ФГУП связь безопасность реорганизация

Дополнительные Производство компьютеров и периферийного оборудования (26.20) Ремонт электронного и оптического оборудования (33.13) Ремонт электрического оборудования (33.14) Монтаж промышленных машин и оборудования (33.20) Строительство жилых и нежилых зданий (41.2) Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (42.21) Строительство местных линий электропередачи и связи (42.22.2) Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ (43.2) Деятельность агентов по оптовой торговле вычислительной техникой, телекоммуникационным оборудованием и прочим офисным оборудованием (46.14.1) Деятельность агентов по оптовой торговле электротоварами и бытовыми электроустановочными изделиями (46.15.3) Торговля оптовая одеждой и обувью (46.42) Торговля оптовая бытовыми электротоварами (46.43) Торговля оптовая электрической бытовой техникой (46.43.1) Торговля оптовая радио-, теле- и видеоаппаратурой и аппаратурой для цифровых видеодисков (DVD) (46.43.2) Торговля оптовая грампластинками, аудио- и видеомагнитными лентами, компакт-дисками (CD) и цифровыми видеодисками (DVD) (кроме носителей без записей) (46.43.3) Торговля оптовая компьютерами, периферийными устройствами к компьютерам и программным обеспечением (46.51) Торговля оптовая производственным электротехническим оборудованием, машинами, аппаратурой и материалами (46.69.5) Торговля оптовая прочими машинами, приборами, аппаратурой и оборудованием общепромышленного и специального назначения (46.69.9) Торговля розничная компьютерами, периферийными устройствами к ним и программным обеспечением в специализированных магазинах (47.41) Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами (49.41.1) Хранение и складирование прочих грузов (52.10.9) Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (52.29) Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (56.29) Издание книг, брошюр, рекламных буклетов и аналогичных изданий, включая издание словарей и энциклопедий, в том числе для слепых, в печатном виде (58.11.1) Виды издательской деятельности прочие (58.19) Деятельность в области документальной электросвязи (61.10.4) Деятельность в области связи на базе проводных технологий прочая (61.10.9) Разработка компьютерного программного обеспечения (62.01) Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий (62.02) Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая (62.09) Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность (63.11) Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов (63.11.1) Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (68.20.2) Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (70.22) Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях (71.12) Технические испытания, исследования, анализ и сертификация (71.20) Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая (71.20.9) Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (72.19) Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения (73.20) Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (77.11) Аренда и лизинг прочих машин и оборудования и материальных средств (77.3) Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику (77.33) Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки (77.39.2) Деятельность систем обеспечения безопасности (80.20) Деятельность по расследованию (80.30) Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности (84.24) Деятельность по обеспечению пожарной безопасности (84.25.1) Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки (85.42.9) Ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования (95.11) Ремонт коммуникационного оборудования (95.12) Ремонт электронной бытовой техники (95.21) Свернуть

Проект указа Президента Российской Федерации «О реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – проект указа) разработан в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 22 июня 2018 г. № Пр-1075. Предметом правового регулирования проекта указа являются общественные отношения, направленные на проведение мероприятий по реорганизации ФГУП «Охрана» Росгвардии в форме присоединения к нему ФГУП «СВЯЗЬ — безопасность».

В этой связи проектом указа принимается предложение Правительства Российской Федерации о реорганизации ФГУП «Охрана» Росгвардии в форме присоединения к нему ФГУП «СВЯЗЬ — безопасность» и дается поручение Правительству Российской Федерации на проведение указанных мероприятий. Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, не влияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, его реализация не окажет влияния на доходы или расходы федерального бюджета.

О реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

В целях совершенствования деятельности по охране объектов и имущества, а также исключения дублирующих функций постановляю:
1. Принять предложение Правительства Российской Федерации о реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (г. Москва) в форме присоединения к нему федерального государственного унитарного предприятия «СВЯЗЬ — безопасность» (г. Москва).
2. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок:
а) обеспечить в установленном порядке осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль

Предприятие ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» является ведомственной охранной структурой Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и предоставляет услуги по охране объектов и сооружений отрасли связи на всей территории Российской Федерации. Территориальные подразделения предприятия действуют практически во всех регионах страны, создано 74 филиала в 7 Федеральных округах. Техническими средствами охраняется более 30 тысяч объектов. Количество работников ведомственной охраны составляет более 16 тысяч Человек, под физической охраной находится свыше 3 тысяч объектов отрасли, на вооружении – 4,2 тысячи единиц боевого и служебного оружия. В этом году ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» исполняется 10 лет.

Всем этим крупным комплексом безопасности командует Андрей Алексеевич КРЮТЧЕНКО, генеральный директор ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность».

– Андрей Алексеевич, отраслевому комплексу безопасности скоро исполняется 10 лет. Чем была вызвана актуальность создания централизованной системы безопасности в масштабах целой отрасли? Какова специфика задач, которые поставлены на 2011 год?

– Специфика задач заключается в том, что дальнейшее развитие предприятия должно идти интенсивным путём, а не экстенсивным. Такой путь развития обеспечивает привлечение современных технологий для обеспечения безопасности объектов отрасли связи. Именно этим вопросам стало уделяться очень серьёзное внимание, начиная с 2001 года – года создания предприятия, поскольку отрасль является стратегической. Если, скажем, экономика – это кровь государства, то связь – это, наверное, нервная система государства. Все сигналы поступают, все команды отдаются по линиям связи…

– На каком уровне было отражено это «серьёзное внимание», и в каком документе отразилось?

– Был принят федеральный закон №77, который определил необходимость создания ведомственных охран, в том числе и ведомственной охраны отрасли связи. Предприятие создавалось на базе ЧОПов, которые принадлежали тогда ОАО «Ростелеком». Они были объединены и приведены в такое вот Федеральное государственное унитарное предприятие.

– Скорее всего, трудно даже перечислить всех ваших заказчиков. Но хотелось бы знать, – есть ли среди них особые, и почему их можно так назвать?

– В текущем году у нас появился особый заказчик – это новое объединённое ОАО «Ростелеком». Связано это, прежде всего, с тем, что компания «Ростелеком» укрупнилась, в неё влились межрегиональные компании связи, которые ранее входили в состав ОАО «Связьинвест». В этом году доля наших услуг для ОАО «Ростелеком» составляет более 60% от общего количества услуг, оказываемых клиентам. Это основной заказчик, самый крупный, поэтому мы особое внимание уделяем организации работы с этой компанией.

Раньше у нас не было практики такой масштабной работы, поэтому сейчас мы вместе со специалистами ОАО «Ростелеком» приводим в соответствие все постовые ведомости, все технические средства охраны, физические посты. Ведём новый учёт и готовимся к подписанию централизованного договора по всей стране. Если раньше у нас с каждой межрегиональной компанией был отдельный договор, то теперь будет централизованный договор на всю Россию. Естественно, что у нас есть желание привести все наши услуги под единый стандарт для всех заказчиков отрасли связи. В основу разработки такого стандарта ляжет работа с ОАО «Ростелеком». Работа большая, сложная, дай Бог нам, конечно же, успеть к декабрю 2011 года, чтобы выйти на новый большой договор на 2012 год с ОАО «Ростелеком». Мы стараемся, и со стороны ОАО «Ростелеком» тоже есть понимание важности этой работы.

– А как обстоят дела с остальными заказчиками?

– Ещё одним нашим крупным заказчиком, безусловно, является ФГУП «Почта России». Ему оказывается порядка 18% от общей доли услуг, – он второй по величине. А остальные заказчики – это отраслевые предприятия, такие как радиотрансляционные сети, ВГТРК, Россвязьнадзор и др. Приоритет в нашей деятельности отдаётся охране объектов отрасли связи с долей государственного участия. Это либо федеральные государственные предприятия, либо акционерные общества, но с долей государственного участия, – хотя по уставу нам не запрещается осуществлять охрану частных компаний, имеющих отношение к отрасли связи.

Однако, нередко включаются специфические факторы, в частности, – месторасположение объектов. Бывают такие отдалённые объекты, для которых сложно организовать реагирование мобильными группами. Мы сейчас вообще стремимся перейти от постов физической охраны на реагирование мобильными группами. В таком случае выполняется оснащение объекта техническими средствами охраны: тревожная сигнализация и т. д., и реагирование на тревожный сигнал выполняется мобильной группой, которая базируется где-то неподалёку, и у неё под охраной целый «куст» таких объектов. Вся информация выводится на пульт централизованного наблюдения, поэтому если объект находится где-то в достаточном удалении от пульта, то осуществлять охрану проблематично. Хотя в последние годы мы стараемся брать под охрану и удалённые объекты.

Чисто технически в увеличении охраняемых объектов мы не ограничены. Основную роль в этом вопросе играет принцип целесообразности, поскольку мы являемся самофинансируемым предприятием, и коммерческая составляющая очень важна. Для того, чтобы платить заработную плату своим охранникам и выполнять другие обязательства, мы должны зарабатывать деньги.

– А были ли на объектах компании случаи, вызвавшие серьёзную тревогу?

– Вы знаете, на самом деле все случаи вызывают тревогу, когда что-либо происходит на охраняемом объекте. Будь то несанкционированное проникновение, или пожар, или, что часто бывает, затопление – прорыв водопроводных сетей, после чего начинает лить с верхнего этажа и до подвала. Это и нам неудобство, и финансовые проблемы для нашего заказчика.

В целом, наши охранники готовы к реагированию на любую нештатную ситуацию. Мы регулярно проводим учения с при-влечением специалистов Федеральной службы безопасности, специалистов Министерства вну-тренних дел. Проводим некие закладки негласные на предмет обнаружения изделий, похожих на взрывчатые вещества, постоянно выполняем мероприятия по предотвращению попыток проникновения на охраняемый объект и прочее.

– Если я правильно понял, то ничего такого, выходящего за рамки преду-смотренного, что вы отрабатываете и к чему готовы, не происходило?

– Нет, нет… нет. И террористическую угрозу предусматриваем, и несчастные случаи. Есть, конечно, и такие явления, как техногенная катастрофа или землетрясение. Но и в таких случаях наши охранники готовы к эвакуации людей с охраняемого объекта. Что при пожаре, что при землетрясении – действия, в принципе, одни и те же и направлены на обеспечение безопасности людей, которых необходимо вывести в безопасное место, организовать эвакуацию документов и прочее.

– Существуют ли особые требования к кадровому составу, которому поручены особые объекты? Что является критерием профессионализма в работе ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность»?

– Мы охраняем, в том числе, и режимные объекты. Соответственно, к охранникам, которые охраняют эти объекты, есть особые требования. У них есть соответствующая форма допуска, они проходят определённые мероприятия по линии ФСБ. На самом деле наши охранники на 90% в прошлом – либо люди военные, милиционеры, либо сотрудники ФСБ, либо иных силовых ведомств. Известно, что среди военных пенсионеров достаточно много молодых, полных сил людей. Это люди подготовленные, они прошли серьёзную школу жизни, и для них в нашей работе ничего нового нет, и никаких специальных требований к ним предъявлять практически не нужно. Здесь мы их просто знакомим с нашей нормативной базой, которая существует на предприятии и согласована с министерством. И дальше они с учётом ранее полученных знаний продолжают нести службу по охране объектов отрасли связи. Из обязательных требований – это отсутствие судимости и, естественно, справка о состоянии здоровья.

– Не так давно в отрасли прошли масштабные учения. Какие оценки вы заработали?

– Да, учения у нас проводились. Надо сказать, за всю 10-ти летнюю историю это были первые масштабные учения, на которых присутствовал министр связи и массовых коммуникаций Игорь Олегович Щёголев.

К учениям мы очень тщательно готовились, – проработали замысел, продумали различные нештатные ситуации, – от попытки выноса из здания банкомата с денежными средствами до рядового пожара. Целый ряд событий был проигран на объекте. Наши охранники отработали качественно, получили высокую оценку со стороны министра связи и массовых коммуникаций, заместителя министра – Олега Геннадьевича Духовницкого и представителей ФСБ. На учениях присутствовали и представители наших основных заказчиков – так что делегация получилась очень представительная.

– Одной из актуальных форм подготовки кадров стали соревнования и конкурсы. Какие качества они позволяют воспитывать в людях?

– Особые качества как таковые не воспитываются, – как я уже отмечал, у нас работают люди профессионально подготовленные. Соревнования позволяют поддерживать на высоком уровне имеющиеся навыки, физическую форму наших работников. Мероприятия идут в течение всего года. Сначала на местах проходят отборочные туры, затем финальный этап в Москве – на территории ФГУП.

Соревнования проводятся по следующим дисциплинам: челночный бег или командная эстафета, рукопашные единоборства по правилам боевого самбо, стрельба из пистолета Макарова и проверка теоретических знаний.

В прошлом году мы выступили инициатором проведения соревнования между различными ведомственными охранами и заняли третье место. Первое – ведомственная охрана Минпромторга, второе – Минтранса. Думаем с коллегами из ведомственных охран сделать такие соревнования традиционными, и планируем в следующий раз улучшить наши результаты выступления. Главное, – есть куда расти.

– А есть ли специфические средства безопасности, применяемые ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность»?

– Как таковых специфических средств безопасности мы не применяем. В этом нет необходимости. Набор стандартный – резиновая дубинка, травматический пистолет, при необходимости, боевое оружие, караульная собака, переговорные средства связи. Все необходимые лицензии и разрешения имеются, аттестации с нужной периодичностью проводятся. Помимо охранной деятельности мы оказываем услугу по монтажу систем безопасности. В подавляющем большинстве случаев применяются системы безопасности российского производства, за исключением тех случаев, когда заказчик настаивает на монтаже импортного оборудования. При достаточной надёжности отечественное оборудование выгодно отличается по цене.

– А как обстоит дело за рубежом? Сотрудничаете ли вы с зарубежными предприятиями? Существует ли обмен опытом?

– Несмотря на то, что уставом предприятия это не запрещено, никакие услуги иностранным компаниям мы не оказываем. Наверное, в каждом государстве предпочитают обращаться к своим службам безопасности. В общем, всецело сосредоточены на российском рынке, где ещё очень много работы, и есть куда стремиться.

– Осматривая путь, пройденный за минувшие годы, люди всегда стремятся заглянуть в будущее. Какой должна стать ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» в ближайшие годы?

– Главной задачей на ближайшее будущее я вижу охват всех предприятий отрасли связи услугами нашего предприятия. Сейчас бывают случаи отказа от наших услуг в пользу частных охранных предприятий, предлагающих услуги по более низкой цене, и это несмотря на потерю в качестве, что признают и сами руководители подобных компаний, они вынуждены в целях экономии, обращаться к подобным фирмам.

Рассматриваем и возможность расширения сферы оказываемых нами услуг.

Одно из направлений – осуществление энергоаудита. Сейчас этим вопросом все озабочены, и мы решили подключиться к решению данной проблемы для наших заказчиков, получив соответствующую лицензию на этот вид деятельности.

Другая дополнительная услуга, которую мы планируем развивать, – обеспечение безопасного перемещения денежных средств из центральных пунктов на периферию. Сейчас опробуем в Волгоградской области пилотный проект с ФГУП «Почта России». Для этих целей приобрели три легковых бронированных автомобиля. О перспективности проекта говорит тот факт, что уже стали поступать запросы на данную услугу и из других регионов России. Наше основное конкурентное отличие в этом направлении заключается в стоимости услуги. Вместо процента от суммы мы предлагаем твёрдый тариф.

В ближайшее время появится ещё одно направление деятельности – ожидаем получение лицензии на техническую защиту конфиденциальной информации. Для этого у нас имеются специалисты с необходимыми формами допусков и лицензия на работу с секретной информацией. В продолжение этой темы планируем доставку документации особого характера прямо к адресату. Конечно, подобные услуги оказывают различные курьерские организации, но наши цены привлекательнее.

– Андрей Алексеевич, спасибо за обстоятельный рассказ о компании. Гордимся, что охрана объектов связи в надёжных руках! Поздравляем весь коллектив с юбилейной датой, желаем успехов и дальнейшего поступательного движения вперёд. До новых встреч на страницах журнала ТОЧКА ОПОРЫ.

Спецкор Игорь ПЯТКИН

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *