Объединить два участка в один

Вопрос объединения земельных участков стоит крайне остро для многих современных людей. Некоторые из них и вовсе не знакомы с сутью указанного понятия, поэтому вопрос требует более детального изучения.

Актуальные законодательные нормы позволяют землевладельцу распоряжаться принадлежащей ему территорией по личному усмотрению. Он имеет полномочия как для деления местности на несколько обособленных землевладений, так и для объединения имеющих общие границы территорий в один большой участок с новым индивидуальным кадастровым номером. Именно мероприятие по объединению смежных земельных наделов считают объединением. Данную процедуру можно рассматривать в качестве разновидности кадастровых работ, когда несколько территорий объединяются в одну, более крупную, а прежние земли прекращают свое существование в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Прекращение существования прежних земельных участков влечет за собой снятие таковых с учета в Госкадастре Недвижимости.

Процедура объединения земель регламентирована положениями п.1 Ст.11.2 ЗК РФ. Законодательные нормы допускают объединение лишь тех участков, которые обладают смежным расположением относительно друг друга. Если участвующие в процедуре земли принадлежат единственному владельцу, то он будет наделен исключительным правом на распоряжение вновь созданным объектом недвижимого имущества. Допускается и объединение территорий, принадлежащих разным собственникам. В данном случае, они получают новый объект в совместную собственность со всеми вытекающими последствиями.

Некоторые лица владеют землями на праве бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения или безвозмездного срочного пользования. Принадлежащее им имущество также можно подвергать объединению, но при выполнении главного условия: все территории, участвующие в процедуре, должны иметь одного и того же владельца. Законодательные нормы не исключают и возможности объединения залоговых земель. Особенность мероприятия заключается в том, что новый объект недвижимости также получит обременение в виде залога. Исключение могут составлять случаи, когда стороны пришли к иной договоренности и зафиксировали ее должным образом в письменной форме.

Особого внимания заслуживает проблема объединения землевладений с двумя уникальными кадастровыми номерами, находящимися в аренде или личной собственности. Законодательство допускает проведение подобных мероприятий лишь по инициативе собственников земельных наделов. Операции предшествует организация комплекса кадастровых процедур с последующей постановкой новой земельной единицы на учет в ГКН и регистрации территории в базе ЕГРН.

Об объединении земель

У каждого сформированного землевладения существуют определенные характеристики качественного и количественного типов. Речь идет об установленных границах, категории и виде разрешенного использования, величине площади. Указанными параметрами обладает каждый участок, поэтому он может быть однозначно идентифицирован среди всех прочих объектов недвижимого имущества с аналогичными данными.

Слияние территорий считается вполне легальным мероприятием, предполагающим соблюдение нескольких требований:

  • в процессе объединения, первоначальные землевладения теряют статус суверенных недвижимых объектов, новый участок получает единые для объединяемых земель границы;
  • инициировать объединение территорий может как их единоличный собственник, так и правообладатели двух смежных земель (с образованием у них права совместной собственности на новое недвижимое имущество);
  • объединение участков не влечет за собой смены их категории и принадлежности к виду разрешенного использования.

Лишь собственники обладают полномочиями на объединение территорий со смежными границами. Если инициатор мероприятия является арендатором участков, то с соответствующей просьбой ему придется обратиться к непосредственному землевладельцу. Он должен получить у собственника разрешение и сформировать комплект документации для последующего представления в контролирующие инстанции.

Наиболее часто происходит объединение земель, находящихся во владении одного лица. Это лишает его необходимости вести распределение долей в имущественных правах на создаваемый объект и использовать новую недвижимость в качестве объекта индивидуальной собственности.

Требования к землевладениям

Очевидно, что объединение территорий доступно не во всех ситуациях. Для прохождения процедуры, необходимо соблюсти ряд требований, зафиксированных на законодательном уровне. Требования предъявляются к субъектам предстоящего объединения. Несоответствие землевладений хотя бы одному из требований грозит однозначным отказом уполномоченной инстанции в проведении процедуры объединения.

  • Подлежащие объединению земли обязательно должны обладать смежными границами, т. е. располагаться в непосредственной близости друг от друга.
  • Границы землевладений должны быть определены должным образом, т. е. в рамках проведения соответствующих кадастровых мероприятий — межевания.
  • Информация о проведенном межевании должна найти отражение в базе ГКН. Если необходимые данные отсутствуют, то процедуре объединения предшествует межевание территорий.
  • Объединяемые земли должны принадлежать к единой категории;
  • Допустима принадлежность земель к различным видам разрешенного использования, т. к. землевладелец наделен полномочиями по самостоятельному выбору вида использования для создаваемого объекта недвижимости.
  • Объединяемые территории должны относиться к единому населенному пункту и не выходить за его пределы.
  • Объединение территорий с правом бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования и пожизненного владения возможно лишь при соблюдении условия принадлежности одному и тому же лицу.
  • На территориях, где ранее было разрешено эксплуатировать объекты недвижимого имущества, данное право сохраняется и по окончании мероприятия.
  • Новый участок не должен создавать препятствий к размещению построек с различным назначением и обладать прочими недостатками, создающими сложности или делающими невозможным рациональное использование и охрану местности.
  • Новое землевладение должно быть лишено изломанных границ, участков вкрапливания и вклинивания.
  • Проводимые мероприятия не должны приводить к нарушению законодательных норм, принятых в РФ.

Если рассматривать заключительный пункт более тщательно, то наибольшее значение имеет соблюдение норм минимальных и максимальных размеров землевладений. Они должны быть соблюдены инициатором процедуры объединения территорий.

Алгоритм объединения землевладений

Первым шагом на пути к реализации намеченной цели станет проведение межевых работ на территории или территориях, если ранее подобные операции не были осуществлены. Межевание может выполнить лишь лицензированный специалист компании, имеющей членство в профильной СРО. Межевание невозможно выполнить без организации ряда геодезических изысканий на местности, поэтому выезд исполнителя на объект неизбежен. Самостоятельно проводить подобные измерения недопустимо, поскольку специалист оперирует современным спутниковым оборудованием. Кроме того, данные, представленные не лицензированным специалистом, не будут иметь и минимальной юридической силы.

Проведенные геодезические изыскания позволяют инженеру собрать информацию для установки характерных точек землевладения и определения точных границ территории. Результатом его профессиональной деятельности станет изготовление межевого плана по объединению земель. Данный документ подготавливают с учетом зафиксированных законодателями требований, актуальных на момент организации мероприятий.

Объединение смежных землевладений подразумевает:

  • Формирование межевого плана для нового объекта недвижимого имущества;

  • Проведение необходимых кадастровых мероприятий на местности;

  • Постановку объединенной территории на учет в ГКН.

Законодательными актами предусмотрены определенные особенности, применимые по отношению к объединяемым участкам:

  • Вносимые в базу ГКН данные относительно нового участка обладают временным характером.

  • Обременения, существовавшие для участвующих в объединении участков, сохраняют свою силу в отношении нового объекта.

  • Образуемой территории должен быть присвоен адрес. Если его еще не существует, в базе ГКН находят отражение сведения о точном местоположении земли.

Для заявителей сохраняет актуальность вопрос присвоения новому участку почтового адреса. Удобнее всего заниматься решением проблемы по окончании всех кадастровых мероприятий, но до постановки территории на учет в ГКН. Это позволит существенно сократить временные издержки на процедуру оформления бумаг. Если в указанный временной промежуток землевладелец не занимался решением вопроса о присвоении адреса, то он может приступить к данным мероприятиям позже, в удобный для себя момент.

Процедуру объединения считают завершенной, когда землевладелец или землевладельцы оформят свои имущественные права в отношении нового объекта недвижимого имущества. Это невозможно без прохождения процедуры госрегистрации имущественных прав, в ходе которой заявитель получает документы, подтверждающие его права на местность. Как только госрегистрация будет завершена, сведения относительно прежних участков, содержащиеся в базе ГКН, обретут статус архивных.

Объединение доступно лишь для территорий с однозначно определенными границами и характерными точками. Проведение процедуры находится в компетенции лицензированного кадастрового инженера. Результатом его профессиональной деятельности станет подготовка актуальной версии межевого плана на создаваемый недвижимый объект.

Операции по слиянию земель представляют в качестве небольшого алгоритма:

  • Принятие землевладельцами решения о необходимости организации процедуры;

  • Вызов лицензированного кадастрового инженера с целью выполнения межевых операций и выявления характерных точек объединенной территории;

  • Согласование специалистом полученных границ с собственниками соседствующих земель, с последующем заполнением акта;

  • Формирование актуальной версии межевого плана;

  • Направление документации в представительство Росреестра с целью постановки на учет в ГКН и легализации имущественных прав в отношении него.

Особого внимания заслуживает стадия выполнения межевых операций кадастровым инженером, поскольку корректность выявления границ территории определяет возможность постановки недвижимости на учет в ГКН в дальнейшем. Межевание осуществляется на основании информации в отношении объединяемых участков, нашедших ранее отражение в базе ЕГРН.

Если территория не стояла на учете в ГКН (наиболее актуально для земель, приобретенных ранее 2013г. И объектов, принадлежащих к муниципальному фонду), данную процедуру выполнит представительство Росреестра в рамках дела об объединении территорий.

Определив границы создаваемого объекта, кадастровый инженер в обязательном порядке согласует их с собственниками смежных земельных наделов. На данной стадии велика вероятность возникновения проблем, поскольку сосед может высказать несогласие с установленными характерными точками. Это влечет за собой передачу спора на рассмотрение судьей. При отсутствии каких-либо разногласий, собственники смежных земель ставят подписи в подготовленном едином акте согласования. Указанный документ выступает в качестве приложения к экземпляру межевого плана.

Стоимость объединения земельных участков зависит от количества участков и их размеров.

Именно экземпляр межевого плана будет выступать в качестве основного бланка для постановки территории на учет в ГКН и дальнейшей легализации имущественных прав на него.

В межевом плане находят отражение все базовые характеристики нового объекта недвижимого имущества. Содержащиеся в бумаге сведения должны соответствовать представленным в ЕГРН. При нарушении указанного требования, постановка местности на учет в ГКН станет невозможна.

Создание увеличенного участка неизбежно связано с присвоением ему нового уникального кадастрового номера. Ранее существовавшие земельные наделы прекращают существование в качестве самостоятельных единиц недвижимости, в связи с чем их кадастровые номера будут аннулированы. Мероприятие по объединению землевладений будет признано завершенным в момент получения заявителей выписки из ЕГРН с обновленными данными.

Объединить земельные участки в один объект недвижимости могут только их законные владельцы. Для этого потребуется выполнить комплекс кадастровых работ, а также пройти процедуру постановки на учет новой земельной единицы и зарегистрировать участок в госреестре ЕГРН.

Что такое объединение участков

Сформированный земельный надел обладает рядом количественных и качественных характеристик – установленные границы, площадь, категория и вид разрешенного пользования земли. Данные параметры есть у каждого участка, что позволяет их надлежащим образом идентифицировать среди аналогичных объектов недвижимости.

Объединение участков земли является законной процедурой, которая характеризуется следующими нюансами:

  • при объединении исходные объекты недвижимости утрачивают самостоятельное существование, а для вновь образованного участка определяются единые границы;
  • объединить участки может как один собственник двух объектов недвижимости, так и разные владельцы (во втором случае на единый участок будет зарегистрирована долевая форма собственности);
  • при объединении наделов сохранится их категория и разрешенный вид пользования.

Объединить два смежных земельных участка могут только их собственники. Если гражданин владеет соседними участками на праве аренды, для объединения ему нужно обратиться к арендодателю (собственнику земли) для получения разрешения и оформления всех необходимых документов.

Наиболее распространенным вариантом является объединение смежных участков, принадлежащих одному гражданину. В этом случае нет необходимости распределять доли на вновь образованный надел, он будет передан в индивидуальную собственность одного лица.

Как объединить участки

Чтобы объединить земельные наделы нужно установить их характерные точки границ. Эта

процедура проводится в рамках кадастровых работ и закрепляется в виде межевого плана на вновь образованный участок. Выполнение всех необходимых действий для объединения участков можно представить в виде пошаговой инструкции:

  1. принятие решения собственниками смежных наделов или единственным владельцем указанных объектов;
  2. обращение к кадастровому инженеру для проведения межевых работ и определения границ вновь образованного надела;
  3. согласование инженером границ нового участка с владельцами смежных наделов и оформление соответствующего акта;
  4. изготовление межевого плана;
  5. обращение в кадастровые органы службы Росреестра для постановки нового участка на учет и регистрации прав.

Ключевое значение имеет проведение инженером межевых работ, поскольку от правильности определения границ объединенного участка будет зависеть возможность поставить его на кадастровый учет.

Для межевания используются данные об исходных земельных наделах, внесенные в ЕГРН. Если земля не была поставлена на кадастровый учет (такие случаи возможны, если участки находятся в муниципальном фонде или были приобретены до 2013 года), после их объединения эта процедура будет выполнена службой Росреестра.

После определения инженером границ нового надела, они должны быть согласованы с владельцами смежных объектов недвижимости. Если на этом этапе возникают проблемы (кто-либо из соседей отказывается согласовать границы), спор может быть передан в судебные учреждения. Если разногласий не возникло, все правообладатели смежных участков подписывают единый акт согласования, который будет являться приложением к межевому плану.

Межевой план будет являться основанием для постановки объекта на учет в кадастровых органах и регистрации прав, это указано в статье 14 Федерального закона № 218-ФЗ. В его содержание входит описание всех характеристик нового объекта – площадь, границы, отношение к ориентирам на местности и т.д. Сведения из указанного документа должны соответствовать данным из госреестра ЕГРН, в противном случае в постановке на кадастровый учет будет отказано.

Чтобы надлежащим образом зафиксировать все данные о вновь образованной единице недвижимости, нужно учитывать следующие нюансы:

  • при образовании нового участка ему будет присвоен уникальный кадастровый номер, тогда как кадастровые номера ранее существовавших наделов аннулируются службой Росреестра;
  • данные о первоначальных участках исключаются в госреестра ЕГРН, а информация о новом объекте недвижимости заносится в указанную федеральную базу данных;
  • в подтверждение проведенных действий собственник или несколько владельцев получат выписку из госреестра ЕГРН.

После получения выписки из госреестра процедура объединения земельных участков считается завершенной.

Куда обратиться

Проведение кадастрового учета и регистрации прав на вновь образованный надел земли может осуществляться следующими способами:

  1. путем обращения в территориальный отдел Росреестра;
  2. путем подачи документов в учреждение Многофункционального центра;
  3. путем заполнения электронной формы заявления через портал госуслуг.

В каждом из перечисленных случаев заявитель должен представить стандартный пакет документации, перечень которой определен Федеральным законом № 218-ФЗ.

В состав документов для проведения процедуры объединения земельных объектов входят:

  • правоустанавливающие документы на землю (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН);
  • договоры аренды, а также разрешение арендодателя на объединение земли;
  • межевой план, изготовленный кадастровым инженером;
  • общегражданские паспорта правообладателей смежных участков;
  • заполненный бланк заявления для постановки объекта на учет и проведения регистрационных действий;
  • платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Все указанные документы, необходимые для объединения смежных участков земли, представляются в службу Росреестра в виде оригиналов.

Вопрос:

В садовом некоммерческом товариществе (г. Москва) у меня и моих родителей в собственности имеются два смежных участка объединённых одним забором. В данный момент родители официально подарили мне свой участок, и по факту я стала владелицей обоих. Но председатель товарищества отказывает мне в объединении двух участков в один, мотивируя это тем, что регистрировались два участка и взносы должны платиться с обоих, что мне конечно невыгодно. Так же, как и совершать любые юридические действия (т. е. дарить, или продавать мне придется не один, а два отдельных участка).

Есть ли какие-либо законы, которые могут позволить председателю и (или) собранию членов товарищества отказать мне в объединении? Есть ли такие законы, которые помогут обязать правление товарищества удовлетворить мое заявление?

Ответ юриста:

Ответ на вопрос вам следует искать в нормах земельного законодательства, которые главным образом не запрещают объединение смежных участков и преобразование их в один (п. 1 и 2 ст. 11.6 Земельного Кодекса РФ).

Закрепить за вами право собственности на один земельный участок, образованный из двух, будет возможно при отсутствии ограничений установленных действующим законодательством РФ.

Так, в качестве ограничений можно признать обстоятельства, содержащиеся в:

  • п. 5 ст. 11.6 ЗК РФ, однако вас они никак не касаются;
  • ст. 11.9 ЗК РФ, такие ограничения применительно к вашему участку можно сопоставить только при детальном изучении документов на участки, кадастрового плана и т. д.;
  • ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, но, так как ваши участки находятся в границах одной территориальной зоны (СНТ), то данная норма вас также не коснется.

Учитывая, что участки находятся на территории Москвы, то следует учитывать точность координат границ исходных участков, указанную в кадастровом плане и её соответствие значению, определенному Приказом Минэкономразвития РФ от 17 августа 2012 г. № 518.

Для того чтобы объединить указанные вами участки необходимо получить кадастровый паспорт на единый объект. Для этого вам потребуется обратиться к кадастровому инженеру, который проверит всю представленную вами документацию. Данная работа необходима в первую очередь для того, чтобы исключить кадастровые ошибки, возможность пересечения границ вашей земли с соседними участками. Для этого инженер проведет работы по уточнению границ и площади вновь образованного земельного участка. Кроме того, будет проведено личное согласование о возможности проведения таких работ с соседями по земельному участку и будет сформирован межевой план, который будет в последующем проверен Росреестром, и по результатам вы сможете получить кадастровый паспорт на объединенный земельный участок.

Останется заключительный этап — это регистрация права собственности на такой единый объект, образованный из 2 участков и с этого момента прекратят существование 2 земельных участка, которые принадлежали вам (ФЗ от 21 июля 1997 года №122).

После получения свидетельства о праве собственности на землю вы сможете предоставить его копию председателю СНТ, для того, чтобы он внес соответствующие изменения в план. Следует сделать заключение, что какого-либо разрешения для проведения процесса объединения 2 земельных участков, принадлежащих вам, от правления СНТ не потребуется. А вот по вопросу уплаты членских взносов стоит обратиться в СНТ и изучить Устав и другие документы товарищества, так как от их содержания будет зависеть, как вам придется уплачивать взносы. Как вариант, Уставом может быть определен размер взноса с 1 сотки. Если же отталкиваться от норм Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, который устанавливает понятия членских взносов (ст. 1), членства в СНТ (ст. 18), а также обязанности членов (ст. 19), в том числе и по уплате взносов, то следует признать что оплата должна производиться от членов СНТ. То есть: 1 член – 1 взнос. Отмечу, что необходимо изучить детально Устав СНТ, так как в нем могут быть отражены особенности уплаты таких взносов.

Задайте свой вопрос юристу!

Некоторые другие отвеченные вопросы из раздела «Земельное право»:

Можно ли строить дом на сельскохозяйственной земле?

Хочу построить дом. Но знакомые говорят, что на этой земле строительство запрещено, потому что она сельскохозяйственного назначения. Так ли это? Разрешено ли…

Нужно ли платить налог при дарении земельного участка?

Бывшему мужу срочно понадобились деньги, он просит меня подарить ему земельный участок, который был куплен нами еще во время брака. Я не возражаю, но…

Самовольный захват земли. Платить ли штраф, и как защитить участок?

Регулярно платила земельный налог. В настоящие время документы на собственность земли еще полностью не оформлены. Но недавно заявилась с проверкой…

Соседи утверждают, что их земля на моей территории

Ко мне обратились соседи, утверждая, что границы их земельного участка находятся на моей территории. В подтверждение предоставили межевой план, из которого было видно…

Если нет наследников, кому достанется земля?

Хочу взять землю у администрации города. Но возникла проблема – земля-то в собственности, но собственник умер 6 лет назад. Где-то есть дальние родственники, их место жительства неизвестно…

Продажа земельного участка

В 1992 году, работая в подмосковном совхозе, я получила участок в размере 8 соток. Никаких построек на нем не возводили. В 2000 году я продала участок за наличный расчёт…

Возможна ли процедура межевания без участия другого собственника?

Есть дом на две семьи — земля не размежевана. Как размежевать земельный участок, если хозяева второй половины давно (несколько лет назад) умерли, а родственники в права наследства так и не вступают…

Как сегодня правильно купить земельный участок?

Я планирую купить земельный участок земли. Продавец мне представил: свидетельство о гос. регистрации нового образца, кадастровую выписку об участке, кадастровый паспорт на него…

Финансирование частного строительства на чужом земельном участке

Хотелось бы узнать, как оформить отношения между двумя физическими лицами. Мой друг — собственник земли, предназначенной для строительства рыболовной базы…

Право собственности и снос здания

Моему тестю принадлежит здание в Московской области. Все документы на здание, кроме земли, оформлены. Администрация поселения решила снести здание и построить на этом месте новые объекты…

Возмещение расходов, понесенных в процессе подготовки исковых материалов для судебных слушаний

Я подала иск в суд о выделении части домостроения и земельного участка в натуре. Пришлось оплатить услуги геодезиста по определению границ земельного участка, постановить его на кадастровый учет…

Выделение доли в натуре и выплата компенсации совладельцам

Я являюсь собственником 1/4 домовладения. При выделении моей доли в натуре в порядке гражданского судопроизводства, суд обязал меня выплатить компенсацию совладельцам…

Другие темы вопросов и ответов:

  • Долги
  • Кредит
  • Поручительство по кредиту
  • Ипотека
  • Коллекторы
  • Страхование
  • Купля-продажа недвижимости
  • Купля-продажа автомобилей
  • Развод
  • «Гражданский» брак
  • Установление отцовства
  • Алименты
  • Наследство, завещания
  • Размен жилплощади
  • Жилищный вопрос
  • Приватизация
  • Договоры и доверенности
  • Дарение
  • Административные правонарушения
  • ДТП
  • Нарушения ПДД. Взаимоотношения с ГИБДД.
  • Лишение прав
  • Угон транспортного средства
  • Уголовные преступления
  • Уголовно-Процессуальный Кодекс
  • Суд
  • Исполнительное производство, судебные приставы.
  • Детская преступность
  • Мировое соглашение
  • Трудовое право
  • Налоговое право
  • Декретный отпуск
  • Медицинское право
  • ИП и ООО
  • Земельное право
  • Гражданское право
  • Военкомат, служба в армии
  • Защита прав потребителей

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *