка, арифметическая или грамматическая ошибка и т. п. Как правило, такие ошибки исправить довольно легко (что делать, если межевание сделали неправильно и как исправить ошибку?).

Часто это делает кадастровый инженер, но может любое заинтересованное лицо. Для исправления достаточно подать заявление в кадастровые органы. К нему понадобится приложить документ (копию), в котором данные указаны верно.

Заявление об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости.

Справка: Если по каким-либо причинам сотрудники Кадастровой палаты отказываются вносить изменения, придётся обращаться в суд.

Кадастровая ошибка возникает при проведении кадастровых работ. Она переносится вместе со всеми сведениями из документа, в котором они содержатся, например, из межевого плана.

Как исправить погрешность при межевании участка? Для этого сначала необходимо обратиться с заявлением в Кадастровую палату. Если ошибка касается границы, общей с другим участком, необходимо договориться с соседом и совместно обратиться с просьбой о проведении нового межевания (обязательно ли и нужны ли подписи соседей при межевании и как быть, если один из них захватил часть участка или же не хочет подписывать, узнайте ).

Если согласие получить не удалось, придётся обратиться в суд (как сделать межевание без согласия соседей?). Если доказательства сочтут убедительными, кадастровые работы будут проведены по решению суда. Новые сведения будут занесены во все документы.

При проведении межевания возможно появление ошибок или выявление старых. Но при необходимости их можно исправить.

Смотрите полезное видео о погрешностях межевания земельных участков:

Для обеспечения полного юридического права на земельный участок (ЗУ) необходимо, чтобы такой участок прошел процедуру межевания.

Так как такая процедура связана с измерениями, то для нее важными являются понятия точности и погрешности.
Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 – Москва
  • +7 (812) 245-61-57 – Санкт-Петербург

Задать вопрос

Что такое точность определения координат?

Границы всех земельных наделов проводятся между угловыми (характерными) точками, а положение угловых точек определяется относительно опорных межевых пунктов, разбросанных по 2-4 пункта на один кв. километр и имеющих координаты в системе GPS.

Погрешностью измерений называют разность между истинными координатами угловой точки и координатами, измеренными кадастровым инженером. Погрешность неизбежно возникает при измерениях и складывается из следующих факторов:


  1. человеческий фактор;

  2. неточность измерительных приборов;
  3. погодные условия;
  4. особенности рельефа местности.

Одной из основных величин, применяемых для расчёта погрешности, является пункт съемочного обоснования. Это точка на местности, где кадастровый инженер устанавливает измерительное оборудование, и неровности рельефа могут привести к смещению точки установки и возрастанию общей погрешности.

Любой измерительный прибор незначительно искажает измеренную им величину из-за особенностей его конструкции, а при снятии показаний с нецифровых приборов, такие показания могут расходиться у разных работников.

СПРАВКА! Величина расхождения показаний, снятых с одного и того же геодезического прибора разными кадастровыми работниками, принимается равной половине цены деления такого прибора.

Для уменьшения погрешности измерения положения одной и той же граничной точки проводят несколько раз.

Точностью определения границ называют максимальное отклонение измеренной величины от среднего значения всех измеренных величин для одного и того же поворотного пункта. Увеличение числа проведённых измерений повышает точность итоговых расчётов.

Вам нужно провести межевание участка? Но не знаете, с чего начинать и какие нюансы есть у такой процедуры?

Прочитайте эту публикацию! В ней есть необходимые ответы.

Обзор документа

Установлены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на нем.

Характерной точкой границы участка является точка изменения описания такой границы и деления ее на части.

Положение на местности характерных точек границы участка и контура описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения госкадастра недвижимости.

Координаты определяются 5 методами: геодезический (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы), спутниковых геодезических измерений (определений), фотограмметрический, картометрический, аналитический.

Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты геодезической госсети и геодезических сетей спецназначения (опорные межевые сети).

Чтобы оценить точность определения координат, рассчитывается средняя квадратическая погрешность. Она принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

Координаты характерных точек контура устанавливаются с точностью определения координат характерных точек границ участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после даты его официального опубликования.

Законодательство

Согласно части 13 ст. 22 закона № 218, допустимые погрешности при измерениях координат угловых точек, а также методы проводимых измерений и формулы расчёта погрешностей отображены в приказе Минэкономразвития №90.

Определены следующие методы определения координат угловых пунктов:


  • полигонометрический;

  • спутниковый;
  • аналитический;
  • фотографический;
  • картометрический.

Началом координатной системы при определении положения угловых (характерных) пунктов является специальная опорная сеть межевания, (п. 4 прил. № 1 приказа № 90).

Кем проводится процедура, порядок действий для её запуска

Все замеры должны производиться только профессионалами. Это могут быть специалисты как из частных, так и государственных компаний. Важно, чтобы у частной компании имелась лицензия на данный вид работ.

Начало операции — это составление плана. Он должен быть согласован со всеми участниками дела, а также одобрен в соответствующих инстанциях. После того как документы будут готовы, нанятые работники выезжают на место и проводят все необходимые работы. Когда все замеры окончены, владелец земли получает в руки межевой план. Он будет основным документом, если возникну споры об объектах недвижимости.

Важно! Несмотря на то что в интернете можно найти формулы для всех необходимых расчетов, никакая самодеятельность недопустима. Если пытаться исправить границы самостоятельно, можно получить крупный штраф.

За процедурой межевания устанавливается контроль. Это необходимо для того, чтобы проверить все критерии на соответствие техническим условиям. Проверяются и материалы, которые применялись для межевания, и результаты прошедших работ. Это подразумевает осмотр межевых знаков и контрольные замеры. Замеры производят между двумя несмежными знаками дальномером или рулеткой. Это также важная часть процесса, поскольку чем лучше все отрегулировано, тем меньше вероятности, что будет допущена значительная ошибка. Полностью избежать погрешностей не получится, но так она будет в допустимых пределах.

Допустимые нормы расхождения

При проведении межевых работ по уточнению границ земельного надела или при определении места границ вновь образуемых наделов при выделе или разделе участков могут возникнуть расхождения значений площадей между отображённой в кадастровом паспорте и вновь рассчитанной.

ВНИМАНИЕ! Рассчитанная площадь надела земли с уточнёнными границами не может превышать площадь данного надела, указанную в кадастровых документах больше, чем на предельный минимальный размер земельного надела, установленный законом для данного вида земли.

Минимальные размеры устанавливаются региональными и муниципальными нормативными актами с небольшими различиями в зависимости от субъекта федерации. Для большинства субъектов нормы расхождения площади в сторону увеличения после уточнения границ определены следующим образом (в зависимости от целевого назначения земель):

  • участки для индивидуального строительства – 300 кв. м;
  • участки для дачного строительства – 600 кв. м;
  • участки под крестьянские хозяйства – 600 кв. м;
  • участки под ЛПХ – 400 кв. м;
  • наделы для огородничества (без права строительства) – 400 кв. м;
  • земли под гараж – 18 кв. м;
  • места под уличную торговлю – 5 кв. м.

Величина допустимых норм расхождения может быть уменьшена до 2-х раз местным законодательством, в зависимости от ситуации в регионе.

Мнение эксперта

Васильев Олег Борисович

Многолетний опыт в разных областях юриспруденции

Как видно из часто повторяющихся вопросов, чаще всего споры вызывают отклонения от установленных границ в ту или иную сторону, вопросы при межевании между соседями. Следует при этом знать, что есть допустимые погрешности, превышение которых требует приведение в надлежащий порядок:

  • в случае технической ошибки (замеров, вычисления, оформления), то через проводивших замеры или Росреестр,
  • в иных случаях — досудебное и судебное урегулирование.
  • В данной ситуации необходимо руководствоваться статьями 39 и 40 закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007г. N 221-ФЗ.

+7 (499) 938-46-18Москва

Важность определения границ земель

Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

С 01. 01. 2020 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.

При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:

  • Разделение земли при необходимости продажи, унаследования или дарения одной из её частей;
  • Покупке ЗУ, особенно густонаселенных районов, т. к. существует риск захвата чужой территории;
  • Использование земли в качестве залога при необходимости оформления кредита в банке.

Кроме того, всегда существует риск возникновения спорных ситуаций с соседями или муниципалитетом о присвоении части территории.

От чего зависит величина отклонения?

После проведения измерений на местности кадастровый инженер производит расчёты погрешности. Значения погрешности зависят от следующих факторов:

  1. количества проведённых измерений;
  2. метода определения погрешности;
  3. внешних условий;
  4. отношения максимального расстояния S между двумя угловыми точками участка и минимального расстояния D от одной из точек участка до опорного пункта межевания.

К внешним условиям относят погоду, погрешность приборов, квалификацию кадастрового инженера и т.д. Чем большее число измерений проведено, тем точнее можно рассчитать погрешность при межевании, приближаясь к истинному значению координат границ.

Мнение эксперта

Васильев Олег Борисович

Многолетний опыт в разных областях юриспруденции

Наибольшую проблему в вычислениях представляет собой исчисление точек поворота. Расстояние между ними можно довольно легко определять современными и высокоточными приборами — лазерными дальномерами, величина погрешности которых относительно измеряемых в данном случае расстояний ничтожна. Разумеется, такие приборы применимы на расстояниях прямой видимости, то есть если идет речь о более крупных земельных участках, сильно пересеченной местности или с иными препятствиями для прохождения луча лазера, применяются, как правило, другие способы определения размеров границ участков. Либо же технология замера усложняется, что, в свою очередь, может создавать накопление ошибок. Что же касается конкретно точек поворота, то гражданам полезно будет все же знать, что, к примеру, при определении по сигналу GPS, данная система спутниковой навигации допускает погрешность от 3-5 до 50 м, так как это в первую очередь военная спутниковая система США, что дает свои ограничения для гражданских пользователей. Вносит коррективы и место проведения замеров: сигнал ухудшается ближе к приполярным зонам. На величину погрешности также влияет используемые приемные приборы — следует обращаться к наиболее профессионально укомплектованным геодезистам.

По этой причине объективно не лишним будет использование проверки с помощью российской системы ГЛОНАСС: применение сразу двух систем спутниковой навигации позволит максимально точно определить точки углов поворота.

+7 (499) 938-46-18Москва

Межевание вашего участка было проведено много лет назад? Переживаете из-за возможного истечения срока давности такой процедуры? Узнайте, что говорит об этом говорит закон. Бессрочный ли ваш межевой план?

Полигон: межевой план

Если речь идет о расчете предельно допустимой погрешности при вычислении площади ЗУ, то основная формула такова: ∆Р*Mt*√P В данной формуле применяются следующие значения: Показатели Описание ∆Р (дельта Р) это разница между вычисленной площадью земельного участка (Р выч, выражается в кв. метрах)и площадью ЗУ, указанной в правоустанавливающем документе или документе, удостоверяющем право на конкретный участок земли (Рдок, выражается в кв. метрах)) Mt это средняя квадратическая ошибка положения межевого знака, то есть величина погрешности, применяемая земель той или иной категории (выражена в метрах) Р площадь ЗУ Данные из кадастровой выписки или правоустанавливающего документа сравниваются с данными геодезического замера, а полученную величину погрешности сравнивают с предельно допустимыми величинами согласно категории земли.

Как правильно рассчитать: используемые формулы

Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям.

К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

  • метод среднеквадратичной погрешности;
  • метод допустимой площади;
  • диагональный метод.

Среднеквадратичный расчет

Метод расчёта величины среднеквадратичной погрешности Mt описан в приказе Минэкономразвития №90.

Среднеквадратичная величина Mt является основной единицей сравнения в методах допустимой площади и диагональном методе.

Среднеквадратичная погрешность Mt рассчитывается по формуле — Mt = ((m0)2 + (m1)2)1/2:

  • где m0 – среднеквадратичная погрешность положения места геодезического измерения относительно опорного пункта;
  • а m1– среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места геодезического измерения.

Метод допустимой площади

При расчёте погрешности по методу допустимой площади необходимо вычислить значение площади участка после проведения межевых работ П(выч) и значение площади, указное в кадастровом документе П(кад), после чего сравнить разность вычисленных площадей с допустимой площадью П(доп).

Диагональный

В диагональном методе необходимо измерить точность расстояния и определения координат между двумя характерными угловыми точками границ, установленными в результате кадастровых работ. Важно учесть, что точки, взятые для измерения, должны быть не смежными, а отстоять одна от другой как можно дальше, образуя «диагональ» участка.

Разность диагоналей вычисляется по формуле S = Sm – Sкад:

  1. где Sm – измеренное расстояние между несмежными точками;
  2. а Sкад – расстояние между точками в кадастровом плане надела, соответствующие точкам, полученным в ходе межевых работ.

Вычисленное значение S должно быть меньше или равно, чем допустимая диагональ Sдоп, которая рассчитывается по формуле Sдоп = 2*Mt.

Диагональный метод в качестве дополнительного уточнения применяется при межевых работах, когда требуется высокая точность измерений, например, в землях городских поселений при определении границ земель, относящихся к многоквартирным домам.

Согласно п. 6 приказа № 90, для разных категорий земли допускается разное среднеквадратичное отклонение Mt. Максимальные допустимые значения Mt приведены в таблице.

№ п/п Категория земель и вид их разрешённого пользования Максимальное отклонение Mt,в метрах
1 Поселения и населённые пункты 0,1
2 Земельные наделы сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ЛПХ, дачного и индивидуального жилищного строительства, а также для занятий садоводством и огородничеством 0,2
3 Прочие сельскохозяйственные территории 2,5
4 Земли промышленности и энергетики 0,5
5 Земли транспорта, связи и информатики 0,5
6 Земли обороны и специального назначения 0,5
7 Особо охраняемые наделы 2,5
8 Территории лесного и водного фондов 5,0
9 Земли запаса 5,0
10 Прочие территории 2,5

Определение площади земельного участка

Методология определения площади земельного участка будет зависеть от ряда факторов, таких как его назначение для использования, размер и форма, наличие или отсутствие отчетностей по замерам углов и линий, а также возможности предоставить планово-картографические материалы того уровня полноты и точности, который удовлетворит требования ГКН.

Заказать замер земельного участка

Способы определения площадей земельных участков

Какие же существуют способы определения площадей земельных участков? Установить площадь ЗУ можно аналитическим, механическим или графическим методами, но зачастую используются различные вариации сочетания способов определения площадей земельных участков для более ясной картины при наименьших затратах трудовых ресурсов. Рассмотрим все три варианта: аналитический основан на обработке результатов замеров углов и линий, и координат земельного участка. При отсутствии отчета по результатам полевых замеров линий и углов, либо если замеры не производились, применяется графический способ – используется ситуационный план и графические координаты. И, наконец, метод определения площади участка на плане спецтехникой называется механическим. Точность определения площади земельного участка обеспечивает аналитический способ, что обусловлено применением высокоточных ЭВМ вкупе с тем фактом, что на качество полевых измерений повлиять сложно, а вот при механических и графических замерах важно всё – от масштаба карт до деформирования бумаги. Не забывайте, что есть ещё такие понятия, как погрешность определения площади земельного участка используемой техники и банальные погодные условия.

Графический способ определения площади земельного участка, или контура полигонов, заключён в том, что план-карту ЗУ разделяют на простые фигуры геометрии, типа треугольников или прямоугольников, затем вычисляют их площади и суммируют данные. Получаем площадь ЗУ. Такой метод удобен для участков с изломанной линией границ и маленьким количеством поворотов.

Имейте в виду, что точность определения площади земельного участка этого способа падает пропорционально количеству углов ЗУ, площадь таких лучше определять по координатам на план-карте, и при этом, у участков меньшей площади погрешность, как правило, выше.

Для больших участков результаты графического способа максимально приближены к результатам аналитического по точности.

Формула определения площади земельного участка

Даже если при разделении участка на простые фигуры измерены углы и линии, а не высоты и основания, применима для аналитического способа формула определения площади земельного участка: для треугольников это 2Р=аh, где а -основание, h – высота; небольшой совет, при разбивке как можно больший процент треугольников должен быть равносторонним, чтобы высота была близка к основанию, так достигается максимальная точность расчётов. Прямоугольники высчитываются: Р=аb, где а и b — стороны прямоугольника; и для трапеций: 2Р=h(а+b), где h- высота, а и b – основания или же P=hl, где l=(a+b)/ 2 , где l = средняя линия, h — высота.

Точность определения площадей сторон и оснований в целях повышения точности допустимо не измерять, но принять величины, полученные при полевых измерениях (если таковые проводились).

Когда значение короткого основания (или высоты) получено при полевых замерах, а значение длинной высоты (или основания) определено исходя из данных плана, это положительно повысит точность.

Можно попробовать определить точность каждого треугольника два раза, по двум разным высотам и основаниям, в случаях допустимости расхождения значений, следует вычислить среднее арифметическое.

Предельно допустимая погрешность. Определения площади земельного участка

Погрешность графического способа определения площади ЗУ варьируется от 1/500 до 1/1000

Самый распространённый, и, увы, самый неточный способ вычисления площади ЗУ – механический, получил свою популярность благодаря тому, что он прост и не требует долгих вычислений, при этом позволяя с относительной точностью вычислить площадь объекта абсолютно любой конфигурации – достаточно обвести фигуру на план-карте спецприбором — планиметром. Прибегая к данному методу, важно помнить о погрешностях не только механики устройства и составителей план-карты, но и полевых замерщиков. Соответственно, относительная погрешность при выборе такого способа вычислений колеблется от 1/200 до 1/400.

Погрешность определения площади Земельного участка формула

Самым высокоточным методом определения площади участка на сегодняшний день является, безусловно, аналитический, ибо подразумевает возможность оперировать данными замеров линий и углов в натуре и их приращений координат, к тому же применяя в процессе ряд геометрических и тригонометрических формул.

Погрешность определения площади земельного участка формулой можно вычислить.

dP = 3,5 * Mt * SQR(P), где SQR — корень квадратный, P — площадь участка, Mt – погрешность нанесения точек.

Примеры вычисления

ПРИМЕР 1. После проведения межевых работ картографическим способом при определении границ водоёма были измерены значения среднеквадратичной погрешности положения места геодезического измерения относительно опорного пункта m0 = 5,6 метров.

Среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места измерения m1 при картографическом способе принимается равной 0,0005 метров, (п. 13 приложения №1 к приказу № 90).

В первую очередь необходимо вычислить среднеквадратичное отклонение Mt.

Mt = ((m0)2 + (m1)2)1/2 = (5,62 + 0,00052)1/2 = (31,36 + 2,5*10-7)1/2 = (31,36000025)1/2 = 5,600000022.

Значение Mt = 5,6 больше, чем допустимое для земель водного фонда отклонение, равное 5, следовательно, при указании в межевом плане данной граничной точки кадастровому инженеру придётся обосновывать её координаты пояснительной запиской. ПРИМЕР 2. При уточнении границ на прямоугольном дачном участке были определены новые координаты граничных точек, для которых были рассчитаны значения m0 и m1 следующим образом:

  1. для первой точки – m0 = 0,010; m1 = 0,004;
  2. для второй – m0 = 0,012; m1 = 0,004;
  3. для третьей – m0 = 0,011; m1 = 0,005;
  4. для четвёртой – m0 = 0,009; m1 = 0,003.

Сначала вычисляются значения Mt для каждой из четырёх точек:

  • Mt1 = ((m0)2 + (m1)2)1/2 = ((0,01)2 + (0,004)2)1/2 = 0,01078;
  • Mt2 = ((0,012)2 + (0,004)2)1/2 = 0,01265;
  • Mt3 = ((0,012)2 + (0,004)2)1/2 = 0,01208;
  • Mt4 = ((0,012)2 + (0,004)2)1/2 = 0,00949.

Ни одно из рассчитанных значений Mt не превысило 0,2 метра, следовательно, допущенные погрешности находятся в пределах допустимой нормы.

Интересуетесь правилами согласования границ участка при проведении межевания? Не желаете вступать в дальнейшем в споры с соседями?

Тогда эта информация поможет разобраться в нюансах согласования территории!

Поворотные точки

У земельного участка должны быть определённая конфигурация, простая или сложная. Вовсе не всегда участок представляет собой квадрат или прямоугольник с углами по 90 градусов – во многих случаях эти углы могут быть другими, что делает измерения сложнее. Все места, в которых направление меняется, необходимо зафиксировать – они и будут называться поворотными точками.

На межевом плане их легко выделить, и именно по ним определяется положение участка, а его границы проводятся от точки до точки. От их количества зависит стоимость межевания, а значит, чем проще участок по форме, тем дешевле проведение его межевания. Ведь чтобы измерить простой четырёхугольник, потребуются лишь 4 поворотные точки, а если форма участка сложнее, и он имеет изгибы, то и число точек для измерения возрастает с каждым следующим всё больше.

Особые нюансы

Законодательство определяет возможную погрешность не только для личных земельных участков, но и для других частных, муниципальных, государственных или федеральных земель.

Тип земель Размер погрешности
Участки (под объекты промышленности и обороны, транспорта и энергетики, телевидения) 0.5 метра
Территории, которые относятся к охраняемым объектам или участкам 2.5 метра
Земли, относящиеся к водному или лесному фонду 5 метров

Если обнаруживается расхождение, которое превышает установленную законом максимальную величину, то изменения фиксируются в правоустанавливающей документации и данных кадастра.

Важно помнить, что теперь допуск до полного юридического права на земельный участок будет только после процедуры межевания. Качественно провести межевание могут только хорошие специалисты. Если выбирать не слишком разборчиво, то можно не только зря потратить деньги и время, но и оказаться в затруднительном положении, когда сроки поджимают, а на руках нет нужных бумаг.

Способы определения координат недвижимого имущества: консультация специалистов Управления Росреестра по Алтайскому краю

Специалисты Управления Росреестра по Алтайскому краю в сфере геодезии и картографии на своем опыте разъясняют, какими методами можно определить координаты характерных точек границ земельного участка, контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.

Всего таких методов существует пять:

· геодезический;

· метод спутниковых геодезических измерений;

· фотограмметрический;

· картометрический;

· аналитический.

Специалисты в Алтайском крае часто используют картометрический метод определения координат, предусматривающий использование некой картографической основы. Что же это может быть?

В соответствии с требованиями Закона при определении местоположения характерных точек границы земельного участка и контура здания, сооружения на земельном участке, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности равна 0,0005 метра в масштабе карты (плана).

Для использования данного метода необходимо иметь определенный картографический материал. В качестве картографической основы кадастровых работ используются: государственные топографические карты различных масштабов, крупномасштабные планы городов или планы городов, создаваемые органами местного самоуправления (масштабы 1:200 – 1:5000), ортофотопланы, планы землеустройства различных масштабов.

Специалисты краевого Управления Росреестра обращают внимание на определенные условия использования картографических материалов, в том числе материалов дистанционного зондирования земли, размещённых в сети Интернет, в целях создания и редактирования, выполнения различных измерений и расчётов. К таким условиям относится наличие обязательного разрешения от поставщика материалов (данных). Использование результата интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя является незаконным.

Определение уникальных характеристик точек (координат) связано с математической основой карты или плана, которая отражает геометрические законы построения карты и свойства изображения, обеспечивает возможность измерения координат, нанесения объектов по координатам и др.

К математической основе относят также картографическую проекцию карты, координатную (картографическую) сетку, масштаб.

Наиболее распространено определение координат методом, так называемой, электронной сколки, т.е. «оцифровки» чертежей, планов, карт и ввода этой информации в компьютер в виде растрового или векторного формата.

Разрешающая способность и точность цифровой картографической продукции – это две её основные характеристики. Разрешающая способность – минимальный шаг, с которым картографическая основа позволяет считывать координаты. Точность – это погрешность снятия координат, чем выше разрешающая способность, тем выше точность.

По словам специалистов Управления, точность цифровых ортофотопланов определяется масштабом исходных фотоснимков, ошибками элементов внутреннего, взаимного и внешнего ориентирования исходных фотоснимков или их растровых полутоновых изображений, ошибками цифровой модели рельефа, величиной пикселя сканирования исходных фотоснимков и т.д.

А.С. Горяйнов, начальник отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Алтайскому краю

Что такое поворотные или характерные точки границ земельного участка

В процессе составления межевого плана инженер, определяя место, где будут проходить линии, ограничивающие надел и выделяющие его из общей площади, опирается на поворотные точки.

Под такими точками понимаются конкретные координаты, после проведения между которыми отрезков и образуется граница участка.

Осуществление межевых работ в любом случае невозможно без определения координат поворотных точек.

В связи с этим существует целая методика их расчета и вынесения непосредственно на место расположения участка.

Что это такое?

Каждый земельный участок имеет свою характерную конфигурацию, причем, не всегда она представляет собой четкий прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов, как полагают многие, не знакомые близко с геодезией и картографией.

Даже самих образующих линий, которые определяют форму участка, может быть не 4, как принято полагать, а гораздо больше.

При окончании любой из образующих границу линий начинается другая и между ними имеется точка, которая характеризуется как поворотная (характерная) точка земельного участка.

Представив себе межевой план или посмотрев на его пример, любой без труда сможет определить нахождение таких поворотных точек между проведенными линиями.

Собственно, построение межей участка в первую очередь и опирается на такие установленные точки – сначала различными методами определяются такие поворотные точки, а уже впоследствии обозначают межу, просто проводя между характерными обозначениями прямые линии.

Назначение

Основным назначением поворотных точек является обозначение координат прохождения межевых линий, то есть конкретное указание того, где будут проходить границы.

На основании предоставляемой документации и проведенных измерений и вычислений инженер, выполняющий процедуру межевания, и выполняющий оформление межевого дела, определяет координаты поворотных точек и уже впоследствии, проводя между ними прямые линии, обозначает четкие границы участка.

То есть обратного процесса не может быть – нельзя сначала провести линии, а уже потом обозначить границы, поскольку линия может определяться координатой начала и конца – без таких точных данных по каждой из них просто невозможно будет провести границы участка.

Рассмотрим, как определить поворотные точки границ земельного участка. Координаты точек после проведения сложных расчетов, определения точных значений, вынесения на местность и согласования границ с заинтересованными лицами (собственниками и пользователями соседних участков) устанавливаются в натуре.

То есть фактически инженер ставит вехи, при проведении линий через которые образуется межа земельного участка.

Вынесением точек поворотных координат участка может заниматься кадастровый инженер, имеющий соответствующую квалификацию.

Даже в том случае, если собственник участка или его сосед не согласны с расположением межи и считают, что их интересы затронуты, самостоятельно передвигать такие обозначения на самом участке нельзя.

Для оспаривания координат потребуется обратиться или в организацию, проводившую межевание (в течение 30 дней) или в судебный орган, если данные по участку уже были внесены в общегосударственный реестр.

В случае самовольного перенесения точек в любом направлении лицо, совершившее такое действие, может быть привлечено к ответственности с оплатой положенной в таких случаях суммы штрафов.

Координаты границ

Рассматривая понятие координат границ надела, параллельно с таким определением используется практически идентичное ему «координаты границ». В соответствии с ФЗ, регулирующего государственную кадастровую деятельность, любой выделенный надел подлежит внесению данных о себе в единый гос. реестр.

Любая из форм документа, в которой такая информация предоставляется, может выглядеть несколько иным способом, но все они содержат данные по координатам границ.

То есть такие планы отражают те характерные признаки сведения, отличающие их от любого другого надела в любой точке земного шара и, собственно, позволяющие определить местонахождение его для непосредственного присвоения права собственности.

Фактически координаты границ установить нельзя (с математической точки зрения), поскольку расположение и направление границ участка определяется единичными точками, координаты которых и становятся так называемым указателем того, где будет проходить межа.

Таким образом, используя понятие «координаты границ», следует понимать, что вы автоматически подразумеваете координаты поворотных или характерных точек.

Кроме непосредственных координат поворотных точек участка согласно действующему законодательству используются при вынесении границ в натуру также дополнительные обозначения, которые устанавливаются на прямой линии, соединяющей характерные точки надела.

Такое требование существует по причине определенной протяженности прямых линий, когда вследствие сторонних факторов она может неоднократно изламываться.

Такие дополнительные обозначения ставятся в диапазоне от 1 до 200 метров, то есть как минимум через каждые 200 метров обязательно должна устанавливаться межевая отметка, но она не может в то же время располагаться чаще, чем через 1 метр.

Установка дополнительных обозначений также осуществляется кадастровым инженером после проведения процедуры согласования со всеми заинтересованными лицами и подписания ими соответствующего акта.

Координаты поворотных точек

Координаты точек – это цифровое обозначение расположения на местности точек участка, при проведении линии между которыми образуется замкнутая фигура, определяющая границы надела.

Впоследствии такая замкнутая область подлежит определению площади исходя из конфигурации самого участка и параметров, в соответствии с которыми она и рассчитывается.

Система деятельности государственного кадастра включает в себя все данные по границам земельных участков – они в обширном понятии определяются в качестве геодезической сети земель РФ.

Сами же координаты границ при прочтении рядовыми гражданами, не знакомыми с картографией или геодезией, мало будут полезны.

Их значения посредством специализированных кодов преобразовываются и любой кадастровый инженер, имеющий познания в такой области, без труда сможет определить и проверить реальное расположение участка на местности и установить границы между такими точками, то есть обозначить границу владения лица.

Поскольку оформление координат поворотных точек осуществляется в виде кодированных значений, да и само определение связано с применением специализированного оборудования, сложных математических формул, к расчету характерных точек относятся очень внимательно, постоянно совершенствуя способы их определения, вынесения, перерасчета.

Методы определения

Для определения координат инженеры, непосредственно выполняющие работу по созданию планов, в процессе работы используют несколько методов, среди которых можно выделить пять способов, непосредственно применяющихся на территории РФ.

После непосредственного определения такие точки перед переносом в топографические документы проходят процедуру описания в системе особых координат, которая предусматривается специально для кадастровых обозначений.

Геодезический

Подобный способ представляет собой совокупность таких методов:

  • Триангуляции. Такая методика позволяет создавать опорную сеть геодезических пунктов, на которых и строится определение координат поворотных точек участка, между какими и проводится граница межи. В принципе вся сеть, на которой строится система, складывается из множества таких треугольников, последовательно примыкающих друг к другу;
  • Метод полигонометрии. Он заключается в измерении на местности длин линий, которые последовательно соединяют конкретные пункты и объекты и в процессе своего построения образуют так называемый полигонометрический код;
  • Метод трилатерации. Такой метод основывается на определении положения геодезических пунктов посредством построения на местности системы треугольников, смежных друг с другом;
  • Метод засечек. Этот метод основывается на определении координат каждых отдельных точек посредством измерения элементов, связывающих ее расположение с отдельными пунктами.

Спутниковые геодезические измерения

Подобный метод сходен с принципом геодезического, но включает в себя также и данные по проведению съемок местности посредством спутников.

Таким образом достигается большая точность проведенных измерений.

Координаты поворотных или характерных точек, полученных при помощи спутника, редко оказываются определенными ошибочно.

Фотограмметрический

Такой метод основывается на использовании в процессе работы картометрического метода и параллельного применения аэроснимков, которые приводятся к соответствующему масштабу карты.

Ввиду отдельных моментов принадлежности таких снимков, несколько затрагивающих права собственности, подобная методика применяется достаточно редко.

Картометрический

В основу такого метода положено применение картографического материала, то есть топографических карт, планов городов и районов, которые могут создаваться силами отдельных муниципалитетов.

Рассчитав координаты точек, инженер отражает их на такой карте, впоследствии же, непосредственно читая саму карту, он уже определяет непосредственное расположение точек и выносит границы участка в натуру.

Аналитический

Такой метод, применяемый для определения координат, основывается на получении результатов расчетов линий и углов надела с использованием специальных формул тригонометрии, аналитической геометрии и т.д.

Подобный метод в настоящий момент является широко используемым и наиболее целесообразно его использовать при наличии программного обеспечения, обеспечивающего точность полученных значений.

Точность определения

В процессе расчета координат используется такое понятие, как точность определенных координат и их погрешность.

Рассматривая такое понятие, стоит отметить, что законодательно установлены допустимые отклонения от фактических значений, которые позволяют использовать полученные координаты в качестве действительных точек и устанавливать их в натуре.

Роль точности и погрешности

Точность полученных измерений оказывает существенное влияние на возможность определения действительных границ участков и указания его характерных точек.

Погрешностью, которая может иметь место, является разность (отличие) между действительными значениями и теми, что были получены инженеров в результате проведенных вычислений.

Погрешность может возникать из-за различных факторов, среди которых стоит отметить человеческий фактор, когда ошибку допускает сам инженер.

Также, на величину погрешности влияют некачественное или вышедшее из строя оборудование, плохие погодные условия при непосредственном проведении измерений, особенности рельефа поверхности участка, относительно какого определяются координаты.

Допустимые погрешности

Согласно положениям действующей редакции ЗК РФ определяется, что существует такое понятие, как допустимая погрешность измерений, то есть что точки, полученные в пределе допустимых значений, могут применяться для определения действительных межей земельного участка. В такой ситуации для каждого отдельного участка (его категории) может использоваться отдельная норма.

На данный момент максимально допустимая погрешность для земель в пределах РФ будет составлять:

  • Наделы, выделенные в городской черте – 0,1 метр;
  • Наделы, на территории каких располагаются дачи, гаражи, ЛПХ – 0,2 метра;
  • Земли с/х назначения – 2,5 метра.

В общем же существующие на данный момент методы проведения измерений допускают достигать величины погрешности в значении буквально до показателя в 0,05 метра.

Если они выходят за такие рамки, но находятся в пределах допустимых показателей, межевой план по таким точкам все же формируется.

Итак, определение поворотных точек земельного участка является важным моментом при построении межей земельных наделов, поскольку они становятся основой для проведения границ, ограничивающих область собственности одного или нескольких лиц.

Определение осуществляет инженер, используя одну из существующих методик, при этом он должен вложиться в допустимые параметры – только в таком случае полученные значения допускается применять для построения межевого плана.

1. Утвердить:

требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (приложение № 1);

требования к определению площади здания, сооружения и помещения (приложение № 2).

2. Настоящий приказ вступает с 1 января 2017 года.

Министр А.В. Улюкаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2016 г.

Регистрационный № 41712

Приложение № 1
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 1 марта 2016 г. № 90

1. Характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части.

2. Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее — характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

3. Координаты характерных точек определяются следующими методами:

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

4. Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат характерных точек геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты государственной геодезической сети и (или) геодезических сетей специального назначения (опорные межевые сети).

Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность.

5. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

Средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки определяется по следующей формуле:

,

где:

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или опорной межевой сети;

— средняя квадратическая погрешность местоположения точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или опорной межевой сети;

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение.

6. Величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков из установленных в приложении к настоящим Требованиям.

7. Координаты характерных точек контура конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, расположенных на поверхности земельного участка, надземных конструктивных элементов, а также подземных конструктивных элементов (при условии возможности визуального осмотра таких подземных конструктивных элементов на момент проведения кадастровых работ, например, до засыпки траншеи) определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Если здание, сооружение или объект незавершенного строительства располагаются на нескольких земельных участках, для которых установлена различная точность определения координат характерных точек, то координаты характерных точек контура конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, расположенных на поверхности земельного участка, надземных конструктивных элементов, а также подземных конструктивных элементов (при условии возможности визуального осмотра таких подземных конструктивных элементов) определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

8. При отсутствии на момент проведения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки контура подземного конструктивного элемента здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяется по следующим формулам:

при вычислении координат характерных точек контура подземного конструктивного элемента здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на основании полученных значений координат характерных точек контура наземных конструктивных элементов, результатов внутреннего обмера и толщины ограждающих конструкций (стен) конструктивных элементов:

,

где:

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки контура подземного конструктивного элемента;

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки контура наземного конструктивного элемента;

— средняя квадратическая погрешность линейных (линейно-угловых) измерений параметров подземных конструктивных элементов;

— средняя квадратическая погрешность передачи координат с наземного на подземный конструктивный элемент здания;

при вычислении координат характерных точек контура подземных конструктивных элементов, местоположение которых определено с использованием приборов поиска (например, трассоискателей, георадаров, трубокабелеискателей, тепловизоров):

,

где:

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки контура подземного конструктивного элемента;

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки проекции подземного конструктивного элемента на поверхность земельного участка;

— средняя квадратическая погрешность определения местоположения подземных конструктивных элементов прибором поиска.

При этом величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки контура подземного конструктивного элемента не ограничивается значениями точности определения координат характерных точек границ земельных участков, указанных в приложении к настоящим Требованиям, и может превышать указанные там значения средних квадратических погрешностей для соответствующих категорий земель и разрешенного использования земельных участков.

9. Для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формулы, соответствующие методам определения координат характерных точек.

10. Геодезические методы.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого ведется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).

При обработке полевых материалов без применения программного обеспечения для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формула, указанная в пункте 5 настоящих Требований, а также формулы расчета средней квадратической погрешности, соответствующие способам определения координат характерных точек.

11. Метод спутниковых геодезических измерений.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формуле, указанной в пунктах 5, 8 настоящих Требований.

12. Фотограмметрический метод.

Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 метра в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы.

13. Картометрический метод.

При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 метра в масштабе карты (плана).

14. Аналитический метод.

Величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений.

15. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

16. По желанию заказчика договором подряда на выполнение кадастровых предусматривается определение местоположения характерных точек с более высокой точностью, чем установлено настоящими Требованиями. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.

* Часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 1, ст. 51).

Приложение
к требованиям к точности и методам
определения координат характерных
точек границ земельного участка,
требованиям к точности и методам
определения координат характерных
точек контура здания, сооружения
или объекта незавершенного
строительства на земельном участке

Значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков

№ п/п Категория земель и разрешенное использование земельных участков Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, метра
1 Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов 0,10
2 Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства 0,20
3 Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 2,50
4 Земельные участки, отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения 0,50
5 Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых территорий и объектов 2,50
6 Земельные участки, отнесенные к землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса 5,00
7 Земельные участки, не указанные в пунктах 1-6 2,50

Приложение № 2
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 1 марта 2016 г. № 90

Требования
к определению площади здания, сооружения и помещения

1. Требования применяются для целей государственного кадастрового учета при определении площади жилых и нежилых зданий, сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки, жилых и нежилых помещений.

2. Площадь здания, сооружения, помещения определяется как площадь простейшей геометрической фигуры (например, прямоугольник, трапеция, прямоугольный треугольник) или путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур.

3. Значение площади здания, сооружения, помещения определяется в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра, а значения измеренных расстояний, применяемые для определения площадей, — в метрах с округлением до 0,01 метра.

4. Для помещений в зданиях, сооружениях, возведенных по типовым проектам из сборных конструкций заводского изготовления с типовой планировкой на этажах, допускается производить определение площадей по подвальному, первому и типовому этажу. Для последующих этажей площадь принимается по типовому, за исключением помещений, в которых имеются изменения планировки.

5. Площадь нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.

В площадь нежилого здания, сооружения включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, открытых неотапливаемых планировочных элементов нежилого здания, сооружения (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий).

В площадь нежилого здания, сооружения не включаются площади подполья для проветривания нежилого здания, сооружения на вечномерзлых грунтах, чердака, технического подполья (в котором не требуются проходы для обслуживания коммуникаций) при высоте от пола до низа выступающих конструкций (несущих и вспомогательных) менее 1,8 метра, наружных тамбуров, наружных балконов, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов, в подвальных этажах — пространства между строительными конструкциями, засыпанные землей, над подвесными потолками (когда для доступа к коммуникациям не требуется предусматривать проход для обслуживающего персонала), площадок для обслуживания подкрановых путей, кранов, конвейеров, монорельсов и светильников.

6. Площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Площадь мансардного этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и стен мансарды, смежных с пазухами чердака, с учетом пункта 11 настоящих Требований. Площадь эксплуатируемой кровли нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей ограждений по периметру эксплуатируемой кровли.

В площадь этажа включаются в одноэтажном нежилом здании, сооружении — площадь ярусов этажерок и антресолей, в многоэтажном нежилом здании, сооружении — площадь ярусов этажерок и антресолей в пределах расстояния по высоте между отметками ярусов этажерок и антресолей площадью на каждой отметке более 40% площади пола этажа.

В площадь этажа нежилого здания, сооружения в пределах пожарного отсека не включаются наружные рампы для автомобильного и железнодорожного транспорта.

Площадь многосветных помещений, а также пространство между лестничными маршами более ширины марша и проемы в перекрытиях более 36 квадратных метров включаются в площадь нижнего этажа нежилого здания, сооружения.

Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте 1,1 — 1,3 метра от пола, при наклонных наружных стенах — на уровне пола.

7. Площадь застройки сооружения определяется как площадь проекции внешних границ ограждающих конструкций (стен) сооружения на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания сооружения к поверхности земли, включая выступающие части (входные площадки и ступени, крыльца, веранды, террасы, приямки, входы в подвал). В площадь застройки включается площадь под сооружением, расположенным на столбах, арки, проезды под сооружением, части сооружения, консольно выступающие за плоскость стены на высоте менее 4,5 метра, а также подземные выступающие конструктивные элементы сооружения.

8. Площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания.

В площадь жилого здания включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более.

В площадь жилого здания не включаются площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах) и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов, а также площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, и площадь, находящуюся в пределах дверного проема.

Эксплуатируемая кровля при подсчете площади жилого здания приравнивается к площади террас.

9. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Площадь проемов для лифтовых и других шахт включается в площадь нижнего этажа жилого здания.

Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте 1,1-1,3 метра от пола, при наклонных наружных стенах — на уровне пола.

Площадь мансардного этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и стен мансарды, смежных с пазухами чердака с учетом пункта 13 настоящих Требований. Площадь эксплуатируемой кровли жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей ограждений по периметру эксплуатируемой кровли.

10. Площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок на высоте 1,1-1,3 метра от пола.

11. Расстояния, применяемые для определения площади нежилого помещения мансардного этажа, измеряются на высоте наклонного потолка (стены):

1,5 метра — при наклоне 30 градусов к горизонту;

1,1 метра — при 45 градусах;

0,5 метра — при 60 градусах и более.

При промежуточных значениях высота определяется по интерполяции.

12. Площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

В площадь жилого помещения включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более.

В площадь жилого помещения не включаются площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также площадь, находящаяся в пределах дверного проема.

13. Расстояния, применяемые для определения площади жилого помещения, измеряются по всему периметру стен на высоте 1,1 — 1,3 метра от пола.

Расстояния, применяемые для определения площади жилого помещения мансардного этажа, измеряются на высоте наклонного потолка (стены):

1,5 метра — при наклоне 30 градусов к горизонту;

1,1 метра — при 45 градусах;

0,5 метра — при 60 градусах и более.

При промежуточных значениях высота определяется по интерполяции.

Приказ Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518
О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 августа 2012 г. N 518

О ТРЕБОВАНИЯХ

К ТОЧНОСТИ И МЕТОДАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ

ТОЧЕК ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ КОНТУРА ЗДАНИЯ,

СООРУЖЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ

1. Установить требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Врио Министра

А.Н.КЛЕПАЧ

Приложение

к приказу Минэкономразвития России

от 17 августа 2012 г. N 518

ТРЕБОВАНИЯ

К ТОЧНОСТИ И МЕТОДАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ

ТОЧЕК ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ КОНТУРА ЗДАНИЯ,

СООРУЖЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ

1. Характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части <1>.

2. Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее — характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.

3. Координаты характерных точек определяются следующими методами:

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

4. Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат характерных точек геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей специального назначения (опорные межевые сети).

Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность.

5. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

Средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки определяется по следующей формуле:

,

где:

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

— средняя квадратическая погрешность местоположения точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

— средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение.

6. Величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков, из установленных в приложении к настоящим требованиям.

7. Координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Если здание, сооружение или объект незавершенного строительства располагаются на нескольких земельных участках, для которых установлена различная точность определения координат характерных точек, то координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

8. Для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формулы, соответствующие методам определения координат характерных точек.

9. Геодезические методы.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого ведется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).

При обработке полевых материалов без применения программного обеспечения для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формула, указанная в пункте 5 настоящих требований, а также формулы расчета средней квадратической погрешности, соответствующие способам определения координат характерных точек.

10. Метод спутниковых геодезических измерений.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формуле, указанной в пункте 5 настоящих требований.

11. Фотограмметрический метод.

Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 м в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы.

12. Картометрический метод.

При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана).

13. Аналитический метод.

Величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений.

14. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

15. По желанию заказчика договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено определение местоположения характерных точек с более высокой точностью, чем установлено настоящими требованиями. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.

Приложение

к требованиям к точности

и методам определения

координат характерных точек

границ земельного участка,

а также контура здания,

сооружения или объекта

незавершенного строительства

на земельном участке

ЗНАЧЕНИЯ ТОЧНОСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

N п/п

Категория земель и разрешенное использование земельных участков

Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м

Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов

0,10

Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства

0,20

Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2

2,50

Земельные участки, отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения

0,50

Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых территорий и объектов

2,50

Земельные участки, отнесенные к землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса

5,00

Земельные участки, не указанные в пунктах 1 — 6

2,50

Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 были утверждены Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, вступившие в силу 17.04.2013.

<Письмо> Росреестра от 23.08.2012 N 09-6741-ВАб «Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период»

Минэкономразвития России приказом от 17.08.2012 N 518 установлены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. В настоящее время указанный приказ направлен на государственную регистрацию в Минюст России.

Пунктом 7 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 (далее — Требования к определению координат), установлено, что координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства. Если здание, сооружение или объект незавершенного строительства располагаются на нескольких земельных участках, для которых установлена различная точность определения координат характерных точек, то координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

<Письмо> ФГБУ «ФКП Росреестра» от 28.02.2014 N 10-0777-КЛ «О направлении разъяснений об уточнении местоположения границ земельных участков, в отношении которых осуществлен перевод категории, а также о предоставлении сведений ГКН в отношении таких земельных участков»

В федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Учреждение) поступают обращения филиалов Учреждения по субъектам Российской Федерации по вопросу возможности осуществления государственного кадастрового учета изменений описания местоположения границ земельных участков, в случае если в результате государственного кадастрового учета изменений сведений о категории земель и (или) разрешенного использования таких земельных участков значения точности координат характерных точек границы земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, в результате таких изменений будет ниже установленной приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» (далее — Приказ N 518) (например: осуществлен перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов).

При этом следует отметить, что согласно пункту 7 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518 (далее — Требования N 518), координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

В соответствии с частью 7 статьи 38 и частью 10 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 52, ст. 6410; 2011, № 1, ст. 47; № 50, ст. 7365) приказываю:

1. Установить требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Врио Министра А.Н. Клепач

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2012 г.
Регистрационный № 26340

Приложение
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 17 августа 2012 г. № 518

Требования
к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке

1. Характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части.

2. Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее — характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.

3. Координаты характерных точек определяются следующими методами:

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

4. Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат характерных точек геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей специального назначения (опорные межевые сети).

Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность.

5. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

Средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки определяется по следующей формуле:

*,

где:

* — средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

* — средняя квадратическая погрешность местоположения точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

* — средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение.

6. Величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков, из установленных в приложении к настоящим требованиям.

7. Координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Если здание, сооружение или объект незавершенного строительства располагаются на нескольких земельных участках, для которых установлена различная точность определения координат характерных точек, то координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

8. Для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формулы, соответствующие методам определения координат характерных точек.

9. Геодезические методы.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого ведется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).

При обработке полевых материалов без применения программного обеспечения для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формула, указанная в пункте 5 настоящих требований, а также формулы расчета средней квадратической погрешности, соответствующие способам определения координат характерных точек.

10. Метод спутниковых геодезических измерений.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формуле, указанной в пункте 5 настоящих требований.

11. Фотограмметрический метод.

Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 м в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы.

12. Картометрический метод.

При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана).

13. Аналитический метод.

Величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений.

14. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

15. По желанию заказчика договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено определение местоположения характерных точек с более высокой точностью, чем установлено настоящими требованиями. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.

Приложение
к требованиям к точности и методам
определения координат характерных точек границ
земельного участка, а также контура здания,
сооружения или объекта незавершенного
строительства на земельном участке

№ п/п Категория земель и разрешенное использование земельных участков Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
1 Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов 0,10
2 Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства 0,20
3 Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 2,50
4 Земельные участки, отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения 0,50
5 Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых территорий и объектов 2,50
6 Земельные участки, отнесенные к землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса 5,00
7 Земельные участки, не указанные в пунктах 1 — 6 2,50

Для обеспечения полного юридического права на земельный участок (ЗУ) необходимо, чтобы такой участок прошел процедуру межевания.

Так как такая процедура связана с измерениями, то для нее важными являются понятия точности и погрешности.

Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 – Москва
  • +7 (812) 245-61-57 – Санкт-Петербург

Основным законом, в котором приведены главные положения по кадастровым работам и входящему в них межеванию, является закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре».

Вопросы, связанные с точностью и погрешностью измерений при межевании ЗУ, рассмотрены в Приказе МЭР № 518 от 12.08.12 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра от 18.04.03).

Границы ЗУ

Установление границ ЗУ, то есть его межевание, нужно в таких случаях:

  • оформление участка при его покупке, получении в наследство;
  • уточнение границ при спорах с соседями;
  • создание на одном ЗУ нескольких участков или соединение нескольких ЗУ в один.

Границы ЗУ — это линии, которые соединяют некоторые точки, которые в геодезии носят название поворотных (характерных). Число таких точек зависит от формы и ландшафта участка. В простейшем случае, когда участок расположен на относительно плоской поверхности земли, а его форма представляет собой прямоугольную фигуру, достаточно иметь 4 характерные точки.

Соединяющие эти точки линии и будут являться границами ЗУ. ЗУ сложной формы обычно имеет большее число поворотных точек, в которых фиксируются его границы.

В процессе межевания кадастровый инженер должен выявить поворотные точки и определить их координаты в соответствующей системе координат. Эта плоская система координат построена с использованием опорных межевых сетей (ОМС).

Координаты характерных точек на местности фиксируются специальными межевыми знаками, а в межевом плане ЗУ они приводятся в специальной таблице.

Для определения положения поворотных точек на местности используются различные методы съемки:

  • геодезический;
  • спутниковый;
  • фотограмметрический;
  • картометрический;
  • аналитический.

Возможны два варианта определения границы ЗУ:

  1. Владелец ранее не проводил межевания.
  2. Межевание ЗУ уже проводилось ранее и данные о границах ЗУ имеются в кадастровых документах.

В первом случае кадастровые инженеры будут опираться на информацию о существующих межевых линиях, установленных в последние 15 лет.

При этом граница ЗУ может быть обозначена заборами, какими-то природными или искусственными объектами, границы которых совпадают с границей ЗУ.

В этом случае в результате работы кадастровых инженеров устанавливаются точные границы ЗУ, и создается техническая документация, на основе которой можно зарегистрировать право на такой ЗУ.

Во втором случае для уточнения границ ЗУ производится их восстановление на местности.

Точность и погрешность

При проведении измерительных работ важными показателями являются точность измерений и их погрешность.

Измерительные системы не могут определить абсолютно достоверно измеряемые величины, что связано с некоторыми допустимыми отклонениями и помехами. Это приводит к какой-то неточности.

Неточность измерений характеризуется:

  • погрешностью – разностью между истинным и измеренным значениями;
  • точностью – случайным разбросом ошибок около их средней величины.

В процессе межевания для оценки точности координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность (СКП):

Mt=√(m02+m12), где:

Mt – СКП расположения характерной точки по отношению к пункту ОМС;

m0 – СКП положения точки съемки по отношению к пункту ОМС;

m1 – СКП расположения характерной точки относительно точки съемки, с которой производилось определение координат характерной точки.

При этом в качестве СКП для всего ЗУ принимается СКП характерной точки, которая имеет максимальную величину погрешности. Допустимая точность межевания ЗУ задано нормативно (Приложение к Приказу МЭР № 518). Она зависит от типа земель, на которых производится межевание ЗУ.

В соответствии с документацией СКП для населенных пунктов составляет 10 см, для с/х земель – 250 см, причем для дачных и садоводческих участков эта погрешность не должна превышать 20 см. Самые большие допуска обозначены для лесного и водного фонда – 5 м.

Межевание ЗУ должно быть выполнено с точностью, не хуже точности, приведенной в Приложении.

При проведении межевания площадь ЗУ определяется с учетом координат поворотных точек.

При этом абсолютное значение разности вычисленной по координатам площади (Рвыч) и площади ЗУ (Рдок), указанной в документе на участок, не должно превышать допустимую величину ΔРдоп:

  • ΔР=|Рвыч-Рдок| ≤ ΔРдоп, где
  • ΔРдоп= 3,5 Mt √(Рдок), м2

При выполнении этого условия в качестве основной величины принимается Рвыч. Если ΔР > ΔРдоп, то исполнитель работ должен провести анализ причин этого превышения и написать заключение.

Что делать в случае спорной границы

При проведении межевания возможно появление ошибок, которые могут привести к

наложению границ смежных участков и, таким образом, сократить площадь данного ЗУ.

При обнаружении такой ошибки вначале надо обратиться в ГКН. По закону эти ошибки должны исправлять сотрудники ГКН. Но если в ГНК сочтут ошибку несущественной, то собственник ЗУ может получить отказ в ее исправлении.

В этом случае на первом этапе собственник должен попытаться решить вопрос без суда.

Для этого он должен обратиться к соседу, участок которого расширился за счет ошибки, и в ГНК с просьбой исправить ошибку без судебного рассмотрения.

Такой подход может иметь положительный результат, если:

  • сосед согласится с доводами потерпевшего и решит совместно провести новое межевание;
  • ГНК согласится исправить ошибку в документации.

Эти действия необходимо произвести даже в том случае, когда заведомо ясно, что сосед не даст своего согласия на новое межевание.

Если такой путь окажется неосуществим, необходимо подавать иск в суд. Запрос в суд должен иметь два пункта:

  1. Совместно с соседом провести новое межевание и восстановить границы ЗУ.
  2. Исправить ошибку в кадастровых записях.

Перед подачей иска необходимо собрать все документы, в том числе письменное подтверждение попытки примирения без суда. Важными документами будут заключение кадастрового инженера и выписка из кадастра о существующих границах ЗУ.

При заключении договора дарения дачного участка между родственниками последние освобождены от уплаты налога.

Зачем некоторые собственники квартир приходят пониманию необходимости расприватизации своей недвижимости? Узнайте об этом интересном моменте .

Рейтинг самой дорогой недвижимости в мире представлен в нашей статье.

Экспертиза при контроле межевания

Контроль за межеванием ЗУ производится с целью оценки его соответствия ТУ.

При этом учитываются результаты полевых работ и материалы межевания ЗУ.

В процессе контроля производится осмотр межевых знаков и проводится ряд измерений (п. 19 «Методических указаний»).

В частности производится измерение расстояния Sм между двумя несмежными межевыми знаками с помощью рулетки или дальномера. Это расстояние сравнивается с величиной Sк, рассчитанной по координатам этих межевых знаков, взятых из каталога кадастра.

Величина абсолютного значения разности ΔS= Sм- Sк не должна превышать нормативного значения ΔSдоп, приведенного в таблице 1 «Методических указаний».

Для каждого вида земель ΔSдоп=2Mt.

Второй способ контроля межевания включает определение координат межевых знаков Хм и Yм с помощью геодезических методов. Точность определения этих координат не должна быть хуже Mt. Затем определяются разности величин этих координат и координат межевого знака (Xк и Yк), взятых из каталога кадастра.

ΔX= Хм-Xк, ΔY=Yм-Yк.

Далее вычисляется значение величины осредненного значения разностей координат:

f = √(ΔX2+ ΔY2)

Величина абсолютного расхождения f не должна превышать величины fдоп, приведенной в таблице 1. При этом для каждого вида земли fдоп= 3Mt.

Результаты контроля межевания оформляются актом, который является приложением к землеустроительному делу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *