Об охране труда

Содержание

Техника безопасности на предприятии

Цель: Ознакомиться и изучить технику безопасности на предприятии и при проведении монтажных работ.

Ход работы:

1. Ознакомиться с правилами ТБ

2. Составить конспект по общим требованиям техники безопасности на производстве, специальным требованиям безопасности и по технике безопасности при проведении монтажных работ.

3. Ответить на вопросы преподавателя.

Техника безопасности

Под техникой безопасности подразумевается комплекс мероприятий технического и организационного характера, направленных на создание безопасных условий труда и предотвращение несчастных случаев на производстве.

На любом предприятии принимаются меры к тому, чтобы труд работающих был безопасным, и для осуществления этих целей выделяются большие средства. На заводах имеется специальная служба безопасности, подчиненная главному инженеру завода, разрабатывающая мероприятия, которые должны обеспечить рабочему безопасные условия работы, контролирующая состояние техники безопасности на производстве и следящая за тем, чтобы все поступающие на предприятие рабочие были обучены безопасным приемам работы.

На заводах систематически проводятся мероприятия, обеспечивающие снижение травматизма и устранение возможности возникновения несчастных случаев. Мероприятия эти сводятся в основном к следующему:

  • улучшение конструкции действующего оборудования с целью предохранения работающих от ранений;
  • устройство новых и улучшение конструкции действующих защитных приспособлений к станкам, машинам и нагревательным установкам, устраняющим
  • улучшение условий работы: обеспечение достаточной освещенности, хорошей вентиляции, отсосов пыли от мест обработки, своевременное удаление отходов производства, поддержание нормальной температуры в цехах, на рабочих местах и у теплоизлучающих агрегатов;
  • устранение возможностей аварий при работе оборудования, разрыва шлифовальных кругов, поломки быстро вращающихся дисковых пил, разбрызгивания кислот, взрыва сосудов и магистралей, работающих под высоким давлением, выброса пламени или расплавленных металлов и солей из нагревательных устройств, внезапного включения электроустановок, поражения электрическим током и т. п.;
  • организованное ознакомление всех поступающих на работу с правилами поведения на территории предприятия и основными правилами техники безопасности, систематическое обучение и проверка знания работающими правил безопасной работы;
  • обеспечение работающих инструкциями по технике безопасности, а рабочих участков плакатами, наглядно показывающими опасные места на производстве и меры, предотвращающие несчастные случаи.

Однако в результате пренебрежительного отношения со стороны самих рабочих к технике безопасности возможны несчастные случаи. Чтобы уберечься от несчастного случая, нужно изучать правила техники безопасности и постоянно соблюдать их.

Общие требования техники безопасности на производстве.

1.При получении новой (незнакомой) работы требовать от мастера дополнительного инструктажа по технике безопасности.

2.При выполнении работы нужно быть внимательным, не отвлекаться посторонними делами и разговорами и не отвлекать других.

3.На территории завода (во дворе, здании, на подъездных путях) выполнять следующие правила:

не ходить без надобности по другим цехам предприятия;

быть внимательным к сигналам, подаваемым крановщиками электро кранов и водителями движущегося транспорта, выполнять их;

обходить места погрузки и выгрузки и не находиться под поднятым грузом;

не проходить в местах, не предназначенных для прохода, не подлезать под стоящий железнодорожный состав и не перебегать путь впереди движущегося транспорта;

не переходить в неустановленных местах через конвейеры и рольганги и не подлезать под них, не заходить без разрешения за ограждения;

не прикасаться к электрооборудованию, клеммам и электропроводам, арматуре общего освещения и не открывать дверец электрошкафов;

не включать и не останавливать (кроме аварийных случаев) машин, станков и механизмов, работа на которых не поручена тебе администрацией твоего цеха.

4. В случае травмирования или недомогания прекратить работу, известить об этом мастера и обратиться в медпункт.

Ниже приведены специальные требования безопасности.

Перед началом работы:

1. Привести в порядок свою рабочую одежду: застегнуть или обхватить широкой резинкой обшлага рукавов; заправить одежду так, чтобы не было развевающихся концов одежды: убрать концы галстука, косынки или платка; надеть плотно облегающий головной убор и подобрать под него волосы.

2. Надеть рабочую обувь. Работа в легкой обуви (тапочках, сандалиях, босоножках) запрещается ввиду возможности ранения ног острой и горячей металлической стружкой.

3. Внимательно осмотреть рабочее место, привести его в порядок, убрать все загромождающие и мешающие работе предметы. Инструмент, приспособления, необходимый материал и детали для работы расположить в удобном и безопасном для пользования порядке. Убедиться в исправности рабочего инструмента и приспособлений.

4. Проверить, чтобы рабочее место было достаточно освещено и свет не слепил глаза.

5. Если необходимо пользоваться переносной электрической лампой, проверить наличие на лампе защитной сетки, исправности шнура и изоляционной резиновой трубки. Напряжение переносных электрических светильников не должно превышать 36 В, что необходимо проверить по надписям на щитках и токоприемниках.

6. Убедиться, что на рабочем месте пол в полной исправности, без выбоин, без скользких поверхностей и т. п., что вблизи нет оголенных электропроводов и все опасные места ограждены.

7. При работе с талями или тельферами проверить их исправность, приподнять груз на небольшую высоту и убедиться в надежности тормозов, стропа и цепи.

8. При подъеме и перемещении тяжелых грузов сигналы крановщику должен подавать только один человек.

9. Строповка (зачаливание) груза должна быть надежной, чалками (канатами или тросами) соответствующей прочности.

10. Перед установкой крупногабаритных деталей на плиту или на сборочный стол заранее подбирать установочные и крепежные приспособления (подставки, мерные прокладки, угольники, домкраты, прижимные планки, болты и т. д.).

11. При установке тяжелых деталей выбирать такое положение, которое позволяет обрабатывать ее с одной или с меньшим числом установок.

12. Заранее выбрать схему и метод обработки, учесть удобство смены инструмента и производства замеров.

Во время работы:

13. При заточке инструмента на шлифовальных кругах обязательно надеть защитные очки (если при круге нет защитного экрана). Если имеется защитный экран, то не отодвигать его в сторону, а использовать для собственной безопасности. Проверить, хорошо ли установлен подручник, подвести его возможно ближе к шлифовальному кругу, на расстояние 3—4 мм. При заточке стоять не против круга, а в полуоборот к нему.

14. Следить за исправностью ограждений вращающихся частей станков, на которых приходится работать.

15. Не удалять стружку руками, а пользоваться проволочным крючком.

16. Во всех инструментальных цехах используется сжатый воздух давлением от 4 до 8 ат. При таком давлении струя воздуха представляет большую опасность. Поэтому сжатым воздухом надлежит пользоваться с большой осторожностью, чтобы его струя не попала случайно в лицо и уши пользующегося им или работающего рядом.

Техника безопасности при проведении монтажных работ

Безопасное выполнение заготовительных и монтажных работ требует строгого соблюдения работниками правил техники безопасности. Каждый работник должен хорошо знать и выполнять безопасные приемы работы. Только при этом условии можно предупреждать несчастные случаи.

1. Производственный травматизм происходит вследствие ряда причин:

неправильная организация работ, допущение к работе лиц, не получивших инструктажа по безопасному ее выполнению;

отсутствие или неисправность ограждений и предохранительных устройств;

неисправное состояние инструмента и приспособлений;

неправильное обслуживание оборудования и механизмов;

пренебрежение работниками мерами предосторожности.

2. При пользовании грузоподъемными механизмами необходимо строго соблюдать следующие правила:

нельзя применять грузоподъемные механизмы, рассчитанные на вес, меньший чем вес поднимаемого груза;

грузоподъемные механизмы должны иметь исправно действующие тормоза, в зубчатых и червячных передачах не должно быть никаких повреждений;

грузоподъемные механизмы должны быть аттестованы соответствующим порядком, эксплуатация механизмов без аттестации или с просроченным сроком очередной аттестации запрещена;

при перемещении тяжестей нельзя находиться под грузом, а также в местах, где может оказаться груз в случае обрыва троса.

3. При пользовании слесарным инструментом необходимо соблюдать следующие правила техники безопасности:

запрещается пользоваться инструментом неисправным или не соответствующим выполняемой работе;

бойки молотков и кувалд должны иметь гладкую, слегка выпуклую поверхность; и молотки и кувалды должны быть прочно насажены на рукоятки и закреплены на них клиньями;

нельзя применять зубила и шлямбуры со сбитыми затылками;

нельзя применять для работы напильники, ножовки и отвертки без ручек или с расколотыми и плохо закрепленными ручками;

при работе трубными и гаечными ключами не допускается надевать отрезки трубы на ручки ключей и применять металлические подкладки под губки ключей.

4. При пользовании электроинструментом необходимо строго соблюдать правила техники электробезопасности:

недопустимо работать около токоведущих частей, не защищенных ограждениями, кожухами;

металлические кожухи, электродвигатели, электродрели, металлические части пусковых приборов, станков и других устройств, которые могут оказаться под напряжением в случае повреждения изоляции, должны быть заземлены;

для переносных электрических светильников при менять напряжение не выше 36 В;

провода, проводящие электроток к сварочному аппарату и от сварочного аппарата к месту сварки, должны быть изолированы и защищены от действия высоких температур и механических повреждений.

5. При проведении сварочных работ необходимо:

закрывать лицо специальными щитками, для того чтобы защитить глаза от вредного действия светового и невидимого ультрафиолетового и инфракрасного излучения;

для устранения причин, способствующих возникновению пожаров при проведении сварочных работ, необходимо тщательно защищать деревянные и другие легко воспламеняющиеся части и конструкции зданий от воспламенения листовым асбестом;

после окончания сварочных работ следует тщательно проверять помещение и зону, где проводились сварочные работы, и не оставлять открытого пламени и тлеющих предметов.

Охрана труда

Показатели оценки в охране труда

Прежде всего целесообразно различать показатели, на основании которых оцениваются значения и динамика показателей, характеризующих состояние (уровень) охраны труда на предприятии за определённый период (месяц, квартал, год) или в подразделениях, а также на отраслевом или государственном уровнях (оценочные показатели), и показатели, которые совместно с оценочными служат для общего анализа с целью принятия корректирующих мер (аналитические показатели).

Безусловно, как и ранее, при анализе и оценке уровня производственного травматизма прежде всего должны учитываться абсолютные значения количества несчастных случаев (Nн.с.) и/или профессиональных заболеваний (Nп.з.), общего количества дней потери трудоспособности свыше одного рабочего дня (D) — в рамках одного предприятия или одной отрасли, а также их относительные значения: коэффициенты частоты (Кч) и тяжести (Кт) — для сравнения различных предприятий.

Однако, наряду с этим анализ (оценку) целесообразно проводить и по другим показателям — производным от коэффициентов частоты и тяжести.

Например, на одном из предприятий России, при подведении итогов используется коэффициент производственного травматизма, который рассчитывается по следующей формуле:

Кпт = (5Nc + 2Nти + Nг) х 1000 : Ч,

где Nc — количество пострадавших на производстве со смертельным исходом;

Nти — количество пострадавших на производстве с тяжёлым исходом; Nг — количество групповых несчастных случаев; Ч — среднесписочная численность работников.

Ниже предлагается комплекс показателей, по которым может анализироваться и оцениваться уровень производственного травматизма.

Коэффициент частоты — Кч, исчисляемый как:

Кч = (Nн.с.:Ч) х 1000,

где Nн.с. — количество регистрируемых несчастных случаев (с потерей трудоспособности более одного рабочего дня), включая случаи со смертельным исходом;

Ч — среднесписочная численность персонала предприятия.

Коэффициент частоты смертельного травматизма — Кчс определяется соотношением

Кчс = (Nн.с./Ч) х 1000.

Здесь Nн.с. — количество несчастных случаев, закончившихся смертельным исходом.

Может также определяться коэффициент (назовём его — индекс) смертельного травматизма — Ис как соотношение смертельного и общего травматизма: Ис = Nс/Nн.с. Этот показатель имеет важное значение, т.к. объективно характеризует тяжесть травматизма.

Коэффициент тяжести — Кт, исчисляется как:

Кт = О / Nн.с.,

где О — общая потеря трудоспособности в днях по всем несчастным случаям (без учёта смертельных).

Однако при таком способе расчёта в силу сложившейся практики и отсутствия методики в настоящее время при исчислении коэффициента тяжести в отличие от приведенного выше примера практически не учитываются потери от смертельного травматизма. Поэтому предприятия с повышенным количеством смертельных травм при небольшом количестве несчастных случаев общего характера могут оказаться формально в лучшем положении в отношении тяжести, чем предприятие(я) с большим количеством травм с более легкими исходами и наличием смертельных случаев.

Чтобы исключить подобное противоречие (иногда это приводит к абсурду) и поставить все предприятия в равные условия, необходимо при расчёте коэффициента тяжести учитывать также тяжесть, связанную со смертельными травмами. Вопрос далеко не новый и неоднозначный, трудность заключается в том, как это делать? Он неоднократно обсуждался различными авторами на страницах профессиональных изданий. Предлагалось несколько вариантов: путём введения в расчётные формулы коэффициентов весомости (значимости), учёта условного количества дней потери трудоспособности и др.

Более корректным представляется учёт в коэффициенте тяжести условного усреднённого количества дней потери трудоспособности на каждый несчастный случай, приведший к смертельному исходу.

К примеру, анализ статистики травматизма по Ильичёвскому порту за предшествующие 30 лет показал, что в среднем потеря трудоспособности в результате смертельного травматизма в течение одного года составляет 100 дней. Тогда коэффициент тяжести с учётом смертельных случаев (Ктс) приобретёт следующий вид:

Ктс=Кт+100хNн.с.,

где Кт — коэффициент тяжести, определяемый известным традиционным способом,

Nн.с. — количество несчастных случаев, закончившихся смертельным исходом,

100 — условное (принятое) усреднённое количество дней потери трудоспособности независимо от того, когда в течение учитываемого периода произошёл смертельный случай.

Накопление более обширной статистической информации с целью получения более репрезентативной выборки позволит установить эту цифру с меньшей погрешностью. И хотя этот расчёт носит условный характер, но он логически корректен и исключает, по крайней мере, нулевую или низкую тяжесть при наличии несчастных случаев, закончившихся летальным исходом.

Относительные коэффициенты частоты и тяжести несчастных случаев: Кчо и Кто.

Определяются как отношение Кч и Кт к базовым значениям (Кчб, Ктб).

Соответственно Кчо = (Кч:Кчб) —> мин. и Кто = (Кт : Ктб) —> мин., т.е. задача состоит в том, чтобы минимизировать значения как Кч и Кт, так и Кчо и Кто. За базовый показатель, т.е. за исходную величину могут быть приняты среднестатистические значения (например, по отрасли, или для предприятия при оценке структурных подразделений); наилучшие, достигнутые в некотором периоде времени; планируемые или установленные, заданные на перспективу (целевые); найденные опытным, теоретическим или экспертным методами; предусмотренные требованиями нормативных документов.

Последние два показателя в наибольшей степени характеризуют насколько выполнены целевые задачи и поэтому соответствуют целевой стратегии управления.

Базовые значения показателей могут периодически корректироваться по мере приближения к ним или при их превышении. Тогда работа предприятия (подразделения) будет оцениваться как удовлетворительная (т.е. положительно) при Кчо и Кто < 1,0 и — наоборот.

К числу аналитических, а может быть, и оценочных можно отнести общий показатель травматизма (показатель трудовых потерь), исчисляемый как произведение Кч и Кт:

Коб=Кч х Кт = (О:Ч) х 1000.

По своему численному значению означает потерю трудоспособности в днях в расчёте на 1000 человек. Особенность этого показателя заключается в том, что он в большей мере отражает социальные и экономические потери для общества и конкретного предприятия, что важно в условиях функционирования рыночных механизмов; а также может использоваться для сравнения различных предприятий в рамках объединения (отрасли) в качестве аналитического, а может быть и оценочного показателя.

Для оценки прогнозного значения возможного уровня травматизма на конец года может использоваться коэффициент частоты приведенный

Кчп = 12 х (Кч : М),

где М — продолжительность (в месяцах) предшествующего периода, за который оценивался коэффициент частоты.

Учитывая, что эта оценка носит чисто аналитический характер, можно мириться с той погрешностью, которая может иметь место особенно в начале года, т.к. основной смысл применения этого показателя состоит в том, чтобы принять упреждающие корректирующие действия.

Анализ может производиться и по другим, более частным специфическим показателям и направлениям, характерным для конкретных производств, например, по количеству несчастных случаев на учётную единицу выработанной продукции в натуральном или денежном выражении, на 10 млн. отработанных часов и т.д. Аналогичный подход может быть и к статистике профессионально обусловленных заболеваний.

Для характеристики деятельности подразделений внутри одного предприятия при прочих неизменных условиях в качестве показателя может использоваться абсолютное значение количества несчастных случаев.

В современных условиях важное значение приобретают экономические показатели оценки трудоохранной деятельности. К их числу можно отнести, по крайней мере, два показателя:

Уи — удельные затраты (инвестиции) на охрану труда, исчисляемые как отношение общей суммы фактических затрат (Иф), вложенных в целевые мероприятия, направленные на улучшение условий и повышение безопасности труда, снижение профессиональных рисков и уровня производственного травматизма, к численности работников предприятия

(Ч): Уи = Иф : Ч,

Уу — удельные затраты на возмещение ущерба, исчисляемые как отношение общих фактических затрат на полное возмещение ущерба, включая взносы в фонд социального страхования от несчастных случаев (Зу) к общей численности работников предприятия (Ч), т.е. отнесенные на одного человека:

Уу = Зу : Ч.

Эти показатели характеризуют экономическую составляющую в рамках механизма экономического регулирования и мотивации деятельности предприятия в области охраны труда, для исчисления которых в качестве исходных данных используются объективно существующие данные: затраты предприятия на возмещение ущерба от несчастныхз случаев (профзаболеваний, аварий), на выплату штрафов, а также объём инвестиций в охрану труда с целью предупреждения производственного травматизма.

Наряду с этим для анализа функционирования отдельных процессов и принятия последующих корректирующих мер может использоваться ряд других показателей.

Охрана труда и БЖД

Необходимо также применять следующие статистические показатели: коэффициент частоты (Кч) травматизма, коэффициент тяжести (Кт) травматизма, коэффициент потерь рабочего времени (Кп), коэффициент несчастных случаев со смертельным исходом (Ксм), обобщенный показатель профилактической работы — коэффициент уровня охраны труда (Кот).
Среднесписочное число работающих и число дней, потерянных из-за несчастных случаев за месяц или квартал, определяют по данным отдела кадров и бухгалтерии. Сведения о среднесписочной численности работающих за месяц, квартал, год отражаются в годовом отчете за соответствующий период и в отчете формы 15-Т. Сведения за год определяют по данным статистического отчета формы 7-ТВН.
Для оценки состояния охраны труда на производственных участках и в цехах рекомендуется использовать обобщенный коэффициент уровня охраны труда Кот, который определяется по формуле:

Кот = (Ктб + Кб + Квпр + Кпт) / 4

где Ктб — коэффициент уровня соблюдения правил охраны труда и техники безопасности работающими; Кб — коэффициент технической безопасности; Квпр — коэффициент выполнения плановых работ по охране труда; Кпт — коэффициент потерь от производственного травматизма; при увеличении потерь труда, т.е. при Кпт больше 1, по отношению к уровню предшествующего периода Кпт — со знаком -, при уменьшении, т.е. при Кпт меньше 1 — со знаком +.
Коэффициент уровня соблюдения правил охраны труда и техники безопасности работающими Ктб находят по формуле:
Ктб = Рн / Р

где Рн — число работающих с соблюдением правил по охране труда; Р — общее число работающих.
Для определения Ктб вводится карта уровня соблюдения правил охраны труда на предприятии, в отрасли, на участке.
При определении числа рабочих, инженеров, техников и других специалистов, работающих с соблюдением правил, не учитываются те работники, которые не прошли инструктаж по технике безопасности, специального обучения или аттестации (по профессиям, для которых они обязательны), допускавшие нарушения правил и инструкций по технике безопасности (по данным журналов учета состояния охраны труда).
Коэффициент безопасности Кб единицы оборудования находит по формуле:
Кб = То / Тб

где То — число рабочих мест и оборудования; Тб — число рабочих мест и оборудования, отвечающих требованиям безопасности труда.
Для контроля за уровнем безопасности производственного оборудования в отрасли (на участке) вводятся коэффициенты безопасности отрасли Кбо, участка Кбу и подразделения Кбп:
Кбо и Кбу = (Кбп1 + Кбп2 + … + Кбпm) / m

где Кбп1, …, Кбпm — коэффициенты безопасности подразделений; m — число подразделений в отрасли (на участке);
Кбп = (Кб1 + Кб2 + … + Кбn) / n

где Кб1, …, Кбn — коэффициенты безопасности единицы эксплуатируемого оборудования (рабочих мест); n — число оборудования в подразделении.
Коэффициент выполнения плановых работ по охране труда Квпр определяется соотношением количества фактически выполненных мероприятий и мероприятий, предусмотренных на данный период времени планом работы главных специалистов, руководителей среднего звена и других специалистов, коллективным договором (соглашением по социальным вопросам и охране труда), предписаниями органов государственного надзора или вышестоящих органов и службы охраны труда предприятия, актами Н-1 и специального расследования, приказами и распоряжениями по сельскохозяйственному предприятию.
Для определения коэффициента Квпр составляют карту выполнения плановых работ:
Квпр = Мв / Мп

где Мв — число выполненных мероприятий; Мп — число мероприятий, предусмотренных соответствующими документами.
Коэффициент потерь от производственного травматизма определяется по формуле:
Кпт = (КчКт) / (КчоКто)

где Кч — коэффициент частоты производственного травматиза за отчетный период; Кт — коэффициент тяжести производственного травматизма за отчетный период; Кчо — коэффициент частоты производственного травматизма предыдущего периода; Кто — коэффициент тяжести производственного травматизма предыдущего периода.
Показатель частоты травматизма Кч представляет собой отношение числа пострадавших к среднесписочной численности рабочих и служащих за учетный период, отнесенный к 1000 работающих:
Кч = (N1/Np)1000

где N1 — число пострадавших с утратой трудоспособности на срок более трех рабочих дней и со смертельным исходом; Np — число работающих за определенный период времени.
Показатель тяжести травматизма Кт характеризует среднюю длительность временной нетрудоспособности пострадавших и определяется по формуле:

Кт = Дн / (N-Nсм)

где Дн — число человеко-дней нетрудоспособности у всех пострадавших за учетный период; N — число пострадавших с утратой трудоспособности на срок более трех дней; Nсм — число погибших при несчастном случае.
Показатель потерь рабочего времени на 1000 работающих за определенный период времени (год) более полно характеризует состояние травматизма в хозяйстве. Он определяется по формуле:
Кп = (Дн/Np)1000

Для изучения причин травматизма в целях выработки эффективных мер по его снижению существует несколько методов. Непосредственно в колхозах и совхозах чаще всего используют монографический метод, основанный на тщательном анализе каждого несчастного случая.
Статистический метод, основанный на обработке отчетной покументации, используется для изучения причин травматизма в более крупных масштабах. Иногда применяют топографический и экономический методы. Первый основан на анализе мест, где происходят несчастные случаи, путем нанесения их на план производства или топографическую карту, второй — для выяснения влияния на травматизм выделяемых на охрану труда денежных средств и материальных ресурсов.
На основании данных о несчастных случаях, полученных в течение трех—пяти лет, анализируют производственный травматизм по следующей форме:

Полезная информация:

ВВЕДЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ
ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

МДС 12-2.2000

Москва 1995

В Методике содержатся рекомендации по применению показателей социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению охраны труда в организациях строительного комплекса при подведении итогов смотров-конкурсов и анализе состояния охраны труда в отдельной организации.

РЕКОМЕНДОВАНЫ для применения Главэкономикой Минстроя России и ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.

В строительном комплексе России сложилось критическое положение с охраной труда. При переходе на рыночные отношения в погоне за прибылью многие предприятия всех форм собственности игнорируют нормативные требования по охране труда. В результате этого в последние годы сложилась устойчивая тенденция роста производственного травматизма с летальным исходом, а забота о семьях погибших на производстве, инвалидах труда, лицах, получивших профессиональные заболевания, перекладывается на государственные структуры.

Введение в действие нового законодательства об охране труда Российской Федерации создает благоприятные перспективы для повышения экономической ответственности работодателей за опасные и вредные условия труда на предприятиях, а также обеспечения их экономической заинтересованности в улучшении охраны труда. Внедрение экономического механизма обеспечения охраны труда требует применения социально-экономической оценки состояния охраны труда на предприятии.

Методические рекомендации представляют собой практическое пособие для определения показателей социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению охраны труда в строительных организациях. Методика может быть использована для организации и проведения смотров-конкурсов по охране труда, а также для повышения эффективности системы управления охраной труда строительной организации.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Оценка состояния охраны труда строительно-монтажной организации осуществляется путем определения социального и экономического эффектов мероприятий по улучшению охраны труда.

Социальный эффект характеризуется снижением уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Экономический эффект рассматривается как результат социального и характеризуется снижением размера материальных последствий производственного травматизма, профессиональных заболеваний и экономией материальных затрат на улучшение охраны труда.

1.2. Оценка состояния охраны труда в строительных организациях осуществляется в целях проведения смотра-конкурса для выявления лучшей организации по охране труда, а также для повышения эффективности деятельности по охране труда в этих организациях.

1.3. Основными источниками статистической информации при оценке состояния условий и охраны труда в организациях являются:

материалы бухгалтерской отчетности;

отчет о пострадавших при несчастных случаях;

материалы коллективного договора.

Указанные материалы могут быть сопоставлены с аналогичными данными родственных организаций или с аналогичными показателями за предшествующие периоды времени работы данной организации.

2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА

2.1. Оценка социального эффекта мероприятий по улучшению охраны труда определяется сопоставлением данных производственного травматизма, которые характеризуются:

коэффициентами частоты травматизма — КЧ, КСМ;

коэффициентом тяжести — КТ.

2.2. Коэффициент частоты травматизма КЧ представляет собой количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный период, и равен:

, (1)

где N — количество несчастных случаев, произошедших за рассматриваемый период;

Р — среднесписочный состав работников за рассматриваемый период.

2.3. Коэффициент тяжести КТ представляет собой усредненное количество дней нетрудоспособности по одному больничному листу за рассматриваемый период и определяется следующим образом:

, (2)

где åD — суммарное количество дней нетрудоспособности по травматизму за рассматриваемый период.

2.4. Коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом представляет собой количество несчастных случаев со смертельным исходом, приходящихся на 1000 работающих, и принимается равным:

, (3)

где NСМ — количество несчастных случаев со смертельным исходом за рассматриваемый период.

2.5. Для обобщения данных производственного травматизма используют коэффициент условных трудовых потерь Кобоб:

Кобоб = КЧКТ + КСМ 6000, (4)

где 6000 — условная тяжесть последствий несчастного случая с летальным исходом, чел.-дн.

Для оценки сокращения производственного травматизма используют показатель экономии трудовых потерь DКобоб:

, (5)

где и — уловные трудовые потери соответственно до внедрения мероприятий и после их внедрения.

2.6. Оценка экономического эффекта от мероприятий по улучшению охраны труда осуществляется сопоставлением затрат на мероприятия по улучшению охраны труда S и материальных последствий от производственного травматизма Z.

2.7. Затраты на охрану труда S отражают активную деятельность коллектива предприятия и его руководства по созданию безопасных условий работы. Они включают затраты на устройство и приспособления для временного закрепления и монтажа конструкций или части сооружения, средства подмащивания, а также средства защиты для обеспечения безопасности работ, выполняемых на высоте; приспособления и устройства для защиты работников от опасных производственных факторов; индивидуальные средства защиты; затраты на заработную плату работников службы охраны труда.

S = S1 + S2 + S3, (6)

где S1 — стоимость затрат за отчетный период на приспособления и устройства, обеспечивающие прочность и устойчивость конструкций или сооружений во время строительства или монтажа; расходы на устройство средств подмащивания и других приспособлений, обеспечивающих безопасность работ на высоте; стоимость устройств и приспособлений для защиты работников от воздействия опасных производственных факторов; расходы на индивидуальные средства защиты;

S2 — затраты на проведение обучения по охране труда;

S3 — заработная плата работников службы охраны труда.

2.8. Материальные последствия от несчастных случаев на производстве характеризуют материальные потери коллектива в связи с несовершенством охраны труда. Их подсчитывают следующим образом:

Z = Z1 + Z2 + Z3 + Z4 + Z5 + Z6, (7)

где Z1 — затраты на оплату больничных листов о нетрудоспособности из-за производственного травматизма и профзаболеваний;

Z2 — затраты на возмещение заработка;

Z3 — затраты на выплату единовременных пособий;

Z4 — компенсация дополнительных расходов, связанных с несчастным случаем;

Z5 — затраты на возмещение морального ущерба;

Z6 — доплаты за неблагоприятные условия работ и спецпитание.

Все затраты определяются по соответствующим статьям бухгалтерского учета.

2.9. Для оценки экономической эффективности отдельных мероприятий по улучшению охраны труда используется показатель общей экономической эффективности Эобщ:

, (8)

где Z1 — материальные последствия до внедрения i + 1-мероприятий по улучшению охраны труда;

— материальные последствия после внедрения мероприятий;

S1 — затраты на реализацию i + 1-мероприятий по улучшению охраны труда.

2.10. Для оценки экономического эффекта деятельности по улучшению охраны труда используют показатель экономии удельных приведенных затрат DПу:

, (9)

где — затраты на охрану труда и материальные потери до внедрения мероприятий;

— затраты на охрану труда и материальные потери после внедрения мероприятий;

Pi; — численность работающих до внедрения мероприятий и после их внедрения (чаще всего за год, предшествующий отчетному году и за отчетный год).

3. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

3.1. При проведении смотра-конкурса по охране труда используется метод сравнительной оценки состояния охраны труда. Для его проведения следует обеспечить сбор необходимых данных, характеризующих состояние охраны труда по представленной в таблице форме. При этом данные должны быть представлены по отчетному и предшествующим годам.

В прил. 1 приводится методический пример подведения итогов смотра-конкурса для строительных организаций.

Стоимость затрат на приспособления и устройства для защиты работников от опасных производственных факторов, а также на индивидуальные средства защиты определяется из техпромфинплана организации.

Затраты на обучение безопасным методам труда, на оплату больничных листов, на выплату единовременных пособий, на компенсацию длительных расходов, связанных с несчастным случаем, а также на заработную плату работников службы охраны труда определяют на основании бухгалтерской отчетности организации.

Затраты на возмещение заработка приведены в ведомости на выплату заработной платы.

Затраты на возмещение морального ущерба определяются из постановления суда.

Показатели травматизма КЧ, КТ, КСМ приведены в отчете о пострадавших при несчастных случаях (форма 9т/7-ТВ).

3.2. Победитель смотра-конкурса определяется по большему показателю социальной эффективности мероприятий по улучшению охраны труда.

При равных значениях указанных показателей в двух и более организациях предпочтение должно отдаваться организации, имеющей большие показатели экономической эффективности.

4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

4.1. При оценке эффективности мероприятий охраны труда в строительных организациях используются те же показатели, что и при проведении смотров-конкурсов по охране труда. При этом показатели организации могут сравниваться с показателями других родственных организаций. В прил. 2 приведены удельные показатели производственного травматизма за 1993 г. по республиканским акционерным обществам, концернам и ассоциациям, а также по отдельным регионам Российской Федерации.

4.2. При оценке эффективности мероприятий охраны труда в строительной организации ставится, как правило, задача получения максимального эффекта в рамках выделенных материальных и денежных ресурсов, которая решается в рамках управления охраной труда. В этом случае необходимо распределить средства по наиболее эффективным мероприятиям. Их отбор осуществляется при максимальном значении показателя общей экономической эффективности.

4.3. При отсутствии нормативного выделения затрат ставится задача определения рационального размера затрат на мероприятия по улучшению охраны труда. Это можно сделать, применяя показатель удельных приведенных затрат.

Рациональный размер затрат на охрану труда определяется при минимальном значении показателя Пу.

Форма

Показатели социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению охраны труда организации (наименование, форма собственности, род деятельности, местонахождение, принадлежность к акционерным обществам, концернам, ассоциациям)

Численность работающих

Данные о травматизме

Затраты на охрану труда, тыс. руб.

Материальные последствия, тыс. руб.

Пу

КЧ

кт

ксм

Кобоб

Всего

Всего

Предыдущий год

Отчетный год

Показатель социальной эффективности

Показатель экономической эффективности

Руководитель организации Председатель профсоюзного комитета

Инженер по охране труда Государственный инспектор по охране труда

МЕТОДИЧЕСКИЙ ПРИМЕР ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В качестве примера, иллюстрирующего применение предложенных Методических рекомендаций, были сравнены уровни состояния охраны труда в трех организациях: № 1 (завод ЖБК), № 2 (домостроительный комбинат) и № 3 (трест «Отделстрой»).

Профили деятельности организаций были различными:

в первой изготавливаются строительные конструкции,

во второй ведутся строительно-монтажные работы,

в третьей — отделочные работы.

Во всех организациях собраны данные и заполнены таблицы 1 — 3 за два года отчетности (1992-й и 1993-й гг.). В соответствии с Методическими рекомендациями подсчитаны показатели оценки состояния охраны труда Пу, а также определены показатели социальной Кобо6 и экономической DПу эффективности.

Из таблиц 1 — 3 видно, что наибольший показатель социальной эффективности достигнут в организации № 2.

По экономической эффективности лучшие показатели достигнуты в организации № 1.

Победителем смотра-конкурса принимается организация № 2.

Таблица 1

Показатели социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению охраны труда в организации № 1

Численность работающих

Данные о травматизме

Затраты на охрану труда, тыс. руб.

Материальные последствия, тыс. руб.

Пу

КЧ

кт

ксм

Кобоб

Всего

Всего

Предыдущий год — 1992 г.

0,8

55,0

44,0

Отчетный год — 1993 г.

0,8

45,2

34,0

110,1

5364,1

Показатель социальной эффективности DКобоб = 44 — 34 = 10

Показатель экономической эффективности DПу = 27537 — 7682 = 19855

Таблица 2

Показатели социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению охраны труда в организации № 2

Показатель социальной эффективности DКобоб = 2488,4 — 233,6 = 2254,8

Показатель экономической эффективности DПу = 11125 — 2054 = 9071

Таблица 3

Показатели социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению охраны труда в организации № 3

Показатель социальной эффективности DКобоб = 202,6

Показатель экономической эффективности DПу = 13519 — 376 = 13143

ДАННЫЕ ГОСКОМСТАТА РОССИИ О СОСТОЯНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ

Таблица 1

Удельные показатели производственного травматизма за 1993 г. по ведомствам и организациям, входящим в строительный комплекс Российской Федерации

Организация

Коэффициент

Условные трудовые потери, чел.-дн. Кобоб

частоты несчастных случаев КЧ

тяжести несчастных случаев КТ

смертности КСМ

1. Акционерное общество «Росавтодор»

6,2

28,7

0,467

2979,9

2. Акционерная производственно-проектная агростроительная корпорация «Нечерноземагропромстрой»

13,1

23,4

0,321

2232,5

3. Российское акционерное общество «Роснефтегазстрой»

4,5

33,3

0,331

2135,9

4. Российская акционерная агростроительно-промышленная корпорация «Росагропромстрой»

9,2

26,1

0,307

2082,1

5. Акционерное общество «Россельхозводстрой»

6,9

22,3

0,313

2031,9

6. Акционерное общество «Монтажспецстрой»

6,2

32,9

0,294

1968,0

7. Акционерное общество «Корпорация трансстрой»

7,1

30,0

0,286

1929,0

8. Акционерное общество » Россевзапстрой»

7,7

26,7

0,273

1843,6

9. Акционерное общество » Росвостокстрой»

7,4

27,8

0,272

1837,7

10. Акционерное общество «Росуралсибстрой»

7,2

31,4

0,249

1720,1

11. Акционерное общество «Мособлстройматериалы»

8,5

27,7

0,208

1483,5

12. Акционерное общество «Росгражданреконструкция»

6,4

26,2

0,215

1457,7

13. Российское акционерное общество «Росстром»

8,4

24,2

0,209

1450,0

14. Акционерное общество «Ленстрой»

6,6

34,9

0,200

1430,3

15. Акционерное общество «Росюгстрой»

5,8

30,1

0,200

1374,6

16. Мособлстройкомитет

5,2

30,4

0,189

1292,1

17. Департамент строительства г. Москвы

6,6

33,2

0,143

1077,1

Средние показатели травматизма в целом по области

7,1

28,1

0,275

1849,5

Таблица 2

Удельные показатели производственного травматизма по регионам Российской Федерации, превышающие средний уровень по отрасли за 1993 г.

Обучение по охране труда новых работников

У вас появился новый работник. Какие мероприятия по охране труда следует с ним провести? Смотрите видео Анатолия Терентьева по этой теме в конце статьи.

1. Проведение вводного инструктажа

Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.

Должна быть программа обучения, утвержденная руководителем организации, с перечнем вопросов, которые вы, как специалист по охране труда включаете на свое усмотрение. Чаще всего включаются общие вопросы:

  • общие сведения о предприятии;
  • наличие вредных и опасных факторов, которые могут воздействовать на работника;
  • средства защиты, которые могут выдаваться работникам;
  • льготы и компенсации предоставляемые работникам;
  • действия работника в аварийных ситуациях.

Результаты обучения отражаются в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Работник расписывается в этом журнале.

2. Проведение первичного инструктажа

Далее, работник выходит на работу. В первый же рабочий день, непосредственный руководитель данного работника проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Обучение проводится по программам, инструкциям, или иным документам, в которых отражается порядок и безопасность производства работ. Результаты обучения также отражаются в специальном журнале.

3. Стажировка на рабочем месте

Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда. Чтобы определить, нужна ли стажировка работнику, достаточно почитать его трудовой договор. Если в договоре условия труда оптимальны, допустимы, то стажировка для данного работника не обязательна.

Но есть категория работников, которые не зависимо условий труда должны проходить стажировку на рабочем месте (см. федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности).

Это работники, которые занимаются обслуживанием и ремонтом технических устройств. Например, у стропальщика условия труда допустимы, а вот стажировка для него обязательна.

Стажировка оформляется приказом:

«Иванову Ивану Ивановичу назначить стажировку под руководством Петрова Петра Петровича в количестве ________ смен с _____ по ________»

4. Обучение безопасным способам выполнения работ

Есть отдельные виды профессий, по которым инструктаж на рабочем месте можно не проходить, а вот обучение безопасным методам и приемам выполнения работ становится обязательным.

Как проводится? Правила об этом четко не говорят. Минтруд говорит, что организация этого вида обучения проводится на усмотрение руководителя организации. Поэтому можно отправлять своих работников в специализированный учебный центр, либо приглашать специалистов, либо организовать данное обучение у себя на рабочем месте.

Данный вид обучения проводится не позднее 1 месяца при трудоустройстве работника.

Обязательно должна быть разработана программа обучения. Она обычно состоит из пяти разделов:

  • трудовое право / рассказываем о правах работников и ответственности;
  • охрана труда / разбираем все внутренние локальные документы;
  • пожарная безопасность;
  • электробезопасность;
  • оказание первой помощи пострадавшим.

5. Проверка знаний работников

Проверка знаний оформляется протоколом:

Данный протокол должен быть оформлен и подписан работником не позднее 1 месяца с момента поступления на работу.

6. Допуск работника к самостоятельной работе

Допуск к работе оформляется приказом, который составляется после прохождение всех выше описанных мероприятий:

«На основании положительной проверки знаний, допустить работника к самостоятельной работе».

Вывод:

Почему важно осуществить все эти мероприятия?

Потому, что при несчастном случае на предприятии, все выше описанные мероприятия отражаются в первом разделе акта «Н1», раздел «Сведения о работнике».

Если не будут проведены все выше изложенные мероприятия, то ни о каком допуске работника к работе не может быть и речи. Так, согласно статьи 76 Трудового Кодекса РФ работника, не прошедшего в соответствующем порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний следует незамедлительно отстранить от работы.

Инструктаж при приеме на работу

На любом предприятии при приеме на работу производится инструктаж по охране труда.

Каждый работодатель обязан ознакомить нового человека с особенностями и тонкостями будущего сотрудничества, а также обеспечить ему должную безопасность.

Инструктаж – это своеобразное обучение работника, знакомство с предстоящими обязанностями.
!—more О том какие бывают виды инструктажей по охране труда, какие проводятся при приеме на работу, читайте далее—>
Подразумевает последующую проверку усвоенного материала, а также отметку в специально отведённом для этого журнале.

Понятие

Инструкция по охране труда – что это такое?

В любой организации имеется своя инструкция по охране труда для проведения инструктажа.

Состав документа зависит от деятельности предприятия и сферы обслуживания.

Единого образца для проведения таких мероприятий не существует.

При устройстве на какую-либо работу, или перевод с одной на другую, начальник обязан в полной мере обеспечить сотрудника необходимыми знаниями для безопасного труда.

Законодательство РФ уделяет этому аспекту особое внимание (статья 225, глава 36, раздел 10 Трудового Кодекса).

Если сотрудник, претендующий на должность, не проходит проверку, работодатель не имеет права подписывать документ о приёме на работу.

Инструктаж по охране труда и технике безопасности проводится самим руководителем, или любым другим специалистом с соответствующими полномочиями. Чаще – это инженер по ОТ и ТБ.

Цель любого инструктажа состоит в том, чтобы как можно глубже ознакомиться со спецификой учреждения, требованиями работодателя, своими обязанностями и действиями в различных ситуациях.

Виды

Различают несколько основных видов инструктажей:

  • вводный (проводится непосредственно до подписания документа о приёме на работу);
  • первичный;
  • повторный или периодический;
  • внеплановый или дополнительный;
  • Целевой (направленность на конкретную деятельность организации);
  • Противопожарный.

Каждый тип инструктажа зависит от обстоятельств, времени или места проведения.

Рассмотрим более подробно.

Вводный

Какой инструктаж проводится при приеме на работу?

Конкретной формы для осуществления данного инструктажа нет, на каждом предприятии она определяется индивидуально.

Вводный инструктаж производится при приеме на работу на вакантную должность, при этом не имеет значения, в случае временного приема на работу, или на постоянной основе, находитесь в командировке, или проходите обучение (в целях практики).

Инструктаж производится инженером/мастером по охране труда и технике безопасности, либо другим специалистом с такими обязанностями и полномочиями.

Форма проведения может быть абсолютно разной. Видеоролики, презентация, текст, простое собеседование или лекция.

ВАЖНО! Вводный инструктаж включает в себя все характерные особенности предприятия, и после проведения курса инструктирующий обязан проверить полученные знания!

Если мини – экзамен успешно сдан, ставится соответствующая отметка в специальном журнале. Если будущий сотрудник не справился с ним, принять на работу его не могут.

Для кого предоставляется вводный инструктаж?

  • для студентов;
  • для работников, находящихся в командировке;
  • для людей, устраивающихся на работу, или переводящихся на другую должность;
  • для всех сотрудников предприятия.

Основные темы, которые поднимаются на вводном инструктаже:

  1. Обобщающие сведения об организации, специфика и сфера деятельности.
  2. Трудовой кодекс законодательства РФ. Рассматривается трудовое соглашение, положенные рабочие часы, распорядок внутри предприятия, какие предусмотрены компенсации, защита женского труда и труда подростков.
  3. Общие правила поведения.
  4. Санитарные требования, личная гигиена среди работников производства.
  5. Рассмотрение опасных ситуаций и способы их устранения.
  6. Информирование сотрудника о случаях травматизма в истории предприятия.
  7. Оказание первой медицинской помощи в экстренных ситуациях.
  8. Пожарная безопасность на объекте.

Первичный

Составлением инструктажа и проведением подобных мероприятий занимается сам руководитель.

Обучение по охране труда проходит как персонально, так и коллективно.

При завершении инструктажа проходит проверка полученных навыков и регистрируется соответствующая отметка в журнале.

Возможность сотрудника приступить к работе наступает после стажировки и прохождения первичного инструктажа.

Темы, рассматриваемые в процессе первичного инструктажа:

  1. Основные вопросы, касающиеся конкретной отрасли.
  2. Оборудование/техника, с которой будет производиться работа.
  3. Возможные опасные вещества и средства на объекте, работа с ними.
  4. Правила поведения для безопасного труда.
  5. Возможные аварийные ситуации и причины их возникновения.
  6. Что делать в непредвиденных обстоятельствах и в момент опасности.

ВНИМАНИЕ! Если работник по каким – либо причинам не справился с зачётом, ему предоставляется возможность повторного обучения. До тех пор, пока не сдан отчёт по инструктажу, от своих прямых обязанностей он отстранён.

Повторный

Таковой производится уже в процессе работы, тем же самым специалистом. Повторный инструктаж обязателен для всех, вне зависимости от должности и занимаемого поста. Может проводиться и для одного человека, и для целой группы людей.

Проведение повторного курса обучения проходит по схеме первичного инструктажа. Единственное отличие – время и сроки проведения. Интервал не должен превышать шести месяцев. Если специфика работы связана с повышенной опасностью, курс рассчитан на один раз в квартал.

Исключение составляют сотрудники, не работающие с каким – либо оборудованием или техникой.

Работодатель вправе освободить их от данного инструктажа.

В ходе инструктажа возможно освещение вопросов, связанных с трудовой дисциплиной в рабочее время, технические вопросы.

Рассматриваются зафиксированные нарушения правил техники безопасности. Повторный инструктаж рассчитан на усовершенствование уже полученных ранее знаний и навыков.

Результаты проверки выставляются в журнал учёта охраны труда.

Внеплановый

За проведением инструктажа следит руководитель. Инструкция в данном случае будет зависеть от причин, которые заставили начальника заняться внеплановым обучением. Завершается инструктаж проверкой, обычно устной. В учётном журнале ставиться роспись каждого сотрудника.

Причины проведения внепланового инструктажа:

  1. Нововведения в процессе работы. Это может быть изменённая документация, или смена устаревшего оборудования на более усовершенствованное.
  2. Авария, стихийное бедствие на предприятии, или опасное нарушение правил по технике безопасности и охране труда.
  3. Длительное отсутствие на работе. Интервал составляет 30 дней для сотрудников в зоне риска, и 60 дней для других отраслей.
  4. Требования инспекторов из государственного надзора и контролирующих органов.
  5. Внесение новых пунктов в инструктаж.

Целевой

Для проведения такого инструктажа оформляется специальный наряд – допуск в форме приказа.

Должен проводиться каждый день до того, как начинается рабочий день.

Причины проведения:

  1. Одноразовая работа, не входящая в список основных обязанностей работника.
  2. Устранение последствий аварийной или стихийной ситуаций на объекте.
  3. Особое распоряжение руководства.
  4. Проведение мероприятий с практикующимися студентами.
  5. Исполнение работ, требующих наряд – допуск или иной специальный документ – разрешение.

Противопожарный

Любой из сотрудников предприятия будет допущен к выполнению своих обязанностей только после полного прохождения и изучения противопожарного инструктажа (из ППБ в РФ, приказ № 645).

В процессе обучения сотрудник должен усвоить основные положения пожарной безопасности на производстве, ознакомиться с наиболее опасными местами на объекте, а также знать и уметь применять средства защиты в экстренных ситуациях.

Какой противопожарный инструктаж проводится при приеме на работу?

Инструктаж по пожарной безопасности имеет разные виды:

  1. Вводный. Проходит перед приёмом должностного лица на работу.
  2. Первичный. Подробная инструкция на рабочем месте.
  3. Повторный. Производится на всех предприятиях один раз за год. В организациях, имеющих пожароопасное оборудование, руководители обязаны проводить обучение один раз за полугодие.
  4. Внеплановый. Осуществляется при любых изменениях в структуре правил, в документации, в рабочем процессе или при грубых нарушениях пожарной безопасности.
  5. Целевой. Выполняется единовременно при массовых подготовках, обучении студентов, при устранении последствий аварии или катастрофы, при работах, связанных с огнём.

ВАЖНО! Поступающий на новую должность или работу обязательно должен пройти каждый вид инструктажа.

Все данные по проверкам хранятся в организации на протяжении 10 лет в специальном журнале учёта. Определённой формы ведения данного документа нет, поэтому у каждого работодателя есть возможность оформлять его по собственному желанию.

При поступлении на новую работу необходимо быть особо внимательным к любому из инструктажей. От этого напрямую зависит подписание документов на желаемую должность, процесс работы на предприятии, целостность самого учреждения, а также настроение и жизнь будущих сослуживцев.

Стажировка на рабочем месте по охране труда: как правильно оформить, порядок и сроки

Сегодня коснемся важной темы в охране труда – стажировка на рабочем месте, вопросов по которой всегда возникает очень много на предприятии, поэтому сейчас разберу основные моменты, с которыми регулярно сталкиваюсь на работе.

Если останутся некоторые нераскрытые моменты для вас, то по любым возникшим вопросам приглашаю к обсуждению в комментарии после статьи – сами понимаете, человеческий фактор, могу что-то и упустить.

Потому что опыт очень большой с организациями разной направленности и масштаба, и просто одной статьей в любой теме по охране труда не отделаться 🙂 так как случаи бывают разные да еще и постоянно меняющееся законодательство…

Что такое стажировка на рабочем месте и для чего она нужна?

Стажировка на рабочем месте по охране труда – это обучение безопасным методам работы в процессе трудовой деятельности, приобретение опыта на новом рабочем месте с новым оборудованием, инструментом, машинами и механизмами.

Она необходима для всех устраивающихся на работу и переводимых на рабочее место с вредными и опасными условиями труда, потому что помогает адаптироваться на новой рабочем месте и плавно включиться в трудовой процесс.

Как говорит абзац 8 части 2 статьи 212 ТК РФ, работнику необходимо провести инструктаж и стажировку, там самым обучить безопасно выполнять работу.

Надо понимать, что первичный инструктаж на рабочем месте не заменяет и не отменяет проведение стажировки.

О том, что такое первичный инструктаж и как его проводить, вы можете узнать .

Я думаю, что вы понимаете, что от стажировке на рабочем месте зависит жизнь и здоровье человека, всю важность осознаете, поэтому переходим к тому, как все это правильно оформляется.

Как правильно оформить стажировку на рабочем месте

Стажировка на рабочем месте должна быть не только правильно проведена, но и правильно оформлена, как правильно оформить, сейчас расскажу, чтобы в случае возникновения травмы на производстве, со стороны проверяющих к вам не было претензий.

Инспектор ГИТ, “навестив” Вас с проверкой, так будет смотреть всю цепочку оформления документов, потому что с 01 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда», который определяет порядок проведения стажировки.

Для удобства разберем все по шагам и начнем с вопроса: «Какие документы необходимо оформить для проведения стажировки?».

К слову, данный ГОСТ носит рекомендательный характер и не отменяет, установленных законодательством требований к порядку обучения.

Шаг 1. Кто должен проходить стажировку на рабочем месте по охране труда

На основании ст. 212 ТК РФ и п. 2.2.2 Порядка обучения 1/29 работодатель обязан провести стажировку на рабочем месте.

Приведу список сотрудников, которым она требуется:

  1. При поступлении на работу, связанную с опасными и вредными факторами.
  2. При переводе с одной должности на другую, в случае если присутствуют опасные и вредные производственные факторы.
  3. При подготовке к замещению на время отсутствия постоянного работника.
  4. При совмещении профессий

При совмещении профессий, которые к вредным или опасным условиям труда, сотрудники обязательно должны проходить стажировку по совместительству.

Выполняя новую для себя работу человек должен быть осведомлен об оборудовании, с которым работает, о средствах защиты, об опасностях, возникающих в процессе трудовых будней. Об этом он может узнать, только если ему во время проведут все мероприятия, закрепленные Трудовым Кодексом.

Так вот, если совместительство внешнее (когда трудовые договора у сотрудника заключены в разных организациях, то есть пришел “с улицы”) соблюдайте цепочку:

  • Вводный инструктаж;
  • Первичный инструктаж на рабочем месте;
  • Стажировка;
  • Обучение;
  • Повторные инструктажи.

При внешнем совмещении (когда трудовые договора у сотрудника заключены в одной и той же организации) нужно придерживаться последовательности, которую описала выше, за исключение вводного инструктажа.

Важно помнить, что стажировка при совмещении профессий это законодательно закрепленная обязанность работодателя.

Многие об этом забывают, поэтому настоятельно рекомендую проверить все ли сотрудники вашей организации, которые заняты при совмещении профессий, прошли стажировку и необходимые инструктажи!

Шаг 2. Положение о стажировке

Разработайте и утвердите Положение о стажировке. Оно должно содержать следующую информацию:

  • пропишите вводные положения;
  • цели и задачи, которые преследует стажировка на рабочем месте;
  • прописываются права, обязанности и ответственность стажера и наставника;
  • порядок проведения;
  • каким образом происходит допуск к самостоятельной работе;
  • если есть необходимость, приложения.

Конкретной формы положения о стажировке нет, поэтому разрабатывается она самостоятельно (ч.1 ст.8, ч.1 ст.22 ТК РФ).

Шаг 3. Программа стажировки на рабочем месте

Далее, должна быть разработана программа стажировки на рабочем месте – готовится она для каждой профессии, штатной должности на предприятии, индивидуально.

В программе следует прописать следующие аспекты:

  • цель стажировки;
  • действия, которым должен обучиться стажируемый;
  • план с конкретным временем обучения по каждому пункту программы;
  • перечень нормативных документов и инструкций, которым должен руководствоваться сотрудник;
  • при перерыве в работе свыше года;
  • а также желательно включить билеты с вопросами.

Разрабатывать ее должен руководитель подразделения, согласовав с отделом охраны труда и утвердив руководителем предприятия.

По собственному опыту скажу, что на практике все иначе – разрабатывает программу отдел охраны труда, подписывает у руководителя подразделения и согласовывает сам с собой, исключения составляют такие крупные компании, как Газпром, у них все согласно букве закона и никаких послаблений.

Шаг 4. Приказ о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки

Из числа руководящих сотрудников и специалистов необходимо определить руководителей стажировки по каждому подразделению и закрепить приказом.

Для рабочих профессий может проводить как руководитель работ, так и опытный рабочий с большим практическим опытом, но для этого им необходимо обучиться на инструкторов по охране труда.

Подготовьте приказ о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки в каждом подразделении и допуск к самостоятельной работе. Приказ незамысловатый. Установленного законом образца нет.

На основании Положения о проведении стажировки на рабочем месте определяются опытные сотрудники. Пропишите подразделение, ФИО и должности.

Шаг 5. Перечень профессий для стажировки

Чтобы была ясно и прозрачность, кто и в течение какого времени должен проходить стажировку, необходимо разработать перечень профессий и должностей, подлежащих прохождению стажировки.

Он предельно прост. Необходимо указать должности и количество смен от и до. Утвердить перечень лучше приказом по предприятию.

Шаг 6. Сроки проведения стажировки работников и кто устанавливает продолжительность стажировки

Срок стажировки на рабочем месте определяется, исходя из профиля деятельности вашей организации, чем серьезнее и ответственнее работа, тем больше дней длится стажировка на рабочем месте. Кроме того в ГОСТе 12.0.004-2015 прописано следующее количество смен для проведения стажировки:

  1. Представителям рабочих профессий и младшему обслуживающему персоналу с профессиональной квалификацией, достаточной для безопасного выполнения работ количество смен составляет от 3 до 19.
  2. Представителям рабочих профессий, не имеющим практического опыта работы и квалификации, требуется стажировка в течение 1 – 6 месяцев.
  3. Руководителям и специалистам срок стажировки составляет от 2 недель до 1 месяца.

В любом случае продолжительность стажировки определяет работодатель, естественно руководствуясь законодательством.

Не лишним будет, если добавлю, что для того чтобы определить сколько длится стажировка на рабочем месте для срочных договоров нужно заглянуть в ст. 59 ТК РФ.

Сроки проведения в этом случае — не больше 2 недель.

Шаг 7. Приказ о прохождении стажировки вновь принимаемых работников

Для того чтобы подготовить приказ о назначении стажировки, руководителю подразделения, в которое направляется стажируемый, необходимо подготовить служебную записку, которая должна быть направлена в отдел кадров, где и должен быть подготовлен приказ (распоряжение) о назначении стажировки.

Теория теорией, а на практике получается, что во многих компаниях, не говорю, что во всех, приказы или распоряжения готовит отдел охраны труда.

В приказе о назначении стажировки следует указать:

  • дату начала стажировки;
  • срок проведения (назначается индивидуально, в зависимости от стажа работы, образования и профессии);
  • руководитель стажировки (наставник);
  • перечень работников, проходящих стажировку на рабочем месте.

Обратите внимание, что в процессе “стажирования” нового сотрудника, происходит увеличение объема работ, и за выполнение функций наставника, работникам полагается доплата. Аргументы вы можете посмотреть в ст.60.2 и 151 ТК РФ.

Если сотрудник принимается с большим опытом, зафиксированным в трудовой книжке, и наставник подтверждает его практические знания, срок стажировки можно сократить.

Наставнику следует подготовить служебную записку на имя руководителя структурного подразделения о сокращении срока стажировке.

Шаг 8. Стажировочный лист

По итогам стажировки необходимо оформить стажировочный лист. Законодательством форма не определена, поэтому можно использовать произвольную!

В документе отразите:

  • фамилию, имя и отчество стажера;
  • в какое подразделение направляется и в какой должности;
  • в течение какого времени проходила стажировка;
  • оценка выполнения поставленных задач;
  • решение по результатам прохождения стажировки;
  • стажировочный лист подписывает наставник, руководитель подразделения и стажируемый.

Шаг 9. Проверка знаний по окончании стажировки

По окончании стажировки необходимо проверки проверку теоретических знаний и факт приобретения навыков способов безопасной работы.

Как говорилось ранее, в программу стажировке по каждой должности можно включать билеты с вопросами.

По данным билетам, квалификационная комиссия и должна проверить в теории приобретенные навыки.

Если сотрудник экзамен «завалил», то допускать к самостоятельной работе его нельзя.

Шаг 10. Приказ о допуске к самостоятельной работе

Если сотрудник знания свои подтвердил на экзамене, готовится приказ (распоряжение) о допуске к самостоятельной работе.

Регламентированной формы нет.

Не забудьте ознакомить работника под роспись с приказом, после с даты, указанной в приказе, он может приступать к самостоятельной работе.

Шаг 11. Журнал стажировки на рабочем месте

После того как проведена стажировка, необходимо занести сведения в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Там есть определенные столбцы для фиксации данного факта – укажите в нем количество смен, даты и закрепите подписью стажируемого и допускающего.

Дополнительно нужно вести журнал регистрации стажировок, в котором фиксируются:

  • номер приказа (распоряжения) о прохождении стажировки;
  • дата начала;
  • ФИО и должность стажируемого;
  • ФИО и должность наставника.

Ответственность работодателя

Проведение стажировки для вновь принимаемых сотрудников, является обязательным требованием законодательства, поэтому административная ответственность немаленькая (часть 3 ст.5.27.1 КоАП РФ):

  • на должностных лиц в размере от 15000 до 25000 руб.;
  • на юридических лиц — от 110000 до 130000 руб. за каждого работника!
  • в случае тяжелого или смертельного несчастного случая ответственность может быть уголовной.

Хочется добавить, что для рабочих мест, на которых отсутствуют опасные и вредные производственные факторы, стажировку проводить не требуется.

Выводы

Стажировка на рабочем месте по охране труда – это безопасность в процессе трудовой деятельности работника и работодателя, и игнорировать ее нельзя!

Составляйте правильно порядок и сроки своих действий на предприятии в свою отлаженную систему и программу стажировки на рабочем месте и избежите множества никому не нужных проблем.

Подойти к оформлению документов нужно серьезно и не забывать о том, что от грамотно проведенной стажировки может зависеть жизни сотрудника. А соответственно и безопасность работодателя.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если у вас возникли сложности с оформлением документов для проведения стажировок, обращайтесь,с удовольствием выполню эту работу за вас.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *