Кто занимается пропиской?

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое «место жительства»?
    • Что такое «жилое помещение»?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания». Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.»

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Постановка на регистрационный учет временного или постоянного характера является обязанностью россиян. Это способ обеспечения права граждан на свободу их передвижения по стране. Благодаря прописке, человеку становятся доступны медицинские, образовательные и иные социальные услуги. Не последнее внимание обращают на наличие регистрации работодатели.

Кто занимается оформлением регистрации

Орган, который ведет регистрационный учет граждан по месту их проживания или пребывания – это управление по вопросам миграции ГУ МВД (ранее полномочия были закреплены за УФМС). В территориальное отделение службы, ответственной за миграционный учет, гражданин может обратиться напрямую или через посредников. Срок, предоставленный законодательством, для постановки на учет по новому адресу составляет 7 дней с момента прибытия.

Для тех, кто изменил регион своего проживания – обращение в эту организацию является единственным вариантом оформить прописку. Это же касается и иностранных граждан, желающих проживать в РФ по тем или иным причинам. А для тех, кто передвигается в пределах одного субъекта страны для обращения доступен паспортный стол.

Подразделения ГУ МВД и ФМС имеют полномочия запрашивать и получать информацию по предыдущему месту прописки обратившегося к ним лица. Для тех, кто снялся с учета по прошлому адресу, длительность всего процесса составит неделю, а тем, кто этого не сделал, придется подождать 14 дней.

Функции паспортного стола

Паспортный стол – это место, где не только можно получить паспорт, но и оформить регистрацию по месту проживания. Для начала туда нужно обратиться с заявлением и необходимым пакетом документов. После того, как сотрудники примут документы, на руки заявителю будет выдана справка, в которой указаны данные гражданина, от которого были приняты документы. В назначенную дату заявителю необходимо явиться в паспортный стол. Заключительным этапом станет постановка печати в паспорте.

Способы подать заявление

Основным способом заявить о намерении прописаться – это лично явиться в одну из организаций. Если речь идет о несовершеннолетнем ребенке, то заниматься оформлением его прописки должен его официальный представитель – родитель или опекун. Помимо этого, существует возможность отправки документов в Миграционную службу по почте или обращение через интернет портал.

Как прописаться через интернет

Возможен вариант постановки на регистрационный учет, при котором даже выходить из дома не нужно – на сайте «Госуслуги». Чтобы воспользоваться этой возможностью, сначала необходимо пройти процедуру регистрации. Заканчивается она получением пароля по почте.

Что произойдет, если не узаконить перепланировку?

Ликвидация ТСЖ: в каких случаях может понадобиться и как ее правильно провести.

В чем отличие договора мены квартир от обмена? Читать.

Его необходимо ввести в специальном поле, после чего полный доступ к пользованию услугами сайта будет открыт. Далее заполняется заявка на оформление прописки. Потребуется введение собственных паспортных данных и, если регистрация производится в жилом помещении, собственником которого является третье лицо – его паспортные данные также будут необходимы. Помимо этого, требуется наличие документа, подтверждающего право собственности на квартиру или дом.

На рассмотрение заявления обычно требуется трехдневный период. После этого все же нужно посетить УФМС с паспортом и другими документами (требуются оригиналы). Вариант регистрации в чужой квартире подразумевает также присутствие ее владельца. По итогам проверки документов, сотрудники организации поставят в паспорт печать с пропиской.

Куда еще можно обратиться

Организация, которая помогает гражданам в оформлении документов, в том числе при постановке на регистрационный учет– МФЦ. Такой центр можно найти практически в любом районе. Услуги оказываются на государственном уровне, поэтому предоставляются абсолютно бесплатно. Заполненный бланк заявления, а так же, копии документов передаются сотрудниками центра в Миграционную службу.

Вся процедура – от написания заявления до подтверждения регистрации занимает максимум 8 дней. Если лицам, имеющим паспорт, факт прописки обозначается специальным штампом, то для тех, кто не достиг 14 лет, выдается свидетельство, подтверждающее данный факт. Каждый вариант подачи заявления является абсолютно законным. Каким из них воспользоваться человек вправе решать сам.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Основное понятие

Прописка (регистрация) – это юридический акт, основная цель которого регистрация по месту временного пребывания или месту жительства определенного лица в пределах страны. Любая прописка является обязанностью всех российских граждан и иностранцев согласно ст.3 ФЗ-5242-1. В таком случае лицо не может по собственной инициативе проигнорировать данную процедуру, так как за это последуют санкции.

Виды

Прописка людей в квартиру официально делится на три вида:

  • постоянная;
  • временная;
  • фиктивная.

Фактическая

Фактическая прописка, что это такое? В быту часто используют это понятие, что как раз и означает регистрацию по месту пребывания или жительства (больше информации о правилах регистрации по фактическому месту жительства найдете ). Это просто ее краткое название.

Постоянная

Постоянная прописка означает, что физическое лицо официально зарегистрировано в квартире по месту жительства на основании права собственности, владения жилым помещением или как член семьи квартиранта (что такое право собственности и дает ли его прописка мы подробно рассказываем ).

На фото можно увидеть, как выглядит печать о постоянной прописке в паспорте:

Временная

Получение какой прописки возможно в случае, когда человек просто покидает свой дом и приезжает в другую местность в целях учебы, работы или других личных дел? Как выглядит такая прописка? Чаще всего именно в таких случаях оформляется временная прописка.

На фото можно увидеть, как выглядит временная регистрация по месту пребывания:

Временная прописка – это регистрация по месту пребывания, без утраты права на официальное место жительства (постоянную прописку).

Справка! Регистрация человека в квартире может не оформляться в течение 90 суток со дня въезда в населенный пункт. По истечению этого срока необходимо обратиться в соответствующие органы и зафиксировать факт проживания в апартаментах.

О том, как оформить временную прописку, в том числе, если нет постоянной, мы рассказывали в этой статье, а вы узнаете, в какие сроки нужно оформлять прописку и сколько можно находиться без нее.

Фиктивная

Часто люди при отсутствии жилья, личных проблем или нежелания собственников что-либо оформлять ищут нелегальные пути получения заветной бумажки и в дальнейшем попадают под статьи уголовного кодекса.

Они покупают фальшивые документы регистрации людей по определенному адресу или пытаются всячески обойти закон.

Отсюда и возникает понятие «фиктивная регистрация», которая подразумевает под собой следующие действия:

  • покупка на «черном рынке» фальшивого документа регистрации;
  • прописка без намерения проживать в той или иной квартире;
  • регистрация с последующим отказом собственника предоставить квартиру для жилья.

Важно! За фиктивную регистрацию последует уголовная ответственность согласно ст.322.2 УК РФ (наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или принудительными работами на срок до трех лет).

Права

Факт регистрации дает много возможностей и преимуществ, так как лицо становится, можно сказать, полноправным гражданином. Теоретически реально жить и без прописки, но все равно это потенциальный риск и опасность наступления санкций со стороны государства.

В таком случае стоит озаботиться поиском подходящего жилья и оформлением там законного проживания. Регистрация как постоянная, так и временная дает лицу следующие правовые привилегии:

  1. легальное трудоустройство и последующее оформление трудового договора;
  2. поступление в университет, колледж;
  3. запись ребенка в школу или детский сад;
  4. регистрация брака;
  5. возможность усыновления/удочерения ребенка;
  6. получение юридически значимых документов: СНИЛС, ИНН, водительские права, медицинский полис, различные страховки;
  7. получение бесплатной медицинской помощи, а также прикрепление к ближайшей муниципальной поликлинике;
  8. заключение сделок;
  9. занятие бизнесом в лице ИП.

Как вывод, можно сказать, что без регистрации все выше перечисленные действия невозможно осуществить поэтому ее получение – главная забота всех приезжих людей. Какими еще правами наделяет людей прописка и зачем она нужна мы рассказываем в отдельной публикации.

Кто занимается оформлением?

Для оформления прописки можно обратиться в следующие органы:

  • ближайший МФЦ, который находится в районе, где проживает собственник жилья;
  • территориальное УФМС;
  • паспортный стол УК, ТСЖ.

Только выше указанные государственные органы имеют право принимать документы на оформление регистрации. Никакие посредники или другие организации делать это не уполномочены.

Внимание! УК, ТСЖ, МФЦ не оформляют регистрацию, а всего лишь принимают документы и передают их в УФМС для дальнейших правовых действий.

Вся процедура оформления прописки абсолютно бесплатна согласно ст.3 ФЗ-5242-1. Никаких дополнительных пошлин работники таких учреждений взимать не должны (вопрос о том, взимается ли госпошлина за регистрацию и постоянную прописку, мы рассматриваем ). Другое дело, если лицо самостоятельно обращается к мошенникам, которые обещают ему сделать любую регистрацию.

Какие инстанции занимаются оформлением временной прописки для иностранцев и граждан РФ мы подробно рассказываем в отдельной статье.

Процедура получения

Процедура регистрации (временной и постоянной) достаточно несложная, но нужно предоставить необходимые документы и правильно заполнить все заявления.

Для вселения лиц к нанимателям по договору соц.найма требуется согласие муниципалитета, который может отказать, если не соблюдаются нормы площади на 1 человека. О том, как грамотно прописаться в муниципальном жилье, читайте .

Временная и постоянная регистрация оформляются почти одинаково, но со своими нюансами.

Например, порядок действий для временной регистрации можно описать как определенный алгоритм:

  1. Для начала нужно обратиться в МФЦ, УК, ТСЖ или УФМС, которые должны находиться в районе собственника. Чаще всего люди приходят в МФЦ, так как там гораздо быстрее и мобильнее обслуживают население.
  2. Написать заявление по месту пребывания от имени регистрируемого лица, где нужно указать ФИО, паспортные данные, место жительства. Такое заявление должно быть написано правильно.

    Образцы заполнения и бланки заявлений обычно можно увидеть на открытых стойках регистрирующих органов или на специальных информационных щитках. Вдобавок на сайте УФМС можно скачать и распечатать образец такого заявления.

  3. Предоставить сотрудникам договор коммерческого найма (чаще всего его не требуют), а также свидетельства о праве собственности на жилье, включая и наследование доли умершего собственника (если есть) и все сопутствующие документы.
  4. Предъявить заявления от лица всех собственников, где они выражают согласие на проживание регистрируемого лица.
  5. Все документы должны быть подписаны.

Справка! Процедура регистрации упрощена поэтому лицо может прописаться временно и постоянно через сайт www.gosuslugi.ru, для этого нужно завести личный кабинет. Далее необходимо ввести паспортные данные, ФИО и реквизиты всех необходимых документов.

После их заполнения через определенное время приходит приглашение (смс-оповещение) посетить регистрирующие органы для сверки подлинности данных и получения прописки.

Постоянная регистрация делается немного проще. Для этого нужно также обратиться в органы УФМС или МФЦ и сделать следующие действия:

  1. Написать заявление от своего имени, где должны быть указаны все необходимые данные. Бланк заявления также можно скачать на сайте УФМС или написать его согласно представленному в организации образцу.
  2. Предоставить паспорт.
  3. Предъявить договоры, удостоверяющие право на жилье: договор соц.найма, свидетельство о праве собственности и т.д. Однако, их можно и не предоставлять, а просто указать в заявлении. В таком случае регистрирующие органы пошлют самостоятельно запрос для проверки данных.
  4. Показать адресный листок убытия, то есть отписки от прежнего места жительства, так как лицо не может быть зарегистрировано одновременно в двух местах.

Сотрудник регистрирующего органа обязан принять все документы, а потом в течение 3 рабочих дней оформить как временную, так и постоянную регистрацию. О готовности документов всем заинтересованным лицам будет дополнительно сообщено.

Норма жилой площади

Сколько нужно квадратных метров на человека для прописки?
Согласно ст.38 ЖК РФ норма жилой площади на 1 человека составляет 12 м2. Стоит отметить, что данный показатель может варьироваться в зависимости от региона и типа жилого помещения.

К тому же есть такое понятие, как социальная норма общей S, которая составляет 18 м2 на 1 из трех проживающих лиц, а также 42 м2 для двух человек и 33 м2 для одиноко проживающего лица.
Что будет при прописке нескольких человек с нехваткой площади?

При несоблюдении этих условий в квартире регистрирующий орган может легко отказать в прописке, поэтому зарегистрировать в квартире много людей и получать за этой прибыль не получится. К тому же это невыгодно для собственника, так как автоматически увеличится плата за коммунальные услуги, а особенно, если в квартире не установлены специальные счетчики. Чем еще грозит постоянная регистрация собственнику квартиры и чем опасна временная узнаете .

Возможна ли на даче?

Теоретически и практически прописаться возможно, так как прописка может осуществляться не только в квартире, но и в любом индивидуальном жилом доме согласно постановлению Правительства РФ №713. Дача – это чаще всего определенный земельный участок с находящимся там домом.

Законодатель предъявляет определенные требования к данному помещению, которые не так просты, как кажутся на первый взгляд. Дачный домик должен быть жилым и принадлежать лицу на праве собственности вместе с земельным участком.

Другие требования, можно сказать, производны от первых двух и их нужно выделить следующими пунктами:

  • помещение должно находиться в населённом пункте (сельскохозяйственные земли непригодны для прописки);
  • земельный участок должен быть предназначен только для садоводческой деятельности;
  • строение должно быть пригодно для круглогодичного проживания;
  • лицо должно иметь на руках адресный листок убытия.

Предпоследний пункт означает, что такое жилье должно представлять собой целостное капитальное строение, где имеются стены, потолок, пол, двери, окна и фундамент. Круглогодичное проживание включает в себя наличие системы отопления, вентиляции, канализации, газоснабжения, электроснабжения и подачи холодной и горячей воды.

Важно! В свидетельстве о праве собственности помещение должно быть указано как жилое, а иначе регистрацию придется получать через суд. Сараи, гаражи, недостроенные дома не могут априори являться жилыми помещениями.

Вдобавок дом должен быть построен с учетом соблюдения санитарных и градостроительных норм, а также стоять на кадастровом учете. Для возникновения статуса жилого помещения дом должен пройти судебно-техническую экспертизу, которая может длиться от полугода и больше.

Органы МСУ также могут присвоить жилой статус дачному участку. Тем не менее это очень длительный и бюрократический процесс поэтому заранее нужно все обдумать: а стоит ли игра свеч?

В Данном видео юрист рассказывает каким образом можно оформить прописку на своем дачном участке, что для этого нужно и какие категории земли попадают под этот закон:

Документы

Сам факт регистрации предполагает наличие определенных документов, которые нужно как предоставить, так и получить. Для получения прописки необходимо написать письменное заявление на определенном бланке. При временной и постоянной регистрации подобное необходимо сделать и собственникам. Однако, это все оформляется только при личном обращении гражданина в органы.

При получении электронной услуги на официальном сайте www.gosuslugi.ru лицо всего лишь осуществляет запрос на временную или постоянную регистрацию, вводя конкретные данные, запрашиваемые системой. Больше информации о том, как прописаться по новому месту жительства через интернет с помощью портала Госуслуг, найдете .

Документы пересылать почтой не нужно, но при получении смс-информирования в обязанности регистрируемого лица будет входить посещение МФЦ или УФМС с пакетом документов (в целях проверки) для получения справки или штампа в паспорте (о том, как иностранные граждане могут оформить временную регистрацию через Почту России и какие документы потребуются в этом случае, мы рассказываем ).

Если говорить в общем, то для регистрации необходимо иметь при себе следующие документы:

  • паспорт;
  • заявление по месту прибытия или месту жительства;
  • свидетельстве о праве собственности на жилье, включая и документы о наследовании имущества, дарения, купли-продажи;
  • договор коммерческого найма;
  • адресной листок убытия (если оформляется постоянная регистрация).

По истечению времени лицо получает регистрацию в виде штампа в паспорте с пометкой «зарегистрирован» (постоянная прописка) или справку с печатью ФМС о временной регистрации, где указаны сроки ее начала и окончания. Справку о временной регистрации необходимо всегда носить с собой вместе с паспортом.

При временной и постоянной регистрации лицо может обратиться в любые государственные органы для получения той или иной юридической услуги или начать устраиваться на работу. Нередко все эти организации начинают проверять обратившихся граждан в целях контроля подлинности предоставленных данных.

Государственные организации посылают соответствующие запросы в органы УФМС, чтобы ответить на главный вопрос: действительно ли лицо живет по указанному адресу? Однако, перед этим гражданин обычно подписывает документ о согласии на обработку персональных данных, так как любая проверка невозможна без полученного на то письменного согласия.

Определенные категории лиц

Есть категории субъектов, с которыми обычно возникают правовые сложности при осуществлении факта регистрации. Это значит, что потребуются дополнительные документы для их прописки.

Традиционно к таким категориям лиц относят:

  • иностранцы;
  • несовершеннолетние дети.

Иностранцы

Регистрация требуется, если гражданин выступает в качестве иностранного лица. Иностранец должен пересекать границы РФ законно поэтому у него обычно имеется принимающая сторона (университет, работодатель, гостиница, родственники, друзья). Согласно ФЗ №-109 иностранец должен для начала встать на миграционный учет по прибытию и заполнить бланк с последующей отправкой в территориальный орган УФМС.

Подобный документ обычно заполняется принимающей стороной, которая до этого уведомляет компетентные органы о прибытии иностранного лица. После проверки иностранцу отдают специальный отрывной листок, который он должен сохранить.

В течение 90 суток он может свободно находиться в стране без всякой регистрации, а если времени требуется больше, то необходимо оформить разрешение на временное проживание (РВП). После этого нужно оформить регистрацию по месту жительства.

Пакет документов абсолютно тот же, что и у российского гражданина, но дополнительно нужно еще предоставить и другие бумаги. Для этого можно также обратиться в территориальный МФЦ, УФМС и иметь при себе следующие документы:

  • заявление о регистрации;
  • вид на жительство или РВП;
  • паспорт иностранного гражданина;
  • документы о праве собственности на жилье, а также о наследовании жилья, дарении, купле-продаже и т.д.

Скачать образец заявления на регистрацию иностранца по месту жительства

Внимание! На миграционный учет могут не вставать граждане Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизской республики в течение 30 дней. Сюда же и относятся высококвалифицированные специалисты.

Понятие «временная регистрация» не используется по отношению к иностранным гражданам, так как их ставят на миграционный учет по месту пребывания.

О нюансах прописки в РФ иностранных граждан можете узнать , а в этом материале мы рассказывали что делать, если у иностранного гражданина просрочена регистрация по месту пребывания и нужна ли она, если у него есть патент.

Несовершеннолетние

Что касается несовершеннолетних лиц, то по общему правилу они регистрируются по месту нахождения родителей или одного из родителей.

Регистрация оформляется на общих основаниях. Для этого нужно родителям или законным представителям обратиться в МФЦ/ УФМС.

Так же предоставляются для проверки следующие документы:

  1. заявление, которое заполняется и подписывается родителями или законным представителем;
  2. свидетельство о рождении или паспорт ребенка, если он достиг возраста 14 лет;
  3. паспорт родителей, куда должен быть вписан ребенок;
  4. свидетельство о регистрации родителей.

Скачать образец заявления на регистрацию ребенка

В течение 3-ех дней ребенок вписывается либо в свидетельство о регистрации родителей, либо ему выдают отдельный документ. Преимуществом регистрации ребенка является то, что согласие собственника и других проживающих лиц для этого не требуется.

Временно зарегистрировать ребенка отдельно от родителей теоретически возможно, но на практике это множество трудностей и препятствий. Что касается регистрации ребенка по месту жительства, то подобная процедура осуществляется аналогичным образом, что и временная регистрация, а само заявление также заполняется родителями.

Если родители в разводе, то нужно предоставить письменное согласие на регистрацию ребенка папы или мамы. Все документы заполняется исключительно родителями или законными представителями.

Скачать образец согласия родителя на регистрацию ребенка

Прописка собственника реализуется достаточно просто, так как для этого нужно всего лишь обратиться в территориальные компетентные органы с пакетом документов, которые будут включать в себя обычное заявление, свидетельство о праве собственности, договор соц.найма, паспорт.

Если в квартире несколько собственников, то для регистрации согласие остальных не требуется. Каждый из них обращается в МФЦ или УФМС отдельно.

Что касается регистрации не-собственников, то обычно им оформляют временную прописку с согласия всех собственников. При отсутствии согласия хотя бы одного собственника дальнейшая процедура прописки невозможна.

Как вариант, собственник может оформить и постоянную регистрацию любого лица и вписать его себе в квартиру, но только с согласия других собственников и всех проживающих лиц. Чаще всего на постоянной основе прописывают супругов, которых потом можно выписать после развода.
Можно ли сделать выписку из квартиры человека без его согласия?

Справка! За собственником остается право в судебном порядке, что всегда длительный и изматывающий процесс поэтому владельцу надо хорошенько подумать, прежде чем вписывать кого-то на постоянной основе в свою квартиру. Наши эксперты помогут вам разобраться и в других вопросах, связанных с пропиской на территории РФ. Из специальных публикаций вы сможете узнать:

  1. Как прописаться в коммунальной квартире, а также в комнате, в которой есть доля?
  2. Как получить регистрацию в купленной квартире?
  3. Как одновременно выписаться и прописаться в новом жилье и сколько дней на это дается?
  4. Кто может прописаться в ипотечную квартиру?
  5. В чем разница между адресом прописки и местом жительства?
  6. Что такое доверенность на прописку от собственника?
  7. Как поменять прописку и какие документы для этого потребуются?
  8. Как получить временную регистрацию в другом городе?
  9. Как и где узнать адрес прописки человека?

Санкции за просрочку

За отсутствие или просрочку прописки со стороны государства следуют санкции. Нарушение правил регистрации карается законом. Если в этом деянии нет уголовного преступления, то лицо должно выплатить штраф от 2 до 3 тысяч рублей согласно ст.19.15.2 КоАП РФ.

Аналогичные санкции накладываются и на собственников, нанимателей помещений, размер штрафа для которых варьируется в диапазоне от 2 до 5 тысяч рублей.

При просрочке также может быть назначен штраф от 2 до 3 тысяч рублей.

Стоит отметить, что размер штрафов в Москве и Санкт-Петербурге гораздо выше, чем в других регионах поэтому собственники или наниматели могут выплатить штраф от 3-ех до 5 тысяч рублей согласно ст.19.15.2 КоАП РФ, если нарушат законодательство о временной или постоянной регистрации путем предоставления в УФМС недостоверных сведений.

Отсутствие регистрации – это административное правонарушение, за которое предусмотрены аналогичные штрафы согласно ст.19.15.1 КоАП РФ.

Если лицо живет в квартире без регистрации, то ему приписывают штраф в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Собственники и наниматели также должны нести ответственность в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей.

При определенных случаях лицо не имеют право привлекать к административной ответственности. Например, когда гражданин фактически проживает в том населенном пункте, где и зарегистрирован и т.д.

Самое страшное для регистрируемых лиц – это фиктивная регистрация, за которую предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.2 УК РФ как для исполнителей, так и для заказчиков. В таком случае необходимо 100 раз подумать прежде чем связываться с мошенниками, которые обещают оформить все быстро и в кротчайшие сроки.

О штрафах, которые предусмотрены за отсутствие или просрочку прописки, мы более подробно рассказываем в отдельном материале.

В заключение необходимо сказать, что институт регистрации по месту пребывания/жительства – это довольно сложный с точки зрения права процесс. Для собственника особо важно знать все правовые нюансы, так как недвижимость сейчас дорогое удовольствие.

Для регистрируемого лица необходимо все делать на легальном уровне с учетом сложившейся ситуации. Тем не менее, если знать действующее законодательство, можно значительно облегчить себе жизнь и избежать ненужных проблем. Жилье всегда найти можно по любой цене, используя для этого Интернет или хорошие знакомства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *