Как рабочий день

Содержание

Нюансы перевода на неполное рабочее время по инициативе работодателя

Для работника неполное рабочее время по инициативе работодателя означает, что на предприятии возможно сокращение штата. Многие предпочитают увольняться самостоятельно и искать новое место, а для других изменение рабочего режима – только временное явление.

Неполное рабочее время

Рабочее – то время, которое персонал тратит на выполнение профессиональных обязанностей. Его продолжительность на предприятии устанавливается согласно производственной необходимости и закрепляется локальными актами.

Однако в ТК РФ нет объяснений по поводу неполного рабочего времени, поэтому при необходимости следует обращаться к другим нормативным актам. Таким документом является Конвенция Международной организации труда. В нем сказано, что неполное рабочее время – период, длительность которого меньше установленной ранее нормы.

При внедрении неполного рабочего дня может использоваться один из следующих режимов:

  • сокращение трудового дня;
  • уменьшение рабочей недели;
  • сокращенная смена при уменьшенной неделе.

Существует несколько категорий работников, которые могут трудиться неполный день или неделю. Это считается полной нормой труда. Речь идет о несовершеннолетних, инвалидах, беременных женщинах и т. д.

Оплата труда

При неполном рабочем дне уменьшается доход подчиненных. Система оплаты не играет никакой роли, так как зарплата выплачивается согласно отработанному времени или выработке. Других ограничений такое сокращение не предусматривает.

К примеру, сотрудник, для которого установлен режим неполного рабочего времени по инициативе его работодателя, имеет право на ту же продолжительность ежегодного отпуска, что и при полном рабочем дне. Также нет изменений для начисления трудового стажа. Средний заработок при сокращенном рабочем времени всегда рассчитывается на общих основаниях.

Инициатива работодателя

Установление неполного рабочего времени может понадобиться руководству по разным причинам. Чаще всего это связано с экономическими проблемами в компании, когда наниматель выбирает сокращение рабочего времени или увольнение части персонала. Руководитель имеет право на то, чтобы перевести подчиненных на другой режим труда. Максимальный срок такого изменения – 6 месяцев.

Так как введение сокращенного рабочего дня является изменением условий трудового соглашения, необходимо придерживаться правил. Действия руководителя не должны нарушать права персонала или ухудшать положение работников. Примером может служить тот факт, что при снижении заработной платы она не должна быть меньше МРОТ.

Оформление

После того как директор принял решение провести сокращение рабочего времени, ему необходимо все правильно оформить. Для этого он издает приказ. Перед тем как оформить документ, следует разработать режим труда и выплат заработной платы. Распоряжение о неполном рабочем дне включает:

  • наименование организации;
  • дату составления;
  • основания для перехода на неполное рабочее время по собственной инициативе работодателя;
  • сроки сокращенного рабочего дня;
  • режим работы, который руководитель считает приемлемым;
  • дополнительные указания бухгалтерии и отделу кадров.

Приказ о переводе на неполный рабочий день по инициативе начальника подписывается не только им самим, но и главным бухгалтером, руководителем кадрового отдела и т. д. Образец распоряжения можно найти в Интернете. Законом не установлена форма приказа, поэтому она может быть любой. Главное, чтобы использовался бланк фирмы с необходимыми реквизитами.

Далее наниматель оформляет уведомления о переводе на неполный рабочий день. Уведомление должно быть оформлено не позднее 2 месяцев до сокращения рабочего времени. Начальник обязан подготовить и направить документ каждому сотруднику в индивидуальном порядке.

Справка: если срок отправки нарушен, то подчиненный может добиться отмены распоряжения на перевод на неполный рабочий день. В современной судебной практике подобных случаев много.

В уведомлении указываются причины для уменьшения рабочего дня, сроки, новый график работы и т. д. Наниматель должен указать, что при отказе лица работать в таком режиме договор с ним подлежит расторжению. Каждый сотрудник знакомится с уведомлением под роспись, а отказ оформляется согласно установленной процедуре.

В ТК РФ сказано о том, что трудовое соглашение при отказе лица работать в измененных условиях расторгается автоматически. Но у нанимателя есть право самостоятельно решать вопрос с увольнением такого подчиненного, поэтому он может оставить его на должности на прежних условиях.

Что касается дополнительного соглашения, то указаний о необходимости его оформления в нормативных актах нет. Но так как меняются условия работы, прописанные в документе, то их изменения желательно закрепить дополнительно.

Для этого руководитель может заключить с каждым служащим доп. соглашение. Помимо сведений о новом режиме работы документ должен содержать реквизиты сторон. Его подписание означает, что сотрудник согласен продолжать трудовую деятельность.

Если введение неполного рабочего времени не нужно отменять заранее, то руководитель не обязан оформлять дополнительный локальный акт. Что касается сроков, то есть ряд нюансов. К примеру, новый режим может устанавливаться только на полгода. Если первоначальный период составлял менее 6 месяцев, то по его истечении руководство может продлить срок до максимума.

Превышать указанный лимит работодатель не вправе. Это касается и тех случаев, когда наниматель переводит персонал на нормальный режим труда, а через 1-2 месяца вновь вводит ограничения, что незаконно. При этом конкретные сроки перерыва между данными периодами в нормативных актах не указаны.

На практике это разрешается, если причины для введения нового графика работы являются разными, а промежуток между периодами превышает несколько месяцев. Допустим, в первый раз наниматель сокращает рабочие часы из-за реорганизации производства, а во второй – в связи с переменами в технологическом процессе. Изменения должны осуществляться официально, а руководство может подтвердить это с помощью документов.

Участие профсоюза

Мнение профсоюза по этому поводу необходимо, если руководство компании вводит сокращенные графики, чтобы не допустить массового увольнения персонала. Тогда директор, перед тем как сократить количество дней или часов, обязан направить в профсоюз проект нормативного документа.

Сотрудники профсоюза должны изучить поданные бумаги и в течение 5 дней с их получения предоставить отправителю свое обоснованное мнение. Если профсоюзный орган не согласен с какими-либо пунктами локально акта, он может предложить руководству внести изменения. Наниматель в течение 3 дней принимает решение об изменении документа.

Если достигнуть соглашения не удалось, противоречия оформляются с помощью протокола. После этого руководство компании может принять нормативный акт и ввести изменения в режим работы на своих условиях. Но в этом случае следует быть готовым к тому, что профсоюз пожелает оспорить решение нанимателя в суде или трудовой инспекции. Если спор решен не в пользу инициатора, ему придется отменить нововведение.

Предупреждение службы занятости

Когда на предприятии вводится сокращенное рабочее время, руководство должно поставить в известность службу занятости. Данное правило является обязательным с 2009 года. Также установлены сроки – 3 дня с момента принятия решения о сокращении.

Работодатель составляет извещение, унифицированной формы которого не существует. Каждый директор оформляет его в произвольной форме, указывая следующие пункты:

  • дата начала и окончания периода неполного рабочего времени;
  • причины, по которым организации требуется сократить количество часов;
  • число подчиненных, вынужденных работать по новым правилам.

К извещению следует приложить приказ (копию). Кроме того, некоторые службы занятости предъявляют свои требования по предоставлению сведений, поэтому должностным лицам иногда приходится доказывать целесообразность действий.

Руководители предприятий несут финансовую ответственность за отказ извещать центры занятости или за несвоевременное обращение. К ним могут быть применены административные санкции:

  • до 500 рублей – должностные лица;
  • до 5 тысяч рублей – юридические.

Еще одна обязанность руководства в этой ситуации – извещение органов статистики. Для этого используется форма Росстата № П-4. Сведения предоставляются юридическими лицами, которые занимаются обрабатывающим производством, добычей полезных ископаемых, торговлей и т. д. Численность персонала должна быть не менее 15 сотрудников. Представители малого бизнеса информацию о занятости служащих не подают.

Инициатива работника

Режим сокращенного рабочего времени может быть установлен не только по желанию работодателя. Трудовое законодательство разрешает проявлять инициативу и работникам, для чего должны быть серьезные основания. Наниматель не вправе отказать в такой просьбе:

  • беременной сотруднице;
  • работнику, имеющему малолетнего ребенка, в том числе ребенка-инвалида;
  • подчиненному, ухаживающему за больным членом семьи.

Чтобы перейти на неполное рабочее время, человеку нужно обратиться к начальнику с заявлением. В документе указываются длительность рабочей недели или дня и период, когда следует установить новый график работы. На основе этого начальник издает распоряжение, передает сведения в бухгалтерию и т. д.

Если заявление подает работающий в компании человек, приказ оформляется в свободной форме. Когда вопрос о неполном рабочем времени возникает при трудоустройстве, наниматель обязан издать его по форме Т-1. После этого человек может приступать к работе. Неважно, по чьей инициативе уменьшается рабочее время, так как в обоих случаях права подчиненного сохраняются (речь идет об обязательном отпуске, страховых взносах и т. д.).

Руководители редко используют введение неполного рабочего дня, но иногда для решения некоторых проблем без него не обойтись. Для работников это означает сокращение не только часов работы, но и заработной платы. Соглашаться на предложение работодателя или нет, необходимо решать каждому служащему самостоятельно.

Переход на режим неполного рабочего времени

Нынешние экономические потрясения заставили многих работодателей применять гибкие схемы организации работы с целью соответствия уменьшению объемов производства. Переход на неполное рабочее время – один из способов, направленных на преодоление текущих затруднений, связанных со снижением количества заказов. В данной статье мы поговорим о реализации этой меры, способной сократить издержки бизнеса за счет сокращения расходов на оплату труда работников и удержать предприятие в рабочем режиме.

Начнем с того, что рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). При этом по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии могут устанавливаться неполный рабочий день (смена) либо неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятие «неполного рабочего времени», поэтому обратимся к положениям Конвенции Международной организации труда от 24.06.1994 г. № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени» (далее – Конвенция). Итак, неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени. Между тем отметим, что данная Конвенция так и не была ратифицирована Российской Федерацией. Правда, Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008–2010 годы стороны приняли на себя обязательство рассмотреть Конвенцию на предмет ее утверждения.

Фактически режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

  • сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
  • сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
  • сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Вместе с тем не следует путать неполный рабочий день с сокращенной продолжительностью рабочего времени, установленной ст. 92 ТК РФ для отдельных категорий работников (лиц в возрасте до шестнадцати лет, учащихся, инвалидов, лиц, занятых на работах с вредными условиями труда и т.д.) Ведь для указанных сотрудников сокращенная продолжительность рабочего времени – это полная норма труда.

Учтите, что в табеле учета рабочего времени продолжительность работы в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных законодательством, отмечается буквенным кодом «НС» либо цифровым кодом «25» (постановление Госкомстата от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»). В данном случае речь идет о режиме неполного рабочего дня, так как нерабочие дни при неполной рабочей неделе отражаются как выходные дни.

Оплата труда и отдыха

При установлении режима неполного рабочего времени размер заработной платы уменьшается независимо от системы оплаты труда (письмо Роструда от 08.06.2007 г. № 1619-6). Дело в том, что оплата труда при работе на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному сотрудником времени либо в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).

Работа в режиме неполного рабочего времени не влечет для сотрудника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ). Да и средний дневной заработок для оплаты отпусков, командировочных и больничных определяют в обычном порядке (п. 12 постановления Правительства от 24.12.2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» и п. 16 постановления Правительства от 15.06.2007 г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию»). При этом не имеет никакого значения, что в расчетном периоде работнику был изменен режим рабочего времени (письмо Роструда от 28.07.2008 г. № 1730-6-0). Отметим, что привлечение сотрудника к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени оплачивается как сверхурочная работа (статьи 99, 152 ТК РФ). В свою очередь труд в выходные дни при режиме неполной рабочей недели также оплачивается в повышенном размере (статьи 113,153 ТК РФ).

По просьбе сотрудника

Как было сказано выше, по соглашению между работником и работо­дателем может быть установлен как при приеме на работу, так и впоследствии режим неполного рабочего времени. В то же время работодатель обязан оформить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе следующих лиц (ст. 93 ТК РФ):

  • беременной женщины;
  • одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);
  • лица, осуществляющего уход за больным членом семьи ­в соответствии с медицинским заключением.

Отметим, что по своему заявлению (см. Пример 1) сотрудник во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком имеет возможность работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Причем данное правило касается не только матери, но и отца ребенка, бабушки, деда и других родственников и опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ).

Пример 1 Свернуть ПоказатьПример 2 Свернуть Показать

Если для работника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, этот факт необходимо включить в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора (см. Пример 3) заключается исключительно в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Пример 3 Свернуть Показать

По инициативе работодателя

При угрозе массовых увольнений

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя (исключение составляет изменение трудовой функции работника). При этом о предстоящих изменениях, а также о причинах, вызвавших их необходимость, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

Между тем в случае, когда изменение организационных либо технологических условий труда может повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе вводить режим ­неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ст. 74 ТК РФ).

Отметим, что критерии массового увольнения определяются в отраслевых или территориальных соглашениях (ст. 82 ТК РФ). Как правило, основными показателями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период (п. 1 постановления Правительства от 05.02.1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях ­массового высвобождения»).

Режим неполного рабочего времени устанавливается приказом по предприятию (см. Пример 4). Работников об этом следует уведомить в письменной форме с обязательным ознакомлением под роспись (см. Пример 5). При этом согласие либо несогласие сотрудника на работу в режиме неполного рабочего времени прописывают в самом уведомлении либо оформляют отдельным документом.

Учтите, что все изменения определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с правилами, прописанными в коллективном договоре и соглашениях, а отмена режима неполного рабочего времени ранее срока, на который он был установлен, производится работодателем с учетом мнения ­выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 74 ТК РФ).

Справка Свернуть Показать

Для того чтобы работники «вредных» профессий при переводе на неполный рабочий график не потеряли дополнительные льготы, им следует устанавливать неполную рабочую неделю, а не неполный рабочий день (смену). Дело в том, что в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят во вредных условиях не менее половины рабочего дня, а в некоторых случаях полный день (п. 12 постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П-20).

Пример 4 Свернуть ПоказатьПример 5 Свернуть ПоказатьПример 6 Свернуть Показать

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени, трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Следует заметить, что в данном случае возможно двоякое толкование формулировки закона. При применении данной нормы нередко возникает вопрос о том, распространяется ли обязанность работодателя по предоставлению гарантий и компенсации, полагающихся работнику при увольнении по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ, на сотрудников, не согласившихся работать в новых условиях, если эти условия были введены по причинам, описанным в части 1 ст. 74 ТК РФ (изменение организационных или технологических условий труда)? Спорным является и вопрос о сроке предупреждения работника об увольнении по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ в случае его отказа от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени. Некоторые специалисты полагают, что двухмесячный срок уведомления об увольнении в связи с сокращением численности или штата входит в двухмесячный срок предупреждения о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора. Другие считают, что работник, выразивший отказ от дальнейшей работы, должен быть предупрежден об увольнении по данному основанию в установленном действующим законодательством порядке, то есть за два месяца до возможной даты увольнения, независимо от того, когда он заявил о своем отказе. Таким образом, работник, которого за два месяца предупредили о введении неполного рабочего времени, имеет право к концу уведомительного срока принять решение о своем несогласии, после чего работодатель должен уведомить его о том, что через два месяца он будет уволен по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ.

Мнение Свернуть Показать Анатолий Ещенко, заместитель начальника отдела Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда:

Частью 5 ст. 74 ТК РФ устанавливается особый порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя в случае, когда изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь массовое увольнение работников.

В данном случае работодатель, как отмечалось выше, в целях сохранения рабочих мест вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели.

О введении данного режима, так же, как и об изменении иных определенных сторонами условий трудового договора, работодатель обязан уведомить работника не позднее, чем за два месяца.

При этом работник может отказаться от работы в новом режиме в любое время в течение всего срока предупреждения об изменении определенных сторонами условий трудового договора.

Если работник отказывается от продолжения работы на условиях неполного рабочего времени, то трудовой договор с ним расторгается по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ, то есть в порядке, установленном трудовым законодательством для расторжения трудового договора по сокращению численности или штата работников. При расторжении трудового договора по указанному основанию работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации, установленные главой 27 ТК РФ, в частности, статьями 178, 179 и 180 ТК РФ. То есть работник должен быть в установленном порядке предупрежден о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата, при этом ему должна быть предложена другая имеющаяся в организации работа (вакантная должность), учтено преимущественное право на оставление на работе, а при увольнении выплачено выходное пособие.

В то же время полагаю, что расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ и предоставление при этом соответствующих гарантий и компенсаций применяется только в случае, установленном частью 5 ст. 74 ТК РФ. Если же перевод на неполное рабочее время осуществляется по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, но эти причины не могут повлечь массовое увольнение работников, а режим неполного рабочего времени устанавливается в отношении отдельных работников, численность которых не соответствует установленным критериям массового увольнения, то работник не может быть уволен по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций, поскольку в этом случае при отказе от работы в новых условиях трудовой договор с ним будет расторгнут ­в установленном ­трудовым законодательством порядке по п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ.

Обратите внимание, что при спорах в суде работодателю придется доказывать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (например, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, изменений в технике и технологии производства и т.д.). При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора будет признано незаконным (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 г. № 2 «О применении ­судами ­Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

При наличии профсоюза

При угрозе массовых увольнений работодатель может установить режим неполного рабочего времени только с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, ­предусмотренном ст. 372 Трудового кодекса РФ (ст. 74 ТК РФ).

В данном случае работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы большинства работников.

В свою очередь выборный орган должен не позднее пяти рабочих дней со дня получения данного проекта предоставить работодателю мотивированное мнение в письменной форме. Если выборный орган не согласен с проектом либо вносит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с этим либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации.

При недостижении соглашения возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, который затем может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в трудовой инспекции или в суде. Выборный орган также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора.

Между тем трудовая инспекция при получении жалобы обязана в течение одного месяца провести проверку и в случае выявления нарушений выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта.

Предупреждаем службу занятости и отчитываемся в Росстат

С 2009 года работодатели обязаны сообщать о введении режима неполного рабочего времени в органы службы занятости. Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Указанное извещение составляется в произвольном виде и должно содержать как минимум следующую информацию:

  • дату введения соответствующих мероприятий;
  • период, на который они вводятся;
  • причину введения;
  • численность работников, которых затронет данная процедура.

Обычно к письму прилагается копия приказа о введении на предприятии режима неполного рабочего времени. Отметим, что некоторые центры занятости просят предоставить вышеуказанные сведения по определенной ими форме.

Учтите, что согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в службу занятости сведений о введении режима неполного рабочего времени, а равно их представление в искаженном виде влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
  • на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 руб.

Кроме того, сведения о неполной занятости работников следует ежемесячно представлять в органы статистики. Форма федерального статистического наблюдения № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников» с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 25.12.2008 г. № 325 (изменения к данной форме утверждены приказом Росстата от 13.03.2009 г. № 42). Срок ­предоставления – ­не позднее 3-го числа после отчетного месяца.

Данные сведения должны предоставлять юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), основной вид деятельности которых относится к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, транспорту и связи, оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, финансовой деятельности, средняя численность работников которых превышает 15 человек, включая работающих ­по совместительству и договорам гражданско-правового характера.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих подразделений. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

Переход на неполную рабочую неделю

Перевод сотрудников на неполную рабочую неделю – мера, необходимая для экономии средств предприятия. Как правило, она актуальна в моменты финансового кризиса. При недостатке экономического ресурса у работодателя есть два варианта решения проблемы: или сокращение штата, или сокращение рабочей недели и соразмерное снижение трат на зарплаты. Последняя мера является более предпочтительной.

Согласно Конвенции №175 и Положению Госкомтруда №111/8-51, неполной считается неделя, длительность которой составляет меньше 40 часов. Перевод на неполную неделю по инициативе сотрудника и по инициативе работодателя – процедуры, которые существенно отличаются друг от друга.

Переход на новый режим по инициативе трудящихся

Сотрудник имеет право попросить работодателя о сокращении рабочего режима. Для этого нужно направить соответствующее заявление директору. Переход на неполную неделю может осуществляться тремя способами:

  1. Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
  2. Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
  3. Сочетанием этих вариантов.

В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:

  • Предпочтительную длительность смены.
  • Продолжительность действия нового режима.
  • Дату введения графика.

В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:

  • Беременные.
  • Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
  • Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
  • Родители малыша до 1,5 лет.

Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

  • На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
  • Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
  • Проведена реорганизация.
  • Предприятие сменило свой профиль.
  • Были введены новые способы контроля и планирования.
  • Изменилось управление производством.
  • Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников. А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

  • Срок введения нового графика.
  • Форма режима (сокращение часов или дней).
  • Сотрудники, в отношении которых вводится график.
  • Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ.

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

  • За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
  • Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
  • Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
  • Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

  • График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
  • Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
  • Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
  • Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

  1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
  2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Порядок перевода на неполную неделю

Рассмотрим порядок установления нововведений по инициативе сотрудника:

  1. Получение заявления от сотрудника.
  2. Составление приказа о неполном графике.
  3. Составление вспомогательного соглашения с соответствующей информацией, которое прилагается к трудовому договору.

Порядок утверждения графика по волеизъявлению работодателя:

  1. Составление проекта приказа.
  2. Направление проекта в профсоюз.
  3. Сотрудникам направляются уведомления об изменении графика.
  4. Издание соответствующего приказа.
  5. Направление уведомления об изменении графика в центр занятости.

Уведомление в центр занятости нужно направить в течение трех дней с момента утверждения решения. Если работодатель не сделает этого, на него накладывается ответственность в форме штрафа. Руководителю придется выплатить 300-500 рублей, компании – 3 000-5 000 рублей. Изменившиеся данные нужно также направить в органы статистики. Это обязательная мера для всех компаний, штат сотрудников которой составляет больше 15 специалистов. Информацию нужно направить в орган статистики до 8 числа месяца, который следует после отчетного квартала.

Особенности составления приказа об утверждении неполной недели

При введении неполной недели нужно издать приказ. Составляется он в свободной форме, однако в нем нужно обязательно отразить следующую информацию:

  • Основания для нововведения.
  • Форму графика.
  • Длительность рабочего дня.
  • Длительность перерыва на обед.
  • Срок действия графика.
  • Состав работников или подразделений, в отношении которых вводится неполная неделя.
  • Особенности расчета заработка.
  • Формы выплаты средств.

На приказе должны поставить подписи все ключевые лица компании: руководитель, главбух, менеджер отдела кадров, работник, в отношении которого вводится график.

ВАЖНО! Если график вводится в отношении специалиста, который устраивается на работу в компанию, это нужно зафиксировать в приказе на прием сотрудника.

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:

  • Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
  • Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
  • Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.

Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

  1. С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
  2. Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается…

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается с целью реализации госгарантий в части охраны труда для тех, чья работа связана с влиянием неблагоприятных факторов, а также кому положены дополнительные гарантии в вопросах труда. О нюансах режима сокращенного времени труда читайте в нашей статье.

Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время

К какому режиму относится приказ о сокращении рабочего времени

Кому устанавливается сокращенное рабочее время по ст. 92 ТК РФ

Положения других законов, конкретизирующие аспекты сокращенного рабочего времени

Сокращение рабочего времени при негативных условиях труда

Как сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для конкретного работника

Оплата труда при сокращении продолжительности рабочего времени

Как продлевается сокращенное рабочее время

Итоги

Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время

В трудовом законодательстве предусмотрены 2 варианта снижения трудовой нагрузки за счет сокращения времени, затрачиваемого на выполнения трудовых функций:

  • Если нормативное количество часов за период (неделю) уменьшено на основе установок законодательства в результате отнесения работника или обстоятельств, в которых он трудится, к особой категории, речь идет о сокращенном рабочем времени (ст. 92 ТК РФ).
  • Если сотрудник и работодатель договорились друг с другом, что этот сотрудник в силу каких-либо обстоятельств затрачивает на трудовой процесс меньшее время, это значит, что у работника будет неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

Из ст. 92 и 93 ТК РФ вытекают следующие специфические отличия 2 видов специального режима рабочего времени.

Характеристика

Сокращенное рабочее время

Неполное рабочее время

Устанавливается на основе

Требований законодательного норматива

Договоренности между работниками и работодателем

В части обязанностей и прав работодателя будет

Обязанностью всегда

  1. При наличии письменной просьбы сотрудника особой категории (указанной в ст. 93 ТК РФ) — обязанностью.
  2. В остальных случаях — правом

В части нормирования

Рассматривается как норма

Считается изменением установленной нормы в меньшую сторону

В части зарплаты/компенсации

Оплачивается как отработка обычной нормы времени (зарплата для данной позиции не уменьшается)

Оплачивается только фактически затраченное на выполнение функционала время (т. е. зарплата уменьшается по сравнению с установленной для должности)

К какому режиму относится приказ о сокращении рабочего времени

Как правильно назвать приказ, зависит от целей работодателя:

  • Если приказ издается, чтобы выполнить требования ст. 92 ТК РФ, тогда это будет действительно приказ о сокращенной продолжительности рабочего времени. Причем его роль будет дополняющей основной порядок оформления (о нем читайте далее).
  • Если же работодатель хочет уменьшить время труда своих работников, преследуя собственные экономические цели, надо говорить о неполном рабочем времени.

Необходимо отметить, что работодатель при этом ограничен еще и ст. 74 ТК РФ, где перечислен закрытый перечень случаев, когда в принципе допускается уменьшать продолжительность рабочего времени и оплату за него по инициативе работодателя.

Кому устанавливается сокращенное рабочее время по ст. 92 ТК РФ

Нормативным количеством времени, отведенным ТК РФ трудящемуся для выполнения трудовых обязанностей в течение недели, считаются 40 часов. Все допустимые отклонения от общего правила рассмотрены законодателями особо, в том числе режим сокращенного рабочего времени.

Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

  • для возрастной группы до 16 лет — 24 часа;
  • лиц от 16 до 18 лет — 35 часов;
  • инвалидов 1–2-й групп — 35 часов;
  • трудящихся под воздействием негативных факторов — 36 часов.

Дополнительно в ст. 92 ТК РФ рассмотрена ситуация, когда сотрудник, не достигший совершеннолетия, совмещает учебный и рабочий процессы. В отношении такого сотрудника следует применять ½ норматива от общеустановленного для данной возрастной категории:

  • до 16 лет — 12 часов;
  • от 16 до 18 лет — 17,5 часа.

Положения других законов, конкретизирующие аспекты сокращенного рабочего времени

В дополнение к приведенным в ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для некоторых других групп работающих. Указания о снижении временной нагрузки содержатся в прочих статьях ТК РФ и федеральных законах.

Наиболее распространено сокращение продолжительности рабочего времени:

  • Педагогам и преподавателям — до 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ).
  • Медицинских работникам — до 39 часов в неделю (ст. 350 ТК). При этом, исходя из занимаемой должности и практического функционала, предельная величина рабочего времени медика может уточняться. Для этого применяется дополнительный документ — постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101. Им утверждены перечни мед. специальностей и характеристик функционала по должностям, для которых нагрузка по времени составляет 30, 33 или 36 часов в неделю.
  • Работникам женского пола на селе. В данном случае действует постановление ВС РСФСР «Об улучшении положения женщин на селе» от 01.11.1990 № 298/3-1, что согласуется с нормами, декларируемыми ТК РФ (ст. 423). Женщинам, трудящимся на селе, следует обеспечить трудовую неделю длительностью 36 часов.
  • Работникам женского пола, трудящимся в северных регионах и местах с аналогичными условиями. Для них также предусмотрено сокращение недельной нагрузки на 4 часа по сравнению с общим нормативом (ст. 320 ТК РФ).

Важно! Если сокращенное рабочее время положено сотруднику по закону, однако на практике снижения нагрузки по времени не происходит, работник вправе требовать, чтобы излишне отрабатываемое время рассматривалось как переработка сверх нормы и соответственно компенсировалось.

Подробнее о компенсации труда сверх норматива см. в статье «Как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ?».

Сокращение рабочего времени при негативных условиях труда

Под негативными условиями труда понимается наличие на рабочих местах факторов, несущих риски для здоровья работающих. Наличие таких обстоятельств может быть:

  • Предусмотрено отдельными отраслевыми законами (положениями) для всей отрасли. Например, по ФЗ «О работах с химическим оружием» от 07.11.2000 № 136-ФЗ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для занятых в военно-химической отрасли. Исходя из характеристик рабочего функционала, их рабочая неделя составляет от 24 до 36 часов.
  • Определено в специально разработанном Списке производств и профессий, где этим обусловлено применение компенсационных мер — сокращение рабочего дня и назначение дополнительных дней отпуска. Данный Список сформирован еще в совместном постановлении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, изменялся и дополнялся вплоть до 1991 года. В редакции 1991 года он продолжает действовать и на сегодняшний день.
  • Установлено по результатам спецоценки (или аттестации) условий работы. При этом:
    • если проводилась аттестация (до 01.01.2014) и на конкретном рабочем месте выявлено наличие негативных факторов, их следует классифицировать согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н;
    • если проводилась спецоценка рабочих условий (после 01.01.2014), то 3-ю и 4-ю градацию рисков, упомянутых в ст. 92 ТК РФ, следует определять по ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Если условия на рабочем месте признаны вредными или опасными согласно характеристикам, приведенным выше, значит, трудящемуся на нем работнику следует установить сокращенное рабочее время на условиях ст. 92 ТК РФ.

Больше об оценке условий труда узнайте из статьи «Порядок оценки условий труда на рабочем месте (нюансы)».

Как сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для конкретного работника

Требования о сокращении рабочего времени для отдельных групп сотрудников могут быть утверждены:

  • на отраслевом уровне — отраслевыми/межотраслевыми соглашениями;
  • на предприятии — в коллективном договоре и внутрифирменных регламентах;
  • для конкретного работника — в трудовом договоре.

Когда с работником заключается договор о занятии должности, для которой уже предусмотрен особый рабочий график, в него сразу вносятся условия о сокращенном рабочем времени и компенсационных мерах (к примеру, добавочных отпускных днях).

Если сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в рамках уже действующих трудовых договоренностей (например, по итогам новой спецоценки условий труда), все связанные с сокращением времени аспекты надо включать в доп. соглашение к договору с сотрудником.

Оплата труда при сокращении продолжительности рабочего времени

Как уже разъяснялось, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается как стандартное (нормальное) время, в которое работник выполняет свой обычный функционал.

Соответственно, оплата за выполнение трудовых обязанностей по той или иной должности должна производиться тоже в полном объеме, установленном для нее, без каких-либо вычетов и удержаний за то, что фактическое время отработки уменьшилось.

Как продлевается сокращенное время работы

Сокращенное рабочее время допускается продлить до стандартного норматива часов (40), указанного в ст. 91 ТК РФ. Однако для этого необходимо одновременное соблюдение 3 условий:

  • имеется согласие самого работника;
  • возможность сделать это предусмотрена в коллективном договоре и/или отраслевом нормативе;
  • исходное уменьшение времени обусловлено обстоятельствами, изложенными в абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, т. е. негативными факторами, имеющими место в ходе работы.

Эти добавленные сверх уменьшенного норматива часы следует рассматривать как переработку и дополнительно компенсировать работнику. Порядок будет похож на оформление и учет часов сверхурочной работы.

Прочтите дополнительно статью «Когда допускается привлечение работника к сверхурочной работе?».

Итоги

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для групп сотрудников и в отношении работ с характеристиками, которые специально указаны в нормативных актах. Ее не надо путать с неполным рабочим временем.

Укороченную рабочую неделю в этом случае следует считать такой же нормой времени, как и обычную 40-часовую, и оплата за нее должна производиться на тех же условиях, без уменьшения в счет сокращенных часов.

Для каких работников законодательством установлена сокращенная рабочая неделя?

Трудовым кодексом РФ использует понятие «сокращенная продолжительность рабочего времени», которая устанавливается в неделях.

Работникам, для которых законодательством не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, работодатель вправе устанавливать рабочее время продолжительностью не более 40 часов в неделю. Это является нормальной (в отличие от сокращенной) продолжительностью рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;

для работников от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;

для инвалидов I или II группы, — не более 35 часов в неделю;

для работников с вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда (определяется по результатам специальной оценки условий труда) — не более 36 часов в неделю.

При этом если вышеназванные работники не достигли 18 лет, они обучаются в образовательных учреждениях (организациях) и работают в течение учебного года в свободное от учебы время, то максимальная продолжительность их рабочего времени не может превышать половины вышеназванного количества часов в неделю.

Также сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для:

— женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и женщин, работающих в сельской местности, — 36-часовая рабочая неделя (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена законом для этих женщин по другим основаниям);

— для медицинских работников — не более 39 часов в неделю (в зависимости от должности и (или) специальности);

— для педагогических работников — не более 36 часов в неделю (в зависимости от специальности, должности).

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения, коллективного договора, с учетом результатов специальной оценки условий труда (по вредным условиям труда), с учетом актов государственных органов (для медицинских и педагогических работников).

Также надо помнить, что законодательством установлена максимальная продолжительность ежедневной работы (смены), которая различается по вышеназванным категориям сотрудников. Поэтому продолжительность их рабочего время не должна превышать не только максимально установленную норму за неделю, но и за каждый рабочий день (смену).

При этом есть исключение: если на предприятии невозможно по условиям производства (работы) соблюдать установленную ежедневную или еженедельную продолжительность работы и поэтому введен суммированный учет рабочего времени, то должна соблюдаться установленная продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год; для работников на работах с вредными и/или опасными условиями труда учетный период не может превышать трех месяцев).

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для конкретной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Например, если для работника установленная продолжительность рабочего времени составляет 35 часов в неделю, учетный период — один месяц, то норма рабочего времени для этого работника, скажем, за март 2015 года составит 147 часов:

— 35 часов : 5 дней в неделю (для подсчета часовой нормы ежедневной работы принимается пятидневная рабочая неделя) = 7 часов в день,

— 7 часов х 21 день (в марте 2015 года 21 рабочий день) = 147 часов.

Правовое обоснование:

Согласно статье 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Статья 92 ТК РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников:

для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой статьи 92, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Согласно статье 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Статья 333 ТК РФ устанавливает, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Статья 350 определяет, что для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 263.1 ТК РФ женщины, работающие в сельской местности, имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Статья 94 ТК РФ определяет продолжительность ежедневной работы (смены).

Согласно статье 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

В соответствие с п.1. Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

Перевод на полный рабочий день: приказ (образец)

Обновление: 17 мая 2017 г.

Режим неполного рабочего времени может быть установлен по разным причинам. На него могут быть переведены как отдельный сотрудник, так и сразу несколько работников. В этом режиме работники выполняют свою работу меньшее время, чем работники, выполняющие работу в нормальном режиме. По окончании обстоятельств, из-за которых был установлен режим неполного рабочего времени, производится обратный перевод на полный рабочий день. Приказ, образец которого приведен ниже, составлен для случаев такого перевода по заявлению сотрудника.

Перевод на неполный рабочий день отдельного работника

Правила такого перевода предусмотрены ст.93 ТК РФ. Согласно ее положениям неполное рабочее время может быть установлено при согласии сторон. Этого соглашения стороны могут достичь как при первоначальном заключении трудового договора, так и после того, как работник уже приступил к работе.

Если договоренность о неполном рабочем времени есть при приеме на работу, то условия режима работы должны быть включены в трудовой договор, так как они будут отличаться от нормальных условий труда в компании.

Если же работник был сначала принят на полный рабочий день, а затем по каким-то причинам состоялся его перевод на неполный рабочий день, то такая договоренность должна быть оформлена дополнительным соглашением.

Режим неполного рабочего времени может выражаться:

  • в сокращении рабочего дня;
  • в уменьшении рабочих дней.

При этом законодательство о труде не запрещает сокращать и то, и другое одновременно. То есть сотруднику могут установить как сокращенный день, так и сокращенную рабочую неделю, если стороны придут к такому соглашению.

Например, нормальная продолжительность дня работы составляет в компании 8 часов, а сотруднику устанавливают 6-часовой рабочий день. Либо в компании введена 5-дневка, а работнику устанавливают 4 рабочих дня в неделю.

В 93 статье особо оговариваются случаи, когда сотрудник имеет право потребовать режим неполного рабочего времени, а работодатель обязан выполнить это требование. К таким случаям законодатель отнес требования:

  • беременных сотрудниц;
  • сотрудников, имеющих ребенка (до 14 лет) или ребенка-инвалида (до 18 лет);
  • сотрудника, ухаживающего за болеющим членом семьи, нуждающимся в уходе согласно медицинскому заключению;
  • сотрудников, осуществляющих уход за ребенком до 3-х лет.

Когда указанные обстоятельства изменятся, по заявлению работника работодатель издает приказ о переводе на полный рабочий день.

Скачать образец приказа о переводе на полный рабочий день

Перевод сотрудников компании на неполный рабочий день

Трудовой кодекс предусматривает положения, позволяющие работодателю вводить режим неполного рабочего времени в отношении целого ряда сотрудников компании. Такая норма предусмотрена ст.74 ТК РФ. В ней идет речь о ситуации, когда из-за изменений в условиях труда (организационных или технологических, например, роботизации производства или кризисных явлений) возникает угроза увольнения большого числа работников компании. В этом случае перевод сотрудников на неполный рабочий день может стать оптимальным выходом из ситуации, позволяющим как учесть интересы работодателя, так и сохранить рабочие места в компании.

Такая мера является достаточно кардинальной, поэтому закон содержит ряд условий для ее применения:

  • введение данного режима допускается не более чем на 6 месяцев;
  • решение должно приниматься с учетом мнения соответствующей профсоюзной организации;
  • в соответствии с Законом «О занятости» от 19.04.1991 (ст. 25) об этом нужно сообщить в органы занятости.

С 23.11.2019 вступает в действие закон о 36- часовой рабочей неделе

Всем доброго времени суток! Длительные разговоры о сокращении рабочей недели подошли к логическому завершению. Сокращение рабочей недели таки состоялось. На кого же распространяется закон?

Изменения в Трудовой кодекс

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ в Трудовой кодекс внесена статья 263.1, предоставляющая дополнительные гарантии женщинам сельской местности. Изменения вступят в силу с 23 ноября.

Согласно изменениям, продолжительность рабочего дня не должна быть больше 36 часов в неделю, заработная плата при этом сохраняется.

Работницы сельской местности получают право на:

  • один дополнительный выходной день в месяц без сохранения зарплаты;
  • установление на сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, при сохранении заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

До принятия закона, право женщин села на сокращенный рабочий день не было закреплено федеральным законом.

Его принятие гарантирует женщинам села защиту от риска снижения заработной платы за укороченную неделю и недоплат за тяжелые условия труда

Кто может претендовать на льготу?

  • Сокращённый рабочий день для женщин, работающих в сельской местности, по Трудовому кодексу РФ устанавливается на всей территории страны. Основное условие: населённый пункт, где трудится женщина –относится к сельской местности.
  • Сельская местность по законодательству – совокупность сельских населённых пунктов.
  • К сельским населённым пунктам относятся: сёла, деревни, посёлки; станицы; аулы; хутора; кишлаки. При этом, численность населенного пункта значение не имеет, норма расспространяется как как на жительниц маленьких деревень, так и на работниц крупных посёлков.
  • Отсутствуют и ограничения по отраслям работы. На сокращённый рабочий день могут претендовать не только женщины, работающие в сельском хозяйстве, но и все остальные женщины, в том числе работники офисов.

По утверждению законодателей, закон направлен на защиту прав женщин, которые заняты в сельском хозяйстве и вынуждены перерабатывать (например, во время посевной) и не всегда эти переработки оплачиваются.

Неясными остаются два вопроса:

1. Если, по мнению законодателя, права сельских женщин ущемляются — им приходится перерабатывать, разве не ущемляются права мужчин в сельской местности? Однако, для них порядок оплаты труда не меняется. Видимо, мужчины могут перерабатывать бесплатно.

2. Предоставляя право на сокращённую рабочую неделю всем женщинам села, без разграничения по профессиям, в том числе сотрудницам банков, администрации и т.д, возникает вопрос: чем офисная работа в деревне отличается от аналогичного труда в городе.

Таким образом, не совсем понятно в чьих интересах принят новый закон, и как применять нормы на практике.

Как в 1929 году в СССР переходили 7-часовой рабочий день

Небольшой экскурс в прошлое. В царской России количество рабочих дней в неделю и продолжительность трудового дня долгое время не регламентировались. Только в 1897 году был принят закон, ограничивающий рабочую неделю на заводах и фабриках шестью днями, а продолжительность рабочего дня 11,5 часа для мужчин и 10 часами — для женщин и детей.
Таким образом, для мужчин рабочая неделя составляла 69 часов, женщины и дети еженедельно отдавали производству 60 часов. Фактически на мелких и средних предприятиях закон не соблюдался, а сверхурочный труд при этом дополнительно не оплачивался.
Одним из обещаний большевиков, как и других революционных политических партий, был 8-часовой рабочий день, и уже 29 октября (11 ноября) 1917 года был издан декрет Совнаркома, который устанавливал восьмичасовой рабочий день при «шестидневке» — 48 часов в неделю. В 1918 году был принят Кодекс законов о труде, которым вводились месячный оплачиваемый отпуск (в 1922 году его уменьшили до двух недель), а также сокращенный 5-часовой рабочий день по субботам и 6-часовой в предпраздничные дни.
В октябре 1927 года ЦИК СССР принял постановление, громко озаглавленное «Манифест ко всем рабочим, трудящимся крестьянам, красноармейцам Союза ССР, к пролетариям всех стран и угнетенным народам мира». Он декларировал, что в ближайшие годы рабочий день «производственных фабрично-заводских рабочих» будет сокращен с восьми до семи часов без уменьшения оплаты труда.
И вот в начале 1929 года наконец было объявлено о введении этой новой нормы. Рабочая неделя при этом продолжала оставаться шестидневной, но общее число рабочих часов сократилось до 42.
Ввести новый режим работы предполагалось не сразу на всех предприятиях страны, а растянуть на «пятилетку», до 1933 года включительно. Сначала на него должна были перейти тяжелая индустрия, за ней — другие отрасли.
«Ленинградская правда» сообщала, что первым металлообрабатывающим предприятием нашего города, откликнувшимся на призыв советского правительства, был завод «Пневматика». Перевод на 7-часовой рабочий день, как водится, стал торжественным массовым мероприятием. В декорированную красной материей столовую явились трудящиеся, которые обещали: «Все силы отдадим на индустриализацию страны!».
Рабочий Богданов, имевший 60-летний трудовой стаж, с гордостью сказал: «Октябрьская революция дала рабочему возможность забыть те 14 часов, которые мы работали при капитализме. В моей голове даже не укладывается мысль о том, что я работаю ровно половину того времени, которое работал когда-то». На следующий день все 350 рабочих завода ознаменовали переход на новый график «коллективным просмотром» пьесы «Жена» в БДТ.
Газета систематически отслеживала положение дел у сменивших режим работы тружеников, которых окрестили «семичасовиками». Отмечалось, что сокращение рабочего времени не сказалось отрицательно на производительности труда. Наоборот, она даже несколько увеличилась, снизилась себестоимость продукции. Опустели заводские курилки, где раньше коротали время отлынивавшие от работы, почти сошло на нет количество прогульщиков.
Уплотняя рабочий график, руководители предприятий подчас забывали даже об обеде, поэтому вскоре после начала кампании Наркомтруд «предложил» местным властям «принять все меры» к тому, чтобы на предприятиях, переведенных на 7-часовой рабочий день, были установлены перерывы «для отдыха и принятия пищи».
Однако уже в 1940 году страна вернулась к 8-часовому рабочему дню при шестидневной рабочей неделе. Таким образом, граждане вновь стали трудиться 48 часов — как в октябре 1917 года, на заре советской власти. И лишь в марте 1967 года в СССР был осуществлен переход на привычную нам теперь «пятидневку» с 8-часовым рабочим днем и двумя выходными — в субботу и воскресенье.

Кому положен сокращенный рабочий день?

Многие служащие мечтают иметь сокращенный рабочий день. Законодательство предусматривает такую возможность для некоторых категорий трудящихся. Кто и когда имеет право ее использовать?

О сути понятия сокращенного рабочего дня

Статья 92 ТК РФ.

Чтобы осмыслить этот термин, необходимо знать, как законодательство трактует понятие рабочего дня. Это – часть календарного периода, которая затрачивается на выполнение конкретного объема услуг или производство продукции. Для работников время измеряется в часах и днях в соответствии с тем, во сколько человек пришел на работу, приступил к ней, закончил трудовую деятельность, покинул рабочее место.

Определение этой категории времени используется как юридический термин. Закон устанавливает его как период, во время которого работникам необходимо выполнять должностные обязанности.

Факт! Объем рабочего времени, который максимально допустим для граждан, согласно закону составляет не более 40 ч. в неделю, 8 часов ежедневно при пятидневной неделе.

На предприятиях может производиться сокращение рабочего дня для отдельных сотрудников, а также для всего трудового коллектива. Эта норма оговаривается в ТК и должна быть внесена в правила трудового распорядка организации.

Обязательная укороченная продолжительность недели касается некоторых категорий граждан:

  1. Работники 15-18 лет – в связи с возрастными особенностями, во избежание повышенных нагрузок на молодой организм.
  2. Граждане, занятые на вредном производстве. Работники этой сферы подвержены профессиональным заболеваниям из-за воздействия негативных факторов.
  3. Педагогические работники, чей труд связан с высокой интеллектуальной и нервной напряженностью.
  4. Женщины, занятые в сельском хозяйстве, что сопряжено с повышенными нагрузками на организм.
  5. Инвалиды I и II групп по медицинским показаниям.
  6. Женщины, проживающие в местности с особыми климатическими условиями, которые приравнены к северным районам.

Сокращенное время работы необходимо отличать от неполной трудовой недели. Такая неделя, как и день, устанавливается для работника по его заявлению. Это условие прописывается в трудовом договоре.

Основное отличие между двумя понятиями заключается в объеме выплат:

  1. Оплата не полностью отработанного дня производится в соответствии с количеством часов или в зависимости от выручки.
  2. При укороченном режиме трудовой деятельности оплата осуществляется в полной мере по установленным законом условиям.

Уменьшение времени трудовой деятельности работающих не ведет к потере в заработной плате, изменению длительности отпуска. Это гарантировано государством и имеет цель создать щадящие условия для трудовой деятельности отдельных категорий граждан.

Когда можно сократить продолжительность труда на законном основании?

Перед официальными государственными праздниками продолжительность работы короче на 1 час. На это имеют право все сотрудники, чья деятельность не связана с работой по скользящему графику, посменно. Для тех, чья трудовая неделя состоит из 6 дней, предпраздничный день должен продолжаться не более 5 часов.

Интересно! Если на предприятии по роду деятельности нет возможности уменьшить время в предпраздничные дни, то взамен количества часов, которые могли быть использованы работником, ему предоставляется дополнительное время к отпуску.

Также эти часы можно по желанию работника заменить денежной компенсацией за сверхурочную работу. Оплата за предпраздничные дни производится как за полноценный день.

Режим работы на любом предприятии и в учреждении организуется в соответствии с нормами СанПиН. Например, температурный режим на производстве или в офисе оказывает влияние на выполнение работ. В связи с этим в санитарных нормах предусмотрено, что в офисе температура должна держаться в диапазоне +20-28C. При отклонении от крайних точек нормы в сторону увеличения или снижения температуры рабочее время сокращается. Контроль за выполнением санитарных и других норм должна осуществлять администрация предприятия.

Каждое предприятие имеет индивидуальные особенности организации производства. Установленные нормы труда изменяются, если отсутствует необходимый объем работы или случаются другие форс-мажорные ситуации. Руководство учреждения имеет право организовать временный режим ухода коллектива на короткую смену или неделю через уменьшение часов труда.

Как оформить перевод на короткий день?

Если у работника возникла необходимость перейти на сокращенный рабочий день, то для этого нужно оформить заявление на имя работодателя с объяснением причин такой потребности.

Условия перехода на сокращенный день:

  1. Поставить в известность руководство за 2 месяца.
  2. Уведомить администрацию необходимо в письменной форме. На основании заявления на работника составляется приказ.
  3. Указать повод, в связи с которым возникла необходимость. Причина должна быть веской с предоставлением подтверждающего документа. Например, если необходим уход за больным, то нужно предоставить справку из поликлиники.

Женщины могут претендовать на короткий день, если это позволяет специфика предприятия. По ТК руководитель обязан подписать согласие на заявление тех, кто имеет право на это, при наличии причин, прописанных в законе:

  1. В семье есть дети до 14 лет, которые не посещают дошкольное учреждение и требуют ухода.
  2. Необходим присмотр за больным членом семьи.
  3. Если женщина работает как совместитель.

При отсутствии данных условий работодатель может отказать женщине в уменьшении времени труда.

Правовая база

Порядок установления укороченного времени работы регламентирует ТК, в частности, статьей 92.

В ней прописаны:

  • нормы протяженности недели в уменьшенном режиме;
  • основания для укорачивания рабочего времени по причине специфических условий труда или иных условий.

Статьи ТК, регулирующие порядок установления короткой рабочей недели

№ 92 О продолжительности рабочего времени
№ 271 Об оплате труда несовершеннолетних граждан
№ 320 Общая информация об укороченной неделе
№ 95 О сокращении времени работы в предпраздничные и выходные дни

Статья 320 ТК РФ.Статья 271 ТК РФ.

Нормы ТК и других законодательных актов об уменьшении времени трудовой деятельности разных категорий граждан:

  1. Дети до 16 лет принимаются на работу, если на это есть согласие родителей. Режим их работы не должен превышать 24 часа, для подростков 16-18 лет норма не должна быть больше 36 часов. Если работающий параллельно обучается в учебном заведении, то норма уменьшается до 12 ч. в неделю гражданам до 16 лет, 17,5 ч. – до 18 лет.
  2. Инвалидам должны быть созданы специальные условия с учетом их состояния здоровья. Для них неделя может длиться максимально 36 часов. К этой категории относятся граждане только с I и II группой инвалидности.
  3. По приказу Министерства труда № 33н рабочее время для занятых на вредном производстве максимально равно 36 ч. ТК допускает увеличение времени работы до положенных 40 ч., но только с согласия гражданина.
  4. Согласно постановлению Правительства РФ №101, медики имеют право работать в укороченном режиме. В зависимости от должности они могут претендовать на неделю от 30 до 36 часов. Перечень должностей прописан в Приложении к Постановлению.
  5. Ст. 333 ТК регламентирует сокращенную неделю педагогам – до 36 ч. Норма может быть уменьшена до 30 ч. в зависимости от должности (Приказ Министерства образования № 1601).
  6. Ст. 423 ТК предписывает сокращение трудовой недели до 36 ч. работницам сельского хозяйства.
  7. Студентам, которые совмещают учебу с работой, трудовая неделя может быть сокращена, если они изъявят желание об этом в адрес работодателя. Вуз, в котором обучается студент, должен иметь государственную аккредитацию.

Забота о работающих гражданах присуща и законодательству других стран. Например, в ТК Украины, других бывших союзных республик закреплены нормы, уменьшающие длительность рабочего дня для несовершеннолетних граждан, для женщин, имеющих маленьких детей, инвалидов. Эти положения закрепляются в локальных актах предприятия.

Как оформляется переход на короткую неделю

Переход на короткий день производится по инициативе работника или руководства.

Статья 93 ТК РФ.

Инициатива работника.

Образец заявления.

Гражданин должен написать заявление руководителю с ходатайством о сокращении часов труда. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие важность причины.

У предприятия для такого шага должны быть веские основания, например, попытка избежать массовых увольнений работников. Руководству необходимо приложить обоснование, опирающееся на расчеты экономистов, и таким образом доказать, что введение нового графика трудовой деятельности экономически обосновано.

По соглашению сторон

Процедуру перехода на новый режим деятельности организовать гораздо проще, если стороны пришли к обоюдному согласию о необходимости этого. В этой ситуации не имеет значения, кто выступает инициатором.

После того как изменение в режиме обосновано, поэтапно официально оформляется новый график:

  1. Предупреждение работников в письменной форме с указанием всех деталей: новый режим работы, изменения в оплате труда, если таковые будут.
  2. Выпуск приказа об изменениях.
  3. Ознакомление сотрудников с приказом.
  4. Оформление соглашения об уменьшении рабочего времени, которое является приложением к трудовому договору.

Сокращение времени работы не означает, что у граждан уменьшается длительность отпуска или количество оплачиваемых дней при увольнении.

Сокращенный рабочий день

Сокращенный рабочий день – это день с сокращенным рабочим временем, в течение которого необходимо отработать меньшее количество часов в отличие от дня с нормальной продолжительностью времени работы.

Время работы при сокращенном дне составляет менее 8 часов в день, при этом заработная плата будет начисляться исходя из полного оклада.

Кому может быть установлен сокращенный рабочий день

Работать меньшее количество часов в день могут:

  • несовершеннолетние работники до 16-ти лет – не более 24 часов в неделю;

  • сотрудники от 16-ти до 18-ти лет – не более 35 часов в неделю;

  • инвалиды I и II группы – не более 35 часов в неделю;

  • сотрудники, работающие во вредных, опасных условиях – не более 36 часов в неделю.

Отличие между сокращенным и неполным рабочим днем

Неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем, в течение него сотруднику необходимо отработать меньшее количество часов по сравнению с днем с нормальной продолжительностью времени работы.

В отличие от сокращенного рабочего дня заработная плата за неполный рабочий день будет исчисляться пропорционально отработанному времени (выполненному объему работ).

Работодатель не может отказать в просьбе установить неполный рабочий день:

  • беременной сотруднице;

  • сотруднику (одному из родителей, опекуну, попечителю), ухаживающему за ребенком в возрасте до 14-ти лет;

  • сотруднику, ухаживающему за несовершеннолетним инвалидом;

  • сотруднику, ухаживающему за больным членом семьи по медицинскому заключению.

Сокращенный рабочий день накануне праздников и выходных

Продолжительность рабочего времени в день, который предшествует праздничному дню, сокращается на 1 час.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздника рабочий день с продолжительностью рабочего времени, установленного для дня, который сделали рабочим.

При работе шесть дней в неделю продолжительность рабочего дня, который предшествует выходному дню, не должна превышать 5-ти часов.

Моему ребенку три года, и я хочу оформить себе неполный рабочий день с 9:00 до 16:00. Отдел кадров не принимает мое заявление без подписи моего непосредственного начальника, но тот категорически против. Взамен начальник предлагает не работать один рабочий день в неделю, но мне это не подходит.

Вправе ли работодатель отказать в установлении неполного рабочего дня матери трехлетнего ребенка, ссылаясь на условия работы, которые требуют нахождения на рабочем месте до 18:00?

У меня офисная работа (финансы), которая не связана с производством или обслуживанием клиентов. Реальной необходимости моего присутствия на рабочем месте до 18 часов нет.

Если закон на моей стороне, то как следует действовать?

С уважением,
Катя

Закон на вашей стороне. Все, у кого детям еще нет 14 лет, имеют право работать меньше. Получать они тоже будут меньше, но это их законное право. Работодатель обязан учесть их пожелания и установить неполное рабочее время.

Наталия Богатырева юрист

Конечно, условия работы нужно учитывать. Например, компания работает с 9 утра, а работник просит оформить ему рабочий день с 6 утра или с 12. Работодатель может отказать. Или медсестра просит оформить ей неполный день на полчаса в неделю. Работодатель может предложить другие условия, если считает, что за это неполное рабочее время сотрудник не успеет выполнить свои должностные обязанности.

То есть работодатель не может отказаться установить неполное рабочее время, но может предложить свои условия. И то только в том случае, когда есть «важные и существенные обстоятельства». Вот этот момент в законодательстве подробно не прописан, поэтому я расскажу, что об этом думает госинспекция труда и что говорят суды.

Расскажите это работодателю лично, а заявление подайте письменно. Если отдел кадров снова откажется принимать, направьте им его заказным письмом. Пусть потом объясняют инспекторам из Роструда, чьей визы им не хватало.

Кто может оформить неполное рабочее время

Трудовой кодекс позволяет работать на условиях неполного рабочего времени всем. Можно работать не восемь часов в день, а шесть или не пять дней в неделю, а четыре. Зарплату будут считать пропорционально: 75% от заработка или 80%. Смотря насколько сократилось рабочее время. Когда говорят, что работают на неполной ставке, имеют в виду именно это.

По общему правилу работодатель и работник устанавливают неполное рабочее время по соглашению друг с другом. Можно сразу принять сотрудника на полставки или уже в процессе работы заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Но есть ситуации, когда государство вмешивается в этот процесс и обязывает работодателя установить неполное рабочее время. Сотрудникам достаточно подать заявление и указать, как им удобно работать. Если работодатель откажется идти им навстречу, государство его заставит и заодно накажет.

Государство так делает, потому что семья важнее интересов работодателей. Право на неполное рабочее время получают:

  1. Беременные женщины.
  2. Один из родителей, опекун или попечитель ребенка в возрасте до 14 лет.
  3. Один из родителей, опекун или попечитель ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
  4. Лица, которые ухаживают за больным членом семьи.

Верховный суд разъясняет, что к этим категориям нужно относить не только родителей, опекунов или попечителей, но и других лиц, которые воспитывают детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери.

У вас есть ребенок, ему 3 года, значит, работодатель должен оформить вам неполное рабочее время, раз вы этого хотите.

На каких условиях можно оформить неполное время

Закон не регламентирует, на сколько часов максимально можно сократить рабочий день, сколько дней в неделю допустимо работать, есть ли особенности для дистанционных работников и так далее. Все это стороны устанавливают в соглашении.

Работник имеет право:

  1. Подать заявление об установлении неполного рабочего времени при наличии обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 93 ТК РФ. Подать заявление можно в любое время. Если работодатель решит установить для этого какие-то сроки, суд признает это незаконным.
  2. Указать срок, на который требуется установить неполное рабочее время: полгода, три года или пока не ребенку не исполнится 14 лет.
  3. Выразить пожелания по режиму рабочего времени и времени отдыха: сколько работник хочет работать в день, когда начинать и когда заканчивать, когда ходить на обед.

Работодатель имеет право:

  1. Потребовать учесть условия работы.
  2. Запросить документы, подтверждающие основания для неполного рабочего времени: свидетельство о рождении ребенка, справку от другого родителя, что он работает на условиях полного рабочего времени, медицинские документы.

Когда дело доходит до определения конкретных условий работы, начинаются сложности. Самая распространенная ситуация: работодателя не устраивают условия, предложенные работником. Происходит примерно такой диалог:

Работодатель как бы и не отказал в том, чтобы установить неполное время, но в то же время и не установил его. Это неправильно. Работнику в такой ситуации нужно защищать свои права.

Трудовой кодекс говорит, что режим рабочего времени и времени отдыха при неполном рабочем времени устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. Это значит, что пожелания работника первичны.

Роструд это подчеркивает в своих консультациях: работник вправе сам решить вопрос, в каком конкретно режиме ему работать. Работодатель не может установить его по собственному усмотрению. Трудовой кодекс требует удовлетворить просьбу работника в том виде, в каком она сформулирована в его заявлении.

Пример о сменном графике. Сотрудница работала в торговом доме по сменам. На время беременности она попросила установить ей неполное рабочее время: пятидневную рабочую неделю с рабочими днями с понедельника по пятницу, шестичасовой рабочий день с 10:00 до 17:00, перерыв на обед — час. Работодатель перевел ее на шестичасовой рабочий день, но оставил сменный график работы. Сотрудница обратилась в инспекцию труда. Компания получила предписание предоставить требуемый график работы. Работодатель не смог убедить ни трудинспекцию, ни суд в том, что сменный график был необходим.

Требования работодателя должны быть разумными. Ему нужно обосновать, почему график, предложенный работником, не подходит. «Неудобно» — не аргумент. Нужно объяснить, почему работник не сможет исполнять свои должностные обязанности, если перейдет на тот график, который ему удобен. И почему сможет, если выбрать вариант, предложенный работодателем.

Но и работник должен заявлять разумные требования. Если просить о работе на явно неудобных для работодателя условиях, суд может расценить это как злоупотребление правом.

Пример о получасовом графике. Сотрудница больницы, у которой был маленький ребенок, подала главврачу заявление об установлении неполного рабочего времени. Она хотела работать полчаса в неделю: в понедельник с 8:00 до 8:30. Главврач отказал и предложил свои условия: работать по 4 часа в день. Сотрудница не ответила на это предложение и обратилась в трудинспекцию. Инспектор провел проверку и оштрафовал больницу на 35 тысяч рублей. Но суд не согласился с тем, что права сотрудницы были нарушены. За полчаса она не успела бы выполнить свои трудовые обязанности. Главврач хотел найти компромиссный вариант, но сотрудница не отреагировала. Штраф отменили. Какой режим работы надо было установить, суд, увы, не рассказал.

Согласовывать разные варианты предоставления неполного времени — это нормально. Работодатель имеет право предложить свои условия. Вы имеете право отказаться. Если вы не согласны, в письменном виде обязательно сообщите об этом работодателю. Иначе суд может посчитать, что отказа со стороны работодателя не было.

Есть четыре пути для работника, чтобы защитить свои права.

Договориться с работодателем

Объяснить, почему вам нужно работать именно 6 часов в день, а не 4 дня в неделю. Например:

— Алексей Иванович, Ваню взяли в садик, и я могу работать. В пять вечера мне нужно его забирать, поэтому я хочу перейти на неполный день до четырех вечера. Подпишите, пожалуйста, заявление для отдела кадров.

— Нет, один день в неделю меня не устроит, потому что некому будет забирать сына из сада. Мне это неудобно.

— Вы уверены, что до 16:00 не получится? Жаль, придется искать варианты. Я спрашивала в госинспекции труда, они говорят, если вы не согласны, надо им написать, они разберутся.

Если у вас нет никаких особых обстоятельств вроде садика или школы, нестрашно. Иметь маленького ребенка — уже достаточное обстоятельство. Но лучше обосновать, почему вам удобен именно такой график, как вы просите.

Уточните, кто уполномочен принимать окончательное решение по данному вопросу в вашей фирме. Возможно, переговоры надо вести не с вашим начальником, а с директором.

Напишите заявление и обязательно поставьте дату. Распечатайте в двух экземплярах, и потребуйте зарегистрировать его в отделе кадров. На втором экземпляре нужно поставить отметку о том, когда получено заявление. Вам важно зафиксировать дату, когда вы обратились с заявлением, и его текст. Дальше это будет вашим главным доказательством.

Если отделу кадров необходима виза вашего начальника, пусть сами с ним свяжутся. Если начальник категорически против, пусть так и напишет на заявлении: «Возражаю». Тем проще будет доказать, что работодатель нарушил трудовой кодекс.

Предупредите, что вышлете заявление по почте, если его не зарегистрируют прямо сейчас. Высылайте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Можно выслать на несколько адресов: юридический, фактический, тот, что указан в вашем договоре, если он отличается. Датой, когда работодатель получил ваше заявление, будет дата, указанная в уведомлении о вручении.

Обратиться в комиссию по трудовым спорам

Такой вариант возможен в крупных фирмах, где есть профсоюз. Это работает на практике, почитайте в другой статье Т—Ж, как Алексей обратился в комиссию по трудовым спорам и отменил дисциплинарное взыскание. На сайте «Онлайнинспекция-рф» есть готовый шаблон для такого заявления.

Обратиться в комиссию по трудовым спорам нужно в течение 3 месяцев со дня, когда вы получили отказ в переводе на неполное рабочее время на ваших условиях. Если отказа не было, то право считается нарушенным с даты, с которой вы просили установить вам этот режим. От нее и надо считать 3 месяца. Этот же срок действует для обращения в суд.

Подать жалобу в инспекцию труда

Удобнее всего сделать это тоже через сайт «Онлайнинспекция-рф». На сайте можно записаться на личный прием в инспекцию труда в вашем регионе. Можно просто выбрать свой регион, посмотреть адрес, время работы и телефон инспекции и сходить к ним самостоятельно.

В жалобе нужно описать в свободной форме все, что нарушает ваши права. Укажите, почему работодатель должен предоставить вам неполное рабочее время, когда вы подали заявление, с какой даты просили перевести вас на новый режим работы и что вам ответили. Констатируйте, что ваши права не соблюдены, режим неполного рабочего времени не установлен, а ваши пожелания не учтены. Работодатель не может обосновать свой отказ разумными доводами. Просите способствовать защите ваших прав и при выявлении нарушений норм законодательства о труде привлечь работодателя к ответственности.

Трудинспекция может:

  1. выдать предписание и обязать работодателя устранить нарушения трудового законодательства, установив неполную рабочую неделю и неполный рабочий день в соответствии с вашим заявлением;
  2. выписать работодателю штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. Штрафы приличные, для юридических лиц максимум составляет 50 тысяч рублей, а при повторном нарушении трудового законодательства — 70 тысяч рублей.

Подать исковое заявление в суд

Выбирайте районный суд по месту жительства или по месту нахождения работодателя. Если прописаны в Саратове, а работаете в Москве, удобнее подавать иск по месту работы. Если все в рамках одного города, выбирайте, куда вам удобнее ходить. Можно взять шаблон, предложенный Рострудом, составить свое заявление или обратиться к юристу по трудовым спорам.

Срок для обращения в суд — 3 месяца. Рассмотрение спора в комиссии по трудовым спорам и трудинспекции сюда не включается.

Закон на вашей стороне. Я желаю вам удачи еще на этапе переговоров. Расскажите работодателю, что уточнили и имеете право выбирать график работы. Что трудинспекция и суды тоже так считают. Вы не хотите портить отношения, но интересы ребенка важнее. Даже законодатель это признает. Придется признать и работодателю.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *