Недееспособный ребенок

Кто может стать опекуном?

Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).

Основные условия:

  1. Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
  2. Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
  3. Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
  4. Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
  5. Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
  6. Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
  7. Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
  8. Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.

Может ли инвалид быть опекуном ребенка-инвалида

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Зачастую у граждан возникает вопрос, может ли инвалид быть опекуном. Закон ограничивает в праве принятия в семью несовершеннолетнего ребенка только инвалидов 1 группы. Но также оговаривается ряд заболеваний, которые налагают запрет на получение заключения о возможности быть замещающим родителем. Причем не обязательно иметь инвалидность по этим болезням.

Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:

  • туберкулез;
  • все виды онкологических заболеваний;
  • алкоголизм;
  • наркоманию;
  • токсикоманию;
  • инфекционные заболевания.

Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.

Пример. Гражданка Х. обратилась в суд с иском об отмене заключения о невозможности быть кандидатом в опекуны. Основанием для отказа отдел опеки указал наличие у истицы онкологического заболевания. На момент обращения в суд женщина проходила химиотерапию. Девочка проживала в семье кандидата более 3 лет. Ее опекуном был муж истицы. После его смерти опека автоматически прекращена. Девочка имела инвалидность по онкологическому заболеванию. Женщина обосновала свое требование тем, что перемена обстановки будет травмой для ребенка. Суд учел обстоятельства и удовлетворил ее требования.

Закон устанавливает дополнительные требования к опекунам ребенка-инвалида. Например, отдел опеки может потребовать наличие отдельной комнаты для подопечного, наличие у кандидата свободного времени, наличие опыта по уходу за больными.

Льготы опекаемым детям после 18 лет

  • ребенок 1 и 2 группы инвалидности является студентом, аспирантом обучения дневной формы до 24 лет. Сумма вычета составляет 4400 руб.;
  • 3-й ребенок в семье с 1 и 2 группой инвалидности является студентом или аспирантом дневной формы обучения до 24 лет. Сумма налоговых вычетов — 6000 руб.;
  • с 01.01.2020 года родителям и усыновителям ребенка-инвалида 1 и 2 групп, если он учится на дневной форме до 24 лет, положен налоговый вычет до 12 000 руб., а опекунам — до 6000 руб.

Обратите внимание => Может ли ип оплатить взносы в пфр через личный кабинет

Как оформить опекунство над ребенком инвалидом

Воспитание ребенка-инвалида – это сложный процесс, который требует наличия значительного количества ресурсов. Для надлежащего ухода и воспитания требуется крупная сумма денежных средств.

Хотя закон предусматривает бесплатное медицинское обслуживание, выдачу средств реабилитации и ежемесячную выплату пенсии, на практике расходы значительно превышают доходы. Поэтому родители не всегда справляются с возложенной обязанностью по материальному содержанию.

Причин для оформления опеки над ребенком-инвалидом может быть несколько:

  • родители отказались от него в роддоме;
  • мать и отец не выполняют свои обязанности;
  • родители зарабатывают деньги для удовлетворения нужд ребенка и не могут за ним лично ухаживать;
  • гражданин достиг 18 лет и признан недееспособным.

Важно! Опека может быть назначена только над ребенком, который не достиг 14 лет, и над лицом, лишенным дееспособности в судебном порядке.

при живых родителях

Воспитание ребенка-инвалида ложится тяжким бременем на плечи матери и отца. Не каждый родитель готов принять такое испытание. Поэтому они могут отказаться от малыша сразу после рождения, еще в роддоме.

Кроме того, возможна ситуация, когда родители не могут справиться с воспитанием в процессе. Не каждый человек может осуществлять специализированный уход.

Если отдел опеки выявляет, что мать и отец не удовлетворяют потребности несовершеннолетнего в полном объеме, то они могут быть лишены или ограничены в родительских правах. После вступления решения суда в законную силу, ребенок передается на воспитание в семью опекуна.

В первую очередь специалисты опрашивают родственников потенциального подопечного (бабушек, дедушек, братьев, сестер). Если не выявляются граждане, готовые принять его в семью, то несовершеннолетний передается на воспитание в семью посторонних граждан.

В 2020 году на территории РФ значительно увеличились случаи оформления семейного воспитания над посторонними детьми-инвалидами. За год были зафиксированы несколько случаев оформления опеки над детьми с синдромом Дауна.

с согласия матери и отца

Содержание и обеспечение потребностей ребенка-инвалида требует дополнительных затрат. Поэтому мама и папа должны находить дополнительные способы заработка.

Зачастую таким выходом является работа вахтовым методом. Однако несовершеннолетний не может быть оставлен без родительского попечения.

Поэтому закон предусматривает необходимость оформления опеки по заявлению родителей. Мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна. Как правило, представителем ребенка, осуществляющим за ним уход, становится бабушка.

Закон предусматривает к временным опекунам требования, аналогичные условиям к постоянному устройству. Поэтому женщине также придется оформить заключение о возможности стать кандидатом и получить приказ о назначении опеки.

Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.

Таким образом, не могут стать опекунами над детьми-инвалидами бабушки, которые работают в ночную смену, имеют суточный график работы или неоднократно привлекались к административной ответственности.

после 18 лет

Опека над недееспособным и над несовершеннолетним оформляется по-разному. Даже если над ребенком была оформлена опека, по достижению 14 лет, ее действие заканчивается.

Для переоформления необходимо обратиться в суд и признать инвалида недееспособным. Правом на обращение в суд имеет прокуратура, отдел опеки и близкие родственники.

Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В процессе обязательно назначается экспертиза на вменяемость.

В случае удовлетворения требований, решение суда наделяется юридической силой в течение 30 дней. После чего у истца есть 30 дней на оформление опеки. В противном случае инвалид будет передан на попечение специализированной организации.

Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Общий стаж работы юристом более 20 лет, стаж частной юридической практики более 18 лет. Накоплен огромный опыт работы в ведении дел юридических и гражданских лиц в судах общей юрисдикции и Арбитражах.

Орган опеки и попечительства обязательно участвует при рассмотрении дел данной категории. Кроме органа опеки и попечительства в процессе участвуют прокурор, который дает свое заключение в судебном заседании, а также заявитель и сам гражданин, в отношении которого рассматривается дело, если это возможно по состоянию его здоровья. Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.

Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида

Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.

№ п/п Перечень данных
1 Гражданский паспорт
2 Справка о доходах за 12 месяцев
3 Медицинское заключение
4 Правоустанавливающий документ на жилье
5 Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов
6 Письменное согласие всех членов семьи
7 Свидетельство о прохождении обучения
8 Автобиография
9 Документ о заключении брака (при наличии)
10 Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители

Критерии и виды недееспособности

Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:

  • с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
  • со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.

Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность. Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.

Выделяют различные виды недееспособности:

  • недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
  • недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
  • полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).

Список документов для опекуна недееспособного

Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.

Наименование документа Близкие родственники Посторонние граждане
Гражданский паспорт + +
Медицинское заключение + +
Справка о доходах за 12 месяцев +
Документ о бракосочетании (при наличии) + +
Согласие членов семьи +
Свидетельство о прохождении специализированной подготовки +
Документ о наличии родственной связи +

Список документов для несовершеннолетнего подопечного

Для оформления опеки документы предоставляются не только кандидатом, но и потенциальным подопечным. Перечень документации подготавливается законным представителем несовершеннолетнего (отделом опеки, родителями, руководителем детского дома-интерната).

Примерный список:

  • свидетельство о рождении;
  • гражданский паспорт (при наличии);
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • индивидуальная программа реабилитации;
  • информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • отказы от родственников;
  • сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
  • информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
  • сведения об имуществе ребенка;
  • акт обследования жизни несовершеннолетнего.

Документы, которые заказывает отдел опеки

Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.

К ним относятся:

  1. Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
  2. При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.

Общеизвестно, что при наличии ряда нарушений психического и физического здоровья гражданин может быть признан недееспособным, если его состояние не позволяет ему адекватно оценивать происходящее, принимать осознанные решения и самостоятельно заботиться о себе. Но, говоря о признании недееспособности, чаще всего, речь идет о совершеннолетних гражданах.

Как же быть, когда возраст дееспособности, пускай пока ограниченной, уже наступил, но ребенку еще нет 18 лет, а предусмотренные законом действия от собственного имени он совершать не может по состоянию здоровья? Возможно ли признание недееспособным ребенка-инвалида до 18 лет — в этом мы будем разбираться в сегодняшней статье.

Дееспособность несовершеннолетнего

Прежде всего, определимся, что такое дееспособность. Под этим термином понимается способность обретения и осуществления своих гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Полная дееспособность наступает с достижением совершеннолетия, однако частичная дееспособность возникает раньше. Согласно статье 26 ГК РФ дети, достигшие 14-летнего возраста вправе совершать сделки с согласия их законных представителей (родителей или попечителей).

При этом они вправе иметь личные доходы и самостоятельно распоряжаться ими, быть обладателями авторских прав, заключать договоры с кредитными организациями, заключать мелкие сделки и нести ответственность по ним. Также несовершеннолетние с 14 лет несут ответственность и за совершенные ими правонарушения.

Если рассматривать все права несовершеннолетних, проще всего сгруппировать их следующим образом:

  1. Права в отношении доходов подростков. В них входит возможность иметь работу и получать зарплату, учиться в учебном заведении и получать стипендию, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
  2. Права в отношении участия в мелких бытовых сделках, для которых не нужно согласие родителей или опекунов. При этом в таких сделках ребенок задействует не собственные материальные средства, а принадлежащие его родителям. Примером таких сделок является приобретение продуктов, предметов обихода, учебных принадлежностей и других вещей.
  3. Исключительное право. К этой группе относятся права автора, изобретателя, право на вступление в кооператив (с 16 лет), открытие банковских вкладов и распоряжение их средствами.

Имея права, дееспособные несовершеннолетние дети имеют и обязанности, которые также можно разделить на группы:

Имущественные обязанности — относятся к ситуациям, когда подросток нанес ущерб чужому имуществу и имеет личные средства для возмещения ущерба. Также имеются обязанности по членству в кооперативах и в соответствии с заключенными банковскими договорами.

Неимущественные обязанности — касаются интеллектуальных и авторских прав и заключаются в исполнении в их отношении не протеворечащих закону предписаний родителей или иных законных представителей.

Исключительные обязанности, установленные федеральным законодательством. К ним относятся: получение гражданского паспорта по достижении четырнадцатилетнего возраста, получение образования, для юношей — обязанность встать на учет в военкомат. Кроме того, к обязанностям относится и несение ответственности по закону за совершение преступлений.

В каких же случаях может потребоваться лишение несовершеннолетнего дееспособности? Очевидно, что если ребенок имеет заболевание, не позволяющее ему осуществлять свои гражданские права и нести ответственность за свои действия, признание ребенка-инвалида недееспособным может быть актуально в самых разных случаях.

Например, в ситуации необходимости проведения сделки с недвижимостью, находящейся в собственности несовершеннолетнего, ответственные за него лица не могут ее заключить без его участия. При этом, если ребенок не осознаёт сути сделки, он не может быть ее участником — особенно учитывая, что по действующему законодательству сделки с собственностью несовершеннолетних возможны только с участием нотариата.

Существует немало и других ситуаций, когда сам ребенок не может осуществлять свои права по состоянию здоровья, а у его родителей на это нет полномочий. К ним относятся любые сделки, которые подросток до 18 лет может совершать только с письменного согласия родителей или опекунов:

  • заключение договора на передачу в аренду недвижимого имущества, полностью или частично принадлежащего несовершеннолетнему;
  • отчуждение (например, продажа, дарение) имущества, находящегося в собственности несовершеннолетнего;
  • оформление залога на имущество несовершеннолетнего;
  • отказ от прав на имущество (например, от прав на наследство);
  • раздел имущественных ценностей.

Кроме того, закон предусматривает возможность получения гражданином полной дееспособности до достижения 18 лет. Полные гражданские права несовершеннолетний получает одним из двух путей:

  1. если он признан эмансипированным: имеет собственные доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, позволяющие ему полностью обеспечивать все свои материальные нужды, и его эмансипация подтверждена органами опеки и попечительства и признана судом;
  2. если он официально вступил в супружеские отношения (обычно такие браки разрешаются в случае беременности или рождения общего ребенка у несовершеннолетних родителей).

Отметим при этом, что дееспособный несовершеннолетний сохраняет некоторые преимущества, которые есть у его недееспособных ровесников. Например, его нельзя обязать платить алименты в пользу родителя или иного совершеннолетнего нуждающегося.

Необходимо ли признавать недееспособность несовершеннолетнего

Если несовершеннолетний имеет инвалидность, не позволяющую ему реализовывать свои права и осуществлять обязанности, возникает вопрос: как действовать законным представителям?

Касаемо самой процедуры признания недееспособности — всё в точности так же, как и в отношении совершеннолетнего гражданина. Лицо, отвечающее за ребенка (родитель, усыновитель или попечитель) составляет заявление в суд и прилагает к нему все необходимые документы.

В них входят, в частности, документы, удостоверяющие его личность и личность несовершеннолетнего; свидетельство о рождении (или об усыновлении, если ребенок не родной), медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка. Закон дает право подачи такого заявления в суд (в любой процедуре лишения дееспособности) следующим лицам:

  • родители или усыновители;
  • братья, сестры;
  • совершеннолетние дети;
  • супруг/супруга (официальные или гражданские);
  • представитель органов опеки и попечительства;
  • представитель медицинского психиатрического учреждения;
  • представитель интерната для инвалидов.

Важно! Лицо, в отношении которого планируется лишение дееспособности, не может подавать от своего имени соответствующее заявление в суд.

Суд изучает ситуацию на основании предоставленных документов и, при необходимости, запрашивает дополнительные данные. Решение о лишении дееспособности принимается только при наличии соответствующего заключения судебно-медицинского эксперта на основании проведенного обследования в отношении лица, которого касается рассматриваемое дело.

В рассмотрении дела, помимо истца, принимают участие представитель органов опеки, прокурор и сам гражданин, в отношении которого решается вопрос о лишении дееспособности — в качестве ответчика (за исключением случаев, когда его присутствие невозможно по состоянию здоровья).

Если оснований для лишения дееспособности достаточно, решение суда вступает в силу через месяц, а по факту вступления в силу в течение трех дней передается в органы опеки. Судебное решение является основанием для назначения опекуна, который в дальнейшем будет принимать решения за недееспособного, осуществлять уход за ним и нести ответственность за его действия.

В том случае, если на момент принятия решения судом кандидаты в опекуны отсутствуют (если истцом выступает полномочная организация, а не член семьи), временная ответственность возлагается на органы опеки. Внимание! Особенности процедуры лишения дееспособности несовершеннолетнего аналогичны процедуре в отношении взрослого гражданина. Однако в некоторых случаях достаточно не лишать, а лишь ограничить подростка в некоторых правах.

К сожалению, некоторые родители сталкиваются с ситуациями, когда по установленным законом основаниям лишить подростка дееспособности нельзя, но его неразумное распоряжение некоторыми своими правами наносит вред ему самому и окружающим. Такие случаи возникают, если у несовершеннолетнего появляются пагубные пристрастия к наркотическим веществам, алкоголю, азартным играм, и при этом он имеет собственные источники доходов и может тратить личные деньги на игру, алкоголь или наркотики.

Поскольку закон предусматривает возможность ограничения в дееспособности лиц, пристрастия или зависимости которых лишают их возможности адекватно воспринимать действительность, такие ситуации могут служить и основанием для ограничения дееспособности несовершеннолетних с 14 до 18 лет. В этом случае рассматривается вопрос об ограничении пользования доходами несовершеннолетнего в случае их неразумной траты.

Иногда граждане путают понятия недееспособности и инвалидности, и этот вопрос тоже требует отдельных разъяснений. Ребенок-инвалид имеет особый статус, и если существуют основания для его оформления, нужно его оформлять. И в данном случае, выясняя, как признать ребенка инвалидом, можно обнаружить, что закон никаких возрастных рамок на этот счет не устанавливает. При этом признание инвалидом возможно в случае, если имеют место следующие условия:

  • в состоянии здоровья имеет место стойкое нарушение функций организма в результате полученных травм или заболеваний;
  • гражданин по состоянию здоровья не может самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, взаимодействовать с другими людьми, ориентироваться в пространстве, осознавать и контролировать свои действия, работать и получать заработную плату;
  • гражданин нуждается в соц.защите и реабилитации.

При этом для признания инвалидности достаточно наличия двух условий из трех. Однако срок действия статуса инвалидности различается в зависимости от оснований, на которых он получен. Например, при наличии диагноза синдрома Дауна ребенок может быть признан инвалидом на срок от одного до пяти лет или может быть снят по достижению 18 лет.

В ситуациях, когда необходимо лишение дееспособности по состоянию здоровья, однако дееспособность не является полной в силу возраста, возникает вопрос о необходимости и своевременности этой процедуры. В этих случаях целесообразность этой процедуры зависит от целей, с которыми она проводится. В судебной практике известны случаи, когда истцы стремились лишить дееспособности несовершеннолетних с целью решения собственных имущественных вопросов — в этих случаях суды встают на сторону интересов несовершеннолетних.

Однако встречаются ситуации, когда в силу состояния здоровья подростка очевидно, что по достижении совершеннолетия он обрести дееспособность не сможет и, более того, рискует оказаться в интернате, в условиях, которые члены его семьи не считают удовлетворительными. В таких случаях целесообразно инициировать процедуру лишения дееспособности приблизительно за полгода до исполнения ребенку 18 лет.

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) — Гражданские и административные 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2019 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н., представителя Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 Пешковой Н.Л., действующей на основании доверенности от 27.12.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1277/2019 по заявлению Власова Андрея Николаевича о признании ФИО2 недееспособной,
УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, Дата года рождения, являющаяся матерью заявителя, страдает душевным заболеванием, нарушена пространственная ориентация, не узнает близких, не помнит адреса проживания, номеров телефонов родственников. Из-за болезни не может понимать значения своих действий, руководить ими.
Просит суд признать недееспособной ФИО2, Дата года рождения, уроженку Адрес.
Заявитель Власов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Адрес №Пешкова Н.Л., действующая на основании доверенности от Дата, с заявленными требованиями согласилась, не возражала против их удовлетворения.
Суд рассматривает дело в отсутствие заявителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Ч. 2 ст. 281 ГПК РФ предусмотрено, что дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Судом достоверно установлено, что ФИО2, Дата г.р. приходится матерью Власову А.Н., Дата г.р., что подтверждается свидетельством о рождении II-СМ №.
Таким образом, ФИО2, по смыслу ч. 2 ст. 281 ГПК РФ, по отношению к Власову А.Н. является близким родственником, на основании заявления которого судом может быть возбуждено дело о признании гражданина недееспособным.
Согласно справке ОГБУЗ «ИОПНД» от Дата ФИО2, Дата г.р., консультирована на дому Дата, поставлен диагноз: выраженная деменция.
По сообщениям ОГБУЗ «ИОПНД» № от Дата, № от Дата ФИО2, Дата г.р., проживающая по адресу: Адрес, на диспансерном наблюдении у врача-психиатра не находится, на динамическом наблюдении у врача психиатра-нарколога не состоит.
Определением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата для разрешения вопроса о том, может ли ФИО2 отдавать отчет в своих действиях и руководить ими, по делу была назначена выездная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, проведение которой поручено Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер».
Из заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов № от Дата, следует, что у ФИО2, Дата г.р. выявляется сосудистая деменция. Об этом свидетельствуют материалы гражданского дела, медицинской документации: наличие в течение многих лет сосудистой патологии: гипертонической болезни, церебрального атеросклероза, приведшие к энцефалопатии 3 стадии, грубому психоорганическому синдрому (грубые нарушения памяти, мышления, интеллекта, эмоционально-волевой сферы, критических способностей), неврологическим нарушением (выраженные вестибуло-координаторные нарушения, тазовые нарушения), с неспособностью к самообслуживанию, стойкая социальная дезадаптация, наблюдение и лечение у терапевта, психиатра. По своему психическому состоянию в силу приобретенного слабоумия ФИО2 не может понимать значение своих действий и руководить ими. В связи с выраженной интеллектуальной недостаточностью и непродуктивностью контакта с подэкспертной, ее присутствие в судебном разбирательстве нецелесообразно.

Суд принимает экспертное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства, сведений о том, что экспертиза проведена с нарушением требований закона не выявлено, оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, поскольку экспертиза назначалась судом и проводилась в соответствии со ст.ст. 79-86 ГПК РФ, эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Экспертное заключение по содержанию является полным, объективным, определенным и не содержит противоречий, неясностей и сомнений, содержит информацию о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы. Выводы экспертов однозначны, мотивированы и обоснованы документами, представленными в материалы дела. Экспертами тщательно были изучены и проанализированы все представленные в их распоряжение медицинские документы и иные доказательства, проводился выезд к подэкспертной.
При этом доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в экспертном заключении, суду не представлено (ст.ст. 56, 60 ГПК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что вопрос о признании гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным или ограниченно дееспособным следует решать с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими.
Если судом будет установлено, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе и при помощи других лиц, суд вправе на основании п. 1 ст. 29 ГК РФ признать его недееспособным.
Согласно позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в постановлении от 27.06.2012 № 15-П, конкретизируя предписание ст. 60 Конституции РФ применительно к осуществлению гражданских прав, ГК РФ определяет дееспособность гражданина как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, которая возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21).
Исходя из обусловленной Конституцией РФ необходимости закрепления на законодательном уровне гибкого подхода к определению объема дееспособности граждан и предусматривая в числе основных начал гражданского законодательства возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в конституционно значимых целях, ГК РФ устанавливает объем дееспособности несовершеннолетнего в зависимости от достижения им определенного возраста, предусматривает возможность ограничения частичной дееспособности несовершеннолетнего и полной дееспособности совершеннолетнего гражданина, а также возможность признания гражданина недееспособным (абз. 2 п. 2 ст. 1, ст. ст. 26 и 28, п. 1 ст. 29 и ст. 30).
В качестве основания для признания гражданина недееспособным п. 1 ст. 29 ГК РФ называет наличие у него психического расстройства, вследствие которого такой гражданин не может понимать значения своих действий (интеллектуальный признак) или руководить ими (волевой признак), то есть установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них. Решение о признании гражданина недееспособным принимается судом по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке особого производства при обязательном исследовании и оценке в совокупности с другими доказательствами заключения судебно-психиатрической экспертизы, которой определяется психическое состояние гражданина (п. 4 ч. 1 ст. 262, гл. 31 ГПК РФ).
В свою очередь решение суда о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства служит основанием для назначения ему органом опеки и попечительства опекуна (ч. 2 ст. 285 ГПК РФ) либо, если такой гражданин помещен под надзор в соответствующую организацию, например, оказывающую социальные услуги, – для возложения на данную организацию исполнения опекунских обязанностей (п. 4 ст. 35 ГК РФ, ч. 5 ст. Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей > Статья 11. Назначение опекунов и попечителей» target=»_blank»>11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Опека над гражданами, признанными судом недееспособными, устанавливается для защиты их прав и интересов, с тем чтобы опекуны – лица, являющиеся представителями подопечных в силу закона, имели возможность совершать от их имени и в их интересах все необходимые сделки и выступать в защиту их прав и законных интересов в любых отношениях, в том числе в судах (п. 2 ст. 29, п. 1 ст. 31 и п. 2 ст. 32 ГК РФ, п. 1 ст. Глава 1. Общие положения > Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» target=»_blank»>2 и ч. 2 ст. Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей > Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей» target=»_blank»>15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
Таким образом, конституционно значимая цель, которую преследовал федеральный законодатель, предусматривая возможность признания недееспособными граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, и, определяя правовые последствия соответствующего судебного решения, состоит в защите прав и законных интересов как самих указанных лиц, относящихся к одной из наиболее социально уязвимых категорий, так и любых третьих лиц, вступающих с ними в гражданско-правовые отношения.
При таких обстоятельствах, исходя из заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов № от Дата во взаимосвязи с иными собранными по делу доказательствами, суд полагает, что заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Власова Андрея Николаевича удовлетворить.
Признать недееспособной ФИО2, Дата года рождения.
Копию решения направить в Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 для решения вопроса об установлении над ФИО2 опеки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 17.07.2019.
Судья: О.А. Матвиенко

Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

Судьи дела:

Матвиенко Ольга Александровна (судья)

Судебная практика по:

Опека и попечительство.
Судебная практика по применению нормы ст. 31 ГК РФ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *