Если зарплата ниже МРОТ

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 7 марта 2018 г.

Зарплата работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени за месяц, не может быть меньше федерального минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). В связи с этим многие работодатели задаются вопросами: что делать, если зарплата ниже МРОТ, и может ли оклад быть ниже МРОТ?

Содержание

Оклад может быть меньше МРОТ

Ведь зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то вопросов к вам ни у трудинспекторов, ни у работников быть не должно.

Важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, то работодателю это ничем не грозит.

Доплата до МРОТ

Если зарплата работника все-таки меньше МРОТ, необходимо произвести доплату до МРОТ. С 01.01.2018 МРОТ составляет 9489 руб. (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ​). Соответственно, если какой-либо ваш работник получает зарплату (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) меньше данной величины, то зарплату ему нужно увеличить.

Имейте в виду, что с 01.05.2018 МРОТ увеличится до 11163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ

Если работодатель выплачивает своим работникам зарплату ниже установленного федерального размера оплаты труда, то при обнаружении трудинспекторами данного факта работодателю грозит штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • если работодатель – юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
  • если работодатель – ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.

Кроме того, работодателями, которые платят зарплату ниже установленного порога, интересуются налоговики, т.к. подозревают их в выплате зарплаты «в конвертах», а, соответственно, в сокрытии налогооблагаемых доходов и неуплате НДФЛ. Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.

Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях

Такое возможно, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему (ст. 93 ТК РФ). Ведь зарплата выплачивается за фактически отработанное время, а если работник трудится неполный день, то и причитающаяся ему сумма может быть меньше МРОТ.

Приведя зарплату в соответствие с федеральным МРОТ, не забудьте про региональный

Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Правда, если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

МРОТ не равен величине прожиточного минимума

Трудовым кодексом установлено, что величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Данное правило может вызвать недоумение у работодателей. Ведь величина прожиточного минимума всегда больше МРОТ (к примеру, МРОТ на 01.07.2017 составлял 7800 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), а прожиточный минимум для трудоспособного населения за III квартал 2017 г. был больше 11 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 N 1490).

Так вот, при установлении зарплаты пока нужно ориентироваться именно на размер МРОТ. Правда, уже к маю 2018 года планируется поднять МРОТ до прожиточного минимума.

  • Размер МРОТ в 2020 году
  • Может ли зарплата быть меньше МРОТ?
  • В каких случаях з/п может быть меньше?
  • Оклад может быть меньше МРОТ
  • Что грозит работодателю, если зарплата ниже МРОТ?
  • Административная ответственность – штраф
  • Уголовное наказание
  • Что делать работнику, если заработная плата маленькая?
  • Куда жаловаться на низкую оплату труда?
  • Привлечение к ответственности
  • Шаг 1. Направление жалобы в ГИТ
  • Шаг 2. Проверка работодателя инспекторами Роструда
  • Шаг 3. Выдача предписания об устранении нарушения
  • Шаг 4. Обращение в суд
  • Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума?

Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68

Трудовое законодательство гарантирует полную и своевременную выплату заработной платы трудоустроенным гражданам. При этом оплата не должна быть ниже установленного законом МРОТ. Если работодатель по тем или иным причинам не соблюдает это правило, сотрудник вправе подать жалобу на него и защищать свои права в суде. За нарушение придется отвечать.

В статье рассказывается, что конкретно нужно делать сотрудникам, если работодатель намеренно занижает МРОТ в своих интересах и когда снижение суммы зарплаты будет правомерным. Кроме того, раскрывается вопрос ответственности работодателей, нарушающих трудовые права граждан.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – наименьшая фиксированная сумма, причитающаяся по закону каждому сотруднику при условии выполнения им трудовой месячной нормы на определенной должности (статья 133 ТК).

Вне зависимости от формы собственности работодателя, он обязан придерживаться этого показателя при расчете оплаты труда работника.

Величина МРОТ ежегодно устанавливается ФЗ №82 «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г., и состоянием на начало 2020 года равняется 12 тыс. 130 р.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ?

Несмотря на прямую установку закона о невозможности получения зарплаты меньшей установленного МРОТ, такие ситуации на практике все же возможны. Суть в том, что правило устанавливается исходя из ситуации, когда сотрудник выполняет положенную месячную норму труда. Поэтому во всех других случаях возможно получение сотрудником и меньшей заработной платы.

В каких случаях з/п может быть меньше?

Список обстоятельств, когда работодатель законно имеет право платить сотруднику меньше установленного МРОТ:

  1. Без НДФЛ. Именно начисляемая работнику заработная плата должна соответствовать МРОТ. Поэтому допустимо, если после оплаты налога на доход получаемая на руки фактическая сумма будет меньшей.
  2. При удержаниях. Ряд ситуаций обязывает работодателя выполнять удержания из получаемого сотрудником дохода на основании исполнительного документа. Нарушений нет, если до отчислений сумма зарплаты соответствовала требованиям закона.
  3. Без присоединения к региональному соглашению. Оплата за труд может соответствовать МРОТ, действующему на уровне федерации, но уступать региональному. Ситуация хоть и процессуально затратная, но законная.
  4. При совместительстве. На работу по совместительству сотрудник тратит не более половины рабочего времени, затрачиваемому по основному месту трудоустройства. При совместительстве зарплату начисляют пропорционально отработанному времени от установленного минимального размера оплаты.
  5. При неполной работе (сокращенный рабочий день или неделя) . Работодатель вправе платить меньше МРОТ, но начисления должен проводить по отработанному работником времени в пропорции от утвержденной минимальной оплаты труда.
  6. При суммированном учете проработанного времени. Фактическое рабочее время сотрудника суммируется и, если его показатели ниже установленной месячной нормы, работодатель вправе понизить ему зарплату.
  7. Когда сотрудник взял больничный. В этот период работа сотрудника не оплачивается. Выплата больничного проводится за счет фонда соцстрахования.
  8. Если работник ушел в неоплачиваемый отпуск. Отпуск не оплачивается работодателем, поэтому допустимо отступление от минимальной оплаты.
  9. При простое. При отсутствии вины в этом работодателя, он вправе выплатить работникам только 2/3 от причитающейся им стандартной зарплаты. Поэтому показатель может опуститься ниже минимальной оплаты.
  10. При прогуле. Дни, в которые сотрудник намеренно не вышел на работу без уважительных причин считают прогулом. Этот период не оплачивается, что приводит к уменьшению зарплаты, в том числе ниже МРОТ.
  11. При работе сотрудника на условиях гражданско-правового договора. Здесь действуют нормы ГПК, поэтому минимальный уровень оплаты труда может не соблюдаться.

Если по характеру работы заработную плату должны выдавать с учетом коэффициента, занижать выплаты недопустимо. Надбавки и компенсации здесь считаются обязательными и насчитываются отдельно от МРОТ, а затем прибавляются к нему. К примеру, если трудовые условия вредны для здоровья сотрудника.

Согласно статье 129 ТК в структуру заработной платы входит сумма оклада, выплаты компенсационного характера (разного рода доплаты, надбавки за определенные сложные трудовые условия), выплаты для стимулирования сотрудника к лучшим показателям в работе (премия, поощрения в виде других доплат).

То есть, если в итоге сумма получаемая сотрудником с учетом этим составляющих будет равняться или превышать МРОТ, начисления будут законными.

Что грозит работодателю, если зарплата ниже МРОТ?

Соблюдение работодателями МРОТ гарантировано такими нормативно-правыми актами:

  1. Конституцией РФ (статьей 7).
  2. Трудовым кодексом РФ (статьей 133 и 133.1).
  3. Законом №82 (статьей 2 и 3).

Игнорирование требований о соблюдении на территории РФ минимального размера оплаты труда, влечет за собой ответственность:

Административная ответственность – штраф

Нарушение заключается в определении виновником заработной платы в размере меньшем, чем это предусматривается нормами трудового законодательства.

Ответственность по части 6 и части 7 (повторность) статьи 5.27 КоАП:

  • нарушителем выступает ИП – назначат штраф от 1 до 5 тыс. рублей (при повторности – 10-30 тыс. рублей);
  • виновник должностное лицо – вынесут предупреждение или оштрафуют на 10-20 тыс. рублей (при повторности – 20-30 тыс. рублей);
  • если правонарушителем выступает организация, то штраф от 30 до 50 тыс. рублей (при повторности – 50-100 тыс. рублей).

Параллельно ответственность несет и руководитель (часть 3 статьи 2.1 КоАП).

Уголовное наказание

К ответственности могут привлечь, если работодатель больше двух месяцев выдает сотрудникам зарплату меньше установленного МРОТ. Обязательное условие – личный или корыстный интерес.

Ответственность по части 2 и части 3 (тяжкие последствия) статьи 145.1 УК РФ:

  • Штраф в размере 100-500 тыс. рублей (при тяжких последствиях – 200-500 тыс. рублей).
  • Работы принудительного характера до 3 лет (только по части 2).
  • Лишение свободы на период до 3 лет (при тяжких последствиях от 2 до 5 лет).

Дополнительно могут запретить занимать должность или вести конкретную деятельность на срок от 3 (часть 2) до 5 лет (часть 3).

Что делать работнику, если заработная плата маленькая?

Далее рассмотрим сотруднику компании, которому мало платят (ниже МРОТ) и выясним куда стоит обращаться, а куда бессмысленно. А также дадим пошаговую инструкцию действий.

Куда жаловаться на низкую оплату труда?

Подать жалобу на зарплату ниже нормы, можно в такие инстанции:

  • Профсоюзная организация. Она уполномочена на оценку деятельности работодателей и проверку соблюдения ими трудовых норм.
  • Прокуратура. Здесь в основном рассматривают жалобы на госорганы. По этой причине сюда лучше жаловаться на государственные либо муниципальные структуры, если последние допустили нарушения в трудовой сфере.
  • Государственная трудовая инспекция. Уполномочена проводить проверки по всем случаям нарушения трудовых норм работодателями.
  • Суд. Если есть подтверждающие документы, то отстоять свои законные права можно через суд. Заявления принимает или районный суд, или мировой судья.

Привлечение к ответственности

Чтобы понять, как действовать в конкретной ситуации нарушения трудовых прав, прежде всего, нужно ознакомиться с общим порядком привлечения виновников к ответственности.

Шаг 1. Направление жалобы в ГИТ

Мы уже подробно отдельно рассматривали процесс подачи жалобы , поэтому далее лишь кратко напомним основные моменты.

Эта организация в первую очередь уполномочена проводить проверку фактов, изложенных в жалобах граждан и реагировать на них. Цель инспекции – выявлять и устранять нарушения трудовых прав граждан. Виновников однозначно привлекут к ответственности.

Проверку в организации проводят по всем жалобам при условии, что они не анонимны. Скрыть личность жалобщика возможно по отдельной письменной просьбе заявителя.

Передать жалобу можно лично, направить ее почтой (в т. ч. электронной), с помощью портала Госуслуг, через официальный портал ГИТ или сервис онлайнинспекция.рф.

Шаг 2. Проверка работодателя инспекторами Роструда

На основании направленной жалобы или заявления будет инициирована внеплановая проверка потенциального нарушителя. В ходе проверки попутно могут выявить и другие нарушения трудового законодательства. Ответственность по каждому нарушению будет отдельной.

Правовой основой для проверок выступает Трудовой кодекс и ФС №294 от 26 декабря 2008 г. Такие проверки проводятся внезапно, без предупреждения руководства организации.

Инспекторы уполномочены проверять довольно широкий список документации: учредительные, локальные, затрагивающие конкретную сферу взаимодействий работников и администрации, касающиеся начислений, выплат, доплат за выполненную работу. Полный список полномочий указан в статье 357 ТК.

Шаг 3. Выдача предписания об устранении нарушения

При выявлении случаев нарушений трудового законодательства, инспектор подготавливает и передает в организацию предписание об их исправлении.

В документе описываются нарушения и способы, как их можно устранить. Должно быть понятно, как именно инспектором будет проводиться проверка результатов исправления ситуации.

После истечения срока предписания представители Роструда проведут дополнительную внеплановую проверку выполнения требований.

Продление срока отведенного на исправления нарушения возможно, но по отдельному ходатайству работодателя и при наличии уважительных причин. Такое ходатайство о продлении срока исполнения предписания подается не позднее 10 рабочих дней до окончания заявленного в предписании срока исправления обнаруженных нарушений трудового законодательства (Административный регламент №354н от 30 октября 2012).

В случае обнаружения признаков крупных нарушений (административных и уголовных) материалы передаются в правоохранительные органы или суд (статья 357 ТК).

Шаг 4. Обращение в суд

После обращения в суд работник, чьи трудовые права нарушены, вправе потребовать часть не выплаченной ему заработной платы и компенсацию.

Срок обращения сотрудников в суд ограничен 1 годом. Он отсчитывается с момента, когда зарплата должна была быть выплачена в полном объеме (часть 2 статьи 392 ТК).

Предварительно рекомендуется обратиться в вышеуказанный надзорный орган. Документы, собранные инспекцией после проведенной в организации проверки, будут кстати.

При обращении в суд сотрудник вправе претендовать на выплату работодателем:

  • компенсации за весь период, в течение которого он получал оплату ниже установленного минимума;
  • дополнительной денежной компенсации за задержку выплат;
  • морального ущерба в финансовом эквиваленте.

Дополнительно работодатель понесет ответственность за уклонение от выплаты обязательных налоговых платежей.

Госпошлину при подаче иска выплачивать необходимости нет (пункт 1 части 1 статьи 333.36 НК).

Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума?

С начала 2019 года и каждый последующий год – с 1 января, МРОТ определен на уровне не менее показателя прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ за 2-й квартал предшествующего года (статья 1 ФЗ №82).

Но тут речь идет об общем для России МРОТ. В субъектах федерации, исходя из климатических, социально-экономических факторов, чиновники на местном уровне устанавливают свой региональный минимальный размер оплаты труда (статья 133.1 ТК).

Правила запрещают занижение регионального МРОТ сравнительно с общефедеральным показателем (статья 133.1 ТК).

В обоих возможных вариантах занижение зарплаты ниже прожиточного минимума незаконно, кроме перечисленных выше случаев, когда возможна оплата ниже МРОТ.

Закон определяет право работника получить за выполняемую им работу полную сумму заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ и прожиточного минимума. Во всех случаях несоблюдения этих требований следует обращаться в контролирующие инстанции и судебные органы.

Но не всегда разобраться с ситуацией получается самостоятельно. Иногда нужна помощь юриста по трудовым вопросам. Найти нужного специалиста можно у нас на сайте. Устные первичные консультации бесплатны. Практическая помощь – на выбор клиента, но уже на платной основе.

Как известно, существует такое понятие, как минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Это нижний порог суммы денежных средств, которые разрешается выплатить работнику за отработанный месяц. Иными словами, оклад меньше МРОТ назначать запрещено на законодательном уровне — статьёй 133 Трудового кодекса РФ. И всё же многие работодатели сталкиваются с ситуацией, когда необходимо установить оклад меньше МРОТ. Возможно ли это осуществить? Данная статья поможет разобраться.

Может ли оклад быть меньше МРОТ

В первую очередь, стоит разобраться, что же мы подразумеваем, когда говорим про оклад меньше МРОТ.

  1. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)

Это тот оклад, меньше которого уровень заработной платы быть не может. Устанавливается он на федеральном уровне. При этом следует отметить, что МРОТ выполняет ряд функций. Например, на его основе устанавливается размер пособий для беременных и нетрудоспособных граждан.

  1. Минимальный размер зарплаты

Так же, как и в предыдущем случае, это тот уровень заработной платы, оклад меньше которого невозможен. Но от первого он отличается тем, что он устанавливается на региональном уровне, а не по всей стране. Таким образом, есть сразу два МРОТ, и в случае, если работник получает оклад ниже установленного в регионе тарифа, он имеет право подать жалобу.

Работодатель, назначивший оклад меньше МРОТ, будет вынужден оплатить штрафы за осуществлённое нарушение. Оштрафован может быть как он сам, так и бухгалтер.

Штраф может быть следующим:

  • В отношении должностных лиц — от 1 до 5 тысяч рублей.
  • В отношении юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

Основанием для назначения штрафа служит тот факт, что работодатель выплачивал оклад меньше МРОТ два и более месяца подряд. Но необходимо установить причину, почему назначен оклад меньше МРОТ. В некоторых случаях тяжесть преступления будет считаться меньшей, в некоторых большей, так что обстоятельства во многом определяют степень ответственности за оклад меньше МРОТ.

Тем не менее, возможны ситуации, когда работодатель имеет право установить работнику оклад меньше МРОТ. Для этого необходимо без ошибок прописать тонкости начисления зарплаты, согласовав их с требованиями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Что же она говорит про оклад меньше МРОТ? Всё довольно просто. Работодатель имеет право установить оклад меньше МРОТ, но при условии, что он введёт премии, надбавки или компенсации, позволяющие достичь уровня МРОТ.

Если эти условия соблюдены, а сотрудник получает суммарные выплаты не менее МРОТ, то работодателя будет нельзя обвинить в нарушении.

Важно! Закономерен вопрос о том, будет ли считаться нарушением, если после вычета из зарплаты налогов оклад станет меньше МРОТ. В данном случае руководитель не несёт никакой ответственности: со своей стороны он выполнил все требования закона, поскольку официально оклад не меньше МРОТ.

В 2020 году нельзя назначать оклад меньше МРОТ — 12 130 рублей — размера, законодательно установленного от 27.12.2019 N 463-ФЗ. Во втором полугодии в связи с инфляцией (4%) сумма возрастёт, и будет запрещено устанавливать оклад меньше нового размера МРОТ.

На это следует обратить пристальное внимание, поскольку некоторые оклады, которые установлены сейчас для работников, потребуется повысить, чтобы заработная плата не получилась меньше нового размера МРОТ. Например, если до 1 января 2019 сотрудник получал зарплату в 11 600 рублей, то с наступлением третьего квартала потребуется увеличить эту сумму хотя бы на 540 рублей, чтобы оклад не оказался меньше МРОТ.

Тем не менее, это правило распространяется не на все ситуации. Например, оклад может быть меньше МРОТ, если речь идёт о работниках, имеющих неполный рабочий день, либо о людях, чья зарплата зависит от количества сделанной работы. В их отношении можно назначать оклад меньше МРОТ.

Кроме того, допускается выплатить зарплату меньше МРОТ в тех случаях, когда работник не сделал свою работу до конца либо не исполнил обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Читайте материал по теме: Как уменьшить зарплату сотрудникам и не получить приглашение в суд

Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ

Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.

Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.

Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.

Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.

В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.

Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:

  • Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
  • Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).

Следует понимать, что оклад меньше МРОТ удастся установить лишь временно. Кроме того, необходимо убедительно мотивировать причины, по которым организация желает установить оклад меньше МРОТ. Уполномоченные органы тщательно следят за тем, чтобы права наёмных работников не нарушались, так что банальная попытка сэкономить на выплате зарплаты будет пресечена. Чтобы установить оклад меньше МРОТ, нужны веские основания. Например, если организация ещё только начинает развиваться, искать клиентов и свою нишу в рабочей сфере, её руководитель может попросить позволить в определённый срок выплачивать оклад меньше МРОТ, чтобы освоиться в новой деятельности и закрепиться. Разумеется, просьба разрешить установить оклад меньше МРОТ предполагает, что в оговорённое время выплаты работникам будут начисляться в требуемом размере.

Не стоит полагать, что если организация не принимала соглашение, то ей можно установить оклад меньше МРОТ. Любой, кто не написал мотивированный отказ, автоматически рассматривается с точки зрения закона как человек, принявший все условия соглашения.

Может ли в штатном расписании быть указан оклад меньше МРОТ

Нередки ситуации, когда в ходе проверок выясняется, что работодатель установил оклад меньше МРОТ. При этом оказывается, что никаких надбавок и доплат для сотрудников не введено, а значит, нарушение налицо.

Если подобные подозрения имеются, инспекторы вправе потребовать у организации платёжные документы и другие бумаги, которые позволяют проверить, действительно ли работникам выплачивался оклад меньше МРОТ. Сторонам необходимо подойти к данному этапу максимально ответственно, поскольку работодатель многим рискует, выплачивая оклад меньше МРОТ, и требуется точно установить, что нет никаких ошибок и путаницы в документах.

Из документов инспекторы могут потребовать ещё и прочие локальные акты с договорами, которые способны прояснить ситуацию.

Если доказано, что сотрудники получали оклад свыше того, что указан в документах, то нарушение это не столь страшное, поскольку оно сделано в пользу работников. Тем не менее, любые начисления, которые идут на счёт сотрудников, должны быть закреплены соответствующими документами о фиксированном заработке или премировании. В противном случае, возможны негативные последствия для работодателя.

В процессе проверки делается тщательный анализ причин того, из-за чего был установлен оклад меньше МРОТ. Например, не исключены ситуации, когда работодатель включает в состав заработной платы районные коэффициенты. Это ошибка, т.к. учитываться они должны вне МРОТ. Объединение этих сумм может привести к негативным последствиям, если выяснится, что оклад, из которого вычли районные коэффициенты, оказался меньше МРОТ. В частности, подобная ситуация рассматривалась судом Астраханской области 31 июня 2013 года (дело № 33-4606).

Обычно все суды приходят к общему мнению, что следует устанавливать оклад не меньше МРОТ в чистом виде, то есть без каких-либо дополнительных выплат. Именно в этом состоянии он уже должен достигать необходимой суммы. Только после этого рекомендуется прибавлять районный коэффициент, доплаты за стаж и прочее. Если же поступить по-другому, чистый оклад окажется меньше МРОТ, в связи с чем у организации возможны неприятности с законом.

Читайте материал по теме: Как уплатить страховые взносы: основные изменения

В число тех доплат, которые не следует включать в МРОТ, обычно не вносят:

  • Надбавки за работу в тяжёлых условиях (согласно статье 147 Трудового кодекса РФ).
  • Надбавки за работу в особых условиях (согласно статье 149 Трудового кодекса РФ).

Государство гарантирует каждому гражданину, добросовестно выполнившему обязательства перед нанимателем, выплату вознаграждения. Размер минимальных выплат устанавливается федеральным законом. Платить ниже этого уровня работодатель не имеет права. Теперь подробнее рассмотрим, что это такое, что делать, если зарплата ниже МРОТ.

МРОТ – гарантированный минимум

Прежде всего, рассмотрим, что такое МРОТ и где его применяют. По факту это минимальный размер вознаграждения за труды. Закреплено ст. 133 ТК РФ. Предусматривает минимальный порог выплат за полностью отработанную норму часов. Меньше такого порога работодатель, вне зависимости от формы собственности, платить не имеет права.

Гарантия выплаты полноценной зарплаты обеспечивается:

  1. Бюджетным организациям – за счет средств государственного или местного бюджета. Допускается финансирование за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.
  2. Государственным предприятиям – собственными средствами, полученными от хозяйственной деятельности. Могут получать частичные дотации с бюджетов.
  3. Частным компаниям – путем использования собственных средств.

Важно обозначить, что установленные ТК РФ гарантии являются базовыми. На практике отдельные субъекты РФ могут изменять размер таких выплат в сторону увеличения. Если такое право будет реализовано, то оно имеет приоритет перед общим законодательством. В случае возникновения споров за основу будет браться повышенный размер гарантированной выплаты.

Помните, суть «минималки» в том, чтобы человек, полностью отработавший установленную на месяц норму рабочих часов, или выработки не получил доход меньше государственно гарантированного. Если такое произошло – работодатель обязан из собственных средств доплатить труженику недостающую разницу.

Практическая эффективность каждой законодательной нормы напрямую зависит от уровня и размера наказания, что последует за нарушением подобной гарантии. Наказание регулируется ст. 5.27 КоАП РФ. За отдельные нарушения устанавливается ответственность по ст. 145.1 УК РФ.

Предусматриваются такие размеры санкций:

  • до 5 тыс. рублей, если нарушение совершил индивидуальный предприниматель впервые;
  • до 30 тыс. рублей при повторном нарушении со стороны индивидуального предпринимателя;
  • до 50 тыс. рублей, когда закон проигнорировала компания юридическое лицо;
  • до 100 тыс. рублей, если компания допустила подобное нарушение повторно;
  • уголовная ответственность за систематическое грубое игнорирование закона. В качестве санкций штрафы, продолжительные принудительные работы, и даже лишение свободы.

Инициатором открытия подобного административного (уголовного) дела может выступать:

  1. Сотрудник. Может подать жалобу в уполномоченный рассматривать такие дела орган лично либо через другие организации.
  2. Профсоюз. Обычно инициирует расследование по устной, либо письменной жалобе одного из своих членов. Может выступать по собственной инициативе, получив от работодателя подтверждающие факт нарушения документы.
  3. Прокуратура. Здесь предпочтения отдают жалобам о нарушениях в бюджетных, либо государственных предприятиях. Но и нарушения частников не оставляют без внимания.
  4. Трудовая инспекция. По сути, это уполномоченная для рассмотрения подобных дел организация, у которой это является прямой обязанностью. Проверке подлежат все заявления и обращения (кроме анонимных).
  5. Суд. Никто не запрещает труженику составить и подать иск в суд. В этом случае будут привлечены ответственные государственные структуры и вынесено решение по сути. По сути, по решению суда можно получить компенсацию не только за конкретный случай, но и за весь период подобных нарушений. Но все это потребуется документально доказать.

Помните, уплата штрафа за нарушение не освобождает работодателя от обязательств устранения нарушения и возмещения потерь работнику. А если дело рассматривает суд – компания может получить еще и обязательство выплаты морального ущерба и судебных издержек.

Не стоит объединять понятия «должностной оклад» и «минимальная зарплата». Законодатель четко указал, что ниже минимума не может быть общий размер выплат. Иными словами, получить меньше, чем обозначено законом на руки работник не имеет права. А из чего будет складываться эта сумма зависит исключительно от работодателя. Исходя из этого целесообразно выделить такие нюансы:

  • должностной оклад (тарифная ставка) труженика может быть меньше минимума;
  • величина учитывается от суммы общей выплаты, а не отдельных ее составляющих;
  • если возникнет ситуация, что за полностью отработанную норму времени нужно оплатить меньше минимально допустимого порога, работодателю придется доплатить такому сотруднику до гарантированного размера;
  • выплаты, причитающиеся работнику, рассчитываются исходя из нормы отработанного времени за календарный месяц.

Поэтому, если компания практикует установление своим сотрудникам выплат вознаграждения за выполненный труд не будет нарушением, когда оклад окажется ниже уровня МРОТ. Главное, чтобы каждый месяц общая сумма, получаемая тружеником, превышала размер определенного государством минимального порога.

Помните, если работодатель рассчитал месячную зарплату ниже допустимого уровня, но выполнил доплату разницы сотруднику, перекрыв возникший разрыв, это не будет считаться нарушением законодательства.

Какую минимальную зарплату можно установить? Узнаем в этом видео:

Куда обращаться, если зарплата ниже МРОТ

Чтобы понять, как санкционный механизм работает на практике, необходимо понимать, кто имеет право рассматривать подобные нарушения и принимать обязательные для выполнения решения. Такими полномочиями сегодня наделены три организации:

Организация
Рострудинспекция и ее региональные подразделения Каждое из них уполномочено рассматривать жалобы на допущенные со стороны работодателей нарушения. Кто нарушил, здесь роли не играет. Их полномочия распространяются как на бюджетные, государственные и частные компании, а также ИП. Обычно выполняют проверки по каждой жалобе. Выносят предписания на устранение замечаний, составляют административные протоколы
Прокуратура Их полномочия значительно шире. Они могут проводить проверки и выносить решения самостоятельно, либо привлекать к этому уполномоченных должностных лиц. Обычно «оставляют» себе дела с грубыми или неоднократными нарушениями закона. Остальное перенаправляется по подведомственности в Гострудинспекцию. А дальше просто получают отчет о выполненных действиях.
Профсоюз В некоторых коллективных договорах крупных предприятий стороны приходят к соглашению, что профсоюзы могут создавать специальные инспекционные органы по труду. Полномочия подобных органов признаются работодателями. Штрафовать они не имеют права, но их предписания обязательны для выполнения.

Помните, главное не молчать. Оптимально обратиться в Гострудинспекцию. Там точно всесторонне проверят вашу жалобу и вынесут по ней решение. Главное изначально предоставить доказательную базу, что вы не получили должной заработной платы.

Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ

И все же на практике присутствуют случаи, когда работодатель на законных основаниях может по итогам отработанного месяца заплатить сотруднику уменьшенное вознаграждение. Это допускается в таких случаях:

  1. Когда с зарплаты вычитаются налоги. Тут важно понимать такой момент. Главное, чтобы начисленное труженику вознаграждение превышало минимальное. Дальнейшие вычеты налогов, уменьшающие размер гарантированного минимума, учитываться не будут.
  2. Часть зарплаты удерживается по определенным законом основаниям. Это может быть материальная ответственность, алименты, выполнение предписаний исполнительного листа, другие подобные случаи. Здесь также главную роль играет сумма первичного начисления.
  3. Работодатель отказался присоединяться к региональным соглашениям, повышающим размер минимального дохода. Тут не придется платить больше установленного федеральным законом минимума только после отказа. Но такой отказ необходимо должным образом оформить.
  4. Выплаты совместителям. Важный нюанс, который нужно учитывать в таком случае – работник не может работать совместителем больше 50% от общей нормы часов. Поэтому работодатель обязан платить ему заработную плату на уровне не ниже гарантированного минимума по пропорционально отработанному времени.
  5. Сотрудникам, выполняющим свои функции в режиме сокращенного рабочего времени. Здесь придерживаются правила необходимости выплачивать зарплату пропорционально отработанному времени. Нужно следить, чтобы при пересчете полученного дохода на полный рабочий график он не был меньше определенного законом.
  6. При суммированном учете времени труда. В таком случае все сводится к выполнению нормы выработки, либо отработке часов фактической работы. Если эта норма не соблюдена, работодатель имеет полное право платить за выполненный фактически объем.
  7. После выхода с больничного. Платится время, которое фактически отработал сотрудник. Компенсация дней болезни осуществляется по другому порядку и рассчитывается отдельно.
  8. Когда находился в отпуске за свой счет. Равносильно отсутствию отработки установленной для всех нормы часов (выработки). Заплатят за реальный объем выполненной работы в конкретном месяце.
  9. Простой. В подобных случаях работодатель имеет право платить только 2/3 от их дохода. И если зарплата была на уровне минимальной, то ее можно пропорционально уменьшить.
  10. Прогул. Попросту не оплачивается на законных основаниях. Как итог – общее количества отработанного времени (выработки) пропорционально снижается. Так же снижается и оплата за эти часы.
  11. Оплата по гражданско-правовым договорам. Характер таких отношений предусматривает необходимость оплаты за конечный результат, а не процесс. Поэтому тут все условия регулируются договором.

Помните, если сотрудник не отработал норму часов, работодатель вправе снизить ему уровень оплаты. Даже если эта сумма будет ниже МРОТ.

Если работник на неполной ставке

Обычно работа на неполной ставке – это работа по совместительству. В исключительных случаях гражданин может устроиться на работу на неполную ставку в свое свободное время.

В таких ситуациях нужно учитывать следующие нюансы:

  • совместитель не может работать больше 50% от нормы рабочих часов. Следовательно, уровень его оплаты будет пропорциональным;
  • неполная ставка рассчитывается исходя из уменьшения количества часов работы. Поэтому оплата будет выполняться пропорционально.

Иными словами, если работник на 0,5 ставки отработал половину от нормальной продолжительности рабочего дня, ему на законных основаниях заплатят половину заработка труженика, отработавшего полный месяц.

Помните, нарушением будет оплата меньше нормы за полностью отработанный месяц. Не стоит забывать, что неполная ставка может значительно отличаться от минимальной зарплаты. Главное, чтобы норма закона не нарушалась при окончательном расчете с сотрудником.

Если работник отработал не полный месяц

Расчет МРОТ всегда исходит от полностью отработанного месяца. Именно в этом случае у работодателя возникает обязательство выплатить гарантированную сумму вознаграждения. В других ситуациях оплата происходит пропорционально полученному результату.

За неполный месяц работы труженику заплатят пропорционально. Пропорция будет распространяться на все элементы, оклад, надбавки, доплаты, компенсации, если другие нормы не предусмотрены Положением оплаты труда компании. В этом случае гарантированный порог минимальной оплаты будет рассчитываться пропорционально. Опускаться ниже такой пропорции запрещено.

МРОТ и прожиточный минимум

Это не одинаковые нормы. Их не стоит путать.

МРОТ — это гарантированный на уровне государства минимум вознаграждения, используемый в расчетах различных штрафов, налогов, пособий, декретных выплат, оплаты больничных, во время обязательного страхования. Ниже этого предела платить зарплату не имеют права.

Прожиточный минимум – рассчитываемая на основании показателей потребительской корзины величина. Устанавливается ежеквартально. Базой для определения является уровень потребительских цен на определенные группы товаров. Служит ориентиром для гарантированного дохода.

Возможна ли зарплата ниже регионального МРОТ

Законодатель предоставил право регионам увеличивать размер МРОТ на своей территории. Чтобы такая норма вступила в силу, необходимо подписать определение соглашение. После введение в действие такого документа, платить ниже регионального минимума работодатель не имеет право. Даже если на федеральном уровне будет значиться другая сумма минимума.

Одновременно с этим, в случае письменного отказа работодателя применять региональный минимум, он освобождается от выполнения этой нормы и пользуется федеральным законодательством. Обычно такой вопрос актуален для крупных транспортных или энергетических корпораций, имеющих централизованное управление и филиалы в различных регионах страны.

Считают ли доплату при совмещении в составе МРОТ

В таких ситуациях нужно учитывать, совместитель является внешним, или внутренним.

Когда совмещение осуществляется в одного работодателя, то оплата труда может быть общей. Тут важно учитывать критерий отработанного времени. Если отработано не больше нормы, а общая сумма к выплате превышает МРОТ – нарушения отсутствуют.

При внешнем совместительстве вознаграждение будет рассчитываться пропорционально отработанным часам (нормам выработки). Количество мест совмещения тут не ограничивается.

Где в России самая маленькая заплата. Какие профессии имеют самые низкие зарплаты в нашей стране, а кто получает больше всех. Смотрим в этом сюжете:

Различия оклада и МРОТ

Зарплата считается более широким понятием, чем размер оклада. В ее состав входит основная часть в виде оклада, которая фиксируется как размер тарифной ставки или базовая величина оклада. К основной части добавляются компенсационные доплаты, предусмотренные законом и работодателем (ст. 129 ТК РФ).

К надбавкам относятся следующие доплаты:

  • ежемесячные премии;
  • однократные, годовые вознаграждения;
  • доплаты за тяжелые и вредные условия труда;
  • иные компенсационные выплаты, предусмотренные договором.

Нельзя сравнивать непосредственно сам оклад с МРОТ, между этими величинами нет взаимосвязи. Может ли быть оклад меньше МРОТ в бюджетной организации или в предприятиях с частным капиталом — форма собственности в этом вопросе не имеет принципиального значения.

Если зарплата сотрудника, которая включает оклад и дополнительные надбавки, по размеру больше или совпадает с МРОТ, то нарушения со стороны нанимателя в этом случае нет. Нарушением считается факт, когда величина зарплаты работника со всеми полагающимися надбавками будет ниже МРОТ.

Соответствие заработной платы утвержденному МРОТ не освобождает работодателя от уплаты НДФЛ. Поэтому после уплаты налога работник получит сумму, которая будет меньше МРОТ, что не считается нарушением закона.

Например, в 2020 МРОТ = 12 130 рублей. После уплаты 13% НДФЛ (12 130 – 11 280 х 13%) = 12 130 – 1466 = 9814 рублей размер зарплаты, который фактически получит работник.

Правовые нормы

Конституцией РФ за каждым гражданином закреплено право на свободную трудовую деятельность, которая должна оплачиваться не ниже фиксированного минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Детальное регулирование трудовых взаимоотношений сторон трудового договора выполняют нормы:

  • Трудовой кодекс РФ;
  • КоАП РФ;
  • нормативно-правовые акты, узкой направленности (например, разъяснительные письма Минтруда, ФНС).

ТК РФ установил, что размер ежемесячной оплаты труда сотрудника, который отработал за месяц необходимую норму рабочего времени, должен быть не ниже МРОТ, принятого на федеральном уровне (ст. 133 ТК РФ). Следовательно, на вопрос, может ли быть оклад ниже МРОТ, законодатель предусматривает возможность выплаты меньше установленного предела в ситуациях, когда сотрудник не отработал установленный показатель рабочего времени и (или) не выполнил установленную норму труда.

Когда региональный МРОТ может быть выше федерального

Этой же нормой Трудового кодекса предусматривается право субъектов РФ утверждать МРОТ выше федерального значения, однако финансирование будет уже происходить из бюджета конкретного региона. Если работодатель не произвел процедуру отказа от регионального МРОТ в пользу федерального, придется платить по региональной ставке.

Например, в Москве минимальный размер выше федерального и составляет на 2020 год около 20 000 рублей. Работодатель вправе отказаться от московского МРОТ и перейти на федеральную ставку. Только при оформлении отказа необходимо уложиться в 30-дневный срок со дня официального опубликования прожиточного минимума правительством Москвы.

Законом установлена классификация бюджетов, которые обеспечивают субсидирование МРОТ:

  • для бюджетных предприятий и организаций — это средства общегосударственного источника;
  • бюджеты субъектов РФ (региональные) и средства, вырученные от коммерческой деятельности;
  • для частного бизнеса источником финансирования МРОТ являются собственные средства предпринимателей.

Территориальные коэффициенты и надбавки работающим на территории Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, начисляются сверх заработной платы и в МРОТ не входят (Постановление КС РФ за № 38-П 7 декабря 2017).

В 2020 МРОТ 12 130 рублей.

Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна

Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени.

Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ):

  • трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
  • произошло лишение зарплаты на период прогула;
  • факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
  • отпуск работника за собственный счет;
  • трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
  • работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
  • работник не сдал установленную норму выработки;
  • оклад меньше МРОТ, но есть премия;
  • временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС.

Если заключено не трудовое соглашение, а договор ГПХ, то работодатель не обязан соблюдать соответствие зарплаты МРОТ.

Когда размер зарплаты не установлен или он мал, то применяется МРОТ, например при расчете больничного или пособий по декрету.

Если зарплата ниже МРОТ

Если установленная величина зарплаты с дополнительными выплатами ниже МРОТ, нанимателю придется произвести доплату сотруднику. Работодатель может это сделать двумя способами:

  • отдельным приказом назначить установление допвыплаты к зарплате сотруднику, внеся дополнительным соглашением поправку к трудовому договору в пункт по оплате труда;
  • повысить оклад. Для этого меняется штатное расписание и соответственно вносятся изменения в трудовой договор.

Что делать, если зарплата меньше МРОТ

Если работодатель начисляет зарплату меньше минимального значения, работнику необходимо обратиться с письменной жалобой:

  • в трудовую инспекцию;
  • профсоюз;
  • прокуратуру.

Эти органы после рассмотрения жалобы по существу должны дать письменный ответ, нарушено ли в отношении работника или нет трудовое законодательство.

Ответственность за нарушение МРОТ

Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ.

Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП.

Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:

  • для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
  • для юрлица — от 30 000 до 50 000;
  • виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей.

Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.

Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить.

Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *