Командировочные расходы косгу

  1. При направлении сотрудника в служебную командировку работодатель обязан возмещать ему расходы:

— на проезд до места назначения и обратно;

— по найму жилого помещения;

— дополнительные, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

— иные, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Это следует из ч. 1 ст. 168 Трудового кодекса и ч. 1 п. 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

Затраты работника на парковку личного автомобиля в аэропорту в составе командировочных расходов прямо не предусмотрены. Однако компания может установить порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, в коллективном договоре или локальном нормативном акте (ч. 4 ст. 168 ТК РФ). То есть компания вправе предусмотреть расходы на парковку автомобиля командированного сотрудника и закрепить положение об этом в коллективном договоре или в положении о командировках.

….Согласно разъяснениям Минфина России (Письмо от 01.12.2011 N 03-04-06/6-328) командированный работник может подтвердить оплату расходов на парковку автомобиля следующими документами:

— отчетом с объяснением производственной необходимости использования автомобиля;

— кассовым чеком — если организация, оказывающая услуги парковки, использует ККТ при наличных расчетах;

— бланком строгой отчетности — если организация, оказывающая услуги парковки, не использует ККТ

Учет расходов при налогообложении прибыли

Расходы на служебные командировки компании учитывают для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Расходами признаются любые экономически обоснованные затраты, которые (п. 1 ст. 252 НК РФ):

— подтверждены документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ;

— произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Если в коллективном договоре или локальном нормативном акте закреплено положение о возмещении расходов на парковку автомобиля командированного сотрудника, такие затраты при соблюдении критериев, установленных в п. 1 ст. 252 Налогового кодекса, могут быть учтены для целей налогообложения прибыли.

Целесообразность расходов командированного сотрудника на парковку автомобиля может быть оправдана:

— ночным временем вылета или прилета — до аэропорта или из него невозможно добраться другим способом;

— экономической выгодой при оплате парковки автомобиля по сравнению со стоимостью проезда в аэропорт общественным транспортом.

Подтверждающими документами могут служить распечатки расписания движения общественного транспорта до аэропорта и обратно, а также стоимости проезда.

Датой признания расхода на парковку автомобиля командированного сотрудника будет дата утверждения авансового отчета (пп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ)…

…Использование личного имущества работника в служебных целях может быть компенсировано ему на основании дополнительного соглашения к трудовому договору. Это предусмотрено ст. 188 Трудового кодекса.

Размер и порядок возмещения расходов самостоятельно определяют стороны трудового договора.

Они вправе установить как фиксированную сумму компенсации, так и «плавающую».

Ее размер может зависеть или не зависеть от количества отработанного времени, фактически произведенных работником затрат на содержание имущества, его хранение, ремонт, техническое обслуживание, мойку и т.п.

Порядок выплаты компенсации может предусматривать (или не предусматривать) представление работником отчета об использовании имущества, о фактически произведенных расходах на согласованные цели.

Оформить таким образом возмещение затрат работника на парковку личного автомобиля в аэропорту в период его командировки может быть выгоднее, чем рассматривать их как элемент командировочных расходов. Рассмотрим, почему и при каких условиях.

Вопрос: Наш работник был направлен в командировку. До аэропорта он добирался на своем автомобиле и оставил его там на платной стоянке. По возвращении он представил кассовый чек на оплату четырех суток парковки. У нас действует положение о командировках, предусматривающее возмещение затрат командированных работников на парковку личных автомобилей в аэропорту в течение двух суток. Можно ли учесть затраты на парковку автомобиля в аэропорту при исчислении налога на прибыль? Облагается ли сумма возмещения НДФЛ и страховыми взносами? («Зарплата», 2014, N 10) {КонсультантПлюс}

  1. Вопрос: Можно ли при расчете налога на прибыль учесть затраты на упаковку багажа командированного работника в аэропорту стретч-пленкой?…

Ответ: Включить эту сумму в состав расходов по налогу на прибыль компания может, если руководитель утвердил авансовый отчет сотрудника и есть документы, подтверждающие оплату услуги <1>.

———————————

<1> Письмо Минфина России от 10.09.2015 N 03-03-06/2/52238.

{Вопрос: Можно ли при расчете налога на прибыль учесть затраты на упаковку багажа командированного работника в аэропорту стретч-пленкой? И облагается ли возмещение таких расходов НДФЛ и страховыми взносами? («Главная книга», 2016, N 17) {КонсультантПлюс}}

3.Приведем Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.01.2014 N А27-6171/2013, в котором оспаривались затраты по упаковке и хранению багажа…

Предприниматель утвердил Положение о служебных командировках, в котором установил, что расходами по проезду являются затраты по проезду любым транспортом общего пользования к месту командировки и обратно, комиссионные сборы, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров, оплата услуг по оформлению проездных документов, расходы по проезду в общественном транспорте к местам отправления и от мест прибытия, расходы на проезд в такси в аэропорт, на вокзал, в случае отправления в период с 23.00 до 09.00 местного времени, провоз багажа, расходы на проезд личным автомобильным транспортом.

  1. Как отразить в учете организации расходы на платную парковку личного автомобиля работника, на котором он добирался ввиду позднего рейса в аэропорт, оставленного им на стоянке аэропорта на период командировки?

В силу производственной необходимости работник был срочно направлен в командировку. Чтобы вовремя добраться до места назначения, работник был вынужден использовать свой автомобиль, на котором прибыл в аэропорт, откуда проследовал в пункт назначения. Автомобиль был оставлен на платной стоянке в аэропорту. Работник оплатил стоимость стоянки в сумме 2000 руб. (НДС не облагается, организация, оказывающая услуги парковки, уплачивает ЕНВД). Такая форма проезда была изначально одобрена руководителем организации, что закреплено в приказе о направлении работника в командировку. Оплата стоянки произведена из подотчетных сумм, выданных перед командировкой. Доходы и расходы в целях налогообложения определяются методом начисления…

{Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации расходы на платную стоянку личного автомобиля работника, на котором он добирался ввиду позднего рейса в аэропорт, оставленного им на стоянке аэропорта на период командировки?.. (Консультация эксперта, 2013) {КонсультантПлюс}}

Мишанина М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

На какие КВР и коды КОСГУ следует относить расходы, связанные со служебными командировками, в 2019 году?

С 2019 года при предоставлении аванса или выдаче перерасхода на командировочные расходы необходимо принимать во внимание следующие особенности применения кодов КОСГУ, определенные Порядком № 209н:

Расходы

Подстатья КОСГУ

В 2018 году

В 2019 году

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства в служебных командировках (суточные, в том числе выплаты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания)

212 «Прочие выплаты»

212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме»

Расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования (соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта), если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы

212 «Прочие выплаты»

226 «Прочие работы, услуги»

Расходы на наем жилых помещений

212 «Прочие выплаты»

226 «Прочие работы, услуги»

Иные расходы, произведенные работником в служебной командировке с разрешения или ведома работодателя в соответствии с коллективным договором или локальным актом работодателя

212 «Прочие выплаты»

226 «Прочие работы, услуги»

Компенсация за использование личного транспорта для служебных целей в командировке

212 «Прочие выплаты»

222 «Транспортные услуги»

Наряду с этим правила применения КВР в отношении расходов, связанных с командированием сотрудников, с 01.01.2019 не поменяются. Согласно Порядку № 132н расходы, связанные со служебными командировками, как и до указанной даты, будут производиться в отношении:

  • работников учреждения – по КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда»;

  • персоналу государственных (муниципальных) органов – по КВР 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда»;

  • военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания, – по КВР 134 «Иные выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания»;

  • сотрудников государственных внебюджетных фондов – по КВР 142 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда».

Прежним останется и порядок отражения расходов в рамках заключенных учреждением договоров (контрактов) по приобретению проездных билетов и оплате найма жилых помещений в служебных командировках – применяется КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с подстатьями 222 «Транспортные услуги» и 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ соответственно.

По какой статье (подстатье) КОСГУ следует отразить расходы на уплату сервисного сбора организации-посреднику при приобретении через нее авиабилетов, а также на уплату сборов за оформление возврата авиабилета?

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н (далее — Указания N 180н), отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться прежде всего исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом договора (контракта).

В частности, Указаниями N 180н предусмотрено отнесение расходов по оплате разного рода сборов при оформлении проездных документов (комиссионные сборы (в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов) к подстатье 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.

Таким образом, сложностей при отнесении расходов учреждения по уплате комиссионного (сервисного) сбора при приобретении проездных документов (авиа- и железнодорожных билетов) для сотрудников у организаций-посредников не возникает — их оплату следует осуществить за счет подстатьи 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.

А вот вопрос отнесения к конкретной статье (подстатье) расходов по уплате санкций за возврат проездных документов является спорным. Все дело в том, что в соответствии с Указаниями N 180н, с одной стороны, оплата сборов, взимаемых при возврате неиспользованных проездных документов, осуществляется за счет подстатьи 222 «Транспортные услуги» КОСГУ, а с другой стороны, уплата штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, оплата санкций за несвоевременную оплату поставки товаров, работ, услуг, других экономических санкций должна производиться за счет статьи 290 «Прочие расходы» КОСГУ.

Обратите внимание: по общему правилу на подстатью 222 «Транспортные услуги» КОСГУ относятся расходы на приобретение транспортных услуг, в то время как на статью 290 «Прочие расходы» КОСГУ относятся расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации существенным условием отнесения расходов к конкретной статье (подстатье) КОСГУ является квалификация расхода либо в качестве оплаты транспортной услуги, либо как не связанного с оказанием таких услуг. При этом в расчет должно приниматься именно экономическое содержание хозяйственной операции, а не формулировки и термины, применяемые контрагентами учреждения при создании первичных документов.

Приобретение проездного документа (билета) удостоверяет заключение договора перевозки пассажира (ст. 786 ГК РФ, п. 1 ст. 103, п. 1 ст. 105 Воздушного кодекса РФ).

При сдаче билета перевозчику договор перевозки расторгается пассажиром в одностороннем порядке (смотрите, например, ст. 108 Воздушного кодекса РФ). В этом случае могут быть задействованы механизмы «ответственности» пассажира:

— предусмотренные законодательством;

— предусмотренные исключительно условиями оказания транспортных услуг в конкретной транспортной организации.

Так, например, при расторжении договора перевозки по инициативе пассажира при определенных обстоятельствах авиаперевозчик может возвращать сумму, уплаченную за воздушную перевозку, с удержанием сбора, размер которого не должен превышать 25% суммы, уплаченной за воздушную перевозку (ст. 108 Воздушного кодекса РФ; разделы XIII, XIV «Правил…», утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2008 N 155; постановление ФАС Московского округа от 05.02.2002 N КГ-А40/252-02).

Следовательно, сборы или другие аналогичные платежи, взимаемые транспортной организацией в соответствии с законодательством, обоснованно могут рассматриваться учреждением в качестве расходов, непосредственно связанных с оказанием транспортных услуг и оплачиваемых согласно Указаниям N 180н за счет подстатьи 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.

В то же время весьма сомнительно, что штрафы, взимаемые транспортными организациями в качестве санкции за одностороннее расторжение договора перевозки, могут квалифицироваться в качестве расходов, непосредственно связанных с оказанием транспортных (иных) услуг. Более того, уполномоченные органы неоднократно ставили под сомнение законность взимания таких штрафов*(1).

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Признание должником суммы штрафа свидетельствует о подтверждении им факта существования с контрагентом определенных правоотношений, наличия с его стороны нарушения (неисполнения или ненадлежащего исполнения) принятых на себя договорных обязательств, а также желания добровольного возмещения заранее оговоренных с контрагентом сумм штрафных санкций за совершение этих нарушений.

При этом обстоятельством, свидетельствующим о признании должником обязанности уплатить сумму штрафа, является как фактическая уплата кредитору, так и письменное подтверждение, выражающее готовность заплатить штраф (смотрите, например, письмо Минфина России от 29.11.2011 N 03-03-06/1/786).

При таких обстоятельствах решение об отнесении на статью 290 «Прочие расходы» КОСГУ расходов на уплату штрафа за возврат билета, взимаемого транспортной организацией (и уплачиваемой организации-посреднику) в качестве санкции за одностороннее расторжение договора перевозки, представляется вполне оправданным.

Как видим, положения Указаний N 180н не дают однозначного ответа на вопрос о порядке применения КОСГУ в ситуациях, подобных рассматриваемой. Отсюда вывод: любое решение, принятое в данном случае должностными лицами организации, может быть поставлено под сомнение сотрудниками органов финансового контроля.

В этой связи традиционно напомним, что ответственность за нецелевое использование бюджетных средств не может быть применена в том случае, когда исходя из содержания нормативных документов невозможно с очевидностью установить, на какой код бюджетной классификации участнику бюджетного процесса следовало бы отнести осуществленные им расходы (расходы могли бы быть равным образом отнесены на различные коды бюджетной классификации) (п. 14.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллиард Мария

Ответ прошел контроль качества

9 января 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

————————————————————————-

НОВОЕ В КОСГУ ПО РАСХОДАМ НА ВЫПЛАТЫ ПЕРСОНАЛУ

А.Г. Коковкина,
редакция Издательского Дома «Советник бухгалтера»

С 2019 года меняется порядок применения кодов КОСГУ. Наиболее существенные изменения затронули выплаты работникам заработной платы, пособий, компенсаций и командировочных расходов. Об этом сегодня и поговорим.

Методические указания к порядку

Недавним письмом Минфина России от 29.06.2018 № 02-05-10/45153 были доведены Методические указания к Порядку применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденному приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее – Методические рекомендации и Порядок № 209н).
Порядок № 209н устанавливает единые правила применения КОСГУ для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности с 1 января 2019 года.
Порядок № 209н значительно отличается от действующих правил применения КОСГУ, установленных Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н (далее – Указания № 65н).

Новый подход к заработной плате

Как разъясняет Минфин России в Методических указаниях, в Порядке № 209н реализован новый подход по отнесению операций к заработной плате, социальным и иным выплатам персоналу, согласующийся с требованиями СГФ-2014 и СНС-2008.
В соответствии с международным руководством СГФ-2014 заработная плата представляет собой суммы, подлежащие выплате персоналу в обмен на выполненную работу.
В понятие «заработная плата» включается:

заработная плата, выплачиваемая регулярно;
надбавки за сверхурочную работу, работу в ночные часы или в выходные дни или другие виды ненормированного рабочего времени;
ежегодные дополнительные премии;
выплаты сотрудникам, не работающим в течение коротких промежутков времени, например находящимся в отпусках, за исключением отсутствия в связи с болезнью, травмой.

При этом заработная плата не включает:
1) возмещение работодателем расходов, понесенных его работниками в целях выполнения ими трудовых обязанностей, например:

возмещение расходов на поездки, переезд или связанных с ними расходов, производимых работниками, когда они заступают на новые рабочие места, или требуемых работодателями для переселения в другую местность;
возмещение понесенных работниками расходов на инструменты, оборудование, спецодежду или другие предметы, которые необходимы исключительно или в первую очередь для того, чтобы они могли выполнять свою работу.

В настоящее время такие расходы учитываются по КОСГУ 212 «Прочие выплаты»;
2) социальные пособия, подлежащие выплате работодателем своим работникам, в виде:

компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или получения травмы (в настоящее время КОСГУ 211 «Оплата труда»);
выходных пособий и компенсаций работникам при их увольнении (в настоящее время КОСГУ 211 «Оплата труда»).

Социальные и несоциальные выплаты

В 2019 году выплаты персоналу нужно будет делить на заработную плату (подстатья 211 КОСГУ), социальные выплаты (подстатьи 266 и 267 КОСГУ) и несоциальные (подстатьи 212 и 214 КОСГУ).
В Порядке № 209н выплаты работникам делятся на социальные и несоциальные.
Отличительной особенностью социальных пособий и компенсаций является их связь с социальными рисками для персонала. К таким рискам относятся болезнь, утрата постоянного заработка, иные риски, которые могут негативно сказаться на имущественном положении работника (п. 7 Порядка № 209н).
Соответственно, выплаты работникам, имеющие социальный характер, из подстатей 211, 212 и 262, с 2019 года включены в подстатьи 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» и 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме».

Выбор кода КОСГУ при оплате багажа работника в командировке зависит от того, кто оплачивает эти расходы, работник или вы.

Если выдаете работнику денежные средства на оплату багажа под отчет или компенсируете (возмещаете) произведенные затраты, то расходы отразите по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка N 209 н):

  • в казенных, бюджетных или автономных учреждениях в увязке с КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» (п. 51.1.1.2 Порядка N 132 н);
  • в государственных (муниципальных) органах в увязке с КВР 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда» (п. 51.1.2.2 Порядка N 132 н);
  • выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания в увязке с КВР 134 «Иные выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания» (п. 51.1.3.3 Порядка N 132 н);
  • в государственном внебюджетном фонде в увязке с КВР 142 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда» (п. 51.1.4.2 Порядка N 132 н).

Если вы сами оплачиваете багаж работника (перевозку багажа по гражданско-правовому договору), расходы отнесите на подстатью 222 «Транспортные услуги» КОСГУ в увязке с КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (п. 10.2.2 Порядка N 209 н, п. 51.2.4.4 Порядка N 132 н).

Важно правильно относить расходы на статью (подстатью) КОСГУ, чтобы не допустить искажений данных бухучета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, за которые вас могут привлечь к ответственности.

По какому коду КОСГУ и КВР отразить расходы на упаковку багажа

Если вы выдаете работнику под отчет или возмещаете денежные средства на упаковку багажа, то отразите их по тем же статьям КОСГУ, что и расходы на доставку багажа.

Нужно ли возмещать работнику расходы на оплату и упаковку багажа в командировке

Возместите (компенсируйте) расходы на оплату провоза багажа и его упаковку в командировке работнику, если данные расходы совершены с вашего согласия (ст. 168 ТК РФ).

Как в налоговом учете отразить расходы на оплату и упаковку багажа в командировке

Расходы на упаковку багажа при командировке работника, оплаченные за счет лимитов или субсидий, не включайте в налоговую базу по налогу на прибыль (пп. 14 п. 1 ст. 251, п. 1 ст. 252, п. 49 ст. 270 НК РФ).

Если расходы на оплату и упаковку багажа являются оправданными и документально подтвержденными и их совершает работник бюджетного или автономного учреждения в рамках приносящей доход деятельности, вы можете включить их в состав прочих расходов (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ, Письмо Минфина России от 10.09.2015 N 03-03-06/2/52238).

Не облагайте НДФЛ и страховыми взносами расходы на оплату и упаковку багажа, так как эти траты являются компенсационными выплатами, связанными с выполнением трудовых обязанностей (ст. 165 ТК РФ, п. 3 ст. 217, п. 2 ст. 422 НК РФ, п. 2 ст. 20.2 Закона о страховании от несчастных случаев на производстве).

Если работник не представил авансовый отчет в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки, с выданных ему под отчет сумм удержите НДФЛ и начислите страховые взносы (Письмо Минфина России 01.02.2018 N 03-04-06/5808).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *