Младший инспектор

Автор Вадим Горшенин Обновлено: 10.03.2020 19:11 Опубликовано: 09.03.2020 17:53 Политика » Власть » Суды

Вроде бы тюрьма — не курорт, но ведь и не камера пыток. Почему условия там очень жестки и жестоки? Тем более, ведь зачастую подследственных суд в итоге оправдывает, наказывает условно или штрафом. Почему условия жизни сотрудников зачастую даже хуже, чем у арестантов? Почему в тюрьмах медицина практически отсутствует?

Жизнь как она есть с Вадимом ГОРШЕНИНЫМ И Петром МИЛОСЕРДОВЫМ

На эти вопросы главы медиахолдинга «Правда.Ру» Вадима Горшенина в передаче «Жизнь как она есть» ответил политолог и бывший заключенный Петр Милосердов.

Читайте начало интервью:

  • Кому на Руси сидеть хорошо?
  • Наркоманов подставляют в промышленном масштабе

Что особенно поражает в СИЗО

— Петр, всем известно, что тюрьма не курорт, но что вас в СИЗО особенно поразило?

— Резануло огромное количество по большей части случайных людей, которые сидят по 228-й статье.

Еще раз подчеркну, это наркопотребители, они сами это не скрывают, но они не являются ни крупными продавцами, ни руководителями каких-то сетей по распространению, даже и распространителями по большому счету не являются. Это первое.

Второе, конечно, кто работает в УФСИН? Давайте называть вещи своими именами. УФСИН — это кадровый тупик. Это кадровый тупик, это такое силовое ведомство, куда берут работать тех, кого не взяли практически никуда.

Как живут сотрудники УФСИН

Средняя зарплата по Москве у прапорщика этой службы — 25 тысяч. Никаких премий там нет. Там есть какие-то мелкие льготы, дают подъемные на квартиру, но они нищенские.

Поэтому сотрудники снимают квартиру вскладчину, там спят вповалку эти сотрудники УФСИН. Как правило, это приезжие, очень бедные люди.

Отсюда, кстати, и идут преступления, связанные с коррупцией.

Понятное дело, там им предлагают телефон принести за 50 тысяч. Это же два его месячных оклада. И люди рискуют, на это идут.

— Совершенно понятно, что самая большая беда на самом деле (много разговаривал с сотрудниками и руководством УФСИН) — люди туда не идут. Условно говоря, из москвичей в московских СИЗО если пять процентов есть, то это хорошо.

— Да, от силы.

— В основном там работают люди, которые приезжают из регионов и не могут найти другой работы. И, естественно, они снимают одну комнату сразу на несколько человек. Условия их жизни практически не отличаются от условий содержания заключенных.

— Во многом это справедливо.

Сотрудники УФСИН сами говорят: «Мы тут вместе с вами сидим».

А потом я и сам вижу, что они едят на самом деле те же пайки, которые арестованным дают, и свои сухпайки с абсолютно несъедобной пищей. Она хороша только тем, что долго хранится. Есть, конечно, ее тяжело. Но они ее едят.

Это нищие люди, которые пошли ради того, что у них идет стаж 1,5 за опасную службу, чтобы побыстрее выйти на пенсию.

Конечно, в каком-то смысле их даже жалко. Но жалко и арестантов, на которых они зачастую вымещают все свое зло и недовольство.

— Понятно, что если люди сами живут в скотских условиях, то они не будут хорошо относиться к людям, которые зависят от них. Когда мы — ОНК — приходим, начинаем проверять что-то, то сотрудники искренне удивляются, что мы недовольны условиями содержания заключенных. Они говорят: «Мы сами-то живем так же и даже хуже, и никто даже не проверяет, как мы живем, а за ними смотрят».

— Конечно. В УФСИН жуткий некомплект. Существует такая легенда, в нее верят и рассказывают многие арестанты, что численность арестантов выгодна УФСИНу, потому что чем больше сидит людей, тем больше УФСИН получает на них денег и т. д. Нет.

Это на самом деле полная ерунда, потому что в УФСИН жуткий недокомплект людей.

Они не могут управляться с тем количеством арестантов, которое есть. Я слышал от очень многих офицеров УФСИН такую фразу: «Когда, наконец, судьям объяснят, что хватит сажать». Потому что, действительно, забивают изоляторы по легким статьям.

СИЗО забиты, следить за арестантами некому

Если, например, у человека нет московской прописки, он за кражу все равно поедет в изолятор. Там ущерб — всего пять тысяч рублей. По большому счету, в итоге и суд может дать штраф или «условку».

Но если обвиняемый не прописан в Москве, он будет сидеть в СИЗО шесть-семь месяцев.

Виноваты, на самом деле, суды, которые просто забивают изоляторы людьми.

— Судей нечасто сажают. Если бы их самих сажали чаще, то они, наверное, понимали бы, что делают и почему это неправильно. Я видел в «Матросской тишине», по крайней мере, что не хватает людей следить за камерами на этажах.

Самая больная тема СИЗО — медицина

И там работает всего один человек в больнице на четыре тюремных этажа. Поэтому если кому-то стало плохо, то никакой реальной медицинской помощи он не получит.

— Медицина — очень больная тема в СИЗО. И, конечно, болеть в тюрьме — это непозволительная роскошь.

Хотя в тюрьме как раз очень сильно портится здоровье, потому что люди сидят, опять-таки, в маленьких камерах из-за переполненности. Камеры маленькие, нет пространства, поэтому начинают тут же страдать (я по себе быстро заметил) спина и суставы. Это там практически у всех.

Соответственно, с прогулками там тоже бывает беда, выводят в маленький дворик, размером десять квадратных метров. Как ты в нем погуляешь?

Я там старался заниматься физкультурой и спортом, и у меня в камере была для этого возможность.

Но сама по себе тюрьма очень негативно влияет на здоровье — это, конечно, факт. И медицина там — это очень больная история.

Беседовал Вадим Горшенин

К публикации подготовил Юрий Кондратьев

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) от 27 мая 2013 г. № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»): XVI. Выплата денежного довольствия при увольнении со службы в учреждениях и органах УИС 70. Сотрудникам, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, замещавшим на день увольнения должности сотрудников или находившимся в распоряжении учреждения, органа УИС выплата денежного довольствия производится по день увольнения со службы в учреждениях и органах УИС включительно на основании соответствующего приказа об увольнении сотрудника. 71. Сотрудникам, увольняемым со службы в учреждениях и органах УИС, выплачивается денежная компенсация за все отпуска, не использованные до 1 января года увольнения, независимо от оснований увольнения. 72. Сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск полностью при увольнении со службы в учреждениях и органах УИС по следующим основаниям: а) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; б) по достижении предельного возраста; в) по состоянию здоровья; г) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов); д) в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем; е) по болезни. За не использованные в году увольнения дополнительные отпуска денежная компенсация выплачивается пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 часть дополнительного отпуска за каждый полный месяц службы. 73. Сотрудникам, уволенным по иным основаниям, выплата компенсации производится за все виды отпусков, пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы. 74. При расчете денежной компенсации за неиспользованный отпуск пропорционально времени службы в году увольнения применяется дневная ставка, которая исчисляется путем деления месячного денежного довольствия, установленного сотруднику ко дню увольнения на среднемесячное количество календарных дней в году увольнения (среднемесячное количество календарных дней в году 30,4 (в високосном году — 30,5). 75. При увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника. Если сотрудник в день увольнения отсутствовал на службе, то соответствующие суммы денежного довольствия выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете. При предоставлении сотруднику отпуска с последующим увольнением окончательный расчет с ним производится не позднее последнего рабочего дня перед началом отпуска. В случае спора о размерах сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику при увольнении, учреждение или орган УИС обязаны в указанный в настоящем пункте срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Функциональные обязанности младших инспекторов отдела надзора и безопасности

ПЛАН — КОНСПЕКТ проведения занятия с личным составом отдела надзора и безопасности

Литература:

— Уголовно-исполнительный кодекс Украины;

— Приказ ГДУВИН №205 от 22.10.2004 года;

— Приказ ГДУВИН №275 от 25.12.2003 года.

Младшие инспекторы надзора и безопасности обязаны:

При поведении с осужденными и другими быть вежливыми и внимательными, не допускать унижения их чести и достоинства.

Во время дежурства в жилой зоне:

— следить за выполнением осужденными распорядка дня учреждения и требовать от них соблюдения правил поведения;

— обеспечивать изоляцию осужденных в локальных участках, выпускать их из локальных участков только по общим командам во время, предусмотренное распорядком дня учреждения, или с разрешения ДПНК или его заместителя по заявкам представителей администрации;

— требовать от осужденных передвижения на территории жилой зоны только строем. Одиночные перемещения разрешать в сопровождении представителей администрации или старших дневальных, во всех случаях проводить их личные обыска;

— в определенное графиком время делать обход территории жилой зоны и следить за поведением осужденных. Лицам, которые допускают нарушение, в обязательном порядке делать замечание, в случае необходимости — задерживать и доставлять их к ДПНК;

— знать осужденных, склонных к побегу и нападению на представителей администрации, захвату заложников, которые находятся на профилактическом учете, через каждые два часа проверять наличие осужденных, склонных к побегу, докладывать о результатах проверки ДПНК или его заместителю и делать соответствующую запись в приложениях к ведомости;

— согласно утвержденного графика но не менее трех раз за смену проверять состояние КСС, ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, подземных коммуникаций, а также уязвимые в побеговом отношении места. О результатах обхода делать обязательно отметки в ведомости об обеспечении надзора в учреждении на сутки;

— по команде ДПНК или его заместителя оказывать помощь младшим инспекторам дежурной смены в ДИЗО, карцере, ПКТ (ОК), ПКТ колоний (секторов) максимального уровня безопасности и участках усиленного контроля во время вывода на прогулку или на работу осужденных, которые там содержатся;

Во время посещения отделений социально психологической службы в обязательном порядке делать записи в журналах посещения, в которые записывать обнаруженные недостатки и контролировать их устранение.

Во время дежурства в производственной зоне:

— исполнять свои обязанности во взаимодействии с представителями администрации, на объектах работы осужденных;

— знать количество осужденных на производственном объекте, количество лиц, склонных к побегу, места их работы, обязательно проверять их наличие на рабочих местах через каждые два часа, о чем делать соответствующую запись в приложениях к ведомости;

— постоянно следить за состоянием территории и помещений производственного объекта, проводить их обход;

— не допускать изготовления осужденными запрещенных предметов, использования производственного оборудования и инструментов не по назначению, самостоятельного выноса его в жилую зону;

— не менее трех раз за изменение проверять состояние КСП, ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, подземных коммуникаций, а также уязвимые в побеговом отношении мест. Результаты обхода и проверки в обязательном порядке отображать в ведомости об обеспечении надзора в учреждении на сутки;

— обеспечить своевременную явку осужденных к месту сбора по окончании работы;

— следить за тем, чтобы не допускались передвижения, осужденных из цеха в цех без разрешения администрации, не использовались транспортные средства для совершения побега и других противоправных действий;

За время дежурства не менее двух раз за смену осуществлять контрольные проверки количества осужденных на их рабочих местах, о чем делать записи в журнале почасовой проверки осужденных.

Во время сопровождения транспортных средств и обеспечения погрузочных работ:

— обращать внимание на возможность оборудования хранилищ, тайников на местах работы, где осуществляется упаковка и погрузка продукции на транспортные средства;

— перед пропуском транспорта на объект, который охраняется, тщательно его осмотреть и сопровождать к месту нагрузку;

— по окончании погрузочных работ обязательно сделать проверку наличия осужденных, а транспортное средство сопровождать к КПП, где оно подлежит проверке часовым КПП с применением специальных устройств и служебных собак;

— следить за тем, чтобы в ночное время на объекте, который охраняется, не оставалось транспорта, кроме технологического.

При выдаче посылок (передач) и бандеролей, проведении длительных или краткосрочных свиданий и телефонных разговоров:

— в соответствии с Уголовно исполнительным кодексом Украины и Правилами внутреннего распорядка учреждений выполнения наказаний, за письменным указанием начальника КВУ или лица, которое исполняет его обязанности, предоставлять осужденным длительные или краткосрочные свидания, телефонные разговоры и выдавать посылки (передачи) и бандероли;

— следить за соблюдением осужденными, их родственниками и другими лицами правил поведения на свиданиях, не допускать порчу мебели и инвентаря;

— знать и поддерживать порядок и условия проведения свиданий;

— проводить обыски, осужденных и досмотр лиц, которые прибыли на свидание, и после проведение свидания;

— принимать на хранение во время свиданий деньги, драгоценности и вещи лиц, которые прибыли на свидание к осужденных, регистрировать их в специальном журнале и хранить в металлическом сейфе, опечатанном мастиковой печатью и размещенному в отдельной служебной комнате;

— выводить родственников осужденных из комнат длительных свиданий за пределы учреждения для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости;

— осуществлять обзор содержания посылок (передач) и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещены для хранения осужденными предметы, изделия и вещи и докладывать руководству учреждения или ДПНК для принятия решения;

— делать записи в карточках учета свиданий, выдачи посылок (передач) и бандеролей и предоставления телефонных разговоров.

Во время несения службы в секторах максимального уровня безопасности, участках усиленного контроля, ДИЗО, карцере, ПКТ (ОК):

— знать порядок помещения (перевод) и условия содержания осужденных в секторах максимального уровня безопасности, участках усиленного контроля, ДИЗО, карцере, ПКТ (ОК);

перед заступлением на службу сверять наличие постановлений о помещении в ДИЗО, карцер и перевод в участок усиленного контроля, ПКТ (ОК) с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, которые держатся в ДИЗО, карцере, ПКТ (ОК);-

— проверять техническое состояние камер, дверей, замков, гратов на окнах, средств пожаротушение, связку и сигнализации, а также оборудование двориков для прогулок при отсутствии в них осужденных;

— помещать (переводить) осужденных в секторы максимального уровня безопасности, участка усиленного контроля, ДИЗО, карцер, ПКТ (ОК) только в присутствии ДПНК или его заместителя и при их участии осуществлять своевременное освобождение из этих помещений;

— делать личный обыск осужденных во время помещения в камеру и вывода из нее;

— систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет инструмента, который выдается им для выполнения работы;

— постоянно держать двери камер закрытыми на замки. Ключи от этих замков в течение сна осужденных хранятся у ДПНК;

— следить за поддержанием в камерах надлежащего порядка, выполнением распорядка дня, своевременностью издания еды осужденных, соблюдением времени, определенного для прогулки;

— в присутствии ДПНК или его заместителя проводить подъем, отбой, утреннюю и вечернюю проверки осужденных в камерах;

— обеспечивать хранение вещей и предметов, которые изъяты у осужденных при их помещении к камерам;

— хранить от подъема к отбою при себе ключи от камер, не допускать самостоятельного отворения дверей камер, переводы осужденные из камеры в камеру, не отлучаться с места службы без разрешения ДПНК;

— не допускать порчу технических средств, мебели и другого имущества, которое находится в помещениях и камерах ДИЗО, карцера, ПКТ (ОК), секторе максимального уровня безопасности и участка усиленного контроля;

— аккуратно вести и поддерживать в надлежащем состоянии документацию помещений ДИЗО, карцера, ПКТ (ОК), секторов максимального уровня безопасности и участков усиленного контроля:

журнал учета осужденных, которые помещаются (переводятся) в эти помещениям;

журнал принятия-сдачи дежурств;

книгу учета посещения ДИЗО, карцера, ПКТ (ОК), секторов максимального уровня безопасности и участков усиленного контроля администрацией учреждения;

журнал принятие, осужденное медицинскими работниками;

журнал учета технических осмотров камер и помещений;

материалы о наложении на осужденных взысканий и тому подобное.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *