Мегафон навязывает услуги

Абонентам сотовой связи рекомендуется периодически детализировать расходы на телекоммуникационные услуги и проверять, за что снимаются средства. Если вы не подключали дополнительные услуги, не давали согласия на их активацию, но при этом обнаружили, что подключены к платному сервису, принимайте меры.

Первый способ – обратиться к оператору с требованием отключить услугу и вернуть средства. Обращение не помогло? Напишите в контролирующий операторов связи орган – территориальное управление Роскомнадзора по вашему региону.

В письме должны быть прописаны основания для принятия мер в отношении нарушителя. У ведомства есть рычаги воздействия, что доказывает судебная практика.

Один из случаев рассмотрел Арбитражный суд Брянской области (дело №А09-14614/2017) по иску Управления Роскомнадзора по Брянской области к публичному акционерному обществу «МегаФон». Основанием для судебного разбирательства стала жалоба одного из абонентов «МегаФона» и результаты последовавшей за ней проверки в отношении оператора связи. Контролирующий орган требовал привлечь общество к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства дела

При рассмотрении обращения гражданина Кукушкина В.В. Управлением Роскомнадзора было выявлено административное правонарушение. В жалобе заявитель указал на незаконное списание компанией «МегаФон» денег с абонентского счета.

Ранее между Кукушкиным и обществом был заключен договор на услуги связи. Оператор предоставил абоненту номер, к которому была привязан сервис под названием «Подписка» для пользования интернет-ресурсом muzlodrom.ru. На данном сайте посетителям открывается доступ к музыкальным произведениям. Оговоримся сразу, что Кукушкин не был проинформирован о подключенной услуге.

В жалобе гражданин также указал на то, что 23 сентября 2017 г. с его счета сняты 150 рублей за услуги, которые он не заказывал. На портале myzuka.me абонент нажал кнопку для проигрывания мелодии, и после этого оператор связи активировал сервис «Подписка» на ресурс muzlodrom.ru.

«МегаФон» предоставил суду данные, из которых нельзя установить, запущена опция по инициативе абонента или нет. Включение интернет-услуги посредством нажатия кнопки на главной странице сайта не квалифицируется как согласие пользователя сотовой связи к подключению дополнительных коммерческих услуг. Согласие абонента выражается одним из этих способов:

  • отправка SMS,
  • USSD-запрос с абонентского телефона,
  • WEB-, WAP-запросы.

Все действия абонентов с SIM-картой, вставленной в мобильный телефон, фиксируются сертифицированной аппаратурой оператора связи.

Общество «МегаФон» не предоставило суду никаких доказательств, что активация указанной услуги была осуществлена с согласия Кукушкина. При этом абонент также не обращался к порталу с музыкальным контентом за подключением услуги. Она была активирована посредством нажатия на опцию «Смотреть». Такое действие не может расцениваться как согласие на активацию платной услуги.

Сотовый оператор также не предоставил суду доказательств того, что он соблюдает правила предоставления контент-услуг согласно п. 5 ст. 44 126-ФЗ «О связи». Норма обязывает оператора получать разрешение от абонента на подключение дополнительной услуги и информировать о ее стоимости. Данное положение нужно исполнять, оно направлено на предотвращение незаконного списания денег абонента.

Компания «МегаФон» не оповестила абонента Кукушкина В.В. о контент-услуге и не получала от него согласия на ее активацию. Следовательно, списание денег произошло незаконно.

Абонентам сотовой связи следует быть осторожными при переходе по ссылкам. Не все пользователи услуг следят за списанием денег и порой даже не знают, что им подключены платные сервисы. При этом переход по ссылкам не сопровождается информацией о платности услуги и не является согласием пользователя на ее активацию.

Следовательно, Управление Роскомнадзора правильно квалифицировало действия телекоммуникационной компании как административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.1 КоАП и составило протокол. Для привлечения оператора связи к ответственности контролирующее ведомство обратилось в арбитражный суд.

Мнение суда

После изучения материалов дела и письменного отзыва от общества «МегаФон» суд решил удовлетворить заявление Управления Роскомнадзора. Принимая решение, судья опирался на положения следующих норм закона:

  • Ч. 6 ст. 205, согласно которой в ходе судебного заседания устанавливается факт совершения административного нарушения, изучаются доказательства и определяются меры наказания;
  • П. 1 ст. 46 126-ФЗ, в соответствии с которым оператор связи обязан соблюдать условия лицензии и положения законодательства;
  • Постановление Правительства № 1342 от 09.12.2014, утверждающее правила оказания услуг связи;
  • Ч. 1 ст. 45 126-ФЗ, которая обязывает заключать договора с абонентами согласно Постановлению № 1342;
  • П. 7 Правил, допускающий оказание оператором связи дополнительных услуг.

В соответствии с положениями п. 26 Правил пользователь имеет право получать сведения обо всех получаемых им услугах и отказаться оплачивать те из них, которые ему были предоставлены без его согласия. Оператор должен сохранять в электронном виде все действия абонента.

П. 113 Правил также установлено обязательство сотового оператора извещать своего абонента об изменениях пакета услуг. Для этого абоненту на телефон направляется короткое СМС-сообщение.

Что такое контент-услуги? Это дополнительные услуги оператора связи, которые призваны сделать основной сервис компании более привлекательным. К ним относятся сообщения в виде справочной информации, развлекательные услуги, голосования, игры, за которые абоненту приходится платить. Однако п. 5 ст. 44 126-ФЗ предусматривает обязательное получение разрешения пользователя на получение им таких услуг.

Также п. 5 ст. 44 определено, что оператор связи при оказании контент-услуг должен предоставлять абоненту сведения о сути услуг и расценках на них.

Законом «О связи» предусматривается ответственность телекоммуникационной компании перед своими абонентами, если она не выполняет свои обязанности по информированию, получению согласия на активацию добавочных услуг.

Так, п. 5 ст. 54 126-ФЗ устанавливает, что если платные услуги оказываются сотовым оператором с нарушением, они могут не оплачиваться абонентом.

Отзыв оператора связи

В суд на рассмотрение протокола, составленного по итогам обращения гражданина, от компании «МегаФон» никто не явился. Общество представило суду отзыв, в котором указало на неправомерность привлечения, так как, по мнению юрлица, для этого истек срок.

Однако правонарушение было выявлено 4 октября 2017 г. И на день рассмотрения дела, 26 декабря 2017 г., 3-месячный срок для назначения административного наказания не истек.

Кроме того, законодательство о защите потребительских интересов устанавливает годовой срок для привлечения к ответственности. В данном случае нарушены потребительские права Кукушкина посредством подключения платной услуги без его разрешения.

Административная ответственность сотового оператора

Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что организация привлекается к ответственности в том случае, если у нее были все условия не допускать правонарушения.

В данной ситуации компания «МегаФон» является давним участником рынка телекоммуникационных сервисов, имеет специальную разрешительную лицензию по услугам связи и знает о правилах предоставления абонентам контент-сервисов. У общества есть технические возможности для извещения своих пользователей об услугах, их сути и стоимости. Компания также не приняла меры по получению от абонента согласия на добавочный сервис.

В приложенных к делу материалах суд усматривает признаки административного правонарушения, которое предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно норме, юридическому лицу может быть вынесено предупреждение либо наложен штраф в пределах 30 – 40 тыс. руб.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при выборе наказания суд проверяет наличие отягчающих обстоятельств. К ним относится, в числе прочих, аналогичное нарушение, по которому организация уже привлекалась к ответственности, и не истек годовой срок со дня вынесения предыдущего постановления.

При рассмотрении данного дела суд установил, что компания «МегаФон» прежде привлекалась к ответственности за такое же правонарушение. Причем годовой срок со дня вынесения постановления еще не прошел. Таким образом, рассматриваемое дело по заявлению контролирующего органа имеет отягчающие обстоятельства для правонарушителя.

Учитывая обстоятельства, суд наложил на «МегаФон» административный штраф в размере 35 тыс. рублей.

Как видно из рассмотренного дела, операторы сотовой связи допускают нарушения правил предоставления дополнительных платных услуг.

Если на счету абонента подозрительно быстро кончаются деньги, скорее всего к его номеру привязаны платные услуги без его ведома.

Уточнить их подключение можно в личном кабинете. Здесь же абонент отключает их самостоятельно. Но чтобы вернуть деньги, ему придется обращаться к оператору письменно. Не помогает? Тогда пишите жалобу в Роскомнадзор.

Абонентам не рекомендуется переходить по подозрительным ссылкам, которые не сопровождаются предупредительной информацией о платности услуги, так как такое действие может стать основанием для списания средств.

Ответственность оператора сотовой связи перед абонентом

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»:

Отправить обращение в Роскомнадзор

Предварительно необходимо направить письмо оператору сотовой связи. Если ответа не последует, то обращение необходимо направить непосредственно в Роскомнадзор. Форма для отправки сообщения выглядит следующим образом:

Примерная форма обращения может выглядеть следующим образом: «Я, ФИО, находясь ДАТА года в поезде оплатил услугу «Wi-Fi со счета мобильного телефона NNN в размере N рублей. При регистрации в услуге был введён номер телефона: SSS. Оплату услуги производил со счета мобильного номера NNN. В связи с этим ДАТА я подал заявление на возврат денежных средств по услуге «Wi-Fi. Номер заявления __. Деньги на лицевой счет не поступили. Требую вернуть суму N рублей, потраченных на оплату услуги. / ЛИБО / Мне, ФИО, ДАТА была подключена УСЛУГА и со счета мобильного телефона NNN начали списывать денежные средства в размере N рублей. Оператор не уведомил меня о подключении УСЛУГИ.

Вопрос-ответ

Вопрос: «Списание денег произошло незаконно. Я вынужден полмесяца ждать перевода к др. провайдеру. Но мне отказано из-за долга. Так же пришлось аннулировать банковскую карту т.к. с нее постоянно снимались деньги.» Ответ: Используемый абонентом тарифный план имеет конкретно прописанную в договоре с провайдером стоимость. На условиях договорных обязательств физическое лицо поддерживает положительный баланс по лицевому счету, своевременно производя систематические платежи.

Доступ к сети интернет прекращается без предупреждения, если провайдер усматривает нарушение абонентом правил и норм пользования услугами. В первую очередь причиной блокировки выхода к информационным ресурсам является отрицательный баланс лицевого счета абонента. После прекращения доступа к услугам провайдер не несет правовой ответственности за извещение третьих сторон о лишении абонента доступа к серверам.

Договор существует до тех пор, пока одна из сторон в письменном виде не уведомит другую о своем намерении его расторгнуть.

По списанию денежных средств с банковской карты: следовало обратиться в отделение финансовой структуры для отмены проведения платежа в автоматическом режиме или же сделать это самостоятельно через онлайн-банкинг.

По итогу что делать – подать провайдеру заявление о прекращении предоставления услуг по личной инициативе не менее чем за три дня до указанной даты.

Прошло уже 1,5 года, но все же решил вернуться к вопросу. Ситуация — Ленинградская область, на даче использую мобильный интернет, 4G модем, с раздачей wi-fi по дому, после покупки модема и установки в нем сим-карты сим-карта ни разу из модема не вынималась — т.е. только мобильный интернет с ноутбука. На счете всегда держал сумму в размере примерно 6-месячной абонентской платы. В августе 2015 года вдруг обнаруживаю что все деньги исчезли, пишу претензию, в ответ получаю что по их данным да, я все это сам подключил, и я сам могу их отключить, пишу в Мегафон следующий текст:
Хочу сказать какие же вы все-таки сволочи, Мегафон…Такие методы — это просто подлость.
Вы периодически, сами, подключаете платные услуги, которые мне не нужны, и я сам должен следить за их появлением. Да, я могу их отключить, но, нюанс — сим-карта используется исключительно для мобильного интернета, модем подключен к wi-fi роутеру, я вижу сообщение о подключении услуги только если модем подключен через usb к компьютеру. И что? — вижу что деньги уходят как-то быстрее чем я ожидаю, смотрю —
в разделе Мой Счет/Сообщения сообщение от 31.08.15 «Доступ к сайту novosti.name: логин — a12031, пароль — 69758. Справк???». Стоит это счастье 30 рублей в день. С какой стати? Я сам ничего не подключал и ничего не заказывал. И почти 4 месяца снималось по 900 руб…До этого, в августе, были еще подключения услуг:
Доступ к сайту m-tube.pw: логин — a25629, пароль — 02950. Справка: 8 800 333-89-81 (звонок бесплатный) Доступ к сайту womanp0rtal.com: логин — a61769, пароль — 30079. Спр??? Подписка на g0t0vimdoma.com
которые я вовремя заметил и отключил.
К сожалению, вынужден продолжать пользоваться вашими услугами мобильного интернета т.к. только у Мегафон в моем районе — д. Алексино, Волховский р-н Ленобласти — хороший устойчивый 4G+. Но при первой же возможности уйду от вас, из принципа. Почти 3500 сняли со счета за услуги которую я сам не подключал и вообще не пользовался!!!
И — прошу вас ответить на основании чего были подключены эти услуги, какого пункта тарифного плана и договора.
На что получаю ответ:
Добрый день!
В большинстве случаев подписка производится при посещении каких-либо интернет ресурсов, на сайте Вы могли ввести свой номер (для подтверждения согласия, личности, получения кода и т.п.), далее на номер поступает уникальный код, введя который на сайте подключается подписка. Непосредственных действий на телефоне в этом случае действительно не производится, однако без активных действий подписка не подключится. Существуют и другие способы подключений подписок. В связи с чем отправка уведомлений не предусмотрена.
Отвечаю:
В этой части — «на сайте Вы могли ввести свой номер (для подтверждения согласия, личности, получения кода и т.п.), далее на номер поступает уникальный код, введя который на сайте подключается подписка.» — чушь полная. Я этот номер — на котором мобильный интернет — даже не помню, никогда и нигде его не вводил,еще раз, симка этого номера всегда в модеме, и уж тем более не вводил некий уникальный код на сайте.
Мегафон мне:
Подписки формируются только через интернет. Могли перейти на какой либо банер или рекламную ссылку, тем самым оформить подписку на вредоносный ресурс.
Мой ответ:
Да как это возможно!? — эти сайты что, видят номер симки в модеме? Сами же пишете что нужно было ввести этот номер, потом сделать подтверждение — никогда я этого не делал с номером +79218479102,это просто невозможно т.к. симка всегда в модеме. И как вы вообще можете пропускать подобные подписки, если только сами в них не участвуете/не заинтересованы?
Далее паузу в общении, и в апреле снова подключение услуги и списание, на которое моя реакция ниже — письмо в поддержку на которое они просто не ответили:
Очередной фокус от Мегафона…Мобильный интернет использую на даче (4G модем), специально, чтобы не следить, за балансом, в марте пополнил счет чтобы хватило до сентября. И что обнаруживаю? В апреле с меня списали (кроме абонентской платы) 1800 рублей! за якобы подключенные услуги:
chart-muz.ru 30 в день
worldnewsfeed.xyz 30 в день
Никакие услуги, понято, я не подключал, никто другой этого также сделать не мог, что происходит? — это уже второй раз, первый я случай я уже описывал в августе 2015, когда с меня 4 месяца списывалось по 900 рублей дополнительно. Что характерно — такое автоматическое подключение платных услуг происходит тогда, когда у меня на счете есть деньги с большим запасом от ежемесячной абонентской платы. Если деньги есть
только на оплату абонентской платы — ничего не подключается. Это означает простую вещь — что подключающий мне дополнительные услуги знает мой баланс. А кто это? — Мегафон. И не надо мне рассказывать что я сам где-то на каких-то сайтах что-то сам не прочитав внимательно что-то подключил, это невозможно. Сволочи вы, Мегафон, нет других слов у меня.
И чуть позже снова подключение:
day-news24.ru
Чтение статей, новостей
20 в день
Теперь просто не держу на счете деньги, только 1-го числа пополняю — и ничего не подключается, это происходит только тогда когда на счете есть «лишние» деньги. Молодцы Мегафон, красивую схему заработка придумали.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *