Какие вопросы рассматривает Роспотребнадзор?

Главная / Жалобы, суды, права потребителей

Назад

Опубликовано: 04.11.2018

Время на чтение: 5 мин

Основное предназначение Роспотребнадзора – защита прав потребителей. При этом под потреблением понимается не только приобретение товаров, но и получение услуг. Поэтому организация осуществляет надзор за рынками, магазинами, предприятиями общественного питания, медицинскими учреждениями, детскими садами и яслями, управляющими компаниями и т. п. Соответственно, граждане могут обратиться в Роспотребнадзор в случае, если им пытаются продать некачественные товары (как продовольственные, так и непродовольственные), также частыми являются жалобы на несоответствующее оказание жилищно-коммунальных услуг или же на деятельность кафе, ресторанов, закусочных, столовых и др.

  • Горячая линия Роспотребнадзора Что можно выяснить по телефону
  • В каком случае поддержка не сможет помочь
  • Иные способы связи
      Электронная почта или обращение через сайт
  • Общественная приемная Роспотребнадзора
  • Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

    Задать вопрос

    Следует обратиться и в случае, когда на каком-либо объекте не соблюдаются правила санитарно-эпидемиологического регулирования. Здесь может быть нарушение со стороны организаций общественного питания, ЖКХ (создание неприемлемых для проживания людей условий), а также если работодатель не поддерживает надлежащие условия труда на своем предприятии, или имеют место нарушения при дезинсекции, утилизации отходов либо при содержании водных объектов общего пользования.

    Отдельно следует упомянуть и деятельность кредитных организаций. Сегодня многие банки при оформлении кредита навязчиво предлагают услуги добровольного страхования. Это также нарушает права потребителей и, следовательно, подпадает в сферу регулирования Роспотребнадзора.

    Содержание

    Горячая линия Роспотребнадзора — круглосуточная защита прав потребителей

    Бесплатный круглосуточный номер оператора телефона горячей линии защиты прав потребителей Роспотребнадзором:

    По данному номеру можно оставить жалобу и получить консультацию. Вам разъяснят ваши права и подскажут дальнейшие действия по защите своих прав и обеспечению безопасности.

    Справку можно получить по будням по режиму работы Роспотребнадзора. Справку можно получить с 10.00 до 17.00 (МСК) с перерывом на обед. Так же можно обратиться в локальное отделение Роспотребнадзора по своему территориальному органу. Отправить жалобу можно лишь в электронном виде. Это можно сделать как от своего имени, так и анонимно.

    Московский номер горячей линии справочной службы Роспотребнадзора:

    +7

    Звонки на номер контакт-центра оплачиваются по тарифам оператора связи.

    Горячая линия Роспотребнадзора, она же информационно-справочная телефонная линия службы, доступна для всех жителей России, независимо от региона проживания. Позвонить на горячую линию, номер которой представлен, в том числе и на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, можно в рабочие дни с 10 до 17 часов (перерыв с 12.00 до 12.45).

    Дополнительная информация о сайте Роспотребнадзора

    Учитывая то, что государственный орган, о котором идет речь, выполняет целый ряд функций, не удивительно, что его сайт многие ищут. Ресурс предоставляет максимально подробную информацию о направлениях деятельности, правилах работы с общественными организациями, а также о санитарно-эпидемиологической обстановке.

    На сайте имеется номер горячей линии Роспотребнадзора. Позвонив по нему, вы можете получить ответы на все интересующие вопросы в данной сфере. Полезной также является информация на сайте о порядке приема и рассмотрения обращений граждан. Оказывается, решить некоторые вопросы можно путем формирования электронных сообщений. На официальном сайте имеется раздел «Рекомендации гражданам» — он будет полезен каждому.

    Контакты Роспотребнадзора: официальный сайт, обращение

    Контакты Роспотребнадзора — защита прав потребителей:

    • Официальный сайт: rospotrebnadzor.ru
    • Направить обращение: petition.rospotrebnadzor.ru

    Федеральной службе передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации.

    Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

    Правовые основы деятельности Федеральной службы установлены федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителей», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Российская госсанэпидслужба имеет свой неофициальный гимн «На страже здоровья людей», который сочинил в 2009 году врач Станислав Кривуля, который долгое время возглавлял санитарно-эпидемиологическую службу на железнодорожном транспорте, а в настоящее время является заместителем главного врача центра гигиены и эпидемиологии на железнодорожном транспорте.

    Виртуальная приемная Роспотребнадзора

    До 2020 года потребители отправляли сообщения на электронную почту ведомства. Теперь вместо почты работает виртуальная приемная на сайте органа исполнительной власти. Откройте страницу «Прием обращений граждан». Внимательно изучите пользовательское соглашение и нажмите кнопку «Написать обращение». Понадобится авторизоваться через ЕСИА для подтверждения личности. Затем напишите суть вопроса и приложите электронные документы с компьютера (при необходимости). Нажмите кнопку «Отправить». Ваше обращение будет своевременно прочтено сотрудниками ведомства.

    Несмотря на существование виртуальной приемной, горячая линия продолжает работать.

    Отзывы и предложения

    Оставить отзыв (3) 11.02.2019АндрейНе дозвонишься
    Уже несколько дней пытаюсь дозвониться до Роспотребнадзора, но ни по одному (+7,) никто не снимает трубку. Зато на сайтах-клонах предлагают заняться любой проблемой, имеющей отношение к жалобам населения, вместо роспотребсоюза.

    06.10.2018Сергей НУправление Роспотребнадзора по городу Москве — Графский пер., 4/9, Москва

    Вход для инвалидов колясочников по факту только до КПП, дальше тупик. Узкие турникеты и высокие информационные окна. Для остальных граждан, нормально.

    01.07.2018Дмирий

    Ходил сегодня в 5 магазин, купил сигареты на кассе пробили 83р, а на пачке на писано 78, они мене сказали что это новая партия

    Жалоба в Роспотребнадзор: образец и правила оформления


    В каких случаях можно жаловаться в Роспотребнадзор, как правильно написать и подать жалобу и что делать, если ваше обращение осталось без ответа? Читайте об этом в нашей новой статье!
    Если после прочтения статьи у вас останутся вопросы, вы всегда можете воспользоваться бесплатной консультацией наших юристов.

    По каким вопросам можно обращаться в Роспотребнадзор?

    Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», одной из основных целей Роспотребнадзора является осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

    Таким образом, вы можете обратиться в Роспотребнадзор по любым вопросам, связанным с защитой прав и интересов потребителей.

    Жалоба в Роспотребнадзор составляется в свободной форме, но обязательно должна содержать следующие сведения:

    1. Наименование государственного органа (в данном случае — Роспотребнадзор);
    2. Ваши данные (ФИО, почтовый адрес, контактный номер телефона);
    3. Суть вашей жалобы (подробно опишите возникшую ситуацию, с указанием всех необходимых дат, имен и наименований);
    4. Ваши требования (например, проведение проверки);
    5. Список документов, прилагаемых к жалобе;
    6. Подпись и дата.

    Обратите внимание! При составлении жалобы мы рекомендуем придерживаться основных правил ведения деловой переписки. Если ваше обращение будет содержать нецензурные выражения, оскорбления или угрозы, оно не будет принято к рассмотрению.

    Образец жалобы в Роспотребнадзор

    Вы сомневаетесь, что сможете написать жалобу на Роспотребнадзор самостоятельно? В этом случае вы можете жалобы ниже или обратиться к юристу за бесплатной консультацией.

    Как правильно подать жалобу в Роспотребнадзор?

    Подать жалобу в Роспотребнадзор вы можете любым удобным для вас способом:

    • Лично (через канцелярию Роспотребнадзора);
    • По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
    • В электронном виде (на адрес электронной почты Роспотребнадзора);
    • Через интернет (с помощью онлайн-приемной на официальном сайте Роспотребнадзора).

    Обратите внимание! Все необходимые сведения об адресах и времени приема территориальных органов Роспотребнадзора вы можете найти на сайте rospotrebnadzor.ru.

    Как подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?

    Как уже было сказано выше, заявитель вправе самостоятельно выбрать способ подачи жалобы в Роспотребнадзор. Как показывает практика, самым быстрым и простым вариантом является обращение в Роспотребнадзор через интернет.

    Для того чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор в электронном виде, вам необходимо зайти в раздел «Обращения граждан» на сайте rospotrebnadzor.ru, выбрать адресата (территориальный орган или центральный аппарат Роспотребнадзора) и заполнить соответствующую форму обращения.

    Перейти на официальный сайт Роспотребнадзора, чтобы оставить жалобу>>>

    Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзор

    Вне зависимости от выбранного вами способа подачи жалобы, ваше обращение должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем вас обязаны уведомить в письменном виде или по телефону.

    Куда жаловаться на бездействие Роспотребнадзора?

    Если после рассмотрения вашей жалобы не было предпринято никаких действий, вы вправе обратиться с жалобой на бездействие Роспотребнадзора в вышестоящие контролирующие органы:

    • Центральное управление РоспотребнадзораАдрес: 127994, Москва, Вадковский переулок, д. 18, строение 5 и 7 Телефон Электронная почта Официальный сайт: rospotrebnadzor.ruПерейти на сайт rospotrebnadzor.ru, чтобы оставить электронную жалобу>>>
    • Прокуратура Адрес: 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а Телефон Официальный сайт: genproc.gov.ruПерейти на сайт genproc.gov.ru, чтобы оставить электронную жалобу>>>

    Чем занимается Роспотребнадзор

    Задачи службы

    Главные задачи – контроль над соответствием организаций санитарно-эпидемиологическим нормам и соблюдением прав потребителей.

    Служба контролирует организации в сфере:

    • Общественного питания.
    • Влияния на окружающую среду (утилизации отходов, выбросов вредных веществ и т.п.).
    • Жилищно-коммунальных услуг.
    • Проектирования и строительства зданий и сооружений.
    • Условий труда, состояния производственных и бытовых помещений.
    • Состояния учебных заведений (помещения, инвентарь и т.д.).
    • Проведения санитарных и противоэпидемиологических мероприятия.

    Надзорный орган:

    • Информирует поставщиков товаров и услуг, какие требования к ним предъявляются по закону.
    • Выдаёт организациям лицензии различного типа.
    • Участвует в регистрации предприятий и законотворческой деятельности.
    • Проводит выездные проверки – плановые или внеплановые.

    В каких случаях проводят проверки

    Когда гражданин подаёт жалобу, служба проводит соответствующую проверку и принимает необходимые меры.

    При проведении плановой проверки организации заранее сообщают, когда её посетят инспектора службы. Для этого мероприятия не требуется никаких оснований, оно проводится согласно составленному графику проверок.

    Внеплановые проверки проводят без предупреждения, после получения жалобы на какую-либо организацию, либо по запросу от уполномоченных государственных органов. Если предприятие обязали устранить последствия нарушений, проводится повторная проверка без предупреждения.

    В случае если в службе признают необходимость проверки организации, тогда Роспотребнадзор проведёт хотя бы камеральную проверку, потребовав предприятие представить соответствующие документы для ознакомления.

    Полномочия Роспотребнадзора

    Ведомство создано специально для защиты прав потребителей: рассматривает обращения граждан, проверяет любые организации на предмет нарушения потребительских прав, анализирует соблюдение санитарных и эпидемиологических норм.

    Роспотребнадзор вправе:

    • проверять наличие и подлинность документов об образовании (дипломы, сертификаты, и т.п.), медицинских книжек и трудовых соглашений;
    • запрашивать заключения МЧС и СЭС;
    • проверять журналы учета контроля на предмет законности и корректности составления;
    • давать оценку сертификатам, лицензиям, акцизам;
    • проверять работу кассовых аппаратов в торговых точках;
    • производить контрольные закупки товаров;
    • выдавать предписания по устранению обнаруженных нарушений закона;
    • накладывать штрафы.

    Сотрудники Роспотребнадзора обладают широкими полномочиями и могут привлечь нарушителей к ответственности.

    Жалоба на магазин в Роспотребнадзор

    Чаще всего нарушения потребительских прав допускают торговые точки. Они продают некачественный или просроченный товар, допускают грубость в отношении покупателей. Чтобы наказать нарушителей, можно подать жалобу в Роспотребнадзор.

    Структура обращения аналогична жалобе на банк. Главное — доказать факт нарушения. Для этого приложите к ходатайству:

    • договор купли-продажи (копию);
    • чек об оплате (копия);
    • экземпляр досудебной претензии или уведомление о вручении жалобы продавцу (если вы ранее обращались в магазин с просьбой урегулировать возникший конфликт);
    • фотографию этикетки, на которой виден срок годности (если подаете жалобу по поводу просрочки).

    Если вы затрудняетесь самостоятельно составить жалобу, рекомендуем обратиться за помощью к опытному юристу. Он подготовит грамотное обращение в Роспотребнадзор и поможет восстановить нарушенную справедливость.

    Существуют ли другие варианты для обращений граждан

    Для получения необходимой информации, касающейся деятельности Роспотребнадзора граждане России могут воспользоваться следующими способами:

    1. Позвонить на «горячие линии» территориальных управлений Роспотребнадзора по регионам. Информация о телефонных номерах доступна на официальном сайте службы.
    2. Использовать сервис «Виртуальная приемная», где в интерактивном режиме можно оставить свое обращение, выбрав предварительно категорию вопроса.
    3. Подать обращение в электронном формате, воспользовавшись готовыми формами, которые можно открыть, зайдя на официальный сайт, раздел «Для граждан», вкладка «Обращения граждан».

    Совет! Территориальные органы Роспотребнадзора периодически, в зависимости от частоты поступающих тематических вопросов, открывают специальные «горячие линии» для оказания правовой помощи и сбора обращения от граждан. Номера таких линий публикуются на сайтах соответствующих подразделений.

    Роспотребнадзор

    На что можно пожаловаться?

    Компетенция Роспотребнадзора – это надзор за исполнением обязательных требований российского законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

    Иными словами, контроль за выполнением предписаний двух законов, составляющих правовую основу деятельности Службы: ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 г. и Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.

    В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов. Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ.

    Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере. Условно их можно разделить на полномочия в сфере санитарно-эпидемиологического контроля и сфере защиты прав потребителей.

    Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:

    • действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
    • прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
    • санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
    • при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.

    Какие вопросы решает Роспотребнадзор

    В службу следует обращаться, если в одной из перечисленных сфер, которые контролируются службой, были нарушены ваши права.

    Нарушения прав потребителей

    Это касается низкокачественных товаров и услуг, незаконной торговли.

    К примеру, вы купили товар, качество которого оказалось ниже заявленного, а продавец отказывается сделать замену или возврат денег. Роспотребнадзор рассмотрит ваше заявление, и если будет установлен факт нарушения, продавца обяжут выполнить свои обязательства.

    Нарушения условий производства товаров или услуг

    Роспотребнадзор контролирует соблюдение предприятиями санитарных и эпидемиологических требований, исполнения ими технического регламента. Если граждане заметили нарушение, они могут подать жалобу в контролирующий орган, будет проведены соответствующие мероприятия – проверки, предписания и т.д.

    Ведение деятельности без лицензии

    Если организация производит потенциально опасную продукцию, она должна получить лицензию на ведение такой деятельности в Роспотребнадзоре. К таким предприятиям предъявляют жесткие требования к соблюдению надлежащего состояния помещений, условий труда и т.д.

    Нарушения в жилищно-коммунальной сфере

    Вам могут прислать завышенную сумму за оплату ЖКХ, оказать услуги низкого качества. Вы можете заметить, что в местах утилизации отходов и в самом доме нарушены санитарные нормы.

    Например, вы заметили присутствие тараканов и крыс в доме, но управляющая компания не хочет проводить меры по их выведению.

    Основания для подачи жалобы

    Причины для подачи заявления бывают разными.

    Например:

    • Гражданин предполагает, что организация ведёт свою деятельность незаконными способами.
    • Предприятие предоставляет низкокачественные товары или услуги, предоставляет неточную или ложную информацию.
    • Приобретённый товар или услуга причинила вред здоровью покупателя после его употребления.
    • Договор о покупке товара или услуг содержит нарушения.

    Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана, если компания нарушила права покупателя или другие нормативно-правовые акты.

    Утверждено

    Постановлением Правительства

    Российской Федерации

    от 30 июня 2004 г. № 322

    (в редакции Постановления Правительства

    Российской Федерации от 21.05.2013 № 428)

    ПОЛОЖЕНИЕ

    О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ

    ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

    I. Общие положения

    1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.01.2013 N 65, от 21.05.2013 N 428)

    2. Руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет Правительство Российской Федерации.

    (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    3. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    4. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

    II. Полномочия

    5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:

    5.1. осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

    5.1.1. федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    5.1.2. федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    5.1.3. федеральный государственный надзор за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров;

    (пп. 5.1.3 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    5.1.4. санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

    5.1.5. утратил силу с 1 ноября 2011 года. — Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 N 845;

    5.1.6. федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке;

    (пп. 5.1.6 введен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 305, в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    5.1.7. федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации;

    (пп. 5.1.7 введен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 305, в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    5.1.8. государственный контроль за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации;

    (пп. 5.1.8 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

    5.1.9. государственный контроль за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также размещения в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов;

    (пп. 5.1.9 введен Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 N 859)

    5.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

    (пп. 5.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)

    5.2.1 — 5.2.2. утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 767;

    5.2.3. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством;

    (пп. 5.2.3 введен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584)

    5.2.4. устанавливает критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды;

    (пп. 5.2.4 введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 N 65)

    5.2.5. устанавливает перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды;

    (пп. 5.2.5 введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 N 65)

    5.3. регистрирует:

    5.3.1. впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

    5.3.2. отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);

    5.3.3. отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации;

    5.3.4. лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;

    5.3.5. товары в случае, если они включены в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза;

    (пп. 5.3.5 введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 N 65)

    5.4. устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

    5.5. информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    5.6. готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    5.7. организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга;

    5.8. организует деятельность системы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;

    5.8(1). осуществляет разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также разработку обязательных требований в сфере защиты прав потребителей;

    (пп. 5.8(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2013 N 428)

    5.8(2). вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения;

    (пп. 5.8(2) введен Постановлением Правительства РФ от 21.05.2013 N 428)

    5.9. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу;

    (пп. 5.9 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2013 N 65)

    5.10. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;

    5.11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

    5.12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

    5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке;

    5.13(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе;

    (пп. 5.13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

    5.14. организует профессиональную подготовку работников аппарата Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

    5.15. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

    5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

    5.17. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, на поставку вакцин, необходимых для реализации национального календаря профилактических прививок, диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы;

    (п. 5.17 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2008 N 730)

    5.18. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

    6. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

    6.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

    6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

    6.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

    6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

    6.5. пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

    6.6. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

    6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

    6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений, порядок ношения форменной одежды.

    7. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

    Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

    III. Организация деятельности

    8. Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

    Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу функций.

    Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Службы.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    Заместители руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выполняющие функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, являются заместителями главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    Количество заместителей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека устанавливается Правительством Российской Федерации.

    9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

    9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

    9.2. вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации:

    (пп. 9.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    9.2.1. проект положения о Службе;

    9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

    9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

    9.2.4. предложения о размещении территориальных органов Службы;

    (пп. 9.2.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

    9.2.6. предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Службы;

    (пп. 9.2.6 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    9.2.7. предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

    (пп. 9.2.7 введен Постановлением Правительства РФ от 07.11.2008 N 814)

    9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей ее территориальных органов — главных государственных санитарных врачей по субъектам Российской Федерации и их заместителей, главных государственных санитарных врачей на транспорте и их заместителей;

    (пп. 9.3 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

    9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

    9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

    9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    9.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

    (пп. 9.8 введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    9.9. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органов.

    (пп. 9.9 введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 612)

    10. Финансирование расходов на содержание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

    11. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    12. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе иметь геральдический знак — эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

    (п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)

    13. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — г. Москва.

    Вне зависимости от формы подачи заявления, жалоба в Роспотребнадзор — основание для проведения проверки в отношении организации или физического лица, предположительно нарушившего права ее отправителя. Документ должен содержать обоснованные и веские доводы.

    На какой адрес составлять обращение?

    Адрес отправки зависит от места нарушения прав или проживания составителя заявления. Так, в московской области есть не менее пяти территориальных подразделений этой Федеральной службы. Отыскать все адреса можно на официальном сайте Роспотребнадзора.

    Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

    Российское законодательство не регламентирует нормы по формированию документа. Однако стоит придерживаться определенных стандартов. Ваша жалоба в Роспотребнадзор (образец заявления рекомендуется передать на проверку юристам) должна иметь следующий вид:

    1. Шапка. ФИО, контактные данные заявителя, реквизиты территориального отделения службы.
    2. Претензия. Детальные, но лаконичные данные о нарушении, обстоятельствах дела (время, место), нарушителе прав (адрес, контактные данные, реквизиты).
    3. Цель обращения. Требования от Роспотребнадзора, предположим, лишение организации Лицензии.

    Подавая жалобу в Роспотребнадзор через интернет или любым другим способом, ее необходимо заверить личной подписью. Не забудьте (также в конце документа) поставить дату составления обращения.

    Важно! Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав и интересов может быть напечатана на ПК и распечатана на принтере, или написана от руки на листе формата А4. Наличие исправлений, помарок, опечаток и ошибок недопустимо.

    Если ваше дело серьезное, и речь идет о крупном нарушении, мы советуем подавать жалобу в Роспотребнадзор через юриста. Специалист не только поможет правильно сформулировать претензии и цели обращения в службу. Но и собрать доказательную базу (факты и документы, подтверждающие вашу правоту). В дальнейшем, в случае необходимости, он станет представлять ваши интересы в суде.

    Составление претензии и указание цели обращения — рекомендации.

    Основная часть жалобы должна включать в себя следующие элементы:

    1. Вступление. Укажите информацию о себе и нарушителе, о связывающих вас взаимоотношениях. Предположим, «я — Петров Петр Петрович купил обувь в салоне «ХХХ»».
    2. Описание. Расскажите о том, при каких условиях и каким образом были нарушены ваши права. Необходимо предоставить максимум данных о нарушителе. Так, жалоба на магазин в Роспотребнадзор должна содержать фамилию/имя продавца, который осуществил торговую операцию, время покупки, фамилии/имена персонала, присутствовавшего при нарушении.
    3. Просьба. Наиболее важная часть, которая и определит дальнейшие действия Федеральной службы. Определите желаемые по отношению к нарушителю санкции:
      Восстановление нарушенных прав;Лишение Лицензии на право проведения деятельности;
      Взыскание денежного штрафа.

    Важно! Жалоба потребителя в Роспотребнадзор составляется в нескольких экземплярах. На второй копии, которая остается у подателя, сотрудник службы должен поставить отметку о получении..

    Можно ли действовать анонимно?

    Посетив сайт Роспотребнадзора, написать жалобу вы можете анонимно. Также без указания ФИО можно отправить документ по почте.

    Однако учтите, что в соответствии с законом РФ, такие обращения не гарантируют начала проведения внеплановых проверок. При отсутствии объективных и веских аргументов, они в абсолютном большинстве случаев остаются без внимания.

    Важно! Если сведения, изложенные в жалобе, являются веским доводом в пользу начала внеплановой проверки, однако у специалистов службы возникают серьезные сомнения в авторстве документа, последние принимают меры по установлению подателя заявления.

    Как подать жалобу в Роспотребнадзор?

    Можно выбрать любой удобный способ:

    • Отправка документов заказным письмом через Почту РФ или другую службу доставки;
    • Личный визит в отделение;
    • Написание жалобы на официальном сайте.

    Если вы выбрали первый вариант, заказывайте письмо с обратным уведомлением о вручении. В таком случае в дальнейшем, при необходимости, у вас будут доказательства обращения в Федеральную служб.

    Жалоба в Роспотребнадзор через интернет.

    Посетив официальный сайт Роспотребнадзора, подать жалобу можно удаленно. Необходимый порядок действий:

    1. Выберите раздел «Обращения Граждан», расположенный в меню «Для Граждан».
    2. Кликните по активной ссылке «Составление и отправка Обращения».
    3. Выберите подразделение службы, в чьи полномочия входит разрешение подобных вашему вопросов. Если вы не можете сделать это самостоятельно, свяжитесь с консультантами по номеру Горячей Линии.
    4. втоматическая система направит вас на страницу сайта регионального подразделения.
    5. Снова заходите в меню Обращения Граждан».
    6. Определяйтесь с темой обращения (необходимо будет выбрать из списка). Заполняйте образец жалобы, указывайте суть вопроса. Максимально допустимое количество символов — 2 тыс. знаков (один лист).
    7. Прикрепите документы (максимальный вес файла — 2 Мб), которые могут доказать факт нарушения. Важно! Оформляя поле текста заявления, не используйте угроз, эмоциональных выражений, нецензурной лексики. Будьте лаконичны и объективны. Ваше письмо не должно напоминать жалобу обиженного ребенка.
    8. Указывайте код безопасности.
    9. Кликайте по активной строчке «Отправить».

    Для качественного оформления образца жалобы в Роспотребнадзор необходимо указать следующие сведения:

    • Контактные данные и месторасположение предполагаемого нарушителя;.
    • Э-мейл, полный почтовый адрес, ФИО контактные данные и месторасположение составителя.

    Важно! Представители Федеральной службы обязаны информировать подателя документа о том, куда направлена жалоба, предположим, в Прокуратуру, или об итогах внеплановой проверки.

    Когда ответа не будет?

    Ваша жалоба не будет удовлетворена в том случае, если:

    • Вы подадите ее анонимно, не указав свои персональные сведения. Справедливости ради отметим, что проверка все-таки может быть выполнена. Однако шансы на это невелики;
    • В документ содержит угрозы в адрес предполагаемого нарушителя, матерные слова;
    • Цель обращения сформулирована недостаточно четко, текст попросту не читаемый;
    • Было отправлено несколько аналогичных друг другу по содержанию жалоб одним и тем же человеком по одному вопросу. Отправка нескольких обращений допускается. Но только в том случае, когда открываются новые обстоятельства и условия дела.

    Если для ответа на запрос необходимо разгласить секретные данные, составителя жалобы также ожидает отказ (в письменной форме с указанием причины).

    Полезная информация.

    Перед тем, как отправить жалобу в Роспотребнадзор, составьте письменное требование к самому нарушителю – предприятию или физическому лицу. Возможно, таким образом ваш вопрос будет урегулирован «мирным путем». Если разрешить конфликт с помощью претензии не удалось, факт ее подачи будет доказательством в вашу пользу.

    Обратите внимание: в соответствии с поправками, принятыми в 2017 году, предварительная подача требования в письменной форме предполагаемому нарушителю прав обязательна.

    Важно! Федеральная служба не может принуждать исполнителей услуг и продавцов товаров к возврату денежных средств. Если вас интересует именно возврат денег, подавайте не жалобу в Роспотребнадзор, а судебный иск.

    Увеличить шансы на победу можно, обратившись за помощью к квалифицированному юристу. Специалист сможет использовать нормативную документацию. Предположим, конкретные пункты Правил продажи отдельных видов продукции. Помните, что чем больше времени вы тратите на правильное оформление документов, тем больше шансов столкнуться с отказом.

    Санкции, которые чаще всего накладываются Федеральной службой – денежные штрафы, суммой в 3-5 тыс. рублей. Поэтому будьте готовы к тому, что, возможно, именно «вашей» компании-нарушителю будет легче выплатить штраф, чем изменить что-то в своей профессиональной деятельности. Это еще одна причина, по которой действовать рекомендуется не самостоятельно, а заручившись поддержкой профессионала.

    Я вынужден задать «Сто вопросов Роспотребнадзору» потому, что, занимаясь общественной деятельностью по защите прав и интересов потребителей уже более пятнадцати лет, вижу крайне негативные тенденции в сфере интересов потребителей и в целом потребительского рынка, они опасны для каждого из нас и всего нашего народа. Такие тенденции набирают обороты, во многом, при попустительстве Роспотребнадзора и стали развиваться после того, как ведомство возглавила Попова А.Ю. (личное мнение и оценочное суждение). По моему мнению, Роспотребнадзор умышленно выстраивает свою деятельность так, чтобы меньше заниматься практической работой по защите потребителей. Иначе ни чем не объяснить те очевидные проблемы, которые возникли в последние годы у потребителей и объединений потребителей при взаимодействии с Роспотребнадзором. Сегодня потребитель остался наедине со всеми своими проблемами и один против недобросовестных предпринимателей.
    При этом такие проблемы очевидны для всех — о них говорят депутаты, пишут журналисты, «кричат» сами потребители.
    Из таких проблемных потребительских сфер можно назвать основные: повсеместная опасная для здоровья и жизни людей «вся продуктовая линейка» (то есть продовольственный фальсификат) и услуги в различных сферах (вспомните хотя бы трагедию на Сямозере в Карелии, когда погибли дети), отдельно отмечу – в медицине; крайне низкого качества и опасные в техногенном плане услуги ЖКХ и при строительстве жилых домов; некачественная питьевая воды и загрязнение окружающей среды (напомню — Волга и Махачкала); обманы при микрокредитовании, банковских услугах, страховании и все еще беспредел коллекторов; мелкое, но постоянное мошенничество операторов сотовой связи; затянутость рассмотрения судебных исков и практическая невозможность исполнить судебные решения, то есть взыскать что-либо с ответчиков; отсутствие механизмов досудебного урегулирования споров.
    Это только основное. На таком фоне растет бедность и нищета.
    Кому-то может показаться, что многие из этих проблем не совсем в зоне ответственности Роспотребнадзора. Действительно, за некоторые вопросы отвечают и другие ведомства. Но в целом Роспотребнадзор отвечает за всю потребительскую безопасность и благополучие народонаселения, а все другие «соседние» контрольно-надзорные органы должны находиться с этой Службой во взаимодействии. Функция Роспотребнадзора – защита нас — потребителей и повышение качества жизни, то есть улучшение общего благополучия, а не создание условия, при которых потребителю становится труднее восстановить свои права и интересы.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *