Осмотр досмотр и обыск

Ситуации на дорогах возникают разные, невозможно быть готовым ко всему. Однако нередко знание законодательства позволяет быть во всеоружии и избежать конфликта с представителями ДПС. Особенно, если водителя останавливает сотрудник полиции с просьбой осмотреть машину. Что в таких ситуациях важно знать? Прежде всего, различать такие понятия, как осмотр, досмотр, обыск. Разница этих понятий уже заключена в их определении.

Смысловое содержание понятий

Законодатель двумя нормативными актами предоставил право ДПС проводить досмотр и осмотр. К этим документам относят Кодекс об административных правонарушениях и Административный регламент, утвержденный приказом МВД.

Согласно пункту 197 вышеуказанного регламента осмотр автомобиля и груза – это обследование объекта, которое проводится визуально. Сотрудники патрульной полиции могут осмотреть салон, багажник автомобиля. В этом случае открывать капот машины и другие отделения кузова должен исключительно водитель. Полицейские не имеют право рыться в личных вещах.

Основанием для осмотра служат следующие факторы:

  • проведение специальных мероприятий;
  • сверка маркировки;
  • несоответствие груза заявленной информации в документах;
  • сомнения относительно технического состояния машины.

Рассматривая вышеизложенное, следует разъяснить обстоятельства действия указанных факторов. При проведении мер по задержанию преступников, других оперативных мероприятиях от высшего руководства полиции поступают указания осматривать все похожие машины (ориентировка). Поэтому патрульные постовые на дорогах могут остановить автомобиль для осуществления осмотра.

Необходимость сверки маркировочных обозначений возникает тогда, когда у патрульного имеется ориентировка об угоне транспортного средства. При таких обстоятельствах сотрудник патрульной службы сверяет данные автомобиля с регистрационными документами, и в случае возникновения подозрения, может осмотреть багажник машины.

При грузовых перевозках патрульная служба наделена правом проверки соответствия груза данным, указанным в документах. Если водитель перевозит товары, у него должны быть сопроводительные документы. Представитель ГИБДД сравнивает наличие товара и сведений в накладной. Легковые автомобили по данному основанию не подвергаются осмотру.

При возникновении у патрульной службы сомнений по поводу технического состояния автомобиля сотрудник ГИБДД может остановить транспортное средство в целях обнаружения неисправностей. Например, такая ситуация возникает при неблагоприятных погодных условиях, когда у автомобиля не включены фары или дворники в нерабочем состоянии.

Согласно регламенту проведения осмотра, протокол полицией не оформляется. По результатам произведенных действий составляется акт, с указанием даты и места его проведения, должности проводившего мероприятие. В документе указываются информация о водителе, транспортном средстве и другие идентификационные признаки автомобиля и перевозимого им груза.

Кроме этого, если действия сотрудника полиции сопровождались видео или фотосъемкой, этот факт также фиксируется документально. Материалы, которые были получены при осмотре, и другие вещественные доказательства прилагаются к документу. По регламенту сотрудник полиции не обязан вручать водителю копию акта, он может предоставить экземпляр по просьбе автовладельца.

Досмотр и обыск: основные положения

Досмотр – это проверочные мероприятия, проводимые в отношении лица или его имущества, транспортного средства, с целью выявления запрещенных предметов без нарушения его конструктивной целостности.

При досмотре транспортного средства полицейский может потребовать открыть багажник, сумку.

При проведении мероприятия сотрудник ГИБДД обязан составить протокол о досмотре или в документе о задержании делается соответствующая запись. Кроме этого, при осуществлении процедуры следует пригласить двух понятых или зафиксировать происходящее техническими средствами.

Проводить такое мероприятие, как досмотр вещей или транспортного средства можно только при наличии веских оснований. Этими причинами являются:

  1. Обоснованное предположение о наличии в салоне автомобиля оружия, наркотических средств и других запрещенных предметов.
  2. Отказ водителей, сопровождающих грузы, от проведения осмотра.

В протоколе сотрудник полиции обязан указать причину проведения досмотра. Водителю важно знать, что досмотр осуществляется исключительно в его присутствии. Законом предусмотрены случаи, когда такая процедура проводится без владельца автомобиля, но это обстоятельства, не терпящие отлагательства и угрожающие безопасности людей. Кроме того, инспектор не имеет правовых оснований трогать личные вещи. Досмотр производится в том случае, когда открыто производство по делу об административном правонарушении.

Протокол подписывается сотрудником полиции, владельцем транспортного средства и понятыми. Если водитель отказывается предоставить машину для досмотра, этот факт фиксируется в документе. Также после завершения процедуры на руки автовладельцу выдается копия протокола.

В процессуальном законодательстве известна еще одна форма обследования – личный досмотр. Такая процедура производится по делу об административном правонарушении.

Вещи водителя осматриваются также в присутствии двух понятых и с оформлением протокола. Особенность проведения личного досмотра заключается еще и в том, что эту процедуру может осуществлять лицо одного пола с водителем. Предметом досмотра могут быть вещи, которые находятся как на физическом лице, так и находящиеся в салоне автомобиля.

Процедура фиксируется такими документами и отметками:

  • отдельным протоколом о проведении досмотра вещей и физического лица;
  • производится запись соответствующего содержания в протоколе о доставлении;
  • в протоколе об административном задержании сотрудник делает отметку о проведении мероприятия.

А теперь обратимся к такой категории, как обыск. Это понятие присуще уголовного процессу и регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса.

Обыск — это процедура, которая проводится на основании постановления суда, с целью выявления предметов, ценностей, имеющих значение для уголовного производства. Нарушение положений уголовно-процессуального законодательства сводит на нет все результаты процедуры.

Отличия

Часто водители задают вопрос, чем отличается досмотр от обыска, и кто уполномочен проводить эти действия.

Обе процедуры подлежат фиксации в форме протокола, участие понятых при проведении мероприятий является обязательным. В отношении человека и имущества можно провести как досмотр, так и обыск, жилище же подлежит только обыску.

Важный нюанс – представитель патрульной службы проводит только досмотр, обыск осуществляется оперативными сотрудниками.

Еще одно отличие досмотра от обыска заключается в том, что досмотр не предполагает нарушения целостности предметов, обыск может иметь такие последствия. При осуществлении оперативно-розыскной деятельности вещи и предметы могут повреждаться, в результате досмотра – такое повреждение исключается.

Что важно знать водителю?

Часто сотрудники ДПС злоупотребляют служебным положением и прибегают к действиям, нарушающим права граждан. Поэтому водителю следует знать содержание норм, которые могут защитить его при встрече с органами власти.

Важно. Если представитель патрульной службы останавливает машину для проведения осмотра или досмотра, водитель вправе потребовать предъявить служебное удостоверение и зафиксировать данные о сотруднике ГИБДД.

Часто представители ДПС подменяют понятия досмотра и осмотра. Поэтому если полиция не представляет документы об открытии административного производства, водитель обращается с просьбой составить протокол. На защиту требований автовладельца выступает кодекс об административных правонарушениях, где закреплено такое право.

Если инспектор отказывается оформлять протокол, это уже квалифицируется как самоуправство. В ситуациях, когда представитель ГИБДД не оформляет документально процедуру досмотра, и водитель открывает багажник, он сознательно идет на риск непредвиденных обстоятельств. План по раскрытию преступлений еще никто не отменял.

При досмотре сотрудник ДПС может попросить водителя отодвинуть вещи или показать содержимое сумок, но не делает это лично. Иначе эти действия подпадают под понятие обыск, а для проведения такой процедуры требуется соответствующее разрешение.

При нарушении установленных законом прав и интересов, гражданин может обратиться с жалобой на действия патрульной службы. Если водитель столкнулся с нарушениями со стороны власти, он может зафиксировать действия патрульной службы на видео и приложить эти материалы к жалобе.

Знание основных норм законодательства позволяет избежать неприятностей при общении с представителями власти, а также предостеречь себя от негативных последствий неправомерных действий ГИБДД.

Наши инспектора, активно пользуются своими правами, очень часто нарушая права автолюбителей.
Ситуация:
-Добрый день, я инспектор ДПС Иванов И.И.
-Добрый день!
-Ваши документы
-Пожалуйста
-Хм…(это хм означает, что документы в порядке и придраться не к чему) Откройте багажник..
После данной просьбы, водители выходят и покорно открывают багажник своего автомобиля (хотя в душе у автолюбителя, бушуют страсти негодование).
Итак: осмотр или досмотр?
Осмотр – такого понятия в КоАП РФ не закреплено (осмотр может быть только техническим).
Более того, на сегодняшний день, есть решение Верховного Суда РФ от 27.03.2012 N АКПИ12-245
Со дня вступления решения в законную силу признаны недействующими абзац пятый пункта 149, пункт 151, предусматривающий в качестве основания производства досмотра транспортного средства отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза, пункт 153, абзац третий пункта 155 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел РФ от 02.03.2009 N 185, а также приложение N 10 к Административному регламенту, предусматривающее в качестве основания составления протокола о досмотре транспортного средства отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза.
Из содержания норм Федерального закона «О полиции» следует, что сотрудники вправе производить осмотр транспортных средств и грузов только при подозрении, что они используются в противоправных целях. В этой связи предусмотренное абзацем пятым пункта 149 Административного регламента положение об осмотре транспортного средства, если имеются основания полагать, что оно эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена, противоречит Федеральному закону.
Суд указал, что предусмотренные вышеназванными положениями Административного регламента такие основания для досмотра, как отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра, в том числе опломбированного груза, ни пунктом 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», ни статьей 27.9 КоАП РФ не предусмотрены и противоречат действующему законодательству.
Досмотр транспортного средства — согласно статье 27.9 КРФобАП — это «обследование транспортного средства, осуществляемое в целях обнаружения орудий совершения преступлений, либо предметов административного правонарушения».
Вы вправе:
а) Потребовать указать причину проведения досмотра;
б) Потребовать составления протокола об административном задержании либо протокола задержания по подозрению в совершении преступления. А для составления протокола должны быть правовые основания. Если Вы не нарушили правил ДД, то оснований для составления протокола нет, если конечно Ваше авто не числиться в угоне и Вы не совершили противоправных действий. (Если вы все-таки нарушили ПДД –нужно подчиниться требованию сотрудника инспектора: предоставить авто для досмотра или согласиться на процедуру административного задержания, которая не может длиться более 3-х часов, но исчисляется с момента составления протокола про административное задержание).
в) Отказаться открывать багажник если нет двух понятых и инспектором не составляется протокол досмотра т/с.
Цели досмотра транспортного средства (они содержатся в административном регламенте): ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий; отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра ТС и перевозимого груза (по данному основанию мы указали выше); проверка обоснованного предположения о наличии в ТС оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления; проверка обоснованного предположения о наличии в ТС орудий совершения либо предметов административного правонарушения. На содержимое салона во время осмотра он может взглянуть лишь через стекло.
Кто может проводить досмотр автомобиля — практически любой сотрудник полиции, а также другие лица: военнослужащими, сотрудниками Госнаркоконтроля, таможенниками и т.д., но только в случае совершения правонарушения или преступления, затрагивающего сферу их обязанностей, или в случае проведения спецоперации (с полным списком можно ознакомиться в ст. 27.2, 27.3 КоАП).
Порядок проведения досмотра транспортного средства: в процессе досмотра, инспектор обязан составить протокол досмотра в присутствии двух понятых (Если старый кодекс позволял (по причине двусмысленно прописанного порядка действий) пренебрегать понятыми (чем всегда с удовольствием пользовались сотрудники ДПС — кому нужны свидетели?), то КоАП РФ частью 2 статьи 27.9 предъявил в качестве обязательного условия присутствие при досмотре двух понятых. (Помните, что таковыми не могут быть ни сотрудники милиции, ни пассажиры вашего автомобиля — в качестве понятых могут выступать лишь люди абсолютно независимые: водители мимо проезжавших автомобилей, их пассажиры, да и просто пешеходы.) Стало быть, попытку сотрудника ДПС заглянуть в багажник или салон вашего автомобиля в одиночку следует пресекать законным способом: «Уважаемый инспектор! Вы нарушаете действующее законодательство, поскольку не привлекли понятых» или сделать отметку в протоколе об административных правонарушениях и в этом протоколе ясно изложить, что он искал в вашем автомобиле.
Таким образом, согласно Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009 досмотр должен проводиться при соблюдении следующих условий: п. 156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых, п. 157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится…,п. 160. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда
В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру. Также в протоколе должны быть подробно описаны вещественные доказательства, обнаруженные при досмотре. Понятые вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий (которые часто не понимают ни своих процессуальных прав, ни порядка проведения досмотра). Замечания понятых подлежат обязательному занесению в протокол досмотра.
Если действия инспектора по досмотру являются незаконными подаем заявление в суд, о признании незаконным досмотра транспортного средства сотрудником ГИБДД, после того как состоялось решение в вашу пользу, второй иск на компенсацию морального вреда причиненного незаконными действиями инспектора.
Помните, досмотром не будет являться:
· Проверка технического состояния вашего транспортного средства.
· Сверка номерных агрегатов (номер двигателя, номер рамы, номер кузова) с номерами, указанными в документах на ваше средство передвижения.
И важным моментом, на котром хотелось бы остановить свое внимание, является обыск и то, чем он отличается от досмотра транспортного средства.
Обыск — следственное действие представляющее собой обследование при необходимости — принудительное помещений и иных мест в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, других предметов и документов, которые могут иметь значение для уголовного дела, а так же разыскиваемых лиц или трупов.
Чем юридически отличается досмотр от обыска тем, что досмотр транспортного средства проводится с вашего согласия — т. е. вас просят открыть, показать и т.д… Обыск же в свою очередь предусматривает действия без вашего согласия. Обыск проводится на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела. Для проведения обыска требуется санкция прокурора или его заместителя (кроме экстренных случаев). При обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля (например, может быть вскрыта обшивка дверей автомобиля). Обыск не может проводиться сотрудником ДПС.
Обыск производиться с составлением протокола, копия которого должна быть тебе вручена, с помощью которого ты имеешь право обжаловать действия сотрудников полиции.
P.S. Часто, бывает так, что если водитель по первому требованию отказывается предоставлять возможность инспектору досмотреть автомобиль, то сотрудники ГАИ начинают запугивать водителей тем, что они оказывают сопротивление полиции. Тогда Вам следует не растеряться и сказать: что граждане освобождаются от ответственности за неисполнение незаконных требований должностных лиц органов государственной власти. А незаконные требования инспектора ГАИ Вы квалифицируете как превышение служебных полномочий и злоупотребление властью.

Силовые структуры и связанные с ними категории всё глубже проникают в жизнь простых людей, и такие понятия как досмотр и обыск для многих из нас вполне привычны. Понимание различий между ними поможет человеку лучше владеть своими правами, а также даст конкретные советы, как вести себя в непростой ситуации.

Определение

Обыск – это процессуальное действие, направленное на осмотр лиц либо помещений с целью выявления доказательств, а также предметов, запрещённых к свободному обороту. Для этого нужные веские основания, а в целом ряде случаев (осмотр жилища, личный обыск) — санкция суда. Любое нарушение требований УПК влечёт автоматическую ничтожность результатов следственного действия.

Досмотр – это обследование лица и его имущества, транспортного средства, проводимое с целью выявления предметов, оборот которых запрещён. Конструктивная целостность при этом не нарушается, любые повреждения запрещены. Проверочное мероприятие проводится на основании административного процесса.

Сравнение

Как досмотр, так и обыск протоколируются, участие понятых при проведении данных процедур в общем случае является обязательным. При этом в отношении человека, движимого человека можно провести как досмотр, так и обыск, а в отношении жилища или иного помещения – только обыск. Есть свои особенности по процедуре проведения действий, их целям и повреждению имущество.

Так, для обыска жилища и лица необходимо судебное разрешение, которое даёт право на нарушение конструктивной целостности объекта, подлежащего изучению. Для досмотра такая санкция не требуется. Однако портить, уничтожать изучаемые предметы, а также нарушать их конструктивную целостность при этом не допускается.

Выводы TheDifference.ru

  1. Регламентация. Обыск проводится в соответствии с нормами уголовного права, досмотр – административного.
  2. Объект проведения. Досмотреть можно транспортное средство, человека, обыскать – жилище или персону.
  3. Процедура. Для проведения обыска необходимо распоряжение следователя и разрешение суда. Досмотр проводится при наличии на то оснований без дополнительных согласований.
  4. Нарушение конструктивной целостности. При проведении досмотра не допускается порча предметов. В процессе обыска, с целью выявления скрытых полостей, тайников, целостность может нарушаться.

Часто водителей останавливают сотрудники ДПС, просят предъявить документы, задают какие-то вопросы, а также просят открыть багажник, так вот эта просьба неправомерна. Сотрудник ДПС может проводить два действия осмотр и досмотр. Это две абсолютно разные процедуры, но многие граждане не знают, что они друг от друга отличаются. По слову, действительно, все достаточно просто отличается одной буквой.

Так вот осмотр это когда сотрудник ДПС визуально осматривает и не касается самого автомобиля при осмотре, он может фонариком посветить окно и посмотреть, что в салоне автомобиля. При этом он не может открывать дверь, заглядывать салон и просить открыть багажник.

КоАП РФ Статья 27.9. Досмотр транспортного средства
Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

При досмотре сотрудник ДПС как раз просит всё открыть, залезает внутрь автомобиля, проверяет все, что есть внутри, но это должно происходить с двумя понятыми и под протокол, копию которого потом вручают водителю. Если нет понятых допускание применение средств видеофиксации. В том числе водитель имеет полное право снимать на свою камеру всю процедуру досмотра.

Нужно понимать, что это два совершенно разных мероприятия. Почти все сотрудники ДПС, особенно в ночное время суток, просят показать багажник, наиболее хитрые говорят – «покажите нам пожалуйста знак аварийной остановки, аптечку и огнетушитель». Как правило, эти предметы находятся в багажнике автомобиля, в этих случаях водитель может сам достать всё это и показать не демонстрируя открытый багажник, у него есть на это полное право. Если же сотрудник ДПС настаивает на том, чтобы водитель открыл багажник, тогда это уже досмотр и нужно требовать составить протокол в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи.

Когда происходит досмотр транспортного средства, даже с понятыми, есть одна очень серьезная отличительная вещь, о которой многие не знают. Сотрудник ДПС при досмотре не имеет права залезать в ваши личные вещи, трогать их и разглядывать, потому что это уже обыск. Людей он обыскивать тоже не имеет права, соответственно, даже если происходит досмотр, сотрудник ДПС может осматривать содержимое внутри автомобиля и груз, но не может обыскивать личные вещи и людей.

Согласно ст. 182 УПК РФ обыск может производится только на основании постановления следователя.

Читайте также: Что делать, если алкотестер ГИБДД показал наличие алкоголя?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *