Как написать жалобу в европейский суд?

О чем необходимо задуматься, прежде чем решить подать жалобу в европейский суд? Такая жалоба подается не по любому поводу.

В качестве действительно серьезного основания для обращения в ЕСПЧ может служить явное нарушение прав человека и его свобод, перечисленных в Конвенции о правах человека, принятой в Европе с 1953года.

Чтобы подать жалобу в европейский суд ее важно направлять не против какого-либо конкретного лица, а в адрес государства, гражданином которого вы являетесь.

Есть несколько опубликованных книг, которые специально созданы для тех, кто хочет воспользоваться защитой Европейского суда.Очень важным условием, которое нужно соблюсти перед тем, как подать жалобу в европейский суд по правам человека, является исчерпание всех возможностей, предоставляемых государством, для того чтобы осуществить защиту своих прав.

Перед подачей жалобы также очень важно внимательно ознакомиться с содержанием европейской Конвенции и с протоколами, присоединенными к ней.

Также перед тем, как подать жалобу в европейский суд, нужно обратиться в высшую судебную инстанцию в стране, в компетенцию которой входит принятие решений, касающихся вашего вопроса.

Очень важным моментом, является также соблюдение сроков подачи жалобы.

Если с момента вступления в силу решения высшей судебной инстанции проходит больше чем шесть месяцев, то жалоба, поданная в Европейский суд по правам человека, будет расценена как не подлежащая к рассмотрению.Также нужно помнить, что бессмысленно подать жалобу в европейский суд, если не были соблюдены все законы относительно обращения в судебные инстанции на территории страны, против которой направляется жалоба.

В данном случае также нельзя недооценивать важность соблюдения установленных сроков.

Помощь компетентного адвоката в том, чтобы подать жалобу в Европейский суд по правам человека.

На сегодняшний день широкому кругу читателей представлена исчерпывающая информация о том, какие решения принимаются относительно различных вопросов, с которыми обращаются в ЕСПЧ.

Такая информация издается на русском языке в ежемесячном издании «Бюллетень европейского суда по правам человека».

Такое издание может в значительной мере повлиять на уровень подготовки специалистов, оказывающих помощь при обращении в международные судебные инстанции, в том числе и адвокатов, предлагающих свои услуги в том, чтобы подать жалобу в европейский суд.

ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ЖАЛОБЫ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Разбирательство дела в Европейском Суде по правам человека начинается с подачи жалобы. Данный сайт посвящен исключительно рассмотрению индивидуальных жалоб. Наряду с ними в Страсбургский Суд может быть подана так называемая межгосударственная жалоба, то есть жалоба одного государства против другого.

С 01 января 2014 года Секретариат Европейского Суда по правам человека регистрирует новое разбирательство только в случае подачи полной жалобы на формуляре, полностью заполненном в соответствии со всеми предъявляемыми к нему требованиями, к которому приложены копии всех необходимых документов. С 01 января 2014 года Европейский Суд по правам человека не принимает предварительные жалобы, то есть подача таковых не приводит ни к регистрации жалобы, ни к пресечению шестимесячного срока на обращение в Страсбургский Суд.

Требования к оформлению жалобы также содержатся в Инструкции по заполнению формуляра жалобы.

Требования к содержанию жалобы содержатся в Правиле (статье) 47 Регламента Европейского Суда по правам человека.

Критерии приемлемости, то есть условия, которым должна соответствовать жалоба, чтобы она могла быть рассмотрена Европейским Судом по правам человека по существу, описаны в разделе «Критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд».

Жалоба и приложения к ней подаются в Европейский Суд по правам человека в одном экземпляре.

ЯЗЫК ЖАЛОБЫ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В соответствии с пунктом 2 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека жалоба может быть подана на любом из официальных языков Высоких Договаривающихся Сторон, то есть стран — членов Совета Европы. Другими словами, жалобу не обязательно подавать на английском или французском языке, т.е. одном из официальных языков Страсбургского Суда. Более того, никакой привязки языка жалобы к официальному языку государства-ответчика нет.

Таким образом, жалоба на Российскую Федерацию может быть подана не только на русском языке, но и на любом официальном языке стран — членов Совета Европы.

Официальными языками Высоких Договаривающих Сторон являются следующие языки:

Официальные языки Высокие Договаривающиеся Стороны
азербайджанский Азербайджан
албанский Албания, Черногория
английский Великобритания, Ирландия, Мальта
армянский Армения
болгарский Болгария
боснийский Босния и Герцеговина
венгерский Венгрия
греческий Греция, Кипр
грузинский Грузия
датский Дания
ирландский Ирландия
исландский Исландия
испанский Испания
итальянский Италия, Сан-Марино, Швейцария
каталанский Андорра
латышский Латвия
литовский Литва
люксембургский Люксембург
македонский Македония
мальтийский Мальта
молдавский Молдавия
немецкий Австрия, Бельгия, Германия, Лихтенштейн, Люксембург, Швейцария
нидерландский Бельгия, Нидерланды
норвежский Норвегия
польский Польша
португальский Португалия
ретороманский Швейцария
румынский Румыния
русский Россия
сербский Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория
словацкий Словакия
словенский Словения
турецкий Кипр, Турция
украинский Украина
финский Финляндия
французский Бельгия, Люксембург, Монако, Франция, Швейцария
хорватский Босния и Герцеговина, Хорватия
чешский Чехия
шведский Финляндия, Швеция
эстонский Эстония

Однако в соответствии с пунктом 2 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека с момента коммуницирования жалобы властям государства-ответчика разбирательство должно вестись на одном из двух официальных языков Страсбургского Суда, т.е. английском или французском. Поэтому вся переписка с Европейским Судом по правам человека, предшествующая коммуницированию жалобы, может вестись на любом из официальных языков государств — членов Совета Европы, в т.ч. на русском, а после коммуницирования по общему правилу должна вестись на официальном языке Страсбургского Суда.

При этом в соответствии с подпунктом А пункта 3 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека Председатель (Президент) Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека может позволить индивидуальному заявителю продолжить пользоваться одним из официальных языков государств — членов Совета Европы даже после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика.

В случае, если речь идет о делах III степени важности (они же фактически являются делами V категории в смысле Правил определения очередности рассмотрения жалоб Европейским Судом), переписка с заявителем может не переходить на один из официальных языков Европейского Суда по правам человека.

Наконец, мне известны случаи, когда письменный отзыв заявителя, который должен был предоставляться на одном из официальных языков Европейского Суда по правам человека, однако был выполнен не на нем, а на официальном языке государства-ответчика, рассматривался Европейским Судом по правам человека как предполагающий заявление названного выше ходатайства, которое удовлетворялось Председателем (Президентом) Европейского Суда по правам человека, о чем было написано в ответном письме, которое подтверждало получение письменного отзыва заявителя.

Я рекомендую (при наличии возможности) представлять жалобы на английском (французском) языке в случае направления в Страсбургский Суд просьбы о принятии обеспечительных (срочных) мер. Это связано с тем, что решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующих ходатайств принимается Председателем (Президентом) Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека, не владеющим русским языком. Ваши шансы на удовлетворение просьбы могут повыситься, если жалоба будет непосредственно сформулирована на английском языке, а не просто представлена Председателю (Президенту) Палаты (Секции) в виде резюме, составленного юристом Секретариата Европейского Суда по правам человека. Особенно если ходатайство о принятии обеспечительных (срочных) мер базируется на тексте жалобы, а не подается до нее. Однако прошу Вас прибегать к составлению жалобы на английском (французском) языке только тогда, когда Вы можете позволить себе обратиться к юристам, которые способны подготовить жалобу на соответствующем языке, или по меньшей мере лингвистам, специализирующимся на переводе решений Европейского Суда по правам человека (таковых в России единицы и найти их очень сложно). Пожалуйста, не обращайтесь к простым переводчикам, даже высокопрофессиональным, так как жалоба должна быть написана не просто на классическом английском или французском языке, но на английском или французском языке, который используется Европейским Судом по правам человека и почти полностью состоит из специальных терминов, выработанных в практике Европейского Суда по правам человека. Всегда лучше представить жалобу на русском языке, чем в плохом переводе на английский или французский язык. Если же на плохой английский или французский переведена жалоба, написанная на плохом русском языке и (или) имеющая немного связи с практикой (и языком) Европейского Суда по правам человека, то в переводе она может выглядеть абсолютным бредом, в то время как на языке оригинале еще быть доступной для понимания (конечно, лишь при большом желании, на которое не всегда следует рассчитывать).

В остальных случаях жалобу можно подавать на русском языке или на ином языке, не являющемся официальным языком Европейского Суда по правам человека. Более того, подача жалобы на официальном языке Европейского Суда по правам человека (в переводе на него или в т.ч. в переводе на него), если он не является официальным языком государства-ответчика, практически лишена смысла. Судьи Европейского Суда по правам человека на первом этапе рассмотрения жалоб не работают с ними непосредственно, а имеют дело лишь с резюме, составляемыми юристами Секретариата, владеющими языком, на котором написана жалоба, а также разбирающимися в правовой системе страны, против которой подана жалоба (по последней причине подача жалобы на официальном языке Европейского Суда по правам человека, отличном от официального языка государства-ответчика, практически не может привести к попаданию жалобы к юристам, не владеющим официальном языком государства-ответчика). В случае же перехода жалобы на последующие этапы рассмотрения, то есть в случае, если она не признана неприемлемой и не исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению, на первом же этапе, она более почти не имеет значения, т.к. заменяется письменным отзывом (меморандумом) заявителя, который по общему правилу подается на официальном языке Европейского Суда по правам человека.

Заявитель не обязан переводить приложения к жалобе на какой бы то ни было язык. Другими словами, они подаются в Европейский Суд по правам человека в виде ксерокопий (называемых фотокопиями) с оригиналов. Более того, требований о необходимости соответствия языка жалобы и языка приложений к ней также не предъявляется. В случае, когда буквальный текст того или иного документа, приложенного к жалобе, или его части по той или иной причине имеет значение, и при этом язык этого документа не совпадает с языком жалобы, я рекомендую приводить его перевод (в виде закавыченной цитаты) прямо в тексте жалобы.

ПОШЛИНА ЗА ОБРАЩЕНИЕ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Обращение в Европейский Суд по правам человека не облагается какой бы то ни было пошлиной. Другими словами, в настоящее время Страсбургский Суд не берет никаких денег за обращение в него и (или) рассмотрение жалоб.

Однако это не значит, что оказываемая юристами помощь по подготовке жалобы, письменного отзыва (меморандума), других документов, адресованных Европейскому Суду по правам человека, а также консультирование по вопросам обращения в Страсбургский Суд всегда предоставляются бесплатно.

Европейский суд по правам человека готовит информационные видеоматериалы для разъяснения порядка подачи жалобы в ЕСПЧ. Один из таких роликов вы можете посмотреть на этом сайте:

Формуляр жалобы в ЕСПЧ – это форма подачи жалобы в Европейский суд. Жалобы подаются только в виде формуляра, не считая экстренных жалоб, которые мы в этой статье рассматривать не будем.

Каждый обращающийся в ЕСПЧ должен заполнить формуляр или поручить юристу сделать это.

Формуляр жалобы в ЕСПЧ был утверждён в 2020 году и продолжает действовать в 2020. Иногда формуляр называют бланком жалобы, но более правильное наименование всё же «формуляр».

Формуляр содержит 13 страниц. Заявителю не понадобится заполнять их все, т.к. некоторые разделы заполняют только люди, а некоторые – только компании.

Основные требования к заполнению формуляра жалобы в ЕСПЧ

Должны быть заполнены все нужные разделы. Если что-то останется незаполненным, то юрист ЕСПЧ «забракует» жалобу, то есть будет рекомендовать судьям признать её неприемлемой. Это значит, что по существу её рассматривать не будут.

Можно писать на языке своей страны, или же страны, которая ратифицировала Конвенцию, несмотря на то, что официальные языки Европейского суда по правам человека — английский и французский. То есть писать жалобу на русском можно и даже нужно, т.к. с большой вероятностью ее будет читать именно российский юрист, работающий в ЕСПЧ.

Следует писать жалобу очень разборчиво, а лучше напечатать текст на компьютере.

Необходимо писать кратко. Несмотря на то, что формуляр состоит из 13-ти страниц, непосредственно излагать факты можно всего на 6-ти страницах (3 страницы отведены под описание произошедших событий, которыми были нарушены права заявителя, ещё на 2-х страницах заявитель указывает, какие статьи Конвенции или Протоколов к ней нарушены, одна страница отведена под указание того, что критерии приемлемости соблюдены).

Формуляр жалобы в ЕСПЧ не имеет нумерации. Вместо неё принято обозначение буквами: A,B,C и т.д.

Приведём примеры заполнения формуляра ЕСПЧ.

Сначала вам нужно скачать актуальный формуляр.Далее нужно . Это бесплатно.

После этого нужно открыть формуляр с помощью программы AdobeAcrobatReaderDC. Когда формуляр откроется, можно будет заполнить его с удобством, поскольку программа позволяет заполнять те поля, которые нужно заполнить и проставить галочки в нужных местах.

ЕСПЧ приводит рекомендации по заполнению формуляра, их можно увидеть по этой ссылке.

Изложение нарушений, описание использованных средств защиты

В первую очередь заполняется Лист 8 (п. 59). Слева указывается статья Конвенции (номер) и протокола. Справа излагается нарушение и подтверждающие доводы. Аргументы будут отличаться в соответствии с событиями и обстоятельствами. В Листе 10 приводятся сведения о средствах юридической защиты, которые были использованы до оформления заявления.

Если имеет место так называемая «длящаяся ситуация», то шестимесячный срок начинает течь с момента, когда она закончилась. Таким образом, до тех пор, пока «длящаяся ситуация» сохраняется, можно условно говорить о том, что правило о шестимесячном сроке неприменимо, так как жертва предположительно имевшего место нарушения может обратиться в Европейский Суд по правам человека в любое время.

Однако необходимо понимать, что «длящаяся ситуация» — это некое «положение дел», «состояние», которое обычно не связано с каким бы то ни было единичными решениями или действиями. Например, непрерывное содержание под стражей в одинаковых условиях может представлять собой «длящуюся ситуацию». Но при этом лишение собственности в соответствии с тем или иным решением или действием не свидетельствует о наличии «длящейся ситуации отсутствия собственности», в отличие, например, от постоянных препятствий в пользовании собственностью, права на которые у лица сохраняются (в традиционной российской терминологии это скорее называлось бы «продолжающимся нарушением», нежели «длящейся ситуацией»).

Если на национальном уровне имеется средство правовой защиты от нарушения, представляющего собой «длящуюся ситуацию», и окончательное решение в результате обращения к этому средству правовой защиты было принято после того, как «длящаяся ситуация» прекратилась, шестимесячный срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на соответствующее нарушение может исчисляться с даты вынесения указанного решения.

Лист А: информация о заявителе-физическом лице или компании

Ниже мы приводим пример заполнения листов формуляра жалобы в Европейский суд по правам человека. Имя заявителя, представителя, адреса и индексы вымышлены.

Так выглядит правильно заполненный лист А, если заявителем является физическое лицо:

Если в ЕСПЧ обращается физическое лицо, то надо заполнять только блок А.1. Если обращается компания, то только блок А.2.

Обратите внимание на написание адреса: сначала идёт почтовый индекс, потом название страны и т.д.

Необходимо заполнить все поля и проставить точку внизу листа. Напоминаем — если не заполнить какое-либо нужное поле, то ЕСПЧ не примет жалобу к рассмотрению. Там с этим строго.

Как подать жалобу

В ЕСПЧ можно обратиться только по почте, направив иск и все необходимые материалы по адресу:

The Registrar

European Court of Human Rights Council of Europe

67075 STRASBOURG CEDEX FRANCE.

В виду того, что для рассмотрения необходима бумажная версия формуляра, заверенная подлинными подписями потерпевших и уполномоченного представителя, ЕСПЧ не принимает жалобы, поступившие по факсу.

После получения всех материалов по делу будет заведено отдельное досье, в котором будет храниться вся переписка с потерпевшим и предоставленные им доказательства. Предварительно Секретариат проверит правильность заполнения формуляра и удостоверится, что для рассмотрения дела были переданы все обозначенные приложения. Если будет выявлено несоответствие требованиям ст. 47 Регламента Суда, заявителю будет направлено письмо об отказе в открытии дела. В этом случае можно повторно подать жалобу, заново заполнив формуляр и сформировав пакет документов.

Внимание! В случае отказа ранее присланные материалы не возвращаются, поэтому при подаче иска лучше направлять копии, а не оригиналы документов.

Если Секретариат принял жалобу и открыл дело, то ему присваивается определенный номер, который гражданин должен будет указывать при последующей переписке с ЕСПЧ. Такая информация вместе с набором уникальных наклеек со штрих-кодом будет передана потерпевшему почтовым письмом, которое придет на адрес, указанный в иске (такую наклейку необходимо будет наклеивать на каждое письмо, которое будет направляться в Европейский суд по правам человека)

Лист С бланка обращения в Страсбургский суд: представитель

Заявитель может не подавать жалобу в суд сам, за него это могут сделать представители. Представителем может быть как адвокат, так и человек без юридического образования, например, брат, мать или жена.

Например, заявитель находится в колонии по незаконному, как он полагает, приговору суда, а его супруга, живущая на свободе, подаёт от его имени жалобу в Страсбургский суд. Или сын подаёт жалобу за отца, состояние здоровья которого не позволяет заниматься судебными делами лично.

Заявитель вообще не обязан лично участвовать в своём деле. Если он может участвовать, но не хочет, он может пользоваться услугами представителя (родственника, друга или адвоката).

В нашем примере формуляра жалобу в ЕСПЧ заполним раздел С.1. «Представитель, не являющийся адвокатом». Если представителем является профессиональный адвокат, то надо заполнять блок С.2. «Адвокат».

Обратите внимание, заявитель должен предоставить представителю право представлять его перед ЕСПЧ. Для этого в разделе С.3. и заявитель и представитель должны поставить свои подписи и указать даты подписания.

Как правильно подать жалобу в Европейский Суд по правам человека

Жалоба в Европейский Суд по правам человека, есть единственный путь в выяснении юридических сложностей с правительством страны. Отсутствуют ограничения при подаче прошения.

Применительно 34 статье Европейской конвенции, о гарантиях по урегулированию основных свобод и прав человека, Страсбургский Суд принимает к изучению прошение от любого гражданина, в случае попрания их прав согласно Конвенции Европы и соответствующими к ней Протоколами.

С мая 1998 года Российская Федерация, согласно соглашению, восприняла обязанности по выполнению и следованию договорённости определённых прав. Европейский суд по правам человека находится в Страсбурге, Франция. Организован суд в 1950 году.

Против кого подаётся жалоба?

Прошение неизменно излагается против правительства страны, соучастницы договора, являет собой Высокую Договаривающуюся Сторону, и несёт вину в попрании прав и свобод общества.

Для граждан России — Российская Федерация. ЕСПЧ не разбирает ходатайство против нейтральных организаций, и направленных против всевозможных манипуляций отдельных лиц.

Заявление будет принято к обсуждению:

  1. Указаны попрания со стороны каких-либо органов власти.
  2. Заявление направлено против страны, которая приняла условия по приверженности Конвенции и Протоколов к ней.
  3. Блокированы одно или несколько прав человека, согласно Конвенции и Протоколам.
  4. Пренебрежение к основополагающим правам заявителя, имеется «статус жертвы».
  5. Неудовлетворительные условия заключения в тюрьмах.
  6. Долгие неэффективные тяжбы в судопроизводстве.
  7. Неисполнение судебных предписаний, вступивших в силу.

Всякий гражданин России может пожаловаться в Страсбург, с вероятностью исходатайствования в дальнейшем, денежного компенсирования.

Кто может пожаловаться?

Всякий, считающий себя незаконно ущемлённым в своих правах на Родине, и перенёсший обозначенные этапы судебных разбирательств внутри страны, имеет возможность предоставить жалобу в Европейский суд, спустя полгода от заключительной датировки приговора.

В Европейский Суд по правам человека подать жалобу можно субъективно, от группы гражданских лиц, от нейтральных объединений, когда нарушены права госорганами России.

Когда подаётся коллективная жалоба — материалы о каждом участнике предоставляются на разных листах. Если участников больше пяти, составляется отдельное донесение и прикрепляется к делу. Недееспособные лица: граждане не достигшие совершеннолетия и имеющие психические заболевания, вправе подавать прошение.

Особенности:

  • истец не обязан быть гражданином страны, на которую подаётся прошение;
  • истец не обязан состоять в гражданстве державы, являющейся членом Совета Европы;
  • подача жалоба – это прерогатива подающего просьбу, касаемо нарушения его прав и свобод;
  • податель — страдающее лицо неправомерных поступков от структур высших кругов государства; он пострадал и не добился никаких возмещений психологического и финансового плана.

Европейский суд полагает, что человек осознаёт нарушение своих прав, если были попраны права другого гражданина, приближённого или родственника ему.

Критерий места

Страны — участники Конвенции обязаны обеспечивать всем проживающим людям на их территории, прописанные в Конвенции, свободы и права.

Обязанности государства:

  1. Отвечать за попрание прав всех лиц, понесённых от чиновников официальных структур власти.
  2. Признать результат Европейского суда.

Страны в ответе за пренебрежение положения.

На что можно жаловаться?

Направить заявление в Страсбургский Суд по правам человека, позволительно по причине нарушения ваших прав и свобод, прописанных в Конвенции и Протоколах к ней.

Основные положения договора:

  • преимущественное право на жизнь;
  • вето на истязания, рабский и насильственную деятельность;
  • привилегия на личную целостность и независимость;
  • справедливость при рассматривании исков в судах и результативные ресурсы юридической безопасности;
  • гарантия безопасности жилищ, предупредительность к собственной жизни, семье и тайность общения в переписке;
  • волеизъявление независимости, моральной ответственности, мышления и религиозного исповедания;
  • независимость объединений, выражение мнения, собраний;
  • запрет на несправедливость и лишение привилегий определённых людей по причине их принадлежности к другой социальной группе или к определённой группе населения;
  • привилегия на защиту собственного имущества разной категории;
  • свобода в обучении;
  • независимые и чистые выборы;
  • общедоступное перемещение:
  • воспрещение выселения государством своих граждан или возвращение в страну;
  • привилегия на оспаривание вердиктов по уголовным делам во второй инстанции и право на возмещение в случае ошибок судебных органов;
  • возможность не быть осуждённым и нести наказание ещё раз по одному преступлению;
  • соразмерные правоотношения супругов.

Опираясь на изложенные пункты становиться понятным: заявлять допускается исключительно на государство и структурные подразделения, нарушившими ваше право.

Когда можно жаловаться?

Когда нарушено ваше право, пройдены все ступени судебных разбирательств внутри страны, то в продолжение полугода, прибегая к содействиям адвоката, вы имеете возможность подать жалобу в Страсбургский суд.Обсудим заведомый порядок, когда и на каких положениях следует пожаловаться в Европейский суд:

  1. Первично подаётся прошение в судебный орган первой ступени.
  2. При отклонении подаётся опротестование.
  3. Гражданские иски рассматриваются впоследствии принятия вердикта суда четвёртого уровня.
  4. Криминальные дела — впоследствии прохождения апелляционного суда.
  5. Если пересматривание претензии состоится в арбитражном суде — впоследствии установления судом вердикта кассации первой инстанции.
  6. Нет положительного результата, жалуйтесь в Суд Европы.

По ряду дел, обращение к Верховному Суду не имеет быть нужным, достаточно слушания в суде первой ступени и пересмотра жалобы.

Верховный Суд — первая ступень или обжалование в рассматривании тяжбы.

Критерии приемлемости жалобы

Не целесообразно затягивать с подачей прошения в ЕСПЧ. При условии неудовлетворительного вердикта по иску, желательно сразу заняться оформлением прошения и сбору определённых бумаг. Неразумно ждать сведений от надзорной инстанции: позднее вручение жалобы, не расценивается оправдательным фактором. По прошествии полугода, прошение не будет разбираться.

До того времени как написать заявление в Страсбургский Суд надлежит узнать: примут жалобу на рассматривание по личной вашей проблеме или просто время будет потеряно.

Проведём обзор причин, когда обжалование не подлежит обсуждению:

  • анонимная жалоба;
  • идентична предшествующей, не включает новых доказательств;
  • в действительности фигурирует в другом международном расследовании;
  • на тяжбы о таможенных пошлинах и налогах; об иммиграции и депортации иностранных граждан; на обеспечение политического убежища;
  • споры об увольнении госслужащих;
  • если отсутствуют обоснованные доказательства;
  • содержит ошибочную, ложную информацию, нет сведений о неправомерных действиях государства.

Нельзя подавать жалобу в свободно излагаемой форме.

Строго соблюдайте инструкцию по заполнению прошения. Некачественный текст, нарушение структуры и порядка содержания при заполнении, может послужить отклонением прошения.

Как правильно подать жалобу?

Возможно, ваша ситуация соответствует перечисленным критериям нужно приниматься к сбору сведений и документации. Рассмотрим варианты для активизации действий в Страсбурге. Допустимо составить послание в ЕСПЧ. Прошение пишется на русском языке или деловых языках Суда Европы: английском и французском.

В послании указываются:

  1. Координаты местопребывания и Ф. И. О.
  2. Просьба, в беглом описании.
  3. Попрание ваших прав.
  4. Перечислить действия при защите своих привилегий внутри государства.
  5. Опись всех судебных предписаний по вашему судопроизводству, указав с правильной датировкой, с лаконичным пояснением и дубликаты этой документации.
  6. Перечислить претензии, в том числе компенсации на расходные нужды в суде.
  7. При правильности всех изложенных фактов, и если суд примет прошение к проверке — указать просьбу, переслать вам формуляр для заполнения.

Все листы нумеруются, не надо их скреплять степлером, скрепками или клеем. Прошение отправляется письмом с уведомлением по адресу, опубликованному на страницах юридических сайтов. Вы получаете оповещение от секретариата с присвоенным временного номера вашего досье. На некоторое время возможна переписка, потребуются недостающие документы. При пересылке бумаг указывайте временный номер вашего дела.

Стоит быть внимательным ко всем указаниям секретариата, чтобы избавиться от просчётов и упущений; и правильно, с вниманием к условиям оформления, подготовить претензию.

По ходу обмена корреспонденцией, когда прояснятся детали и жалоба пройдёт регистрирование, Европейский Суд по правам человека перешлёт действительный формуляр жалобы с указаниями. Заполняется бланк русским языком, это допустимо. Далее, секретариат передаст прошение на обозрение в суд.

Располагая верными убеждениями, отличным знанием условий Конвенции и Протоколов и исследуя опыт Страсбургского суда в подобных слушаниях дозволяется без лишних переговоров, минуя переписку, напрямую или посредством юридических контор, отправить прошение в судебные ведомства Страсбурга. Образец жалобы в Европейский суд и примеры заполнения, надо найти в интернете и скачать.

Но нужно учесть некоторые факторы риска:

  • потеря времени;
  • недостаточность аргументов;
  • нарушение жанра при заполнении;
  • неправильно подобранные документы;
  • заполнение формуляра старого образца;
  • неправильный формат файла с формуляром; при скачивании или заполнении;
  • использование неточного шрифта;
  • стилистические и грамматические ошибки;
  • использование более двадцати страниц.

Нарушив некоторые требования при оформлении формуляра жалобы, у вас не будет возможности исправить положение.

Около девяноста процентов жалоб отклоняются из-за неверного оформления и недостаточности веских аргументов. Если прошение отклонено, то нет никакой вероятности всё повторить по истечении шестимесячного срока.

И, напротив, при обмене корреспонденцией, прекращается течение определённого времени — полгода. Параллельно можно прорабатывать с адвокатом и юристами все важные и нужные моменты вашего дела спокойно и грамотно. Порой переписка может затянуться на три-четыре месяца.

И ещё несколько советов и рекомендаций при подаче искового заявления в Страсбургский суд:

  1. Несмотря на прилагаемый образец, каждая жалоба носит индивидуальный характер.
  2. Откажитесь от лишней информации, только убедительные доводы.
  3. При написании употребите шрифт Calibri — 11, применяя заглавные и маленькие буквы.
  4. Никаких сокращений в тексте и неясной аббревиатуры.
  5. Опираться на проверенные сведения и субъективные в данной ситуации контактные сообщения.

При составлении текста жалобы, используйте абзацы. И, главное, — немногословность и лаконичность прошения. Стоимость процедур при подаче жалобы и её изучение совершенно бесплатны.

Как рассматривается дело?

Поданные жалобы рассматриваются секретарями суда. В случае благополучного принятия жалобы, придёт почтовое оповещение частному лицу и ставленникам правительства государства, против кого выдвинут иск, с предложением отреагировать на значимые вопросы и аргументировать возможные несогласия.

Подателю следует обратиться в юридические органы федерального значения для выбора адвоката, или нанять по договорной цене. Личное присутствие в Страсбурге необязательно, только в исключительных моментах. Весь судебный процесс будет совершаться через письменные уведомления истца и ответчика о каждом принятом вердикте в Страсбургском суде.

Затем, секретариат, учитывая сложность дела, передаёт прошение личному судье; Комитету из трёх судей; в Палату из пяти, семи судей; в Большую палату, куда включено семнадцать судей, для одобрения выводов секретариата о приемлемости заявления.

Суд имеет основания отклонить жалобу в определённых эпизодах даже, когда выдержаны все формальности и важные критерии:

  • если гражданское дело имело справедливое решение;
  • бездоказательность прошения;
  • нарушена строгая система условий Конвенции.

На всё это, уйдёт время — от двух месяцев до года. В текущий промежуток, дела ведутся на официальных языках Страсбургского Суда.

Исходя из регламента, жалоба поступает в равномерном распределении под ответственность одной из секций. В основном туда, где находиться судебный исполнитель государства, на которое поступила жалоба.

И его присутствие необходимо на всех дальнейших этапах при разбирательстве заявления. По одобрению председателя палаты переговоры происходят на родном языке страны, являющейся участницей Конвенции.

Страсбургский суд исполняет роль проводника между предъявителем и государством. Ведущее предложение по плану суда: решить тяжбу миролюбиво, подписать мировое соглашение, тогда суд не выносит вердикта против государства. И в некоторых странах не происходит никаких изменений в нормативной и юридической сфере.

Но в большинстве рассмотренных споров мировое соглашение просто неприемлемо и суд советует сторонам предоставить конечные результаты, объяснения, дополнительные аргументы, изложенные на бумаге, и быть причастными ко всем обсуждениям процесса.

Для справедливости правосудия возможно привлечение третьей стороны от всякого государства участника Конвенции или некоторому причастному человеку, кроме взыскателя, при письменном заявлении в судебный орган. Допускаются примечания, переданные на бумаге, от комиссара Совета Европы по правам человека и сотрудничество в судопроизводстве.

Сроки рассмотрения

Сколько по времени длиться просмотр и обсуждение спора — весьма индивидуально. Вероятность быть долгим и почти бесконечным действием и в некоторых эпизодах — напрасной тратой времени. Исходя из практики от двух до пяти лет.

Причины весьма явные:

  1. Большое количество жалоб.
  2. Разбирательство жалоб происходит только письменно.

Есть мнения, что когда примут 11 Протокол, время сократится. Даже при нежелании подателя участвовать в дальнейшем продолжения тяжбы, Страсбургский суд продолжает судопроизводство.

Особенно когда упомянуты первостепенные особенности в понятиях о правах человека и требуется сохранение прав согласно Конвенции и Протоколов к ней.

Лист формуляра ЕСПЧ D: заполняется, только если заявителем является организация

Если в ЕСПЧ жалуется физическое лицо, то заполнять этот лист не надо. Заполнить лист Dне сложнее, чем заполнить первый лист формуляра. Прикладываем образец заполнения:

Листы E: изложение сути дела

Мы добрались до самого главного: раздела Е, где нужно изложить факты относительно произошедшего. То есть что именно случилось, почему заявитель обещается в ЕСПЧ.

Конкретные рекомендации по заполнению этого раздела дать трудно. Раздел Eпредставляет собой три листа, и на этих листах нужно полностью уместить суть произошедшего.

Вот что сказано в официальных рекомендациях по заполнению формуляра ЕСПЧ:

Пишите кратко. Изложите существенную информацию, касающуюся вашей жалобы: перечислите ключевые факты и решения, укажите, каким образом были нарушены ваши права. Не описывайте историю вопроса и малосущественные факты. Не приводите длинные цитаты из решений – достаточно приложить нужный документ и сослаться на него. Факты и жалобы должны быть изложены в отведенных для этого разделах формуляра таким образом, чтобы Суд мог определить суть дела, не обращаясь ни к каким другим материалам. Данная информация в отношении вашего дела имеет первостепенное значение для быстрого и эффективного рассмотрения жалобы.

Необходимо указывать точные даты и описывать события в хронологическом порядке, то есть в той последовательности, как они происходили.

Лист G: соответствует ли жалоба критериям приемлемости?

Этих критериев 2:

  • исчерпание средств внутренней защиты;
  • подача жалобы в шестимесячный срок с момента вынесения окончательного решения по делу.

ЕСПЧ должен быть уверен, где государство-ответчик имело возможности исправить судебные ошибки самостоятельно, но не сделало этого. Поэтому нудно указать:

  • даты всех судебных решения по делу;
  • регистрационный номер дела.

Очень важно чётко назвать дату окончательного решения по делу, поскольку от этой даты отсчитывается шестимесячный срок подачи жалобы в ЕСПЧ.

Также в официальных рекомендация по заполнению жалобы указано:

не забудьте приложить копии всех судебных решений и иных решений органов власти, обращения в которые признаются подлежащими исчерпанию. Наряду с этим, вы должны приложить копии исковых заявлений и обращений, а также копии апелляционных, кассационных и частных жалоб, из которых следует, что вы заявляли о сути вопросов, касающихся нарушений Конвенции, в каждой из инстанций.

Лист I: список приложений. Документы, на которые ссылается заявитель

В списке приложений необходимо указать те документы, на которые заявитель ссылается в разделах E, F, Gжалобы.

Это могут быть приговоры, решения и постановления судов, медицинские заключения, протоколы судебных заседаний, задержаний, обысков, выемки т.д.

Необходимо делать всё строго в соответствии с указаниями на формуляре, то есть разложить документы по каждому процессу в хронологическом порядке, пронумеровать их, не скреплять, не сшивать и не склеивать.

Особое внимание нужно обратиться на то, что предоставлять надо копии, а не оригиналы документов. ЕСПЧ не возвращает документы заявителю (поток документации настолько громаден, что ЕСПЧ просто не в силах это делать), поэтому нужно использовать копии. Ведь никто из заявителей не хочет лишиться оригиналов.

Нюансы составления запроса

Жалоба в ЕСПЧ составляется в соответствии с правилами, описанными в Конвенции. При необходимости заявление дополняется важной информацией и доказательствами на листах А4. При этом максимальное количество дополнительных страниц — 20. Факты, изложенные в приложениях, должны соответствовать содержанию жалобы. Знаки, символы, пропуски граф недопустимы. На полях обязательно указывается ссылка на конкретные документы.

Если жалобу оформляет юридическое лицо, его представляет доверенный человек. Тогда в заявление включаются данные представителя и описывается степень его связи с организацией. Для его допуска к разбирательству прилагаются документальные доказательства, прошение подписывается и доверенным лицом, и самим заявителем.

Перед тем как подать жалобу в ЕСПЧ, следует подготовить сопутствующую документацию:

  • касающуюся обжалуемого вердикта или действий;
  • подтверждающую следование условию приемлемости;
  • содержащую сведения о проведенном расследовании или попытке урегулирования вопроса международными органами.

При наличии ранее рассмотренных жалоб необходимо вписать их номера. Регламент Конвенции допускает анонимность заявления, его утверждает Председатель палаты.

Ещё раз о сроках подачи жалобы в ЕСПЧ

Срок подачи жалобы в ЕСПЧ – шесть месяцев с момента вынесения окончательного решения по делу национальным судом. В среднесрочной перспективе этот срок будет сокращен до четырех месяцев, однако по состоянию на 2020 год все остается как было.

При этом по гражданским делам этим днём будет считаться день вынесения решения в четвёртой инстанции (вторая кассация). По уголовным делам иначе — подавать жалобу в Европейский суд по правам человека можно уже после получения решения второй инстанции (апелляции).

Соблюдение шестимесячного срока — это важнейший критерий приемлемости. Поэтому при заполнении формуляра нужно позаботиться о том, чтобы юристы и судьи ЕСПЧ, рассматривающие жалобу, чётко видели даты вынесения решений национальными судами.

Основания для обращения в ЕСПЧ

Первое и основное обоснование права обращения в ЕСПЧ – это тот факт, что Российская Федерация подписала соглашение, которым признала верховенство решений ЕСПЧ над собственными актами.

Помимо всего прочего, верховенство решений международных структур, к которым присоединилась РФ – это конституционное положение. Это значит, что любое решение международной инстанции, будь то ООН, ПАСЕ или ЕСПЧ, будет иметь преимущество перед внутренними нормами страны.

Существует много толкований поводов, по которым гражданин РФ может обратиться в ЕСПЧ. Толкования запутаны и, по большому счету, не нужны рядовому гражданину.

Поэтому скажем кратко – гражданин имеет право обратиться в Европейский суд по правам человека в случае, если его права, закрепленные в Международной Конвенции по правам Человека от 3.09.1953 года и ее протоколах, были ущемлены органами исполнительной, законодательной или судебной власти.

Основная масса обращений в ЕСПЧ связана с вынесенными российскими судами решениями и приговорами, причем жалоба подается лицом, пострадавшим по результатам этих решений или приговоров. Соответственно, при обращении в ЕСПЧ это лицо получает статус жертвы.

Уточним, что на настоящий момент Российская Федерация ратифицировала практически все протоколы Международной Конвенции по правам человека. Не ратифицированными остаются только:

  • протокол №6, касающийся ограничений по применению смертной казни;
  • протокол №12, касающийся мер по недопущению дискриминации;
  • протокол № 13, касающийся тотального запрета смертной казни;
  • протокол № 16, касающийся процедуры проведения консультаций национальных судов с ЕСПЧ.

То есть граждане РФ не могут обращаться в ЕСПЧ по вышеперечисленным обстоятельствам.

Если ваш спор с органами законодательной, исполнительной или судебной власти касается нижеперечисленных протоколов, то обращение в ЕСПЧ ничем не ограничивается:

  • протокол №1 по нарушениям государством права человека на собственность;
  • протокол №2 по нарушениям государством права человека на образование;
  • протокол №3 по нарушениям государством права человека на свободные выборы;
  • протокол №5 по нарушениям государством права на свободу передвижения, права не быть высланным и лишенным свободы за долги;
  • протокол №7 по нарушениям государством прав иностранцев и семей, а также по правам человека на компенсацию за ложное и несправедливое обвинение.

Вторичный фактор обоснованности обращения в суд – это процедуральные вопросы. Невозможно обратиться в ЕСПЧ, если не были пройдены все инстанции для обжалования, а именно:

  • апелляция;
  • первая кассация;
  • вторая кассация;
  • надзорная жалоба.

Только после того, как по существу спора выскажется Верховный Суд РФ, можно будет передать спор в ЕСПЧ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *