Надбавки за непрерывный стаж работы в здравоохранении

В целях реализации части 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что:

медицинским работникам (врачам, фельдшерам), впервые прибывшим (переехавшим) на работу в закрытые административно-территориальные образования, обслуживаемые федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, предоставляются единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров (далее соответственно — медицинские организации, медицинские работники);

единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам предоставляются по месту их работы;

для получения единовременной компенсационной выплаты медицинский работник заключает с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее — договор о предоставлении выплаты), согласно которому принимает обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении выплаты по должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

возвратить Федеральному медико-биологическому агентству часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 — 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также со дня перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

возвратить Федеральному медико-биологическому агентству часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации или продлить срок действия договора о предоставлении выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений пункта 1 настоящего постановления утвердить порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральному медико-биологическому агентству в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Содержание

Выплаты по программе «Земский доктор» медицинским работникам в сельской местности

Валова С., редактор журнала

Журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение» № 1/2020

В качестве социальной гарантии медицинским работникам выступают компенсации за работу в сельской местности. На каких условиях осуществляются такие выплаты и подлежат ли они обложению НДФЛ, расскажем в статье.

О порядке выплаты компенсаций медработникам.

В приложении 8 к Госпрограмме «Развитие здравоохранения» приведены Правила, которыми установлен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу:

  • в сельские населенные пункты;

  • в рабочие поселки;

  • в поселки городского типа;

  • в города с населением до 50 тыс. человек.

Условия предоставления данной субсидии субъекту РФ следующие (п. 5 Правил):

1) наличие нормативного акта, устанавливающего порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;

2) наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на указанные цели;

3) заключение соглашения в соответствии с п. 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999.

В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2019 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.

Как правило, право на получение выплаты имеет медицинский работник, отвечающий следующим требованиям:

  • является гражданином РФ;

  • имеет высшее или среднее профессиональное образование;

  • прибыл (переехал) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек субъекта РФ;

  • не имеет неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%);

  • ранее выплату не получал;

  • заключил трудовой договор на неопределенный срок или на срок не менее пяти лет с медицинской организацией, подведомственной минздраву субъекта РФ;

  • заключил трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ;

  • выполняет трудовую функцию на должности врача или фельдшера, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год;

  • заключил договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с медицинской организацией и минздравом субъекта РФ.

К сведению

Единовременная компенсационная выплата предоставляется минздравом субъекта РФ медицинскому работнику независимо от возраста однократно: врачу – в размере 1 млн руб., фельдшеру – в размере 500 тыс. руб. (п. 5, 6 Правил).

В обязанности медицинского работника, заключившего трудовой договор с медицинской организацией, входят:

1) исполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

2) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. Исключения составляют случаи прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 – 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а также случаи перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

3) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продление срока действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

О налогообложении компенсационных выплат.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ были внесены изменения в п. 37.2 ст. 217 НК РФ. В силу поправок доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, не превышающие 1 млн руб., финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами Госпрограммы «Развитие здравоохранения».

При этом новая редакция пп. 37.2 ст. 217 НК РФ распространяется на доходы, право на получение, которых возникло (возникнет) у медицинских работников с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно (см. п. 3 ст. 2 Федерального закона № 147-ФЗ). В связи с этим если у медицинского работника был удержан налог, то он подлежит возврату.

Порядок возврата НДФЛ был изложен в Письме ФНС РФ от 14.11.2019 № БС-4-11/23181@. В соответствии с положениями п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом сумма налога подлежит возврату на основании письменного заявления налогоплательщика. При этом возврат осуществляется за счет НДФЛ, подлежащего перечислению в бюджет в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.

К сведению

Возврат излишне удержанных сумм следует осуществить в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет, для возврата недостаточно, налоговый агент в течение десяти дней со дня подачи ему соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат излишне удержанной им суммы налога. Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджет суммы налога осуществляется ФНС в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.

При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2015 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2018 № 307-КГ18-13379.

Таким образом, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется им же (в нашем случае – минздравом области) в порядке, установленном п. 1 ст. 231 НК РФ.

* * *

В соответствии с Госпрограммой «Развитие здравоохранения» врачам и фельдшерам, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, выплачивается единовременная компенсация в размере 1 млн руб. и 500 тыс. руб. соответственно.

Выплата не подлежит обложению НДФЛ. Если налог был удержан налоговым агентом, то он подлежит возврату.

Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утверждена Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.

С 02.11.2019 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1347, которое отменило возрастные ограничения для участников госпрограммы.

Доплата медицинским работникам

Доплата медицинским работникам
за вредные условия труда

Вопросы установления порядка определения компенсаций и гарантий за работу во вредных и опасных условиях труда, имеют широкое и детальное правовое регулирование, но на практике в медорганизации возникает множество вопросов, связанных с их предоставлением.

Регулирование вопроса

В 2013 году был принят новый закон «О специальной оценке условий труда», в котором установлен порядок отнесения условий труда к вредным, определен круг субъектов, которые могут проводить такую проверку.
В связи с принятием нового закона, в ряд законодательных актов были внесены соответствующие изменения, в частности, в положениях Трудового кодекса отражен порядок дифференцированного предоставления компенсационных выплат и гарантий, зависящих от класса условий труда на рабочих местах, минимальные их размеры (ст. 147, 117, 92 ТК).

6 правил установления размера компенсаций
за вредные условия труда

Вопросы установления порядка предоставления и определения размера компенсаций и гарантий за работу во вредных и опасных условиях регламентированы Федеральным законодательством и являются обязательными для исполнения на всей территории РФ.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти – это подзаконные нормативно-правовые акты, изданные на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, Федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, направленные на разъяснения порядка применения норм федерального законодательства и не противоречащие федеральному законодательству.
Письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами (п. п. 1, 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 ), следовательно, не содержат обязательных для исполнения норм и предписаний, а носят рекомендательный и информационный характер.
Так, в частности, письмом Минтруда России от 20 мая 2014 г. № 15-1/ЩЩГ-486 разъяснено, что вопросы установления порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда урегулированы Федеральными законами от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ и от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ , в соответствии с которыми в ст. 92 , ст. 117 , ст. 147 ТК РФ внесены изменения, вводящие минимальные размеры и дифференцированный порядок предоставления гарантий (компенсаций) в зависимости от класса (подкласса) условий труда на рабочих местах, выявленного по результатам специальной оценки условий труда.
В письме от 26 марта 2014 г. № 17-3/10/В-1579 Минтруд России разъяснил, что, несмотря на различия в аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда, процедура оценки соответствия условий труда нормам и устанавливаемые по их результатам классы (подклассы) условий труда при проведении специальной оценки условий труда и при проведении аттестации рабочих мест в целом идентичны, в связи с чем, при определении дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР следует учитывать класс (подкласс) условий труда, установленный в результате оценки соответствия условий труда нормам условий труда.
В письме Минздрава России от 4 сентября 2014 г. № 16-3/10/2-6752 говорится, что в медицинских организациях компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в ряде учреждений устанавливаются исходя из списочного (статусного) подхода по основаниям отнесения к той или иной профессии (должности, подразделению), тогда как, в трудовом законодательстве РФ установлены принципы предоставления компенсаций исходя из реального состояния условий труда на каждом конкретном рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий.
Специальная оценка условий труда должна проводиться на основе объективных, измеряемых параметров; в случае признания рабочих мест оптимальными или допустимыми указанные компенсации должны быть отменены. Минтруд РФ в Правительственной телеграмме от 19 декабря 2014 г. № 15-0/10/П-7498 рекомендует в случае объективного установления по результатам специальной оценки условий труда допустимых условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников ранее предоставлявшиеся им компенсационные надбавки за вредные (опасные) условия труда направлять на сохранение уровня оплаты труда данных работников с учетом выполнения показателей эффективности. Говорит о недопустимости уменьшения фонда оплаты труда и сохранении достигнутого уровня заработной платы медицинских работников (в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 ).

ИЗ ВСЕГО ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО СЛЕДУЕТ:

1. Для работников, которым по результатам аттестации рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 г. установлены размеры компенсаций и гарантий в объеме согласно действующим на тот момент нормативам законодательства, не может быть уменьшен объем предоставляемых гарантий и компенсаций. Это же относится и к тем работникам, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда подтвержден класс вредности, установленный ранее по результатам аттестации рабочих мест (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421- ФЗ).
2. Для работников, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда класс вредности уменьшился, предоставляемый им объем гарантий и компенсаций должен быть уменьшен и установлен в соответствии с принятыми в данной организации локальными нормативными актами с учетом законодательства действующего с 1 января 2014 г., и не менее минимальных размеров, установленных ст. 92 , ст. 117 и ст. 147 ТК РФ. Следует отметить, что улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (согласно информации Минтруда России «Типовые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда»).
3. Для работников, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда установлены безопасные условия труда, работодатель не имеет правового основания продолжить предоставлять гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда, предоставление которых регламентировано ТК РФ (ч. 4 ст. 219 ТК РФ). Обращаем внимание, что снижение или отмена гарантий и компенсаций повлечет изменение обязательных условий трудового договора. Оно возможно по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ для ситуаций, когда организационные или технологические условия труда изменились.
4. Для того, чтобы не произошло резкого снижения достигнутого уровня заработной платы, у работодателя есть предусмотренные законодательством возможности, которые он вправе использовать в зависимости от своего финансового положения.
Работодатель может предусмотреть в системе оплаты труда принятой в данной организации:
— установление для отдельных категорий работников дополнительных социальных льгот и гарантий в виде доплат;
— добавить для отдельных категорий работников дополнительные показатели и критерии оценки эффективности для начисления дополнительных выплат стимулирующего характера.
Следует обратить внимание, что установленные коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором «дополнительные» выплаты стимулирующего характера, дополнительные льготы и гарантии социального характера – являются обязательными для исполнения работодателем, вне зависимости от меняющегося финансового положения.
Отменить эти «дополнительные» льготы и гарантии можно будет либо по соглашению сторон трудового договора, либо по причине изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). В связи с чем, при установлении новых «дополнительных» выплат следует обратить особое внимание на отражение условий их начисления, чтобы не допустить в будущем перерасход ФОТ.
5. Для работников, принятых на работу в 2014 году, объем гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда должен устанавливаться в соответствии с законодательством РФ, действующим с 1 января 2014 г.г (п. 12 информации размещенной на официальном сайте Минтруда «Типовые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда»).
6. Предоставление гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда без проведения аттестации или специальной оценки условий труда, на наш взгляд неправомерно. Действующие нормы трудового законодательства рассматривают результаты оценки условий труда как правовое основание для установления гарантий и компенсаций. Согласно ч. 2 ст. 219 ТК РФ, размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном ст. 92 , ст. 117 и ст. 147 ТК РФ. «Установление размера компенсаций за вредные условия труда». © Материал из Справочной системы «Экономика ЛПУ». Подробнее: http://vip.1elpu.ru/#/document/16/13319/bssPhr1/

Конкретные размеры надбавок и гарантий устанавливаются медорганизацией и должны быть отражены в коллективном и трудовом договоре, других локальных актах и предварительно согласованы с профсоюзным органом работников.

Как установить размер оплаты за вредность условий труда.

В настоящее время существует ряд неотмененных правовых актов, которыми руководствовались при расчете компенсаций работникам:
— Постановление Госкомтруда № 298/П-22 от 25.10.1974, устанавливающее списки специальностей и рабочих мест, отнесенным к вредным, которым устанавливаются соответствующие гарантии;
— Инструкция о порядке применения данного списка, утвержденная Госкомтруда в постановлении №273/П-20 от 21.11.1975;
— Постановление Госкомтруда СССР, №387/22-78 от 03.10.1986, в котором утверждено Типовое положение оценки условий труда, а также порядок применения перечня отраслевых работ, на которых возможно устанавливать доплаты.
Применять данные положения можно только в том случае, если в соответствующем локальном акте медорганизации имеется прямая отсылка к использованию вышеуказанных документов. При этом важно учитывать, что для отдельных категорий работников размер компенсаций прямо установлен федеральным законодательством. Далее будут рассмотрены некоторые виды компенсаций.

Сокращенное рабочее время.

Основания для предоставления работникам медицины уменьшенной продолжительности времени работы можно условно разделить:
1.Общее основание по результатам отнесения условий труда к вредным (3 и 4 степень опасности);
2. Прямое указание на сокращение рабочего времени для медперсонала, установленное трудовым законодательством.
Нам интересен второй вариант, предусмотренный ст. 350 ТК РФ. Данная норма является отсылочной, и устанавливает, что продолжительности времени работы медицинских работников определены Постановлением Правительства России № 101 от 14.02.2003 года. В этом же постановлении указаны и конкретные списки должностей, для которых устанавливается сокращенное рабочее время.
Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени медработников не зависит от результатов специальной оценки условий труда.

Дополнительный оплачиваемый отпуск медработникам

В соответствии с положениями трудового законодательства, предоставление дополнительных отпусков некоторым группам работников устанавливается нормативными актами правительства. В Постановлении Правительства № 482 от 06.06.2013 утвержден перечень лиц, имеющих право на такой отпуск. К ним отнесены:
Работники, оказывающие психиатрическую помощь, например, (врач, главная медсестра, сестра-хозяйка и т.д.)
Служащие, которые работают с людьми, больными туберкулезом (врач и врач-фтизиатр)
Работающие с материалами, содержащими вирус ВИЧ, осуществляющие лечение и диагностику ВИЧ-инфекции (врач, врач лабораторной диагностики и иные лица, работающие с указанными материалами).
Если у указанных категорий лиц возникает право на получение дополнительного отпуска за вредность труда по иным основаниям, то отпуск предоставляется лишь по одному из оснований. Таким образом, расчет дополнительного отпуска за вредные условия медработникам производится с учетом требований ТК, названного постановления и отражается в коллективном и трудовом договоре.

Оплата за вредность условий труда

Рассмотрим правовое регулирование оплаты за вредность на примере медперсонала, работающего с людьми, больными ВИЧ. В Федеральном законе №38-ФЗ от 30.03.1995 года указано, что медработникам, осуществляющим диагностику и лечение больных ВИЧ, а также работу с инфицированными материалами, надбавки устанавливаются:

  1. Для сотрудников медучреждений, находящихся в ведении федерации, а также государственным академиям наук — 20% надбавка от должностного оклада или тарифной ставки (Постановление Правительства № 391 от 03.04.1991);
  2. Для работающих в медучреждениях, находящихся в ведении субъектов федерации — надбавка устанавливается непосредственно правовыми актами субъекта Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъекта федерации должны при назначении размера повышения оплаты труда руководствоваться приказом № 307/221 от 30.07.1996 года Госкомсанэпиднадзора, в котором утверждены перечни организаций и производств, работа в которых дает право на получение 20% надбавки.

При установлении конкретной надбавки за работу с ВИЧ-инфицированными больными и материалами учитывается мнение профсоюзного органа работников.

Как сохранить надбавки и гарантии в случае отнесения условий труда к оптимальным

В случае признания ранее вредных условий труда безопасными и приемлемыми по результатам специальной оценки условий труда, предоставленные ранее компенсационные выплаты и гарантии не сохраняются, соответственно в таком случае медучреждение обязано прекратить начисление компенсационных выплат.
Для сохранения выплат указанным категориям лиц можно сделать следующее:
Никто не запрещает медорганизации ввести допвыплаты компенсационного характера, которые связаны с исполнением сотрудниками своих обязанностей. Данные выплаты должны быть отражены в Положении об оплате труда, например, в разделе стимулирующих выплат, учитывая выполнения работниками определенных показателей эффективности. Для этого в другие локальные акты организации включаются соответствующие поправки, детализирующие основания предоставления подобных стимулирующих выплат. Данного подхода придерживается Министерство труда России.
Такое решение позволяет сохранить уровень заработной платы работников медучреждений на прежнем уровне. В целом, схема введения стимулирующих выплат для руководителя медицинского учреждения выглядит следующим образом:
1. Утверждается список должностей, советующий положению об оплате труда организации, в которых предусмотрены социальные гарантии и допвыплаты
2. Вносятся поправки в локальные правовые акты медорганизации, касающиеся системы оплаты труда.
3. Включаются виды установленных допвыплат в трудовые договоры работников, либо оформляются допсоглашениями.

Положена ли доплата за вредность медицинскому работнику, работающему по совместительству на 0,25 ставки?

В соответствии с ч. 1 ст. 282 ТК РФ под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Согласно ст. 147 ТК РФ, оплата труда медработников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

С 1 января 2014 г. вступили в силу Федеральные законы от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ и от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ , в соответствии с которыми в ст. 92 , ст. 117 , ст. 147 ТК РФ внесены изменения, вводящие минимальные размеры и дифференцированный порядок предоставления гарантий (компенсаций) в зависимости от класса (подкласса) условий труда на рабочих местах, выявленного по результатам специальной оценки условий труда. В соответствии с письмом Минтруда России от 20 мая 2014 г. № 15-1/ООГ-486вопросы установления порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда урегулированы вышеуказанными федеральными законами. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870, ранее регламентировавшее предоставление компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, в настоящее время отменено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 726 .

На основании ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно должны указываться гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях.
При этом ч. 2 ст. 287 ТК РФ установлено, что гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. Таким образом, медицинский работник, работающий по совместительству на 0,25 ставки имеет право на получении соответствующей доплаты за работу с вредными условиями труда в соответствии с системой оплаты труда, действующей в медицинской организации.

Зарплата медсестер в России в 2019 году

В медицинской отрасли достаточно проблем, и одна из главных – оплата работы младшего медперсонала и медсестёр. Из-за низких зарплат в больницах и поликлиниках не хватает молодых специалистов. Средний возраст медсестёр в России – больше тридцати пяти лет. Нагрузка зачастую превышает сто процентов и, безусловно, сказывается на качестве работы.

Медицинская сестра – кто это

Медицинская сестра, по сути, является представителем медицинского персонала младшего либо среднего уровня. Сотрудникам этой категории принадлежит ниша младшего специалиста в соответствии с записью в дипломе. Медсестры и медбратья являются помощниками докторов и выполняют все их указания. Ранее для того, чтобы занять пост медицинской сестры, не требовалось никакого специального образования, сегодня документ, подтверждающий уровень квалификации работника, является обязательным условием. Если доктор отвечает за назначение комплексного лечения пациенту, то медсестра – это сотрудник медицинского учреждения, который местами реализует, а местами и контролирует сам процесс лечения с параллельным обеспечением оптимальных условий оздоровления для каждого пациента.

Категории медсестер

Приказом Минзрдравсоцразвития РФ утверждены две группы квалификации медицинских сестер, а также уровни. В группу «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня» входят следующие должности, отнесенные к квалификационным уровням:

  • санитарка
  • сестра-хозяйка
  • младшая медсестра по уходу за больными.

В группу, объединяющую средний медицинский персонал и фармацевтов, включены пять уровней. Например, к первому относятся санитарки, в других – квалификации «процедурная медсестра», «старшая акушерка», «старшая операционная медсестра», «старшая медсестра» и др. Всего более двадцати должностей.

Разнообразие обязанностей

Список должностных обязанностей среднего медицинского персонала достаточно широкий. Медицинские сестры должны:

  • быстро оказывать первую медицинскую помощь травмированным людям;
  • ухаживать за больным на всех этапах лечения, при этом уметь грамотно оценить состояние пациента, строить план его реабилитационных мероприятий;
  • ассистировать врачу или проводить необходимые манипуляции самостоятельно;
  • использовать медикаменты, лекарственные препараты и противошоковые средства для лечения пациентов в соответствии с установленным регламентом;
  • ставить в известность врача о возникновении осложнений и ухудшения самочувствия больного;
  • вести строгий учет списания и хранения лекарственных препаратов и контроль за приемом лекарств пациентами и составлять учетную документацию и др.

От чего зависит оплата труда медсестер

Принцип начисления заработной платы медиков довольно сложный. Несмотря на то, что величина средних доходов контролируется на правительственном уровне, размер надбавок, поощрительных платежей и даже коэффициенты за переработки устанавливаются руководством больниц.

Аналогичная картина и с повышением зарплат врачей, медсестер: федеральными законами устанавливается относительный размер надбавки, а окончательные решения принимаются регионами.

Кроме этого, выплата надбавок в клиниках ограничена ФОТ (фондом оплаты труда). Поэтому руководство для выполнения правительственного распоряжения о повышении доходов вынуждено идти на крайне непопулярные меры – сокращения персонала с передачей обязанностей оставшимся медикам.

Но все же существует ряд факторов, которые, независимо от перечисленных, влияют на то, сколько зарабатывает медсестра.

  • специализация конкретного направления;
  • стаж работы;
  • категория;
  • квалификация;
  • престижность медицинского учреждения;
  • место расположения.

Специализация

Размеры должностных окладов медицинского персонала определены законодательно. В профессиональную квалификационную группу «Средний и фармацевтический персонал» входят специалисты 2-5 уровня.

Так, должностной оклад специалиста 2-3 уровня «медицинская сестра диетическая» и «медицинская сестра участковая», составляет 3885—4269 руб. Когда, специалисты 3-4 уровня «медицинская сестра по массажу» и «медицинская сестра операционная» гарантированно получают за свою работу оклад в размере 4379—4809 руб.

Опыт работы

Большинство работодателей ищут специалистом с опытом от года и более. Так, медицинской сестре без опыта работы готовы платить не больше 7,2-12 тыс. руб. в месяц. Специалисты с опытом 1-3 года могут рассчитывать на зарплату в размере 15-25 тыс. руб. в месяц. Труд работников с опытом от 3 до 5 лет оплачивается выше – до 100 тыс. руб. ежемесячно.

Место жительства

Медсестры, проживающие в крупных мегаполисах, зарабатывают намного больше своих коллег – жительниц малых городов и сельских населенных пунктов. Старшая медицинская сестра детской поликлиники в Москве зарабатывает ежемесячно 50-70 тыс. руб. А сотрудник на соответствующей должности в областной детской клинической больницы в Курске только 21-30 тыс. руб.

Заработная плата

Квалификационный уровень Должность (выборочно) Оклад, руб.
Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня – младший медперсонал
1 уровень
  • Санитарка;
  • младшая медицинская сестра по уходу за больными;
  • сестра-хозяйка
9 152
Средний медперсонал
1 уровень
  • Сестра стерилизационной;
  • медицинский дезинфектор
10 400
2 уровень
  • Медицинская сестра диетическая; рентгенолаборант
11 440
3 уровень
  • Медсестра;
  • медицинская сестра по массажу;
  • сестра палатная (постовая);
  • медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя);
  • медицинская сестра патронажная;
  • сестра по физиотерапии;
  • медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам
13 416
4 уровень
  • Медицинская сестра врача общей практики;
  • акушерка;
  • фельдшер;
  • операционная медицинская сестра;
  • медицинская сестра перевязочной;
  • сестра-анестезист;
  • медицинская сестра процедурной;
  • зубной врач;
  • технолог медицины
15 080
5 уровень
  • Старшая медицинская сестра (фельдшер, акушерка, операционная медицинская сестра, зубной техник);
  • заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушерка или медицинская сестра);
  • заведующий здравпунктом или медпунктом – фельдшер (медицинская сестра)
16 120

Сколько положено медсестрам, имеющим высшую категорию

Специалист высшей категории входит во вторую квалификационную группу. В зависимости от должности, ему присваивается также уровень от 2-го до 4-го.

Заработная плата здесь формируется за счет таких составляющих:

  • оклада по ЕТС;
  • платы за время, отработанное ночью и/или сверх нормы (100 процентов);
  • надбавок за стаж, вредность (15 процентов);
  • доплат за взятую дополнительную работу.

Медицинская сестра, получившая высшую квалификацию, имеет оклад, начисляемый по 11-му разряду. При этом в ее случае используется повышающий тарифный коэффициент в размере 3,12.

По актуальной на 2019-й сетке, «голый» оклад такого специалиста (в зависимости от должности) составляет от 4 269 рублей до 4 809. Это очень мало, но, использовав ранее упомянутый коэффициент, нетрудно произвести более точные вычисления. В результате получится, что в первом случае оклад окажется в пределах 13 319 рублей, а во втором – 15 004.

Таким образом ответ на вопрос «Какой будет зарплата у медсестры, получившей сертификат о высшей категории?» нетрудно дать, добавив к названным суммам все положенные выплаты. В самом худшем случае на руки специалист получит около 17 тысяч рублей.

Несколько выше сейчас доходы у среднего персонала, трудящегося в лечебных заведениях, находящихся в сельской местности – здесь работникам положена дополнительная надбавка в размере 25 процентов.

Как стать медсестрой

Чтобы стать медсестрой, необходимо пройти обучение в медицинском колледже. По этому направлению выбор широкий – всего насчитывается более 245 заведений во всех регионах страны, например:

  • Санкт-Петербургский медицинский колледж им. В. М. Бехтерева.
  • Колледж Первого московского государственного медицинского университета имени И. М. Сеченова.
  • Колледж Ростовского государственного медицинского университета.
  • Свердловский областной медицинский колледж.
  • Медико-фармацевтический колледж Казанского государственного медицинского института.

Специальность медсестры (медбрата) можно получить после окончания 9 или 11 классов. Для поступления в колледж результаты ОГЭ или ЕГЭ не требуются. Зачисление проходит по конкурсу аттестатов (если конкуренция на бюджетные места большая, а, как правило, это так, то во внимание обязательно принимаются и результаты ГИА). Ссузы имеют право проводить вступительные испытания в виде тестирования или собеседования для проверки психологических качеств абитуриентов. Их результаты оцениваются по шкале «зачет/незачет». Длительность обучения зависит от уровня базового образования. После девяти классов учеба в медколледже будет продолжаться три года и 10 месяцев, после одиннадцати – два года и 10 месяцев.

Категории медсестер Приказом Минзрдравсоцразвития РФ от 2007 года утверждены две группы квалификации медицинских сестер, а также уровни. В группу «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня» входят следующие должности, отнесенные к квалификационным уровням:

  • санитарка
  • сестра-хозяйка
  • младшая медсестра по уходу за больными.

Сколько зарабатывают медсестры в других странах мира

Что ожидать в 2019 году

Разговоры о том, что зарплата медиков должна существенно возрасти в 2019 году согласно все тем же «майским указам», вселяют надежду, но последние новости в сфере экономики говорят о том, что выбранный путь не будет простым и легким. Такие негативные события, как падение цены не нефть и наложение экономических санкций, подрывают экономику страны, а ведь финансирование медицинской сферы в полной мере возлагается на бюджет. При этом необходимо помнить, что запланированный рост выплат сотрудникам государственных медучреждений уже к 2019 году потребует дополнительных 95,5 миллиардов рублей из бюджета, а к 2020 – еще 170 млрд.

Актуальность проблемы

Конечно, проблема низкой заработной платы актуальна для многих областей, зависимых от государственного финансирования. Но, зарплата медиков требует особого внимания со стороны руководства РФ в 2019 году, ведь путь от абитуриента медицинского ВУЗа до высококвалифицированного специалиста в сфере медицины очень долгий и уже сегодня в стране остро ощущается нехватка кадров в государственных медучреждениях. Опытные врачи ищут более доходные места работы в частных клиниках и за рубежом, а молодежь не спешит подавать документы в медицинские ВУЗы, отчетливо понимая, что после сложного и длительного обучения их ожидает ответственная и сложная работа с низкой оплатой труда.

Где нужны медсестры

Уже несколько лет не снижается востребованность в медицинских работниках: врачах и медсестрах. Больше всего медицинских сестер не хватает в Московской области. Данные служб занятости и агентств говорят о 33,3%. В Томске и Томской области востребованность медсестер 10,6%, в Ленинградской области – 10,3%. Не хватает медсестер в Омской, Челябинской и Самарской областях, Краснодарском и Ставропольском крае, а также в Татарстане. К лету на рынке труда было больше 600 вакансий медсестер. В 30% объявлений предложения по зарплате начинались от 15 000, предел до 30 000 рублей. 20% работодателей приглашали на работу за зарплату от 30 000 до 45 000 рублей. Первые медсестры появились во время Крымской войны. Общественница Флорес Найтингейл организовала помощь раненым. Так появились сестры милосердия. Сначала это были только монахини, но работа медсестрой привлекла обычных женщин.

Характеристика профессии

Профессия медсестры относится к классу среднего медицинского персонала, в то время, как в высший входят врачи, а в младший — санитары, сиделки, медрегистраторы и т. п. В России существует официальная классификация медицинских сестёр, разделяющая их на две группы.

К первой группе «Медицинского и фармацевтического персонала 1-го уровня» причисляют должности, которые относятся к следующим квалификационным категориям:

  • санитары;
  • сестры-хозяйки;
  • младшие медсестры.

Вторая группа объединяет представителей среднего медперсонала, а также содержит классификацию медсестер:

  • старшая медицинская сестра;
  • медсестра при докторе;
  • процедурная медсестра;
  • операционная;
  • участковая.

Получить среднее медицинское образование можно в училище или колледже в течение 3 лет и 10 месяцев. Чтобы стать врачом, потребуется потратить в два раза больше времени, если считать его с интернатурой.

Полноправный врач имеет право самостоятельно проводить диагностику и назначать лечение, в то время как средний медперсонал должен выполнять предписания доктора, имея право по своей инициативе оказывать лишь первую медицинскую помощь.

Среди распространенных обязанностей медсестер числятся:

  • оказание помощи пациентам;
  • выполнение инъекций;
  • сбор материалов для анализа;
  • выдача медпрепаратов и контроль за приёмом;
  • постановка капельниц;
  • подготовка больных к проведению процедур;
  • обработка медицинского инструмента;
  • проведение лечебных манипуляций.

В Москве средняя заработная плата медсестры колеблется в пределах 40 тысяч рублей, а доктора — в районе 80-100 тысяч. Такие же пропорции сохраняются и в других регионах, т. е. врачи в среднем получают в 2-2,5 раза больше, чем средний медперсонал.

Принцип начисления заработной платы медиков довольно сложный. Несмотря на то, что величина средних доходов контролируется на правительственном уровне, размер надбавок, поощрительных платежей и даже коэффициенты за переработки устанавливаются руководством больниц.

Аналогичная картина и с повышением зарплат врачей, медсестер: федеральными законами устанавливается относительный размер надбавки, а окончательные решения принимаются регионами.

Кроме этого, выплата надбавок в клиниках ограничена ФОТ (фондом оплаты труда). Поэтому руководство для выполнения правительственного распоряжения о повышении доходов вынуждено идти на крайне непопулярные меры – сокращения персонала с передачей обязанностей оставшимся медикам.

Но все же существует ряд факторов, которые, независимо от перечисленных, влияют на то, сколько зарабатывает медсестра.

  • специализация конкретного направления;
  • стаж работы;
  • категория;
  • квалификация;
  • престижность медицинского учреждения;
  • место расположения.

Из чего состоит зарплата медсестры

Ошибочно думать, что зарплата равная должностному окладу. Заработная плата медицинских сестер включает в себя несколько составляющих. Разберем каждую из них.

  1. ЗП медсестры включает в себя должностной оклад. Размер оклада указывают в соответствии с региональными нормативными актами, которыми определены оклады по профессиональным квалификационным группам.
  2. В зарплату также входят компенсационные выплаты. Обратите внимание, они могут носить как постоянный, так и временный характер. Например, за работу во вредных условиях или на Крайнем Севере будут идти доплаты на постоянной основе. А вот за совмещение должностей и сверхурочную компенсация будет временной.
  3. В заработную плату медсестры обязательно входят стимулирующие выплаты.

Стимулирующие выплаты не начисляются за конкретный период времени, например, месяц, квартал, год, на основании записи руководителя подразделения о несоблюдении стандартов качества работы или приказа главного врача медучреждения. Условия начисления стимулирующих выплат должны быть прописаны в трудовом договоре сотрудника.

Там же нужно указать размер выплат и условия, при которых они не начисляются. В Положении об оплате труда должен быть определен порядок снятия стимулирующих выплат, кто имеет на это право и в каких случаях работники не получают стимулирующие выплаты.

Индексация зарплат медсестер

Работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату, чтобы компенсировать инфляцию. Об этом напомнил Роструд на своем сайте.

Зарплаты медработников, в том числе медицинских сестер, будут проиндексированы на 4,3 процента до 1 октября 2020 года. На эти цели Минфин дополнительно выделит из бюджета 100 млн руб.

Росстат будет следить, чтобы зарплата бюджетников соответствовала средней по региону. По словам Топилина, точные размер и сроки индексации назвать нельзя, потому что это зависит от ситуации в регионе. В 2020 году власти прогнозируют более медленный рост зарплат по сравнению с предыдущим годом.

Средняя зарплата в регионах

Показатели по регионам, конечно, ниже усреднённого по стране.

  • В Якутии 53 500 рублей.
  • В Амурской области – 35 000 рублей.
  • В Сибири и Красноярске 30 000 рублей.
  • На Сахалине 50 000 рублей.
  • В Татарстане, Нижнем Новгороде и Перми 27 000 рублей.
  • В Марий Эл – 21 000.
  • В Дагестане 17 500 рублей.
  • В Ингушетии, Чечне и Ставропольском крае – 21 000-22 000 рублей.
  • В Коми – 40 000 рублей.
  • В Пскове – 24 000.
  • В Архангельске – 37 000 рублей.
  • В Орле – 18 000 рублей.
  • В Московской области – 42 000 рублей.

В столице можно найти учреждения, где работа медсестры хорошо оплачивается, иногда до 66 000 рублей.

Больше, чем в других регионах, медсестры получают в Приморье. Здесь у них средняя зарплата 45 000 рублей. Далее по уровню зарплаты – Алтай и Астраханская область. Если рассматривать крупные российские города, то самая высокая оплата труда медсестры в Троицке – 40 000 рублей, Ростове и Ярославле.

Усредненные размеры заработных плат по России в 2017 году ненамного отличаются от показателей 2016. Средняя зарплата российского продавца составляет двадцать шесть тысяч рублей, маляров-штукатуров и бетонщиков – тридцать тысяч рублей, на три тысячи больше получают каменщики, как и бухгалтеры – в среднем тридцать три тысячи рублей.

Усредненная зарплата кровельщиков, каменщиков и терапевтов – сорок тысяч рублей, учителей – тридцать две тысячи рублей. Хирурги в среднем по России получают 47 000 рублей, стоматологи – 50 000. Усредненные показатели медицинских сестер – 25 000 рублей.

Рейтинг областей по уровню зарплат

Размер оклада, который выплачивается медсёстрам в регионах, представлен в таблице.

Регион Общая сумма зарплат
Чукотский АО 64 000
Ненецкий АО 26 953
Магаданская область 26 478
Камчатская область 25 791
Ленинградская область 25 000
Ямало-ненецкий АО 23 667
Ханты-Мансийский АО 23 667
в Московской области 21 700
Мурманская область 20 500
Республика Саха 20 000

Уровень зарплат в Москве

Средняя зарплата медсестры в Москве варьируется от 31 000 до 40 000 рублей. Значение имеет статус и специализация медицинского учреждения. Размер минимальной ставки — 7000, предельной — 90 000 рублей.

Заработная плата операционной медсестры в Москве достигает 80000 рублей

Размер окладов участковых сестер без опыта работы варьируется от 12 000 до 15 000. Наименьший оклад у сестер, работающих в муниципальных детских и стоматологических клиниках. Самую высокую зарплату платят сестрам, работающим в операционных отделениях.

Уровень заработных плат в крупных городах

Размер окладов (в рублях), которые выплачиваются медсестрам в других крупных городах РФ, выглядит так:

  1. Хотьково — 40 000.
  2. Щербинка — 37 000.
  3. Высоковск — 36 000.
  4. Зарайск — 36 000.
  5. Климовск — 36 000.
  6. Кокошкино — 36 000.
  7. Троицк — 36 000.
  8. Электроугли — 36 000.
  9. Краснознаменск — 35 000.

Размер окладов похожих вакансий

Общая сумма заработной платы (в рублях) зависит от профиля. Медсестра в России может быть:

  1. Старшей —38 333.
  2. Операционной — 34 667.
  3. Косметологической — 32 500.
  4. Процедурной — 30 000.
  5. Хирургической — 26 667.
  6. Стоматологической — 25 000.
  7. Функциональной диагностики — 25 000.

Средняя зарплата медсестры в Москве

Детская медсестра в России получает 33 333 р. / мес. Физиомедсестра в России получает 25 000 р. / мес.

Зарплата младшей медсестры

Зарплата младшей медсестры существенно ниже. Размер оклада зависит от различных факторов. В первую очередь принимается во внимание опыт работы.

Огромную роль играет регион страны.

Размер оклада за 12 месяцев

Уровень средней заработной платы младшей медицинской сестры представлен в таблице.

Месяц Общая сумма зарплаты
январь 2017 10 000
февраль 2017 10 500
март 2017 10 500
апрель 2017 10 500
май 2017 10 500
июнь 2017 12 000
июль 2017 12 000
август 2017 12 000
сентябрь 2017 12 000
октябрь 2017 12 000
ноябрь 2017 11 456
декабрь 2017 12 000

Размер оклада, который выплачивается младшим медсестрам в регионах, представлен в таблице.

Регион Общая сумма зарплат
в Московской области 20 000
Камчатская область 19 908
Липецкая область 19 000
Республика Саха 16 825
Новосибирская область 14 125
Ленинградская область 14 000
Республика Бурятия 12 750
Свердловская область 12 750
Амурская область 12 575
Краснодарская область 12 500

В Санкт-Петербурге младшая медсестра получает 23 000 рублей. Размер зарплаты младшей медицинской сестры в Красноярске составляет 12 000 рублей.

Зарплаты в Московской области

В среднем размер заработной платы медицинской сестры в Московской области варьируется от 35 000 до 55 000.

Значение имеет как конкретный регион в Московской области, так и специфика труда работника.

Заработки, которые выплачиваются медицинским сестрам в Московской области, представлены в таблице.

Регион Общая сумма зарплат
Каменское 55 000
Румянцево 45 000
Шишкин Лес 45 000
Шереметьевский 42 500
Вороново 40 000
Поселок завода Мосрентген 40 000
Знамя Октября 40 000
Внуково 38 750
Красногорск 35 000

Зарплата медсестры в США

Заработная плата медсестры в США практически вдвое меньше, чем у американских врачей. Но по абсолютной величине оценка их труда гораздо выше. Вакансии медицинских сестер пользуются огромным спросом.

В Америке медсестра может быть:

Высокооплачиваемую должность имеют медсестры работающие на машине скорой помощи

Как и в других странах, главным критерием является опыт работы. Специалисты, проработавшие в больнице более 2 лет, получают больше. Еще выше оклады у младшего медицинского персонала, работающего в частных клиниках.

Выход на пенсию

На основании ФЗ-173 некоторые категории медицинских сестер вправе претендовать на льготные условия выхода на пенсию. Так, стаж 1,5 года за 1 год применяется для расчета стажа работы медсестер, которые работали в отделениях травматологии и хирургии, ожоговых центрах, родильных домах, тубдиспансерах.

Размер пенсий медсестры определяет длительность трудового стажа и величина зарплаты, также на неё может повлиять сумма страховых взносов. Таким образом, величина средней пенсии работников торговых складов колеблется в пределах 8-9 тыс. руб.

Зарплата медсестры в России

Одной из важнейших проблем в медицинской сфере является оплата труда младшего персонала. Объем нагрузки сопоставим с работой врача. Но все же зарплата медсестры в РФ остается стабильно низкой.

Общая информация

Средняя зарплата медсестер в России к 2020 году составляет 9000 рублей.

В населенных пунктах административного значения размер оклада варьируется от 17 000 до 20 000 рублей. Общая сумма зарплат медсестер, работающих в частных клиниках, — 30,0 тыс. р.

Уровень зарплат за последние месяцы

Средняя зарплата медсестры за последний год по РФ представлена в таблице.

Месяц Общая сумма зарплаты
январь 2017 23 000
февраль 2017 22 000
март 2017 21 250
апрель 2017 20 000
май 2017 20 000
июнь 2017 25 000
июль 2017 24 000
август 2017 25 000
сентябрь 2017 25 000
октябрь 2017 25 000
ноябрь 2017 24 000
декабрь 2017 22 500

Размер оклада, который выплачивается медсёстрам в регионах, представлен в таблице.

Регион Общая сумма зарплат
Чукотский АО 64 000
Ненецкий АО 26 953
Магаданская область 26 478
Камчатская область 25 791
Ленинградская область 25 000
Ямало-ненецкий АО 23 667
Ханты-Мансийский АО 23 667
в Московской области 21 700
Мурманская область 20 500
Республика Саха 20 000

Средняя зарплата медсестры в Москве варьируется от 31 000 до 40 000 рублей. Значение имеет статус и специализация медицинского учреждения. Размер минимальной ставки — 7000, предельной — 90 000 рублей.

Заработная плата операционной медсестры в Москве достигает 80000 рублей

Размер окладов участковых сестер без опыта работы варьируется от 12 000 до 15 000. Наименьший оклад у сестер, работающих в муниципальных детских и стоматологических клиниках. Самую высокую зарплату платят сестрам, работающим в операционных отделениях.

Размер окладов (в рублях), которые выплачиваются медсестрам в других крупных городах РФ, выглядит так:

  1. Хотьково — 40 000.
  2. Щербинка — 37 000.
  3. Высоковск — 36 000.
  4. Зарайск — 36 000.
  5. Климовск — 36 000.
  6. Кокошкино — 36 000.
  7. Троицк — 36 000.
  8. Электроугли — 36 000.
  9. Краснознаменск — 35 000.

Общая сумма заработной платы (в рублях) зависит от профиля. Медсестра в России может быть:

  1. Старшей —38 333.
  2. Операционной — 34 667.
  3. Косметологической — 32 500.
  4. Процедурной — 30 000.
  5. Хирургической — 26 667.
  6. Стоматологической — 25 000.
  7. Функциональной диагностики — 25 000.

    Средняя зарплата медсестры в Москве

Детская медсестра в России получает 33 333 р. / мес. Физиомедсестра в России получает 25 000 р. / мес.

Сложная ситуация

Намного более высокий уровень зарплат у следующих специалистов:

  • Кассиров в супермаркетах.
  • Консультантов в элитных магазинах.
  • Официантов.
  • Помощников юриста.
  • Помощников бухгалтера.
  • Операторов call-центров.
  • Кассиров общепита.

График заработной платы кассира в Москве и Московской области

Перечисленные должности не требуют наличия профессионального образования.

Инцидент, недавно произошедший в Уфе, показывает, что работники российских медучреждений недовольны своим положением. Причем речь идет не только о не соответствующих статусу специалиста заработных платах, но и о совершенно ненужной бумажной волоките.

Сколько получает медработник на Украине

Средние зарплаты в Украине варьируются от 3,3 до 12,0 тысячи гривен. Многое зависит от того, где именно работает специалист в Украине. Медработники, работающие в столице и крупных городах страны, получают больше. Намного выше размер оклада у специалистов, работающих в частных клиниках в Украине.

Уровень заработных плат

Сумма заработка, которая выплачивается медицинским работникам в Украине, представлена в таблице.

Область Общая сумма (грн.)
Киевская 12 000
Винницкая 5500
Одесская 4475
Житомирская 4000
Харьковская 3925
Херсонская 3600
Черниговская 3500
Днепропетровская 3500
Запорожская 3300

Больше всего размер заработной платы у тех медицинских работников, которые живут в Киеве. Уровень зарплаты составляет 12 000 грн. На втором месте находится Винница, а далее — Одесса, где медицинские сестры получают 4150 гривен.

Похожие специальности

Как и в России, уровень заработной платы в Украине зависит от профиля. Медицинская сестра может быть:

  • Операционной — 11 750 гривен.
  • Косметологической — 7000 гривен.
  • Операционной — 5000 гривен.
  • Палатной — 4500 гривен.
  • Старшей — 4500 гривен.
  • Детской — 4000 гривен.
  • Стоматологической — 4000 гривен.
  • Патронажной — 4000 гривен.

Специалист в поликлинике получает 4000 гривен в месяц.

Кого ищут работодатели

Статистика утверждает, что 98 % людей, которых интересует работа медсестрой, являются женщинами. Портрет соискателя выглядит так:

  • 45 % — в возрасте до 30 лет.
  • 28 % — 30–40 лет.
  • 76 % — среднее специальное образование.
  • 16 % — высшее образование.
  • 8 % — неполное высшее образование.

Увеличение заработных плат

В 2017 году было принято решение повысить размеры окладов медперсоналу среднего звена. К 2020 уровень заработных плат вырос, но незначительно.

Изменения, не говоря об улучшениях, остались незаметными. Но правительство всерьез нацелилось на проведение реформ в сфере здравоохранения. Планируется, что в 2019-2020 гг. финансирование будет улучшено.

Основные программы

В 2014 г. вышел закон, в соответствии с которым, уровень заработных плат младшего медперсонала должен расти каждые полгода до конца 2020.

В 2019 год враче ждет повышение зарплат

Согласно данному плану, в декабре 2010 г. уровень зарплаты специалиста в Москве будет составлять 85 000–90 000 рублей.

А также этот закон предполагает, что определенной категории специалистов положены дополнительные выплаты в размере 3500 рублей. Предполагается, что эти деньги предназначаются для «оздоровления персонала».

Молодым специалистам предусмотрена доплата в размере 4000 рублей, выплачиваемая медикам во время интернатуры.

Министр здравоохранения полагает, что уже к 2019 г. заработные платы младших медиков будут увеличены до 200 %.

Но сегодня слова чиновника не воспринимаются всерьез. Министр утверждает, что размер оплаты труда в будущем будет по-прежнему зависеть от квалификации. Если младший медик достойно проявит себя в операционной, он может рассчитывать на получение ежемесячной надбавки к зарплате.

На получение дополнительных начислений могут рассчитывать специалисты, решающие очень сложные задачи. Зарплата повышаться не будет, но специалисту будут выдаваться премии и иные денежные поощрения.

Зарплата медсестры в стоматологии в разных городах России

Новые правила актуальны для всех младших медиков, включая тех, кто работает в детском саду. Специалистов стоматологических клиник также ожидает небольшое повышение зарплаты. Размер оклада будет зависеть от индивидуальной выработки.

Каков прогноз

Предполагается, что к концу 2019 года в российских медучреждениях произойдут следующие изменения:

  • Зарплаты младших специалистов не по окладу вырастут на 15 %.
  • Сумма заработка специалиста будет определяться тем, насколько качественно и ответственно он выполняет свои обязанности.
  • Оборудование заменится на 90 %.

Будут и негативные изменения. После проверки уровня квалификации количество сотрудников отечественных медучреждений существенно сократится.

Напоследок

Если вышеуказанный закон будет строго исполняться, то отечественная медицина уже совсем скоро выйдет на принципиально иной уровень. От улучшения условий труда зависит качество лечения больных.

По этой причине актуализация правительственной программы пойдет только на пользу стране.

Начавшаяся в 2011 году Программа модернизации здравоохранения, имела целью, в том числе, повысить заработок медицинских работников до 200% от среднего по соответствующему региону. Для этого было введено понятие «стимулирующие выплаты медработникам».

Кому положены стимулирующие выплаты в 2020 году

Указанная выше программа принципиально изменила систему начисления заработной платы как врачам, так и медсёстрам.

Однако под ее действие попали далеко не все работники здравоохранения.

  1. Не положены стимулирующие:
    Администрации предприятия. Заведующие могут стать исключением из правила, если занимаются медицинской практикой.
  2. Медикам, попадающим под действие программы «Здоровье», а конкретнее:
    занимающимся оказанием помощи при родах, во время ухода за младенцами;
    педиатрам, участковым терапевтам, семейным врачам, младшему персоналу, работающему с ними в тандеме.
  3. Специалистам, оказывающим высокотехнологичную помощь.

Выплата стимулирующих медикам должна способствовать активизации их деятельности, повышению уровня обслуживания населения. Больше денег тому, кто лучше помогает людям!

Стимулирующие выплаты начисляются только тем работникам, которые имеют сертификат установленного образца по основной рабочей специальности.

Документальная база Программы

Федеральное законодательство в целом регулирует оплату труда бюджетников, в том числе и медработников.

В ст. 129 ТК РФ указаны следующие виды начислений:

  • основные, иначе именуемые базовыми;
  • компенсации, зависящие от специфики региона;
  • стимулирующие;
  • социальные.

Первая, основная часть выплачивается обязательно всем без исключения. Вторым пунктом обозначены начисления, зависящие от конкретных условий работы. Они различаются по регионам. Стимулирующие выплаты медикам, интересующие нас, насчитываются исходя из оценки эффективности работы врачей и медсестер.

Базовым нормативно-правовым актом, на который опирается администрация медучреждения, является Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (далее — Положение).

В этой бумаге сказано, что все части дохода, кроме стимулирующей, тружеников медицины строго регламентируется центральными и региональными законодательными актами. А вот стимулирующие отдаются на откуп медучреждению.

Администрация предприятия обязана издать документ, регламентирующий стимулирующие выплаты труженикам здравоохранения, затем, ознакомить тружеников с его содержанием!

Где разрабатываются критерии поощрения

На основании п. 6 указанного выше постановления Минздравсоцразвития разработаны и направлены во все учреждения рекомендации, обязательные к исполнению при разработке внутренних документов. Руководствуясь этой бумагой, каждая организация утверждает собственное Положение о стимулирующих выплатах медицинским работникам. Кроме того, издаются соответствующие акты и на региональном уровне.

Поинтересуйтесь у администрации медучреждения содержанием вышеуказанного документа, для того чтобы понимать, как именно производятся начисления.

Контроль профсоюза

При разработке и утверждении рекомендаций медучреждениям, Правительство РФ советуется с профсоюзами.

Это формат называется трехсторонней комиссией, в которой еще принимают участие работодатели. Заседает она ежегодно, следовательно, рекомендациями снабжает администрации медучреждений тоже раз в год.

А это означает, что Положение о стимуляции труда деньгами тоже должно утверждаться на местах только на указанный период.

В нем отражаются отражены следующие моменты:

  • источники финансирования, из которых станут выплачивать стимулирующие (создается специальный фонд на предприятии);
  • категории специалистов, подпадающих под действие Положения;
  • конкретная схема начисления с разделением на финансирование из: средство обязательного страхования и денег, полученных от предпринимательской деятельности;
  • критерии эффективности труда медиков.

Нюансы начислений

Приказ Минздравсоцразвития от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера…» содержит ряд конкретных факторов, подлежащих поощрению, а именно:

  • продолжительность и непрерывность стажа;
  • итоги работы;
  • достижения, связанные с напряженностью деятельности;
  • качество труда.

Первые два критерия обычно понимаются однозначно, они являются количественными показателями. А вот, чтобы оценить уровень эффективности, качества, напряженности и результативности, пришлось создать специальную методику. Министерство здравоохранения приказом от 28.06.2013 № 421 предложило региональным ведомствам перечень показателей эффективности, которые следует учитывать при решении вопросов стимулирования, описанных в Методических рекомендациях.

Согласно указанному документу, факторами, характеризующими эффективность труда медиков, являются:

  • сколько недугов по своему профилю доктор выявил на ранней и запущенной стадии;
  • как много неправильных диагнозов он допустил;
  • были ли случаи несвоевременности госпитализации;
  • сколько выявлено осложнений после операций (иных манипуляций с телом);
  • жалобы и нарекания клиентов;
  • ошибки и неточности в ведении документов;
  • антисанитария;
  • прочее.

Осуществляет оценку эффективности специально созданная в организации комиссия. Ежемесячно этот орган издает специальный экспертный оценочный Акт, являющийся основанием для приказа о стимулирующих.

Вышеназванные критерии необходимо описать в Положении об оплате труда предприятия. Министерство здравоохранения региона обязано установить своим документом минимальную величину каждого из перечисленных факторов.

Если по окончании года выяснится, что у больницы образовались неиспользованные средства в рамках Программы, их можно выплатить медикам (годовая премия).

Как отражается совмещение и замещение на размере стимулирующих

Медработникам часто приходится трудиться за отсутствующего априори или временно товарища. Это далеко не всегда приводит к повышению зарплаты.

Совместителям стимулирующие начислят только в том случае, если их дополнительные обязанности оформлены должным образом, то есть трудовым договором. Врачам, которые заменяют своих коллег-отпускников, тоже могут доплатить. Но и подобный вид совмещения следует оформлять дополнительным соглашением.

Совмещение должностей в рамках основного договора не подлежит дополнительному стимулированию.

Лишение стимулирующих

Кому платить, а когда отказать, решает руководитель организации. Законом обязательность начисления стимулирующих медикам не закреплена, что предполагает гипотетическую вероятность лишения этой части зарплаты.

Для этого необходимо серьезное основание, например, минусы по всем вышеперечисленным критериям (ничего врач не делал) или грубое нарушение трудовой дисциплины.

Если столкнулись с отказом в начислении какой-либо части заработной платы, требуйте приказ руководства, на основании которого действовал бухгалтер. В этой бумаге ищите основания. Только после их изучения стоит принимать решение о подаче жалобы.

Последние изменения

В связи с работой по исполнению так называемых, Майских указов Президента РФ (от 2012) в 2017 году произошло серьезное перераспределение финансирования частей, из которых состоят зарплаты медиков. Наблюдается снижение стимулирующих медикам по всей России.

Уменьшение размера поощрительных выплат происходит двумя способами.

В первом случае, ссылаясь на необходимость выполнения федерального законодательства, увеличивали базовую часть оклада. При этом некоторые виды стимулирующих урезали или вовсе отменяли.

Во втором случае сокращали выплаты, которые не регулируются государственными нормативными актами. В основном это коснулось поощрений за качество и интенсивность работ.

С конца 2018 г. изменился порядок расчетов и размер страховых взносов на ОМС неработающего населения, в том числе, в части возрастания стоимости медуслуг. Увеличение таких показателей должно повлечь и соответствующее возрастание оплаты труда медработников, рассчитываемой, исходя из числа обслуживаемых граждан с данным видом ОМС. Однако изменится ли реально оплата труда медработников или эта очередная рокировка в рамках бюджета ФФОМС — покажет лишь практика.

В 2020 г. продолжится перераспределение денежных средств с целью выравнивания показателей оплаты труда бюджетников. Оплата труда медработников должна приводиться в соответствии со средней зарплатой в целом по региону.

Запланированное для младшего медперсонала повышение на 4,3% в 2019 г., на 3,8 в 2020-м и на 3,4% в 2021 г. фактически индексирует оплату труда на уровень инфляции.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Что делать при отмене стимулирующих выплат

Предоставление единовременной компенсационной выплаты определенным категориям медицинских работников

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) государственными гражданскими служащими Комитета и должностными лицами СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
  • нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
  • приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

Жалоба может быть подана заявителем в Комитет в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме (с использованием информационнотелекоммуникационной сети «Интернет») посредством официального сайта Комитета, СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1», Портала.

Жалобы на решения и действия (бездействие) главного врача СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» подаются в Комитет.

Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1», главного врача СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1», государственного гражданского служащего Комитета, председателя Комитета, может быть направлена:

  • по почте;
  • с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством: официального сайта Комитета (www.gov.spb.ru);
  • при личном приеме заявителя в кадровой службе СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется).

При подаче жалобы:

  1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба на работника СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» либо на порядок предоставления государственной услуги СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» рассматривается Комитетом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Жалоба должна содержать:

  • наименование СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1», Комитета, должностного лица или сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1», сотрудника СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1», Комитета, должностного лица Комитета;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1», Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы законодательно не установлены.

В случае обжалования отказа СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

  • жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • по результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

При удовлетворении жалобы Комитет, СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной и подлежащей удовлетворению, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, информация о действиях, осуществляемых Комитетом, СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
  • в случае если жалоба признана необоснованной — аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (191060, Смольный, Санкт‑Петербург; (812) 576‑6262; andreeva_an@vg.gov.spb.ru), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница №1» и его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется Комитетом.

Местонахождение Комитета: ул. Малая Садовая, д. 1, Санкт‑Петербург, 191023.

График работы Комитета: понедельник‑четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни — суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Телефоны Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: телефон горячей линии Комитета (812)635‑55‑64.

Информация о предоставлении государственной услуги размещена на Официальном сайте Комитета и на сайте Правительства Санкт‑Петербурга http://www.zdrav.spb.ru; http://www.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений: kzdrav@gov.spb.ru

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05. 2006 №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

«В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения», в целях реализации подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы» (далее – Программа) министерством здравоохранения Новосибирской области утвержден Порядок назначения компенсаций медицинским работникам государственных медицинских организаций Новосибирской области, который определяет процедуру и условия назначения компенсаций (далее – Порядок). Ранее действующий Порядок отменен приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 13.02.2019 № 438 «О признании утратившим силу приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 21.04.2019 № 1183» .

Компенсации осуществляются медицинским работникам, работающим в организациях в должности согласно штатному расписанию по основному месту работы без учета совместительства и совмещения и осуществляются в виде:

1) компенсации части стоимости найма жилого помещения в размере не более 5 000 (пяти тысяч) рублей в месяц;

2) компенсации за проезд на общественном транспорте медицинским работникам удаленных организаций города Новосибирска, проживающим вне территории района, в котором расположена организация, из расчета пятьдесят поездок в месяц на одного работника по стоимости, установленной департаментом по тарифам Новосибирской области. Правом на компенсацию за проезд на общественном транспорте обладают медицинские работники, проживающие вне территории района, в котором расположена организация (перечень медицинских организаций, работникам которых назначается компенсация за проезд на общественном транспорте, утверждается приказом Минздрава НСО).

Правом на компенсацию части стоимости найма жилого помещения обладают медицинские работники, не имеющие в собственности у себя и супруга (супруги) жилого помещения для постоянного проживания на территории Новосибирской области.

Компенсация части стоимости найма жилого помещения осуществляется в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 000 (пяти тысяч) рублей ежемесячно.

Для получения компенсации медицинский работник предоставляет в Минздрав НСО личное заявление, согласия на обработку персональных данных медицинского работника и наймодателя, и полный пакет документов, в соответствии с Порядком.

Обратите внимание, что причинами для отказа в компенсации части стоимости найма жилого помещения в том числе могут быть:

  1. наличие в собственности у медицинского работника или супруга (супруги) жилого помещения на территории Новосибирской области;
  2. превышение объема компенсационных выплат части стоимости найма жилого помещения медицинским работникам в текущем финансовом году над объемом средств, предусмотренным сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – Минздраву НСО на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий.

Компенсации назначаются, начиная с месяца поступления заявления (заявок от медицинских организаций) и документов в Минздрав НСО.

Получить информацию и задать вопросы можно по телефону Минздрава НСО: (383) 238 62 40, контактное лицо: Кузьмина Светлана Николаевна.»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *