Курение возле жилого дома

Разрешено ли курение около входа в подъезды?

В 2013 году был принят закон №15-ФЗ. Он призван охранять здоровье россиян от воздействия табачного дыма и последствий табакокурения. Одной из мер, предусмотренных законом, является запрет на курение в определенных местах. К их числу, согласно п. 10 ст. 12 этого закона относятся лифты и помещения общего пользования внутри жилых многоквартирных домов – в частности, холлы, лестничные площадки, лифты и т. д.

Однако ограничений на курение за пределами «запретных зон» закон не устанавливает. Так можно ли дымить возле дома или нет? Курильщику нужно иметь в виду:

  1. Дополнительные «запретные зоны» могут быть установлены на региональном или муниципальном уровне (ч. 6 ст. 12 указанного закона).
  2. Хотя курение на открытом воздухе и разрешено законом, есть отдельные территории, в том числе и находящиеся возле подъездов, где употребление табака прямо запрещено законом.

Конкретно нельзя курить в том случае, если возле подъезда расположены:

  • детские площадки;
  • территории образовательных учреждений (школы, детские сады и т. д.);
  • медицинские учреждения;
  • остановки транспорта и т. д.

Важно! Все эти ограничения касаются именно территорий площадок, остановок и соответствующих медицинских или образовательных учреждений. С точки зрения закона, достаточно не пересекать границу соответствующего участка и отойти от неё на 15 м – и нарушения норм уже не будет.

На каком расстоянии можно и нужно находиться?

Однако есть мнение, что курение запрещено и на придомовой территории. Сторонники этой версии упираются на то, что согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491) к собственности жильцов в доме относится и земельный участок, на котором расположен дом.

Если счесть это мнение верным, то для того чтобы покурить жильцу надо отойти за пределы придомовой территории, а её границы определяются нормами земельного законодательства и нормативных актов о градостроительной деятельности. На местности эти границы далеко не всегда обозначены.

Тем не менее, такой вариант является спорным. В ст. 12 закона №15-ФЗ речь идёт о помещениях общего пользования. В свою очередь п. 14 ч. 2 ст. 2 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под помещением понимает часть здания, ограниченную строительными конструкциями. К земельному участку это определение неприменимо по определению, поскольку он никакими конструкциями в объёме не ограничен.

В ст. 12 закона №15-ФЗ граница «запретной зоны» для курильщиков на многих объектах (таких как метро, автовокзалы и т. д.) находится в 15 м от входа. Хотя подъезды к этой категории не относятся, лучше не рисковать и курить не ближе этого расстояния от входной двери.

Что делать, если соседи запрещают там дымить?

Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.

Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:

  1. Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
  2. Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
  3. Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
  4. Потребовать выделения курилки возле дома.

Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами. Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

  • Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
  • Иметь пепельницы.
  • Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
  • Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

  1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
  2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
  3. Огнетушителями.

Важно! Выделение мест для курения возле подъездов должно проводиться на основании решения общего собрания собственников либо управляющей компании, если ей собственники дали такое право. Самостоятельно организовывать «курилку» недопустимо.

Наказание за невыполнение требований

Если курение происходит на территории или в помещении, где оно запрещено, виновного ждёт наказание по ст. 6.24 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за табакокурение:

  • На детских площадках – от 2 до 3 тысяч рублей.
  • Во всех остальных «запретных местах» – от 500 до 1 500 рублей.

Несмотря на то, что прямо в тексте закона курение возле подъезда жилого дома не запрещено законом, от него всё же следует воздержаться. Рядом с подъездом могут оказаться детские площадки, где употребление табака запрещено точно, а также другие аналогичные территории.

Кроме того, отказ от курения возле подъезда снизит вероятность конфликта с соседями. Наконец, на местном уровне могут вводиться свои дополнительные ограничения, которые могут относиться и к территории возле подъезда.

  • Можно ли курить в подъезде: Нельзя.
  • Можно ли курить электронные сигареты в подъезде: Можно.
  • Куда и кому жаловаться: Участковому или в ЖЭУ.
  • Кто может штрафовать: Представители правоохранительных органов.
  • Можно ли организовать курилку в подъезде: Можно, после проведения собрания с участием минимум 1/2 части жильцов, с ведением протокола.
  • Штраф за курение: 500 — 3000 руб.
  • Куда жаловаться: Можно звонить участковому, по тел. 102 или писать заявление в полицию.
  1. Можно ли курить в подъездах?
  2. Курение около подъезда?
  3. Где можно курить?
  4. Можно ли курить электронные сигареты?
  5. Как найти управу на курильщиков?
  6. Организация места для курения
  7. Опыт других стран
    1. Украина
    2. Казахстан
    3. Беларусь
  8. Видео по теме

Можно ли курить в подъездах?

Согласно ФЗ №15, курении табачной продукции запрещено в общественных местах. Под это определение подходят зоны большого скопления людей, к которым, безусловно, относятся и подъезды многоквартирных домов.

Запрет на курение позволяет оградить некурящих граждан от опасностей, вызванных пассивным «потреблением» табачного дыма. Кроме того, с помощью ФЗ №15 депутаты планируют снизить процент курильщиков среди молодёжи.

Курение около подъезда?

Действие ФЗ №15 распространяется на всю границу земельного участка, на котором выстроен жилой многоквартирный дом. Именно поэтому разрешается курить табачные изделия только на расстоянии 15 метров от подъезда. Несоблюдение этого требования чревато выплатой значительного штрафа. Ситуация осложняется в том случае, если у подъезда жилого дома располагается детская площадка.

Где можно курить?

Использование любой табачной продукции разрешено лишь в специально оборудованных помещениях, оснащённых качественной системой вентиляции и уплотнителем на двери (препятствующим распространению дыма по жилому дому).

Можно ли курить электронные сигареты?

По мнению правового департамента Минздрава РФ, электронные сигареты и кальяны нельзя включить в список табачной продукции, использование которой запрещено в общественных местах (рассмотренных в статье 12ФЗ №15). Согласно действующему законодательству, запрет распространяется лишь на изделия, полностью или частично изготовленные из табачного листа.

Ещё в 2013 году группа увлечённый «парильщиков» написала письмо-запрос в Департамент охраны здоровья РФ. Они задали вопрос, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года ими был получен официальный ответ, согласно которому данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Следовательно, электронные сигареты можно использовать в общественных местах.

Можно ли курить IQOS (айкос) в подъезде

Многие курильщики сегодня перешли на электронные сигареты и системы нагревания табака. Такова тенденция. И естественно возникает вопрос, правомерно ли курение IQOS (айкос) в подъезде? Поскольку подъезд – это не ваша личная территория, а место общественного пользования, поэтому курить в подъезде запрещается.

Даже учитывая, что айкос не выделяет едкого дыма с сильным запахом, сам факт курения на глазах жильцов, в том числе и детей, является с моральной и этической точки зрения недопустимым.

Кроме этого, при нарушении этого правила, жильцы дома имеют полное право обратиться с жалобой, а вам придется платить штраф. Так подумайте, стоит ли использовать IQOS (айкос) или GLO в подъезде жилого дома?

Как найти управу на курильщиков?

Для начала необходимо провести разъяснительную беседу, напомнив своим соседям или их гостям о существовании ФЗ № 15. Если «профилактические» меры не возымели действия, постарайтесь заручиться поддержкой других соседей — противников курения. Если же никто не согласиться на роль свидетеля правонарушения, вам понадобятся фото- или видеоматериалы, подтверждающие факт курения в подъезде жилого дома.

Табличка о запрете курения в подъездах. Распечатайте, и повесьте в своем подъезде.

Получив необходимое, напишите заявление на имя своего участкового или в местное отделение полиции. Также можно обратиться в жилищную инспекцию или к представителям Роспотребнадзора. Право штрафовать граждан за нарушение требований ФЗ №15 имеет и госинспектор службы пожарного надзора.

При заполнении заявления обязательно укажите собственные паспортные данные, а также известные вам сведения о личности и деяниях правонарушителя. К этому документу необходимо приложить доказательства нарушения ФЗ №15 (фото- или видеоматериалы).

Если вам удастся доказать факт правонарушения, виновному лицу придётся выплатить в казну штраф за курение в подъезде, равные 500 — 1500 рублей, или 2000-3000 рублей — в случае привлечения к табакокурению несовершеннолетних или же при использовании сигарет вблизи детской площадки (у подъезда) — в соответствии с требованиями ст. 6.24 КоАП России.
Более подробная информация о штрафах за курение в подъездах.

Организация места для курения

Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.

Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.

Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.

На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.

Опыт других стран

Украина

Закон о запрете курения в общественных местах вступил в силу с 16.12.2012 года. Контроль за его соблюдением возложен на сотрудников правоохранительных органов, Прокуратуру и др.

Ввиду многочисленных фактов нарушения рассматриваемого закона, депутаты Верховной Рады планируют расширить перечень мест, в которых запрещено использование табачной продукции, а также увеличить размер штрафов. Соответствующий законопроект был предложен представителем ПП «Народный фронт» Г. Кривошеем, ещё 20.01.2016 г.

Согласно этому документу, размер штрафов планируется повысить с 3-10 до 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан. Если же такие взыскания не принесут результатов, нарушителю придётся выплатить 20-40 НМ. Данный законопроект рассматривает возможность полного запрета на курение у подъездов домов. Использование табачной продукции будет разрешено лишь на расстоянии в 20 м от входа в жилое здание.

Казахстан

Начиная с июля 2012 г. в Казахстане вступил в действие 159-й Кодекс о запрете курения в общественных местах. Согласно Кодексу об административных правонарушениях,несоблюдение этого требования влечёт за собой выплату штрафа, равного одному месячному расчётному показателю. При повторном правонарушении на протяжении 1 года, финансовое взыскание возрастает до 2-5 МРП.

Беларусь

В Беларуси использование табачной продукции запрещено с 17.12.2002 г, согласно соответствующему Декрету Президента №28. Запрет распространяется на рекламу сигарет, продажу их несовершеннолетним жителям Республики и т. д.

Далеко не все граждане Республики Беларусь серьёзно относятся к запрету на использование табачной продукции в общественных местах. Однако такая беспечность может им дорого стоить. К примеру, в апреле текущего года жительнице Барановичей пришлось выплатить штраф в размере 630 тыс. руб. — за несоблюдение закона о запрете курения на территории многоквартирного дома (а точнее, в подъезде).

Наказание за несоблюдение вышеуказанных требований — штраф до 4-х базовых величин доходов граждан. Такое финансовое взыскание предусмотрено в ст. 17.9 Кодекса РБ, касающейся административных правонарушений.

Рассказываем, какие правила должны соблюдать курильщики, чтобы не отравлять жизнь соседей, и какое наказание может быть для тех, кто нарушает антитабачный закон.

— Соседи сверху курят на своём балконе, а их непотушенные «бычки» периодически прилетают к нам. Несколько раз так уже прожгли линолеум на нашем балконе. Пробовали соседей приструнить, но ничего не получилось. Есть ли какой-то закон, по которому их можно привлечь к ответственности?

Где по закону нельзя курить?

В 2013 году вступил в силу федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В нём в ст. 12 приведён перечень мест, в которых категорически запрещено курить. В числе прочих значатся лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов. В Жилищном кодексе обозначено, что общая собственность — это помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме. Например, лестницы и лестничные площадки, коридоры, технические этажи и помещения, чердаки и подвалы.

Также нельзя курить на детских и спортивных площадках, а также в зоне 15 метров от них.

Однако стоит отметить, что на основании решения собственников имущества допускается курение в специально выделенных местах. Это могут быть места на открытом воздухе или в помещениях с хорошей вентиляцией. Так называемые курилки оборудованы, например, у железнодорожного и автовокзала, у ТЦ «Jam Молл», в клубе GAUDI.

Где курить можно?

По теме Не опасаясь штрафов, курить можно на своей личной территории, например, в машине или квартире/доме. На балконе и лоджии жильцы тоже имеют право дымить. Главное — соблюдать правила пожарной безопасности, так как нередки случаи, когда от непотушенной сигареты происходит возгорание.

Курение также разрешено у подъезда жилого дома (прямого запрета на это так и не было введено), однако опять же при условии, что в 15 метрах от него нет детских и спортивных площадок.

Однако согласно законодательству, курение разрешено в том случае, если оно не мешает окружающим. То есть если вы, сделав фото или видеосъёмку, найдя свидетелей, сможете доказать, что сигаретный дым и запах, пепел или окурки попадают на вашу территорию — залетают в форточку, падают на балкон и т.д., то курение будет считаться неправомерным и вы можете обратиться с заявлением в полицию, если мирно урегулировать конфликт не получается.

Почему всё так строго? Всё просто: курильщики наносят вред здоровью других людей и подвергают их жизнь опасности — опять же непотушенная сигарета может спровоцировать пожар. Та же схема действует и в ситуации, когда сосед курит в своей квартире, а дым через вентиляцию поступает к вам.

Контроль за соблюдением законодательства о запрете курения, а также права применения санкций за его нарушение осуществляется полицией, Госсанэпиднадзором, Госпожнадзором, а также органами государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда. В любой из этих органов вы можете обратиться, если заметите нарушение, ссылаясь на федеральный закон «О пожарной безопасности» (статья 34), Жилищный кодекс РФ (статья 17 пункт 4) и КоАП РФ (статья 20.4), а также антитабачный закон.

Что будет тем, кто курит в неположенном месте?

В КоАП РФ говорится, что за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях может грозить штрафом для граждан в размере 500 — 1 500 рублей, а вот тем, кто будет замечен курящим на детской площадке, придётся выложить 2 000 — 3 000 рублей.

О главном — коротко:

  • Курить нельзя в подъездах, на лестничных клетках, лифтах, а также других помещениях, относящихся к общей собственности многоквартирных домов.

  • Также употребление табака категорически запрещено на детских и спортивных площадках.

  • Курить можно при соблюдении противопожарных норм на балконах/лоджиях, а также в собственных квартирах и машинах.

  • В законодательстве нет запрета на курение у подъездов.

  • Нарушители антитабачного закона могут получить штраф в размере от 500 до 3000 рублей.

  • Если сосед курит у себя в квартире, но это тоже мешает вашему комфорту, его тоже можно привлечь к ответственности.

  • Обратиться с жалобой можно в полицию, Госсанэпиднадзор, Госпожнадзор, а также в органы государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.
По теме 1291 2

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *