Какой срок действия коллективного договора?

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет .

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения .

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности .

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации .

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Комментарий к статье 43 ТК РФ

В комментируемой статье определены сроки действия коллективного договора; сфера его действия в организации, в которой он заключен; порядок сохранения действия коллективного договора с учетом организационно-правовых изменений в деятельности организации.

Согласно ст. 43 ТК срок действия коллективного договора не более трех лет. Он исчисляется с момента вступления его в силу, т.е. со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

В отличие от прошлых лет стороны имеют право в настоящее время продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет не один, а несколько раз.

Одним из спорных вопросов среди практиков — профсоюзных работников и ученых в сфере науки трудового права остается вопрос о том, должен ли коллективный договор распространяться на работников, не являющихся членами профсоюза, заключившего коллективный договор. Ответ на этот вопрос дается в ч. 3 ст. 43 ТК, согласно которой действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя.

Коллективные договоры, заключаемые в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, распространяются на всех работников соответствующего подразделения.

В комментируемой статье уточнены условия и сроки сохранения действия коллективного договора с учетом конкретных причин, вызвавших организационные изменения в деятельности работодателя. Так, действие коллективного договора сохраняется в случае изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации (ч. 4 ст. 43). Его действие сохраняется также в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

И наконец, при реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

Как при реорганизации, так и при смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

В случае ликвидации организации действие коллективного договора сохраняется в течение всего срока проведения ликвидации.

Другой комментарий к статье 43 ТК РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи определяет срок действия коллективного договора и порядок вступления его в силу. Так, максимальный срок действия коллективного договора составляет три года. Это означает, что стороны при заключении коллективного договора могут установить и более короткий срок.

Относительно порядка вступления в силу коллективного договора ст.1 комментируемой статьи устанавливает два варианта:
— общий порядок вступления в силу коллективного договора — со дня его подписания сторонами. Здесь, полагаем, необходимо применить правило ст.191 ГК РФ, из которой следует, что коллективный договор должен вступить в силу на следующий день после дня его подписания;
— особый порядок — право сторон коллективного договора установить день вступления его в силу в самом коллективном договоре. Полагаем, что в таком случае правильнее говорить о возможность установления сторонами не дня вступления в силу, а порядка вступления в силу коллективного договора.

2. Часть 2 комментируемой статьи предоставляет сторонам коллективного договора право на продление срока действия коллективного договора, но не более чем на три года. Такое продление с правовой точки зрения может быть оформлено путем заключения дополнительного соглашения к коллективному договору или путем внесения в него изменений в отношении срока его действия.

Следует отметить, что коллективный договор может быть продлен и на менее длительный срок. Например, в апелляционном определении Свердловского областного суда от 7 августа 2014 года по делу N 33-10890/2014 указано, что коллективный договор был заключен на 2010-2012 годы, пролонгирован до 31 июля 2012 года, а затем до 30 сентября 2012 года, что не противоречит комментируемой норме, не оспаривается сторонами и подтверждается представленными в материалы дела копиями писем председателя первичной профсоюзной организации.

3. Часть 3 комментируемой статьи определяет действие коллективного договора по кругу лиц. Если коллективный договор заключен в организации или у индивидуального предпринимателя, то, соответственно, распространяется он только на тех работников, которые состоят в трудовых отношениях с организацией или индивидуальным предпринимателем. Если же такой коллективный договор заключен в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, то его действие распространяется только на работников соответствующего филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

4. В ч.4 комментируемой статьи содержится гарантия сохранения действия коллективного договора в случае изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

Изменение наименования — перемена фирменного наименования организация. Обратим внимание на то, что речь идет только о фирменном наименовании, так как перемена организационно-правовой формы предполагает реорганизацию организации в форме преобразования, отсюда следует вывод о том, что реорганизация организации в форме преобразования предполагает изменение организационно-правовой формы организации. Расторжение же трудового договора с руководителем организации предполагает прекращение трудовых отношений.

При изменении типа государственного или муниципального учреждения следует руководствоваться распоряжением Правительства РФ от 7 сентября 2010 года N 1505-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений». Выделяют 3 типа таких учреждений:
— казенное учреждение, которое является государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющим оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;
— бюджетное учреждение, которое является некоммерческой организацией, созданной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах;
— автономное учреждение, которое является некоммерческой организацией, созданной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

Положения ч.4 комментируемой статьи являются своего рода гарантией сохранения прав работников и работодателей на предусмотренные в коллективном договоре компенсации и взаимные обязательства, поскольку содержащиеся в ней юридические факты не являются основаниями для прекращения этих прав и обязательств, так как работники и работодатели при этом в соответствующих случаях не теряют своего статуса.

5. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает срок, в течение которого коллективный договор сохраняет свое действие в случае смены формы собственности организации. Данный срок составляет три месяца со дня перехода прав собственности. При изменении формы собственности организации (например, при смене частной собственности на государственную) у работодателя (организации) изменятся также полномочия и условия для реализации положений коллективного договора. Поэтому указанный срок установлен ч.5 комментируемой статьи в целях либо заключения в течение этого срока нового коллективного договора, либо продления срока действия заключенного коллективного договора, либо принятия решения о том, что трудовые отношения в организации с новой формой собственности будут регулироваться без заключения коллективного договора.

6. Частью 6 комментируемой статьи предусмотрена гарантия сохранения срока действия коллективного договора при реорганизации организации в следующих формах:
— слияние — форма реорганизации, при которой возникает новое юридическое лицо путем объединения двух (или более) юридических лиц, которые прекращают существование;
— присоединение — форма реорганизации, при которой одно либо два или более юридических лица вливаются в состав другого юридического лица, но при этом само или сами прекращает(ют) свое существование;
— разделение — форма реорганизации, при которой одно юридическое лицо разделяется на два или более юридических лица, но оно само при этом прекращает свое существование;
— выделение — форма реорганизации, при которой из одного юридического лица выделяются два или более юридических лица, но при этом оно само не прекращает своего существования.

Действие коллективного договора сохраняется на период процедуры реорганизации, так как реорганизация организации в этот период еще не завершена, и, следовательно, статус работодателя в нереорганизованной форме сохраняется. После завершения процедуры реорганизации решается вопрос о заключении нового коллективного договора, либо продлении срока действия заключенного коллективного договора, либо о принятии решения о том, что трудовые отношения в реорганизованной организации будут регулироваться без заключения коллективного договора.

7. Часть 7 комментируемой статьи предоставляет право работникам и реорганизованной организации либо организации, у которой сменился собственник, направить предложения друг другу (соответствующей противоположной стороне) о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет. Такие предложения могут быть направлены в письменной форме. Срок продления действия коллективного договора на три года связан с положениями ч.2 комментируемой статьи, согласно которой стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

8. Часть 8 комментируемой статьи содержит норму, аналогичную содержащейся в ч.6, но, в отличие от нее, она касается случаев ликвидации юридических лиц. Исходя из статьи 61 ГК РФ, ликвидация организации — прекращение организации (юридического лица) без перехода прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к другим лицам. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации, так как после ликвидации организации его действие прекратится. Согласно положениям ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Юридическая консультация > Административное право > Коллективный договор заключается на срок — какой? Основные положения и ответственность сторон

Практически в каждой крупной организации существует коллективный договор, который заключен между работниками и работодателем. Подписание такого документа обеспечивает соблюдение всех прописанных в нем пунктов и исключает возможность самоуправства администрации. К заключению договора необходимо подойти очень серьезно, так как от прописанных в нем пунктов зависит благополучие довольно большого количества людей. Есть несколько нюансов и правил, которые следует учесть в момент подписания.

Что такое коллективный договор и для чего он нужен?

Образец коллективного договора

Коллективный договор это один из документов, который регулирует отношения работодателя и его работников. Заключается он только в том случае, когда стороны пришли к единому мнению. В момент разработки и подписания такого договора стороны руководствуются законодательством нашей страны, а именно Трудовым Кодексом. Не всегда инициатором заключения этого документа выступает какая-то одна из сторон (работники или администрация). Очень часто, момент образования компании, это может обоюдное решение. В этом случае согласовать все пункты будет намного проще.

Некоторым может показаться, что коллективный договор нужен только работникам, так как они чаще всего чувствуют себя ущемленными в каких-то вопросах (предоставление отпусков, оплата труда, больничные листы и т.д.). Но заключение такого документа может быть полезным, как для них, так и для их работодателя. Если говорить о том, зачем нужен коллективный договор администрации компании, то тут есть один самый главный плюс, моральная сторона. Не во всех организациях заключается такой документ, и поэтому, когда новый работник узнает, что здесь таковой имеется, это уже располагает его, расслабляет. К тому же, коллективный договор – это один из главных признаков того, что компания очень серьезная и заботится о своих сотрудниках, подтверждая это на бумаге.

Если же говорить о работниках, то для них это тот документ, который устанавливает их права и возможности. На его основании они могут требовать что-то от начальства. По сути, коллективный договор для сотрудников – это некая защита от неправомерных действий администрации, их гарант того, что права будут соблюдены. Коллективный договор может быть заключен как в филиале компании, а тки в ее головном офисе.

Если договор был заключен только в филиале (в определенном городе), то его действие распространяется непосредственно только на работников этого подразделения. Но если же договор был подписан на общем уровне, то действие распространяется абсолютно на всех.

К тому же, на уровне местной администрации компании, в которых имеются коллективные договора, пользуются особым уважением со стороны чиновников, и ее руководству проще добиться некоторых привилегий, так как они подтверждают серьезность и правомерность своих действий, показывают, что их интересует благополучие работников и их эмоциональное состояние.

Основные принципы, которыми руководствуются при заключении договора

Коллективный договор — правовой документ

Как уже было сказано выше, коллективный договор, несмотря на то, что это правовой документ, он относится больше к социальному, и заключается на принципах партнерства, причем социального. Итак, к основным принципам при заключении договора можно отнести:

  • Принцип равноправия обеих сторон. Ни одна из сторон не может говорить, что ее желания и интересы превыше интересов другой стороны
  • Принцип уважения. Каждая из сторон обязана относиться уважительно к тем или иным требованиям, и при несогласии культурно объяснять свою точку зрения, не принижая представителей другой стороны
  • Принцип заинтересованности. Прежде всего, обе стороны должны быть заинтересована в заключение договора, так как при ином обстоятельстве, невозможно будет прийти к общим положениям и соглашениям
  • Соблюдение всех законов государства
  • Принцип свободы. Представитель любой их сторон вправе высказать свое мнение по тому или иному вопросу, даже в том случае, если другие не согласны с его мнением
  • Реальность прописанных пунктов. Все должны понимать, что в договоре должны быть только те пункты, которые реально соблюсти в жизни
  • Обязательство обеих сторон к выполнению и принятию всех прописанных пунктов, а также ответственность за несоблюдение заключенного договора
  • Контроль
  • Заключение коллективного договора возможно только в том случае, если все вышеперечисленные принципы были соблюдены, и этот документ не является формальностью, а имеет реальную силу.
  • Сроки и стороны. Одним из важнейших вопросов, которыми задаются обе стороны в момент подписания договора, это то, какой его срок действия.

Коллективный договор — залог успешности компании

Итак, коллективный договор действует в течение трех лет. Этот срок нужно считать от момента его подписания. В том случае, если срок договора подходит к концу, работодатели и работники имеют полное право его продлить, причем также на три года. Если требуется внести какие-то изменения в документ, то необходимо созвать собрание, на котором будут обсуждаться измененяемые пункты. В том случае, если стороны пришли к общему мнению, и согласны на изменения, договор подписывается заново, на срок три года.

Бывают ситуации, когда с руководителем организации, с которым был подписан документ, расторгается трудовой договор. В этом случае коллективный договор продолжает действовать, и все пункты его остаются в силе.

Когда меняется название компании, то договор также продолжает действовать, несмотря на то, что некоторые работники могут в этом сомневаться. В том случае, если происходит какая-то реорганизация с компанией, будь то слияние, разделение и т.д., коллективный договор будет действовать до того момента, пока процедура реорганизации не будет закончена. Если же происходит смена собственности, то любая из сторон может направиться другой стороне предложение о сохранении действующего договора и продление срока его действия еще на три года.
Когда же случается полная ликвидации фирмы, то договор будет действовать только тот срок, пока происходят все юридические процедуры. Выше уже было сказано, что при заключении договора участие принимают две стороны:

  1. Работники. К числу работников можно отнести людей, у которых имеются трудовые договора с работодателем, которые выполняют определенную функцию и работу и получают за это вознаграждение (зарплату). Именно эти люди имеют право предлагать свои условия, участвовать в обсуждении вопросов. Что касаемо тех, кто работает по гражданско-правовому договору, то есть на временной основе и нанят для того, чтобы осуществить то или иное дело, то они могут лишь наблюдать за подписанием коллективного договора, участвовать в подписании им запрещается. К данной группе можно также отнести тех, кто не работает временно по тем или иным причинам, а также людей, вышедших на пенсию. Очень часто в коллективном договоре прописываются меры поддержки этой категории работников. Обычно при заключении такого договора интересы работников представляет профсоюзная организация. Но иногда бывает так, что в компании ее нет, и в этом случае проводится общее собрании среди работников, на котором выбираются те, кто непосредственно будет обсуждать текущие вопросы с начальством и пытаться отстоять свое мнение и выдвигаемые предложения
  2. Работодатель. Это тот человек, с которым непосредственно заключен трудовой договор у работника. То есть, когда в компании существует несколько филиалов, то коллективный договор должен быть заключен непосредственно с тем человеком, который числится в компании, как директор и наделен полномочиями для совершения таких дел. Очень часто руководитель компании перекладывает свои полномочия относительно заключения этого соглашения на других людей (руководителя филиала и т.д.). В этом случае он полностью доверяет ему весь процесс, но в итоге подпись все равно должен будет поставить именно он. Из-за такого правила, в одной компании может быть заключено несколько коллективных договор с одним и тем же руководителем

Редко когда с первого раза у сторон получается договориться обо всех вписанных в договор пунктах. Да и часто, договор подписывают не на три года (на максимальный срок), а обычно на год, так как обстановка, которая сейчас есть на финансовом рынке, не позволяет строить такие долгосрочные планы и обещать людям то, что через два года может быть просто невозможным.

После того, как было принято решение о том, чтобы составить коллективный договор, стороны должны договориться об его внутреннем содержании. Обычно, в коллективном договоре оговариваются следующие пункты:

  • Заработная плата работникам, а именно ее форма, когда и в каких размерах она выплачивается. И какие оклады будут у той или иной должности
  • Различные компенсационные выплаты, размеры пособий
  • Регулирование заработных плат, когда и в каких случаях возможно повышение, ан основании чего оно будет сделано
  • Трудовой распорядок дня, время работы, обед и т.д.
  • Условия походов сотрудников в отпуск
  • Условия труда работников
  • Льготы тем работникам, которые одновременно обучаются в учебных заведениях
  • Кто будет регулировать соблюдение всех пунктов договора
  • Какая ответственность и на ком она лежит за невыполнение условий коллективного договора

Это основные пункты, которые обычно прописываются в документе. Но также, любая компания и представители ее сторон могут внести и другие вопросы, которые будут насущными именно для этой организации. Если же одна сторона не удовлетворена содержание, то она вправе потребовать пересмотра.

Коллективный договор. Практические рекомендации

Для того чтобы сторонам было проще прийти к подходящему содержанию документа, в министерстве труда был разработан специальный макет коллективного договора, который составлен по всем правилам и имеет в себе все самые основные пункты. Правда, просто взять и скопировать этот макет нельзя, так как все компании разные, да и регионы тоже различные, существуют некоторые особенности.

Очень часто в коллективном договоре устанавливаются условия труда значительно лучшие и привлекательные, чем, если бы это было сделано просто в соответствии с Трудовым Кодексом. Зачастую, такой документ подразумевает под собой социальную ориентированность. Так, например, в компаниях, в которых нет такого договора, не существует никаких льгот пенсионерам и учащимся, или же женщинам в декрете. Также, работникам, у которых имеются дети, предусматривается обеспечение их путевками с лагеря, подарками на некоторые праздники и т.д.

Исходя из содержания основных пунктов коллективного договора, можно сказать, что он больше выгоден именно для сотрудников. Для администрации компании он же больше создает имидж компании, которая ориентируется на социальные интересы и не ставит во главу своих интересов финансы, своеобразный «пиар ход».

Гарантии и ответственность

Отдельно стоит уделить внимание гарантиям и размеру компенсаций, который полагается тем людям, которые непосредственно участвуют в подготовке договора. Это делается из-за того, что никогда документ не составляется быстро, обычно на это уходит минимум месяц, а иногда и больше. Поэтому для тех лиц кто готовит договор, есть некоторые компенсации и гарантии:

  1. Выплата заработной платы тем, кто задействован в составлении договора, происходит по среднему значению. Срок этих выплат не более трех месяцев
  2. Все денежные затраты, которые понесли стороны при подготовке договора, обязательно компенсируются в полном размере
  3. Работники, которые напрямую задействованы в этом процессе, не могут в это время быть лишены премии, перейти на другую должность, быть уволенными по инициативе работодателя

К тому же, государством установлены штрафы, которые будут накладываться на тех, кто не соблюдает закон:

  • От 1000 до 3000 рублей на работодателя или его представителя в том случае, если он уклоняется от заключения договора, постоянно переносит совещание и т.д.
  • От 3000 до 5000 рублей на работодателя или его представителя в том случае, если он без объективных на то причин отказывается подписывать документ, или же игнорирует прописанные в уже заключенном договоре правила
  • От 500 рублей до 5000 рублей на то лицо, которое разгласило финансовую тайну или другую информацию, которая была получена в момент подготовки и подписания договора

Всем сторонам следует помнить, что коллективный договор заключается на срок до трех лет, не больше, так как очень часто со временем это может забыться, и действие договора не будет продлено. Коллективный договор — это очень важный документ, который не только регулирует социальную сторону, но и создает имидж социально-ориентированной организации. А за это борются многие компании!

Коллективный договор как главный инструмент разрешения социально-трудовых конфликтов — об этом в видеоматериале:

Новая редакция Ст. 43 ТК РФ

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Комментарий к Статье 43 ТК РФ

Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами или со дня, указанного в договоре. Заключается он на срок от одного до трех лет. После окончания срока действия договор продолжает действовать, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.

Другой комментарий к Ст. 43 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Общие правила действия коллективного договора определяются Рекомендацией МОТ N 91, которая устанавливает, что: 1) всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен (работодатели и трудящиеся, связанные коллективным договором, не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора); 2) положения трудовых договоров, противоречащие коллективному договору, должны считаться недействительными и заменяться автоматически соответствующими положениями коллективного договора; 3) положения трудовых договоров, которые более благоприятны для трудящихся, чем положения коллективного договора, не должны считаться противоречащими коллективному договору.

2. Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Коллективный договор по общему правилу вступает в силу со дня подписания его сторонами. Он может вступать в силу со дня, установленного в самом коллективном договоре (как правило, это устанавливается при заключении нового коллективного договора в период действия прежнего коллективного договора).

В отличие от ранее действовавшего Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях», допускавшего действие коллективного договора и по истечении установленного срока вплоть до момента заключения нового коллективного договора, ТК РФ определил, что по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается.

Стороны, однако, имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Такое продление действия коллективного договора осуществляется по соглашению сторон, для чего сторонам необходимо провести коллективные переговоры. Количество продлений действия коллективного договора ТК РФ не установлено. Поэтому вполне реально, что стороны будут неоднократно продлевать действие одного и того же коллективного договора, проводя для этого соответствующие коллективные переговоры.

3. Законодательство 1990-х гг. допускало ситуацию, когда в одной и той же организации могло быть заключено несколько коллективных договоров, каждый из которых действовал в отношении определенных работников организации (как правило, работников, объединенных в различные профсоюзные организации). Однако при этом коллективный договор терял положение правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения в масштабе организации, чем искажался смысл коллективного регулирования труда на предприятии. К тому же при исполнении нескольких коллективных договоров, содержащих различные положения, возникали практические сложности в виде конкуренции договоров и угрозы дискриминации работников по принципу принадлежности к конкретному профсоюзу, заключившему договор на менее выгодных условиях.

Наиболее эффективным регулятором трудовых отношений на локальном уровне может быть коллективный договор, стороной которого выступает коллектив работников в целом, а специфические интересы отдельных профессиональных групп учитываются в приложении к единому коллективному договору. Очевидно, противоположное решение ранее было принято законодателем на основании права каждого представителя работников на ведение самостоятельных коллективных переговоров и на заключение самостоятельного коллективного договора. Правда, следствием такого решения являлась дифференциация условий труда, основанная только на членстве работников в различных профсоюзных организациях. На настоящий момент действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении, — на всех работников, занятых в соответствующем подразделении.

4. Поскольку обязательства по коллективному договору возникают непосредственно у работодателя, то факт расторжения трудового договора с руководителем организации, подписавшим коллективный договор, не влияет на действие последнего. Коллективный договор сохраняет свое действие также и в случае изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования.

5. По-иному решается вопрос о действии коллективного договора при реорганизации в иных формах и смене формы собственности организации. В этих случаях коллективный договор продолжает действовать лишь на протяжении ограниченного времени, по истечении которого он прекращается досрочно.

При осуществлении реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. По окончании реорганизации действие коллективного договора прекращается.

В том случае, когда происходит смена формы собственности организации, действие коллективного договора ограничено трехмесячным сроком со дня перехода прав собственности. Момент перехода права собственности определяется моментом его государственной регистрации (ст. 223 ГК РФ). По истечении указанного срока действие коллективного договора прекращается.

Установление ограниченного срока действия коллективного договора при смене формы собственности организации нам представляется крайне спорным, исходя из того что новый собственник по общему правилу приобретает организацию со всеми ее правами и обязанностями. Однако в отношении исполнения прав и обязанностей, возникших из коллективного договора, законодатель устанавливает неприменимость данного общего правила, что представляется недостаточно обоснованным.

Вместе с тем продолжение действия коллективного договора в течение именно трех месяцев с момента перехода прав собственности сопряжено с трехмесячным сроком проведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора. При выдвижении любой из сторон инициативы в начале коллективных переговоров относительно заключения нового коллективного договора или продления действия прежнего коллективного договора незамедлительно вслед за переходом прав собственности может быть обеспечена непрерывность коллективно-договорного регулирования.

Аналогично следует рассматривать и ситуацию, возникающую в ходе реорганизации организации. Любая из сторон вправе инициировать процедуру проведения коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего. Вместе с тем представляется нереальным продление действия прежнего коллективного договора при осуществлении реорганизации в формах слияния и присоединения. Данный вывод мы основываем на том, что в этих случаях неизбежно происходит расширение сферы действия коллективного договора, его распространение на работников, ранее охваченных иным коллективным договором либо находившихся вне коллективно-договорного регулирования. При осуществлении реорганизации в указанных формах целесообразно вести речь о заключении нового коллективного договора.

6. Учитывая свободу сторон в выборе предмета переговоров и порядка их проведения, следует признать, что коллективные переговоры о заключении нового коллективного договора могут завершиться принятием решения о продлении действия прежнего коллективного договора. Возможна и обратная ситуация: окончание переговоров о продлении действия коллективного договора заключением нового коллективного договора.

7. Если организация ликвидируется, то коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации и прекращается в момент ликвидации организации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (статья 63 ГК РФ). Очередность удовлетворения претензий работников определяется гражданским законодательством. В соответствии со ст. 64 ГК РФ претензии работников по оплате труда и выплате выходных пособий удовлетворяются во вторую очередь, претензии по осуществлению иных выплат (дополнительных компенсаций, социальных выплат) — в четвертую.

В организации закончился срок действия коллективного договора, пропустили сроки его пролонгации.

Что нам за это будет? Будут ли вопросы у налоговой по премиям, предусмотренным коллективным договором? Что значит уведомительная регистрация коллективного договора?

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры.

Работодатель обязан вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ.

При этом чтобы заключить коллективный договор, необходимо соблюдение процедуры коллективных переговоров.

Проявить инициативу по проведению таких переговоров могут как представители работников, так и представители работодателей.

Ст. 40 ТК РФ установлено, что коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ.

По общему правилу содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В ст. 41 ТК РФ перечислены обязательства работников и работодателя, которые могут включаться в коллективный договор, по следующим вопросам:

– формы, системы и размеры оплаты труда; – выплата пособий, компенсаций;

– механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

– занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

– рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

– улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

– соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

– экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

– гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

– оздоровление и отдых работников и членов их семей; – частичная или полная оплата питания работников;

– контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

– отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

– другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Коллективный договор должен быть подписан работодателем (его представителем) и представителями работников.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

При этом стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет (ст. 43 ТК РФ).

То есть если срок действия коллективного договора не продлен, все вопросы, урегулированные договором, прекращают свое действие.

Согласно ст. 50 ТК РФ коллективный договор в течение семи дней со дня подписания должен быть направлен работодателем, представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

При этом коллективный договор вступает в силу независимо от факта его уведомительной регистрации.

Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя уведомительно регистрировать продление срока действия коллективного договора и отказ от продления срока действия коллективного договора.

Согласно ст. 36 ТК РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Отсюда следует, что если работники не проявили инициативу по заключению коллективного договора, то работодатель не обязан самостоятельно инициировать коллективные переговоры.

Если же предложение о начале коллективных переговоров от работников поступило, то работодатель не вправе отказаться от проведения таких переговоров.

Аналогично – и в отношении продления срока действия коллективного договора.

Отметим, что за неосуществление уведомительной регистрации коллективного договора административной ответственности КоАП РФ не предусмотрено.

А за уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки ст. 5.28 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей.

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 5.30 КоАП РФ).

Ст. 255 НК РФ установлено, что в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Таким образом, в целях главы 25 НК РФ к расходам на оплату труда относятся любые виды расходов, соответствующие требованиям ст. 252 НК РФ, произведенных в пользу работника, в случае если они предусмотрены трудовым договором и (или) коллективным договором, за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда в целях главы 25 НК РФ отнесены, в частности, начисления стимулирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели.

П. 25 ст. 255 НК РФ установлено, что к расходам на оплату труда относятся также другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором и (или) коллективным договором.

В соответствии с п. 21 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов).

Но в то же время ст. 255 НК РФ прямо разрешает налогоплательщикам учитывать премиальные, предусмотренные коллективным договором.

Таким образом, с учетом п. 7 ст. 3 НК РФ, которая предписывает толковать все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, условия премирования могут быть прописаны как только в коллективном договоре, так и только в трудовых договорах, либо и в коллективном договоре, и в трудовых договорах одновременно.

Если срок коллективного договора истек, договор не продлен, новый договор не заключен, а премии, предусмотренные ранее действовавшим коллективным договором, продолжают выплачиваться, то для целей налогообложения прибыли эти премии могут быть учтены в составе расходов только в том случае, если они предусмотрены трудовыми договорами с работниками.

Если в Вашей организации премии предусмотрены трудовыми договорами, то отсутствие коллективного договора не повлияет на учет премий в целях налогообложения прибыли.

Если в трудовых договорах в отношении премий есть только ссылка на коллективный договор, то учесть премии в расходах не получится, поскольку коллективный договор утратил силу.

В Вашей ситуации нужно «задним числом» (со дня, следующего за днем прекращения действия коллективного договора) оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками.

В дополнительных соглашениях нужно изложить в новой редакции пункты трудового договора, касающиеся оплаты труда и системы премирования.

Можно расписать систему премирования в каждом конкретном трудовом договоре.

В то же время можно сократить объем работы и принять локальный нормативный акт организации.

Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 ТК РФ).

То есть если стороны трудовых отношений не заключили коллективный договор, то работодатель должен принять локальный нормативный акт, которым будет установлена система оплаты труда.

Это могут быть Правила внутреннего трудового распорядка, Положение о премировании и т.д.

В письме от 22.09.2010 г. № 03-03-06/1/606 Минфин РФ указал, что условий об установлении конкретного размера премии в трудовых договорах налоговое и трудовое законодательство не содержит.

Поэтому расходы по выплате премий работникам могут быть учтены для целей налогообложения прибыли на основании положения о премировании работников при условии, что в трудовых договорах, заключенных с работниками, дается отсылка на это положение и эти выплаты соответствуют положениям п. 1 ст. 252 НК РФ.

Если согласно положению о премировании премии выдаются на основании и в размерах, предусмотренных приказом руководства компании, расходы на выплату таких премий возможно учесть в целях налогообложения прибыли при условии, что такие расходы соответствуют требованиям ст. 252 НК РФ и связаны с производственными результатами работников.

То есть положением о премировании может быть предусмотрено, что основания для премирования и конкретные размеры премий определяет каждый раз непосредственно руководитель компании.

И если в трудовых договорах с работниками будет соответствующая ссылка на положение о премировании, то выплачиваемые премии можно спокойно учитывать в расходах в целях налогообложения прибыли.

ФНС РФ в письме от 01.04.2011 г. № КЕ-4-3/5165 также сообщила, что для учета сумм премий в составе расходов на оплату труда в целях налогообложения прибыли необходимо:

– наличие документов, подтверждающих отношение выплат в виде премий к системе оплаты труда в организации.

Для этого выплаты должны быть установлены в трудовых договорах с работниками или трудовые договоры должны содержать ссылку на локальный нормативный акт, регулирующий обязанности работодателя в части оплаты и (или) стимулирования труда работников.

При этом, указывают налоговики, отношения по оплате труда можно считать установленными, если условиями трудового договора или локальных нормативных актов размер причитающихся к получению работником выплат может быть однозначно определен из согласованных условий.

Иными словами, совокупность документов, определяющих обязанность работодателя по оплате и стимулированию труда, должна четко определять систему отношений по выплате премий за труд, то есть однозначный порядок расчета обязательных к выплате работодателем премий, которые основой для своего исчисления имеют конкретные показатели оценки труда работников (время труда, объем труда, качество труда (при возможности его формализации), иные показатели, характеризующие итоги труда).

В противном случае, если условия трудовых договоров или локальных нормативных актов не позволяют однозначно определить причитающуюся к выплате работнику сумму исходя из достигнутых им (или трудовым коллективом) показателей оценки труда, то права и обязанности работника и работодателя в этой части следует считать не установленными;

– документы, подтверждающие достижение работниками конкретных показателей оценки труда (фактически отработанное время, количество созданных трудом материальных ценностей, суммы полученного с привлечением труда доходов и пр.);

– первичные документы о начислении конкретных сумм выплат в пользу работников по действующей в организации системе оплаты труда, оформленные в соответствии с законодательством.

В том случае, если в трудовом договоре закреплено, что работнику полагается денежная премия в рамках системы оплаты труда, то есть, соблюдены все вышеперечисленные условия, то такая премия учитывается в составе расходов на оплату труда в целях налогообложения прибыли.

Если же премия не является составной частью заработной платы, а выплачивается по иным основаниям, то подобные выплаты не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль.

Налоговики, так же, как и Минфин, считают, что если выплата премии за основные результаты хозяйственной деятельности предусмотрена коллективным договором организации, условия ее выплаты определены в Положении о премировании персонала, в соответствии с данным Положением показатели премирования устанавливаются руководителем, то фактически выплата премии за основные результаты хозяйственной деятельности регулируется локальным нормативным актом, принятым в соответствии с положениями ТК РФ.

Следовательно, указанная премия в соответствии со ст. 129 ТК РФ является составной частью заработной платы работника.

Для целей налогообложения прибыли это означает, что выплаты в виде премии за основные результаты хозяйственной деятельности, являющиеся в соответствии с требованиями ТК РФ составной частью заработной платы, учитываются в составе расходов на оплату труда на основании ст. 255 НК РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *