Халатное отношение

Каждую работу необходимо выполнять качественно, используя при этом все необходимые знания и умения.

Если же человек наплевательски относится к собственным должностным обязанностям, в этом случае речь идет о халатности.

Данное понятие не следует путать с ошибкой, которая может быть совершена по причине независящих от работника обстоятельств.

Халатность, несмотря на то, что в ее признаках нет умысла, все же считается преступлением, за которое полагается наказание. Причем, чем серьезнее последствия, тем более строгими будут санкции.

За что могут посадить главного бухгалтера? Узнайте об этом из нашей статьи.

Понятие и характеристика

Халатность — что это такое?

Халатностью принято считать ненадлежащее выполнение (или невыполнение) работником своих должностных обязанностей.

Это преступление, за которое виновному придется понести наказание.

Однако, это происходит лишь в том случае, если данная ситуация повлекла за собой определенные последствия, нарушающие права третьих лиц. Это могут быть материальные потери потерпевшего, либо причинение вреда его здоровью и жизни.

Понятие преступной халатности, а также степень ответственности за нее регулируются на законодательном уровне, и чем серьезнее наступившие негативные последствия, тем более тяжелое наказание предстоит понести виновному.

Состав и участники

Халатность, как и любое другое правонарушение, имеет субъективную и объективную сторону.

Непосредственным объектом является недобросовестное исполнение лицом своих должностных обязанностей.

Дополнительным — интересы третьего лица, пострадавшего в данной ситуации. Это могут быть материальные ценности, личная информация, которая в результате халатных действий была обнародована и это повлекло неблагоприятные последствия для потерпевшего, а также жизнь и здоровье третьих лиц.

Кроме того, важно понять, имел ли сотрудник реальную возможность качественно выполнить свою работу, или неблагоприятные последствия наступили в результате независящих от него причин.

Субъектом противоправного деяния считается ответственный работник, который в результате собственной невнимательности или других неуважительных причин не осуществляет свою деятельность должным образом.

При этом данный сотрудник не имел какого-либо умысла, предполагающего причинение вреда другим людям. Однако, в силу определенных факторов, этот сотрудник не предпринял каких-либо действий, чтобы предотвратить наступление неблагоприятной ситуации.

Также о правонарушении данного вида следует говорить в тогда, когда работник не предвидел опасности, но произошло это только от его невнимательности.

Сторонами преступления считается, непосредственно, сам преступник, то есть субъект, а также потерпевший — человек, которому был нанесен моральный, материальный или физический вред.

Классификация и формы

Чтобы определить меру ответственности за совершенное правонарушение, его необходимо предварительно классифицировать. Для этого существуют различные критерии. Так, в зависимости от профессиональной деятельности субъекта преступления, выделяют следующие формы:

  1. Служебная, при которой субъектом правонарушения являются государственные служащие, чиновники, лица, занимающие высокие посты в системе государственного управления.
  2. Должностная, где субъект — лицо, занимающее руководящую должность в том или ином предприятии, имеющее определенные полномочия.
  3. Профессиональная, когда субъектом выступают люди, выполняющие те или иные профессиональные обязанности. Это могут быть работники образовательных, медицинских, финансовых, производственных и социальных учреждений, органов правопорядка.

Отдельно следует поговорить о профессиональной халатности, так как этот вид считается наиболее распространенным. Здесь следует учитывать тот факт, что субъектом преступления могут являться только лица, имеющие определенную квалификацию.

Неквалифицированные сотрудники, не имеющие определенного круга обязанностей и полномочий, не могут совершить данное противоправное деяние, так как их деятельность не отображается на документальном уровне.

В зависимости от действий субъекта, приведших к возникновению неблагоприятных последствий, принято выделять следующие разновидности преступной халатности:

  1. Невыполнение необходимых действий для предотвращения развития опасной ситуации.
  2. Невнимательность, наплевательское отношение к собственной деятельности.

Например, если представитель органов правопорядка не отреагировал должным образом на поступивший сигнал, и в результате этого было совершено правонарушение, такие действия, а точнее, их отсутствие, признают противоправными.

Либо, медицинский работник, стараясь получить максимальную финансовую выгоду, ведет прием слишком большого числа пациентов, не уделяя должного внимания каждому из них, что привело к ошибкам в постановке диагноза, назначении лечения, и как следствие, ухудшению здоровья пациента.

Опасные последствия

Понятие халатности всегда указывает на то, что ненадлежащее выполнение сотрудником своих обязанностей влечет за собой наступление нежелательных последствий, которые причиняют вред третьим лицам.

Если таких последствий нет, то не определен и состав преступления, а значит, применить к нерадивому работнику те или иные санкции невозможно.

Наиболее распространенными последствиями халатной преступности считаются:

  1. Материальный ущерб. Размер финансового вреда может быть различным, от незначительного, до особо крупного (свыше 5 млн. рублей).
  2. Отрицательные последствия для здоровья человека.
  3. Гибель одного или нескольких человек. Халатность, повлекшая по неосторожности смерть.
  4. Разглашение секретной личной информации, что повлекло за собой причинение морального или материального вреда потерпевшему.
  5. Сокрытие важных обстоятельств, относящихся к другим должностным преступлениям.

Характерные признаки

Данное правонарушение имеет свои характерные признаки и особенности, которые делятся на объективные и субъективные. Это:

  1. Некачественное исполнение работы.
  2. Причинение вреда другим людям и нарушение их интересов.
  3. Связь противоправного деяния и негативных обстоятельств, наступивших за ним.
  4. Отсутствие преступного умысла.

    То есть, если работник, плохо выполняющий те или иные функции, не желал наступления негативной ситуации, но, предвидел такую возможность и не предпринял никаких действий по ее предотвращению.

Кто подлежит ответственности?

Наказание за назначают тем лицам, которые ненадлежащим образом выполняют работу, если это привело к причинению вреда третьим лицам.

При этом важно принять во внимание, что санкции могут быть применены только к тем работникам, в функции которых входит выполнение тех или иных действий (это должно быть прописано документально, например, в служебной инструкции).

Если же доказано некачественное выполнение работы, которая не входит в круг обязанностей данного лица, это не считается халатностью.

Ответственность за невнимательное отношение к собственной деятельности применяется к следующим группам лиц:

  1. Государственные служащие, люди, занимающие посты в управленческой структуре государства.
  2. Руководители организаций, в функции которых входят организационная, управленческая, материально-хозяйственная деятельность в той или иной организации.
  3. Квалифицированные работники, например, учителя, врачи, инженеры, сотрудники служб правопорядка.

Проблемы квалификации

Чтобы отнести существующую ситуацию к разряду преступной халатности, она должна включать в себя определенные квалифицирующие признаки. Прежде всего, это:

  1. Ущерб потерпевшему.
  2. Отсутствие преступного умысла. Правонарушение, квалифицируемое как халатность, всегда совершается без определенных намерений. То есть субъект, хоть и предвидит возможность наступления неблагоприятных последствий, не желает этого.

    Если же имеет место умысел, то есть совершение определенных противоправных действий в профессиональной сфере, направленных на причинение вреда третьим лицам, такое правонарушение будет иметь уже другую квалификационную принадлежность (например, злоупотребление служебным положением, подлог с целью извлечь материальную выгоду).

Имеют большое значение и другие важные моменты. Так, избежать наказания виновный может в тех случаях если:

  1. Доказан факт давления на должностное лицо. То есть, человек не выполнял свои прямые обязанности, например, вследствие шантажа, угрозы расправой.
  2. В перечень обязанностей данного работника не входили те или иные функции, которые он все же выполнял ненадлежащим образом.
  3. Служащий имеет недостаточно опыта или слишком низкую квалификацию для выполнения тех или иных обязанностей.
  4. Наличие объективных обстоятельств, которые мешали сотруднику качественно выполнять свою работу.

Кроме того, важно отличать халатность от других преступлений. Прежде всего, от нарушения в сфере охраны труда. Так, халатностью признается ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей лицом, имеющим достаточную квалификацию.

Преступления в сфере охраны труда могут быть совершены любым работником организации. Халатность отличается и от должностного проступка.

Так, если первый вариант всегда сопровождается наступлением негативных последствий, то проступок — это сам факт ненадлежащего выполнения обязанностей, даже если это никому не причинило вреда.

Законодательное регулирование

Понятие нарушения, перечень лиц, подвергающихся наказанию, а также наказание, применяющееся за совершение подобных противоправных деяний, прописаны в ст. 293 УК РФ.

Данная статья имеет 3 части, в каждой из них рассматривается тот или иной вид данного преступления.

Наказание и санкции

Конечно, наказание должно быть соразмерно тяжести совершенного преступления.

Применяют различные виды санкций:

  • материальная ответственность в форме штрафа. Размеры взысканий могут быть различными;
  • общественные работы, направленные на выполнение тех или иных нужд;
  • исправительная трудовая повинность;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
  • лишение свободы.

Можно ли привлечь бывшего сотрудника?

Такая возможность на законодательном уровне предусмотрена, однако, имеются сроки давности, которые необходимо учитывать.

Так, если действия лица причинили незначительный вред, срок давности составляет 2 года, при более значительных последствиях он увеличивается до 6 лет.

Судебная практика

Халатность лица, занимающего определенную должность, является одним из оснований для привлечения к уголовной ответственности. Случаи ненадлежащего выполнения профессиональных обязанностей встречаются довольно часто.

Например, в одном из московских СИЗО сотрудник организации не проявил достаточной внимательности, в результате чего произошел побег преступника. Обвиняемому назначили штраф в виде 10 тыс. рублей.

В городе Саратове на одной из строительных площадок руководители невнимательно отнеслись к соблюдению техники безопасности.

В результате такой халатности на стройке погибло 2 человека. Виновным назначено лишение свободы на срок 5 и 7 лет.

Каждый человек обязан выполнять свои должностные функции на должном уровне качества.

Пренебрежительное отношение к работе может нанести вред другим людям, и в этом случае речь идет уже о преступлении, за которым следует наказание. И степень ответственности напрямую зависит от тяжести причиненного вреда.

Преступная халатность — судебная практика:

Статья 293 федерального уголовного законодательства предусматривает новый вид наказания граждан, связанный с их профессиональной деятельностью — за халатное отношение лицами, занимающими определённые должности, к своим обязанностям. Специфика правоотношений, к которым применима данная норма, а также сложный состав преступления вызывают многочисленные дискуссии среди учёных-правоведов и практикующих юристов, что обосновывает наличие огромного количества объёмных комментариев к рассматриваемой статье. Какая же смысловая сторона халатности осветлена комментариями научных сотрудников? Халатность ст 293 УК РФ комментарии можно прочесть в сети Интернет.

Что в себя включает преступная халатность?

Халатность ст 293 УК РФ комментарии раскрывают как ненадлежащее выполнение или невыполнение (как полное, так и частичное) должностным лицом своих трудовых обязанностей.

Из предложенного определения можно выделить следующие характеристики ст 293 УК РФ:

  • должностное лицо бездействует относительно обязательств, возложенных на него трудовым договором или контрактом (например, неоказанная услуга, которая является неотъемлемой частью трудовой функции);
  • должностное лицо бездействует относительно части обязательств, возложенных на него трудовым договором или контрактом;
  • работник (строго определённых профессий) выполняет свои трудовые обязанности ненадлежащим образом (с нарушением каких-либо норм или правил реализации тех или иных трудовых функций);
  • субъективный аспект, состоящий в том, что все указанные выше деяния не должны носить умышленный характер вины, то есть субъект преступления мог не выполнять (бездействовать), выполнял несоответствующим способом свои профессиональные обязанности осознанно, подразумевая вероятность наступления неблагоприятных последствий таких действий или бездействий, или мог не осознавать, к чему приведут его деяния, но в любом случае он не должен желать их наступления;
  • человек, который может быть признан виновным в халатном отношении к полномочиям, возложенным профессиональной деятельностью, должен являться должностным лицом, то есть преступление имеет непосредственное отношение к работе обвиняемого.

У должностного лица, обвиняемого в данном преступлении, должны официально быть документально прописаны трудовые обязанности и функции.

Какие могут быть причины халатного отношения к трудовым обязанностям?

Халатность ст 293 комментарий обосновывает следующими возможными причинами:

  • отношение к работе пренебрежительно;
  • неосторожное поведение при выполнении трудовой функции;
  • легкомысленность должностного лица в отношении к трудовым функциям, возложенным профессиональной деятельностью;
  • умышленная невнимательность или игнорирование совершения действий, необходимых для достижения результата профессиональной деятельности.

Необходимо указать, что злоупотребление служебным положением также может давать основание для привлечения к ответственности, однако в данном случае будет применяться положение ст. 285 УК РФ. В ст. 293 УК РФ комментарий отмечает, что на практике встречаются ситуации, когда в ходе следствия по делу о халатности выясняется, что имело место именно злоупотребление полномочиями, из чего следует изменение следователем инкриминируемой статьи.

Особенности состава преступления и последствия невыполнения или ненадлежащего выполнения трудовых (профессиональных, служебных) обязанностей

Комментарии статьи 293 вносят разъяснения в некоторые особенности халатности, как уголовного преступления, к ним отнесены:

  • полное или частичное игнорирование полномочий, необходимых к реализации;
  • пострадавшим от данного преступления может выступать отдельное физическое лицо, два или больше человек, государство в целом;
  • ущерб может быть нанесён как материальный (измеримый в денежном эквиваленте), так и моральный (нематериальный), например, посягательство или правонарушение относительно прав человека, предусмотренных конституцией или нормами международного права.

При осуждении и выборе вида санкции суд берёт во внимание объект преступления, вид последствия и обширность его масштабов.

Какие последствия должны наступить, чтобы дело о трудовой халатности пошло на рассмотрение?

Актуальным остаётся вопрос: «Халатность должностного лица ст 293 УК РФ за что именно можно привлечь к ответственности?». Для ответа на данный вопрос необходимо уяснить, какие последствия должны наступить вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения профессиональных обязанностей, чтобы повлечь за собой открытие производства по рассматриваемой статье.

Уголовным кодексом зафиксированы следующие последствия уголовно наказуемого небрежного отношения к трудовым обязанностям или полное их невыполнение:

  • причинение смерти одному человеку;
  • причинение смерти двум и более лицам;
  • нанесение ущерба здоровью людей (различная тяжесть);
  • материальный ущерб физическому лицу или государству, сумма которого составляет полтора миллиона рублей;
  • материальный ущерб в особо крупных размерах эквивалентны минимум семи с половиной миллионам российский рублей;
  • посягательство на гражданские права человека;
  • распространение личной информации, которая стала известной обвиняемому в связи с выполнением последним своих должностных, трудовых или служебных обязанностей;
  • полное прекращение или остановка процессов производства;
  • посягательство на права несовершеннолетних и (или) малолетних;
  • распространение тайных ведомостей из переписок или телефонных разговоров;
  • нарушенные трудовые права работников;
  • умалчивание ведомостей о совершении иного должностного преступления.

Приведённый перечень последствий уголовно наказуемой халатности не является исчерпывающим. В судебной практике насчитывается более двадцати разновидностей негативных последствий невыполнения или ненадлежащего выполнения госслужащими, сотрудниками определённой службы или должностными лицами своих трудовых функций, на основании которых суд может приговаривать к одному из видов наказания по данному преступлению.

Сроки в ст. 293 Уголовного кодекса РФ

Понятие сроков в рассматриваемой норме применимы не ко всем возможным последствиям.

Необходимо отметить, что преступление, зафиксированное представленной статьёй, считается совершённым в момент конкретного невыполнения или ненадлежащего выполнения должностных обязанностей, а не в момент непосредственного наступления негативных последствий.

Срок давности по данной статье может быть применён, однако не при всех последствиях, которые могут наступить вследствие уголовно наказуемого деяния. Таким образом, привлечение к ответственности по истечении двух лет невозможно, если невыполнением или ненадлежащим выполнением своих трудовых обязанностей, был причинён материальный вред в размере до полутора миллионов рублей или иные нетяжелые последствия. К деяниям, повлёкшим за собой смерть одного или более лиц срок давности не применяется.

Установление вины

Доказательство вины госслужащих, служебных или профессиональных лиц, как трактуют практически все научно-практические комментарии, довольно сложный процесс.

Следственной группе необходимо провести ряд операций для определения наличия или отсутствия вины конкретного гражданина:

  1. Следователь обязан установить круг профессиональных обязанностей лица, которому инкриминируют совершение преступления, предусмотренного статьёй 293 Уголовного кодекса РФ (как правило, все трудовые обязанности должны прописываться в должностной инструкции). Необходимо отметить, что законодателем создан типичный перечень трудовых и профессиональных обязанностей, которые рекомендовано брать за основание при разработке должностных инструкций предприятий, учреждений.
    Такое установление необходимо для того, чтобы точно доказывать наличие официальных обязанностей, невыполнение или ненадлежащее выполнение, которых привело к одному или группе вышеописанных последствий.
  2. Чистосердечное самостоятельное признание вины обвиняемого. Причём такое признание может иметь место при наступлении негативных последствий или до их наступления.
  3. Выяснение, не было ли каких-либо обстоятельств, которые прямо или косвенно могли бы помешать госслужащему, служебному или должностному лицу выполнить возложенные на них обязательства. Если же, даже при наличии самых тяжёлых последствий, выяснится, что выполнять свои трудовые обязанности лицо не могло из-за форс-мажорных обстоятельств, решение суда будет иметь оправдательный характер.
  4. Если человек не выполнил необходимые профессиональные функции из-за недостатка соответствующей квалификации, ему не может быть инкриминировано преступление, выплывающее из статьи 293. В такой ситуации ответственность за негативные последствия будет возложена на человека, который назначил на определённую должность лицо, не имеющее необходимых навыков (например, главный врач понесёт ответственность, если выяснится, что один из его подчинённых не выполнил должностное обязательство из-за недостаточности знаний или умений).
  5. Выяснение, не было ли физического или морального, прямого или непрямого давления на обвиняемого, в связи с чем он отказался выполнять свои обязанности или делал их ненадлежащим образом. К такому давлению можно отнести шантаж, угрозы нанесения физических увечий или моральное истязание, адресованное как самому обвиняемому, так и членам его семьи. Если факт давления доказан, как правило, это будет давать основание оправдания обвиняемого.

При своевременном уведомлении непосредственного начальства о совершённом деянии и пояснение его причин, как показывает судебная практика, в большинстве случаев удаётся избежать наступления последствий и как из этого следует, уголовного наказания для виновного.

Санкции за преступную халатность

Статья 293 Уголовного кодекса (действующая на сегодняшний день редакция) состоит из трёх частей, первая из которых фиксирует деяние и наказание лёгких форм, а вторая и третья – деяния с отягчающими обстоятельствами и более жёсткими санкциями.

Также ч. 2 ст. 293 УК РФ предусматривает санкцию в виде лишения права занимать определённую должность на назначенный судом срок.

Безукоризненное выполнение человеком всего спектра трудовых обязанностей какой-либо профессии можно встретить крайне редко, однако число обвинительных приговоров, выносимых по статье 293 УК РФ не так уж велико. Такая ситуация обоснована применением данной нормы только в случаях масштабного игнорирования своих трудовых функций, которое повлекло за собой значительные для одного лица или общества в целом последствия.

Информации мало в вопросе. Такого основания ТК не содержит.

Статья 81 Трудового кодекса. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. Вопросы применения ст. 81 ТК РФ

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(пп. «б» в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

7.1) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 29.12.2012 N 280-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) утратил силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

13) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;

14) в других случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Порядок проведения аттестации (пункт 3 части первой настоящей статьи) устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 7 или 8 части первой настоящей статьи, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.

(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

(

Общественная опасностьданного деяния заключается в том, что оно снижает обороноспособность государства, ведет к срыву военных мероприятий и выполнению принятых решений.

Непосредственным объектомрассматриваемого преступле­ния является установленный порядок деятельности военных начальников или иных должностных лиц, которые обеспечива­ют боеспособность и боевую готовность подразделений, части и Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан в целом.

Воинское должностное лицо, совершая данное преступле­ние, посягает на правильную деятельность органов военного управления, поскольку в их задачу входит обеспечение прав личности, законности и уставного порядка, сохранности мате­риальных средств части.

В соответствии с п. 26 нормативного постановления Верхов­ного Суда РК «О судебной практике по делам о воинских пре­ступлениях» от 28 октября 2005 г. «под халатным отношением к службе, ответственность за которое предусмотрена ст. 381 УК РК, следует понимать неисполнение или ненадлежащее испол­нение начальником или иным воинским должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небреж­ного отношения к службе. Уголовная ответственность за такие деяния наступает лишь в случае причинения существенного вреда или наступления тяжких последствий».

С объективной стороныхалатность характеризуется сочета­нием действия (ненадлежащее выполнение обязанностей) и бездействия (невыполнение их вовсе). При халатности долж­ностное лицо небрежно или недобросовестно относится к сво­им служебным обязанностям, то есть невнимательно, нерадиво или несвоевременно исполняет их, проявляет формальное от­ношение к служебному долгу, пренебрегает им.

Халатность отличается от бездействия власти тем, что пос­леднее является умышленным деянием. От злоупотребления властью бездействие отличается тем, что оно возможно только в сфере властных функций начальника и лишь в форме несо­вершения действия, которое он должен был совершить в силу своих служебных обязанностей.

Под неисполнением следует понимать невыполнение началь­ником или должностным лицом возложенных на него служеб­ных функций, непринятие мер, которые это лицо в соответствии с объемом обязанностей и прав должно было принимать. Не­надлежащее исполнение — это недобросовестное или небреж­ное выполнение своих функциональных обязанностей. При этом в поведении лица могут сочетаться неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. То и другое может быть как неоднократным, т.е. совершаться систематически, так и од­нократным, разовым.

Обязательными условиями уголовной ответственности за данное преступление является наступление общественно опас­ного последствия в виде причинения существенного вреда, ха­латного отношения к службе и причинной связи между ними. Поведение лица по службе прямо и непосредственно должно обуславливать наступление общественно опасных последствий. При этом неустановление или недоказанность причинной свя­зи исключает состав халатности.

Так, старший прапорщик К. проходил воинскую службу по контракту на должности начальника хранилища.

Являясь должностным лицом с материальной ответственно­стью, обладающий административно-хозяйственными функци­ями, К. систематически не выполнял возложенные на него слу­жебные обязанности вследствие небрежного и недобросовест­ного к ним отношения, выразившиеся в ненадлежащем конт­роле, учете, организации хранения вверенного ему хозяйствен­ного и технического имущества, предупреждении и пресечении его хищения другими лицами.

К. халатно относясь к службе, систематически не проверял закрепленное за ним хранилище, при производстве работ воен­нослужащими военного склада в указанное хранилище остав­лял их без присмотра, при приеме хранилищ из-под охраны ис­правность дверей и окон не проверял, не принимал мер по пре­дотвращению хищений и утрат военного имущества, в резуль­тате чего по его подотчету образовалась недостача хозяйствен­ного имущества, а именно, подносов алюминиевых в количе­стве 6500 штук на общую сумму 1181 700 тенге, чем причинил существенный вред военному складу в виде материального ущерба на указанную сумму1.

Субъективная сторонахалатного отношения к службе выражается только неосторожной формой вины в виде самонаде­янности и небрежности по отношению как к действию (или без­действию), так и к преступному результату — существенному вреду.

При преступной самонадеянности виновный предвидит, что вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения им обязанностей по службе может быть причинен существенный вред охраняемым законом интересам, но легкомысленно рас­считывает его не допустить.

Следует отметить, что самонадеянность характеризуется сознательным нарушением конкретных правил, которые регу­лируют должностные обязанности виновного. При небрежнос­ти виновный не предвидит возможности наступления преступ­ных последствий вследствие его деяния, хотя по обстоятельствам дела мог и должен был их предвидеть.

Субъектпреступления — специальный, начальник или иное должностное лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в Вооруженных Си­лах, других войсках и воинских формированиях РК.

Часть 2 ст. 381 УК РК предусматривает в качестве квалифи­цирующего обстоятельства причинение данным интересам тяж­ких последствий, характеристика которых аналогична характе­ристике тяжких последствий, предусмотренных в ч. 2 ст. 381 УК РК.

7. Часть 3 ст. 381 УК РК рассматривает в качестве особо ква­лифицирующих обстоятельств совершение деяний, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 данной статьи, в военное время или в боевой обстановке.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *