Какой срок рассмотрения апелляционной жалобы?

Содержание

Чем регулируется срок для обращения в апелляцию

Все сроки для обращения в суд апелляционной инстанции установлены Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее — ГПК РФ).

В общем случае срок подачи апелляционной жалобы определяется положениями ч. 2 ст. 321 ГПК РФ. Однако в некоторых ситуациях срок исчисляется по-другому. Например, при вынесении заочного решения он сокращен, а его продолжительность указана в ч. 2 ст. 237 ГПК РФ.

В течение какого времени можно подать апелляцию

Согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ подать апелляцию можно в течение месяца со дня принятия судом судебного акта в окончательной форме.

Срок подачи апелляции на заочное решение зависит от того, кто из участников разбирательства ее подает (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ):

  1. Ответчик. После получения копии заочного решения у него есть 7 дней для подачи заявления об отмене. Если заявление было оставлено без удовлетворения, ответчик может выступить с апелляцией в течение месяца с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.
  2. Иные участники дела, а также лица, которые не участвовали в разбирательстве, при условии что вынесенное определение затрагивает их права и интересы. Срок, в течение которого они могут обратиться в суд с жалобой, зависит от того, подавал ли ответчик заявление об отмене заочного решения:
  • если ответчик подавал заявление, жалобу необходимо передать в суд в течение месяца после того, как ему было отказано в удовлетворении изложенных требований;
  • если ответчик не подавал заявления, жалоба должна быть подана в течение месяца после того, как закончится срок, отведенный законодателем для подачи заявления (т. е. в течение месяца с момента истечения 7 дней после того, как ответчик получил копию заочного решения).

Что делать, если срок пропущен

Что делать, если вовремя подать апелляцию не получилось? Сроки обращения в суд могут быть восстановлены, но только при одном условии — они были пропущены не намеренно, а по объективным уважительным причинам (ч. 1 ст. 112 ГПК РФ).

Восстановление срока

Восстановление срока производится в судебном порядке. Для этого заявитель, согласно ст. 112 ГПК РФ, должен:

  1. Подготовить заявление, перечислить в нем причины, по которым апелляция не была подана вовремя, и попросить о восстановлении срока.
  2. Подать в судебный орган, который вынес обжалуемое решение:
  • указанное выше заявление с просьбой о восстановлении срока (к нему стоит прикрепить документы, которые выступают в качестве подтверждения наличия уважительных причин, например, копию больничного листа, справку от врача, свидетельство о смерти родственника и пр.);
  • апелляционную жалобу, срок подачи которой был пропущен (узнайте подробнее о том, как ее составить).

Рассмотрев заявление, судья подготовит определение:

Подпишитесь на рассылку

  • об удовлетворении просьбы и восстановлении срока;
  • об отказе в удовлетворении просьбы восстановить срок, которое, в свою очередь, также может быть обжаловано (ч. 5 ст. 112 ГПК РФ).

Уважительные причины

Законодательство не содержит точного перечня оснований, которые могут быть приняты судом во внимание при восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. Именно поэтому суды самостоятельно определяют, насколько уважительным для пропуска срока являются те или иные обстоятельства. Как показывает практика, суды восстанавливают сроки, пропущенные по следующим причинам:

  • болезнь заявителя;
  • семейные обстоятельства — проблемы со здоровьем у близких родственников, смена места жительства в связи с необходимостью прохождения обучения или осуществления ухода за больным родственником;
  • стихийные бедствия, природные и техногенные катастрофы;
  • отсутствие информации о вынесенном судебном акте, на который подается жалоба;
  • нарушение судом процессуальных сроков, например, срока изготовления решения суда, срока его направления сторонам.

Куда подается апелляция

Порядок подачи апелляционной жалобы регламентирован ст. 321 ГПК РФ. Согласно ч. 1 указанной статьи апелляцию нужно подавать через суд, вынесший обжалуемое решение. По истечении срока, предоставляемого законодателем для обжалования, в соответствии с ч. 3 ст. 321 ГПК РФ, суд передает все полученные им бумаги (саму жалобу, а также возражения — при наличии) в вышестоящий суд.

Если обратиться с жалобой напрямую в апелляционный суд, сократить срок ее рассмотрения не получится — в соответствии с ч. 1 ст. 321 ГПК РФ в подобной ситуации суд, получивший жалобу, должен перенаправить ее в нижестоящий суд, который вынес обжалуемое решение.

***

Итак, апелляционная жалоба подается в тот суд, который вынес обжалуемый судебный акт. Срок ее подачи регламентирован законодательно. При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен, но для этого придется представить суду доказательства того, что имеющиеся обстоятельства действительно были уважительными.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Апелляционная жалоба».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

(официальная действующая редакция, полный текст статьи 327.2 ГПК РФ. Комментарии кодекса)

1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, апелляционный суд общей юрисдикции рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. В случае, если апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

2. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

3. Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.

Комментарии статьи 327.2 ГПК РФ в новой редакции

В 2010 г. внесены изменения в ГПК РФ в части установления сроков рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции. Ранее в соответствии со ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводилось по правилам производства в суде первой инстанции и в те же сроки, т.е. в соответствии со ст. 154 ГПК РФ гражданское дело в суде апелляционной инстанции рассматривалось до истечения двух месяцев, мировым судьей — до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству, по делам о восстановлении на работе, взыскании алиментов — до истечения одного месяца.

Сейчас же сроки рассмотрения дел в апелляционной инстанции прямо установлены комментируемой статьей 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции зависят от того, какой суд выступает в качестве апелляционной инстанции, а также от сложности рассматриваемого дела. Так, районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев, тогда как Верховный Суд РФ рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи 327.2 по отдельным категориям дел могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений. Причем сокращенные сроки могут устанавливаться как ГПК РФ, так и иными федеральными законами. В соответствии с ч. 3 ст. 154 ГПК РФ дела о взыскании алиментов и о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения одного месяца.

Обратите внимание!

Апелляционная жалоба на решение суда

Дополнительный комментарий к статье

В настоящее время единственным исключением из общего правила о сроках рассмотрения дел судом апелляционной инстанции являются положения ч. 2 ст. 244.17 ГПК РФ, сокращающие срок рассмотрения поступившего по апелляционным жалобе, представлению дела о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа до одного месяца со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. Иные сроки рассмотрения дел в апелляционном порядке, отличные от закрепленных в комментируемой статье, рассматриваемым нормативным актом и другими федеральными законами не установлены.

Необходимо отметить, что на практике часто сроки рассмотрения дела, установленные ГПК РФ, нарушаются судьями. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 27 декабря 2007 г. N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» обращает внимание нижестоящих судов на обязательность соблюдения общих сроков рассмотрения и разрешения дел. Нарушение этих сроков приводит не только к нарушению права на справедливое разбирательство дела в разумный срок, но и умаляет честь и достоинство судей, а также снижает авторитет судебной власти.

Председателями районных судов, а также верховных, краевых, областных и равных им судов в целом осуществляется постоянный контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения дел, принимаются меры для обеспечения правильного и своевременного их разрешения, проводятся мероприятия, направленные на устранение причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства.

При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, квалификационные коллегии судей в установленном законом порядке привлекают судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона о статусе судей.

Кроме того, Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусматривается присуждение компенсации в случае обращения в суд с заявлением заинтересованного лица и при установлении факта чрезмерного нарушения разумного срока судопроизводства или исполнения судебного акта вне зависимости от вины суда или органа, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта.

Обратите внимание!

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Судебная практика к статье 327.2 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» о ст. 327.2 ГПК РФ

19. Все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В том случае, когда после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, суду первой инстанции следует незамедлительно уведомить об этом суд апелляционной инстанции.
Судья суда апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений, если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции, возвращает дело сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение. В этом случае сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, установленные статьей 327.2 ГПК РФ, исчисляются со дня поступления в суд апелляционной инстанции дела с последними апелляционными жалобой, представлением.

В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) суд апелляционной инстанции при отложении разбирательства дела вправе не направлять его в суд первой инстанции, если установит, что вновь поступившие апелляционные жалоба, представление поданы в установленный статьей 321 ГПК РФ срок (например, апелляционная жалоба была направлена по почте в установленный статьей 321 ГПК РФ срок, а в суд поступила по истечении срока апелляционного обжалования) и соответствуют всем требованиям статьи 322 ГПК РФ. В этом случае действия, предусмотренные частью 1 статьи 325 ГПК РФ, выполняются судом апелляционной инстанции.

34. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.2 ГПК РФ районные, областные и равные им суды обязаны рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в срок, не превышающий двух месяцев, а Верховный Суд Российской Федерации — в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления дела в суд апелляционной инстанции.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с частью 3 статьи 327.2 ГПК РФ сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел могут быть установлены как ГПК РФ, так и иными федеральными законами (например, по делам о нарушении избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации).

35. В случае перехода суда апелляционной инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, дело должно быть рассмотрено в сроки, указанные в статье 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции продлению не подлежат.

48. Апелляционная инстанция суда общей юрисдикции рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции (часть первая статьи 327.2 ГПК РФ).

Определение Верховного Суда РФ N 25-АПГ15-6

Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.

Обстоятельства: Истец указал, что результаты государственной кадастровой оценки данного земельного участка значительно завышены, чем нарушаются права заявителя как налогоплательщика.

Решение: В удовлетворении требований отказано, поскольку в отчете рыночная стоимость спорного участка определена не на дату внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, данный отчет не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости участка.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно апелляционных жалобы, представления, и вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (статья 327.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оставление апелляционной жалобы без рассмотрения

Порядок подачи и срок рассмотрения апелляционной жалобы прописаны в главе 39 ГПК РФ. При этом не всегда жалобу принимают к производству, ее могут также оставить без движения или возвратить.

Суд приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы без движения, если:

  • она не содержит предусмотренную законом информацию;
  • не были представлены копии жалобы и приложенных к ней материалов в достаточном количестве;
  • заявитель опирается на новые обстоятельства и не поясняет, почему они не могли быть указаны в суде первой инстанции;
  • жалоба не подписана заявителем;
  • апелляция подана представителем заявителя, но нет документа, который бы подтвердил его полномочия на представление интересов;
  • нет квитанции об уплате госпошлины.

В течение 5 дней после подачи составляется определение, где указывается, когда заявитель должен исправить недочеты. Этот срок должен быть достаточным и при необходимости может быть продлен.

Определение суда в таком случае можно обжаловать (ч. 3 ст. 323 ГПК РФ).

После устранения причин оставления апелляционной жалобы без рассмотрения ГПК РФ считает ее поданной в день изначального обращения.

Возвращение жалобы

Суд может вернуть апелляционную жалобу, если:

  • в установленный срок не были устранены нарушения, из-за которых она была оставлена без движения;
  • заявитель пропустил срок подачи, при этом либо не просил возобновить его, либо суд отказал ему в такой просьбе (подробно об этом рассказывается в статье «Срок подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу»);
  • заявитель сам попросил вернуть жалобу.

Определение о возвращении также может быть обжаловано в апелляционном порядке. Однако при этом стоит учесть, что срок подачи частной жалобы составляет не 30 дней, как при обжаловании решения суда, а лишь 15.

Порядок рассмотрения жалобы

Изначально жалоба подается через суд, вынесший решение. Дело передается этим судом в вышестоящую инстанцию, когда истечет срок на обжалование. Апелляционный суд выносит акт о принятии его к производству и заранее сообщает участникам о дне и времени рассмотрения.

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу:

  1. Проверка соответствия жалобы процессуальным требованиям — ее проводит суд, вынесший решение.
  2. Передача апелляционной жалобы вместе с делом в суд апелляционной инстанции, если не было оснований для возвращения жалобы или оставления ее без движения. Производится после истечения срока обжалования решения.
  3. Назначение судебного заседания судом апелляционной инстанции и извещение участников процесса.
  4. Открытие заседания в назначенную дату, проверка явки участников процесса, установление их личности, разъяснение прав и обязанностей.
  5. Изложение судьей — докладчиком по делу обстоятельств дела и сути рассматриваемой жалобы.
  6. Выступление сторон.
  7. Оглашение доказательств по делу, если стороны просят об этом.
  8. Изучение новых доказательств, которые были приняты судом.
  9. Выступление участников процесса в прениях.
  10. Удаление суда в совещательную комнату.
  11. Оглашение апелляционного определения по возвращении из совещательной комнаты.

Рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие заявителя

Не всегда человек может присутствовать на заседании по рассмотрению своей жалобы. При этом он должен сообщить суду причины своей неявки.

Дело может быть рассмотрено без заявителя (при условии извещения его о дне заседания) в следующих случаях:

  • причины отсутствия не были признаны судом уважительными;
  • заявитель сам попросил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Судебное разбирательство переносится, если:

Подпишитесь на рассылку

  • суд не известил любое участвующее в деле лицо о дне рассмотрения жалобы;
  • причины неявки заявителя не признаны достаточно уважительными.

Пределы полномочий апелляционной инстанции

Пересматривать первоначальное решение апелляционный суд может только на основании обстоятельств, изложенных в жалобе или возражениях на нее. Таким образом, если заявитель жалуется только на конкретную часть судебного акта, апелляционная инстанция будет осуществлять проверку только указанных им положений. При этом ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ оговаривается и возможность правовой оценки всего решения, если это нужно, чтобы обеспечить законность.

Доводы сторон, которые не были озвучены при первоначальном рассмотрении дела по существу, во внимание не принимаются. Однако суд может оценить доказательства, если они не представлялись ранее по веским причинам.

Обязательна проверка решения суда на соответствие ст. 330 ГПК РФ. При наличии нарушений, изложенных в данной норме, решение отменяется.

Срок рассмотрения апелляции

Время, за которое решение по жалобе должно быть принято, ставится в зависимость от того, на рассмотрение какого суда она поступила:

  • районным, краевым, республиканским, областным и иным судам субъектов РФ на все действия дается не более 2 месяцев;
  • срок рассмотрения жалобы в Верховном суде РФ ограничивается 3 месяцами.

По отдельным делам установленные сроки могут быть уменьшены нормами ГПК РФ и других федеральных законов.

Апелляционное определение

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд принимает апелляционное определение. Оно становится обязательным для исполнения сразу после оглашения, поскольку вступает в силу немедленно. Что должно в нем содержаться, определяет ст. 329 ГПК РФ.

Что может постановить суд апелляционный инстанции:

  1. Отказать в удовлетворении жалобы и оставить решение неизменным.
  2. Отменить решение полностью или частично и вынести новое.
  3. Отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

***

Итак, рассмотрение апелляционной жалобы по гражданскому делу может проводиться, если у одного из участников процесса возникают сомнения в законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При этом не всегда ее передают на рассмотрение вышестоящего суда — могут оставить без движения или вернуть. Если жалоба передана на рассмотрение, по общему правилу срок рассмотрения составляет 2 месяца в любых судах апелляционной инстанции, кроме Верховного суда РФ, которому дается на это до 3 месяцев. Срок в обоих случаях начинает течь с момента поступления дела вместе с жалобой в суд апелляционной инстанции.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Апелляционная жалоба».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *