Отпуск по семейным обстоятельствам МВД

Отпуск сотрудника полиции имеет некоторые особенности, отраженные в ст. 56 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года. Там говорится о разновидностях предоставляемых отпусков, а также об их продолжительности.

Какие виды отпусков предусмотрены для сотрудников полиции?

Служба в органах внутренних дел имеет особую специфику, требующую от человека обладать определенной физической и психологической подготовкой. Поэтому неудивительно, что для таких сотрудников предусмотрены свои правила предоставления отпусков.

Так, в п. 1. ст. 56 № 342-ФЗ перечислены все доступные формы отпусков сотрудников ОВД. Различают следующие разновидности:

  • основной (тот, что предоставляется всем гражданам, правда, сроки у него несколько больше);
  • дополнительный (может в течение календарного года предоставляться неоднократно и длительность его зависит от ряда параметров);
  • каникулярный;
  • возникающий по причине определенных личных обстоятельств;
  • отпуск по окончанию обучения в высшем заведении профильного типа.

Возможны и другие виды отпуска, если таковые предусмотрены иными нормативными актами РФ. Причем все перечисленные форматы отдыха предполагают сохранение заработка за работником на время его отсутствия.

Основной отпуск

Право на основной отпуск имеют все сотрудники полиции без исключения, даже если они работают в ОВД меньше 1 года. Просто в таком случае срок их отдыха будет уменьшен пропорционально количеству отработанных месяцев. Однако если длительность его составляет меньше 10 дней, то этот отпуск прибавляется к отпуску в следующем году.

Вообще же основной отпуск в полиции составляет 30 календарных дней. Причем в эти дни не включаются выходные и иные нерабочие дни (но не более 10 дней). Получается, фактически человек будет отдыхать дольше.

Дополнительный отпуск

К основному отпуску прибавляется дополнительный. Причем в сумме они не должны превышать 60 дней. При желании сотрудник дни, свыше 30 дней отдыха, может «перевести» в денежное довольствие, т. е. отгуливать не весь отпуск, а только часть, а оставшееся время компенсировать материально. Такая компенсация предоставляется в случае написания сотрудником ОВД соответствующего рапорта. На его основании количество дней неотгулянного отпуска умножается на среднедневную компенсацию. Размер последней складывается из сумм оклада и доплат, которые выплачивают конкретному сотруднику. Получается, компенсация у каждого сотрудника будет иметь свой денежный эквивалент, который рассчитываться ему будет лично.

Оснований для предоставления дополнительного отпуска может быть несколько. Законом определены следующие причины и дни отдыха за них:

Основание

Длительность

Наличие большого стажа службы в ОВД

Зависит от срока службы: с выслугой 10 лет – 5 дней, с выслугой 15 – 20 лет – 10 дней, с выслугой 20 лет и выше – 15 дней. Считается в календарных днях.

Вредные условия несения службы

От 10 дней и больше

Выполнение обязанностей в особых условиях

До 10 дней

При ненормированном рабочем дне

3 – 10 дней

При определении длительности основного и дополнительного отпуска не учитывается время на проезд к месту проведения отпуска. Однако такое право используется единожды (за исключением несения службы в районах Крайнего Севера). Следовательно, при разрыве отпуска на несколько частей, к отдыху будут прибавлены дни проезда только по одному из частей отпуска (остальные – нет).

Иные виды отпусков

Обычный человек при появлении личных оснований берет несколько дней за свой счет. Зато в полиции предусмотрена возможность уйти в оплачиваемый отпуск по личным обстоятельствам. Длительность его ограничивается 10 днями, правда, предоставляться в течение года может неограниченное число раз. Но для его получения нужны особые основания. В этот перечень входят:

  1. смерть или серьезная болезнь близкого родственника (их список строго определен);
  2. стихийное бедствие, затронувшее сотрудника или членов его семьи;
  3. необходимость в прохождении психологической реабилитации.

Возможны и другие обстоятельства – решения принимаются на основании рапортов сотрудников. Причем в период отпуска отъезд к нужному месту не учитывается.

Еще один вид отпуска – отпуск сотрудника полиции при увольнении на пенсию. Законодательство за таким человеком закрепляет право до ухода на заслуженный отдых использовать имеющиеся у него неотгулянные дни. Возможно также получение денежной компенсации. Тут уже все будет зависеть от желания самого человека. Если ему выгоднее отсрочить пенсию, то лучше с увольнением подождать. Правда, на практике, с финансовой точки зрения обычно выгоднее уволиться, получить расчет и начать получать пенсию. При отгуливании положенного по закону отпуска придется отложить и получение пенсии.

Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2020 года 4457 0

Отпуск по семейным обстоятельствам предоставляется на основании ТК РФ и локальных актов, которые работодатель принимает самостоятельно. Перечень конкретных ситуаций, которые могут стать основанием для предоставления внепланового перерыва на работе, указывает трудовое законодательство. Руководитель предприятия или другое уполномоченное лицо вправе предоставить отпуск по причинам, которые посчитает достаточными для того, чтобы разрешить сотруднику некоторое время не появляться на работе.

Порядок оформления отпуска за свой счет

Работодатель может оплатить дни отсутствия сотрудника на работе в общем порядке либо предоставить работнику на момент отсутствия материальную помощь, например, когда у сотрудника родился ребенок или умер близкий родственник. Пособие также может быть предоставлено, если внезапно заболевают родители или дети работника. Большинство отпусков по семейным обстоятельствам предоставляется за свой счет, т. е. без сохранения заработной платы.

Комментарий специалиста Потапова Светлана Юрист Задать вопрос эксперту Процедура оформления отпуска за свой счет предусмотрена ст. 128 ТК РФ. Работник временно отсутствует на предприятии и не сохраняет положенную заработную плату за пропущенные дни. Продолжительность административного отпуска определяется в зависимости от тяжести семейных обстоятельств и должна быть согласована с работодателем.

На практике бывают ситуации, когда работодатель отказывается предоставить сотруднику отпуск по семейным обстоятельствам, если посчитает причины временного ухода сотрудника не уважительными. По закону работодатель не обязан выносить всегда положительные решения по всем заявлениям о предоставлении отпуска по семейным обстоятельствам, так как отсутствие сотрудника может отрицательно сказаться на производственных, функциональных процессах компании.

Исключения предусмотрены отдельные категории сотрудников, которым дополнительный отпуск должен предоставляться в обязательном порядке. В их перечень входят следующие категории работников:

  • Ветераны – но положения ст. 128 ТК РФ напрямую не обязывают предоставлять отпуск ветеранам исключительно по семейным обстоятельствам. Работник, желающий оформить дополнительный отпускной период, не обязан указывать причину временного ухода, но, все же, причину оформления дополнительного неоплачиваемого отпуска желательно указать;
  • Государственные служащие – порядок предоставления дополнительных отпусков лицам, которые замещают государственные должности, регулируется профильными федеральными законами.
  • Лица, воспитывающие детей возрастом до 14 лет – по заявлению таких сотрудников отпуск продолжительностью до 7 дней должен предоставляться работодателем в обязательном порядке.

В ТК РФ и других нормативных актах нет легального определения понятия «семейные обстоятельства». Под ними обычно понимаются ситуации, связанные с семейно-родственным статусом работника и обусловленными ими связями. Такие обстоятельства свидетельствуют о том, что они неразрешимы без отрыва от рабочего процесса. Это могут быть следующие ситуации:

  1. Уход за больным родственником.
  2. Сопровождение несовершеннолетнего лица на мероприятие.
  3. Оформление справок и других документов, связанных с оформлением социальных выплат, лечением и т. д.

Комментарий специалиста Леонов Виктор Юрист Задать вопрос эксперту Оформляя заявление на отпуск, сотрудник может только указать формулировку «семейные обстоятельства». Если специалист положительно зарекомендовал себя и у него сложились хорошие отношения с работодателем, то отпуск, даже с сохранением заработной платы, предоставляется без лишних выяснений. У работодателя есть полное право оставить заявление сотрудника без удовлетворения, но только в том случае, когда обязанность предоставить отпуск не регламентирована законом.

Перечень базовых семейных обстоятельств, позволяющих сотруднику уйти в отпуск за свой счет, обозначены в ТК РФ – ст. 128. Отпуск продолжительностью в 5 дней может быть предоставлен в следующих случаях:

  • Рождение ребенка – отец малыша может оформить несколько выходных для помощи матери;
  • Смерть родственника;
  • Регистрация брака.

Продолжительность отпуска по причинам, обусловленным семейным статусом, может быть меньше 5 дней. Длительность отпуска следует заблаговременно указывать в заявлении. Согласно ст. 264 ТК РФ возможность уйти в отпуск по семейным делам может регулировать коллективным соглашением на предприятии работодателя. Согласно локальному акту дополнительный отпуск по семейным обстоятельствам может предоставляться следующим категориям сотрудников:

  1. Работники, которые воспитывают двух и более детей возрастом до 14 лет.
  2. Если родители воспитывают детей-инвалидов, которым нет еще 18 лет.
  3. Одинокие мамы и папы, которые воспитывают ребенка возрастом до 14 лет.

Таким работникам отпуск может предоставляться в заявительном порядке и в любое время. Но запрещено накапливание отпусков и использование их в следующем году. Если продолжительность отпуска работника превышает 14 дней, то при исчислении последующего планового отпуска календарный год сдвигается для сотрудника на аналогичный период.

Отпуск по семейным обстоятельствам сотрудникам МВД

Порядок его предоставления регулируется ст. 61 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г. Его продолжительность в течение календарного года не может быть больше 10 дней. В пределах этого срока отпуск может предоставляться неограниченное количество раз. В профильном законе, регулирующем порядок прохождения службы в ОВД, семейные обстоятельства приравниваются к личным. Их перечень предусматривает:

  • Смерть близкого родственника (родителей, детей, родных братьев и сестер);
  • Тяжелая болезнь близкого родственника;
  • Пожар или другая чрезвычайная ситуация, с которой столкнулся сотрудник или его близкие родственники;
  • Ситуации, когда сотруднику требуется психологическая реабилитация.

Комментарий специалиста Горбунова Ольга Юрист Задать вопрос эксперту В продолжительность отпускного периода не входит время проезда до места отпуска и обратно. Дополнительный отпуск может быть присоединен к основному, продолжительность которого составляет, в среднем 30 дней, но может быть выше, в зависимости от выслуги лет сотрудника. Отпуск оформляется на основании рапорта сотрудника начальству и подписывается руководителем соответствующего подразделения.

Отпуск по семейным обстоятельствам военнослужащим

Средняя продолжительность отпускного периода у военнослужащих составляет 15 дней и может предоставляться частично, в зависимости от потребности военного. Семейными обстоятельствами считаются ситуации, связанные:

  • с рождением ребенка;
  • смертью близкого родственника;
  • браком сотрудника.

Дополнительные 5 дней отпуска могут предоставляться в случае, когда военный вступает в брак. Отпуск оформляется на основании рапорта командиру воинской части. Уважительность причин временного отсутствия также устанавливается непосредственно командованием.

Дополнительные отпуска сотрудникам ОВД и военным могут быть оплачены, если не израсходован лимит отпускных дней в календарном году. Не запрещается использовать дополнительный отпуск вместе с основным. Сотрудники ОВД и военные также могут заменить дополнительный отпускной период денежной компенсацией, сумма которой рассчитывается в зависимости от денежного довольствия государственного служащего.

Дополнительные нюансы предоставления отпусков

Временная нетрудоспособность сотрудника не считается дополнительным отпуском по семейным обстоятельствам. Простой также не будет отпуском, требующим оформления заявления по инициативе сотрудника.

Важно! Работодатель не вправе вынуждать сотрудника оформлять заявлением на уход в неоплачиваемый отпуск, мотивируя это семейными обстоятельствами. Если такое происходит, то сотрудник вправе защищать свои права в административном и (или) судебном порядке. Аналогичный порядок защиты предусмотрен и в случае, когда работодатель отказывается предоставить отпуск по обстоятельствам, указанным в ст. 128 ТК РФ.

Что можно предпринять

Для защиты права на отпуск можно обратиться с заявлением в трудовую инспекцию или прокуратуру. Общего образца заявления не предусмотрено. В документе понадобится указать:

  • сведения о предприятии работодателя,
  • месте его нахождения
  • причины и обстоятельства, потребовавшие оформления отпуска в вынужденной ситуации.

К заявлению следует приложить документы, которые подтверждают позицию сотрудника. Например, это может быть письменный отказ работодателя в предоставлении отпуска.

Срок рассмотрения заявления составляет 15 рабочих дней, но может быть больше в зависимости от конкретной ситуации. Если доводы работника подтвердятся, то работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Руководителю предприятия и самой компании может грозить штраф, дисквалификация.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за первичное нарушение возможно предупреждение или штраф:

Субъект

Штраф

Должностное лицо

от 1 до 5 тыс. руб.

ИП

от 1 до 5 тыс. руб.

Юридическое лицо

от 30 до 50 тыс. руб.

Согласно ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ повторное нарушение ведет к повышенным штрафам, дисквалификации на срок от одного года до трех лет:

Субъект

Штраф

Должностное лицо

от 10 до 20 тыс. руб.

ИП

от 10 до 20 тыс. руб.

Юридическое лицо

от 50 до 70 тыс. руб.

Судебный порядок предусматривает оформление искового заявления, содержание которого должно соответствовать положениям ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ.

В исковом заявлении понадобится обозначить:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  • наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
  • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

В описательной части иска указывается информация о содержании конфликта, действиях работодателя, которые направленные на упорное игнорирование прав сотрудника.

К иску следует приложить документы, которые подтверждают позицию истца:

  • приказы;
  • распоряжения работодателя по предприятию;
  • письменный отказ в предоставлении отпуска.

Исковое заявление о защите трудовых прав государственной пошлиной не облагается.

Ввиду субординационного характера трудовых отношений, не рекомендуется обострять конфликт с работодателем. Целесообразно, по возможности, сохранить договорный порядок предоставления отпуска. В конфликтной ситуации рекомендуется заручиться поддержкой компетентного юриста.

Отпуск сотрудника полиции рассчитывается иначе, чем у работника гражданской организации. Если человек в год предоставления отдыха находился в статусе «стажера по должности полицейского», то расчет будет осуществлен по смешанным основаниям.

В период прохождения службы вопрос предоставления отпуска регулируется внутренними документами. Гражданский кодекс при этом действует лишь в части, не затронутой оговариваемыми нормативно-правовыми актами.

Законодательное регулирование

Отдых в органах внутренних дел регулируется ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Важный момент – сохранение денежного довольствия. Вне зависимости от того, где находится сотрудник: на службе или отдыхе – оно выплачивается в основном объеме в установленное законодательством время. Вопросы прохождения службы, не отраженные в ст. 56 ФЗ 342-ФЗ следует искать в ст. 260 ТК РФ.

Условия предоставления (продолжительность, кому положено)

Отпуск в МВД предоставляется по графику, утвержденному непосредственным руководителем. При необходимости передвинуть его на другое время подается рапорт на перенос. Основной отдых составляет
30 календарных дней без учета выходных и праздничных, а также времени нахождения в пути следования к месту проведения основного отпуска.

Каждый, поступивший на службу, задавался вопросом, сколько дней отпуск в МВД. При строительстве карьеры в ОВД не с начала года, он рассчитывается делением количества дней основного и всех дополнительных, положенных полицейскому, на 12. Получившееся число умножается на фактически отработанное время полных месяцев. Если такой отдых составляет менее 10 дней, то он будет присоединен к следующему основному периоду.

Во время прохождения службы на втором и последующем году отпуск в полиции будет составлять полные 30 календарных дней, а также все выходные и праздничные, попадающие в этот период. При пересчете – порядка 40 дней предоставляются только к основному отпуску.

Важно знать! Общая продолжительность всего времени отдыха не будет дольше 60 дней. В этот период не входит время следования в пути. Для полицейских, проходящих службу в районе Крайнего Севера, ограничения по длительности непрерывного отпуска не существует.

Виды отпусков

У сотрудников полиции, как и у рядовых граждан, есть возможность использовать разные виды отпусков. Существует несколько вариантов обязательного времени отдыха, который закреплен законодательством о социальных гарантиях:

Ежегодный

На такой отпуск сотрудников полиции могут рассчитывать абсолютно все полицейские без ограничения по званиям и стажу. По закону он составляет 30 дней. К 30 дням также добавляются входящие в этот период выходные и праздничные дни. Дополнительно к указанному времени отдыха предоставляются дни, необходимые на дорогу к месту его проведения. Денежные средства, потраченные на билеты, оплачиваются из бюджета.

Дополнительные

Кроме основного отпуска, обязательного для всех категорий полицейских, некоторым из них положены дополнительные дни отдыха.

За стаж

Данный вид отгулов, как и все дополнительные, является поощрительным. Он предоставляется полицейским, чей стаж службы более 10 лет. При этом его длительность с течением времени меняется:

  • при выслуге от десяти до пятнадцати лет – 5 суток;
  • при выслуге от пятнадцати лет до двадцати – 10 суток;
  • при выслуге свыше двадцати лет – 15 суток.

Важным нюансом является то, что время стажировки в расчет не входит. Таким образом, для выплаты надбавки за выслугу лет она включается в период для начисления, а для предоставления отпуска – нет.

Ненормированный день

Отпуск за ненормированный служебный день полицейскому предоставляется в соответствии с приказом МВД РФ от 14.12.2016 №842. Им урегулирован порядок, а также перечень должностей, которым он положен.

Данный вид отдыха может быть предоставлен как совместно с основным, так и отдельно от него. Стаж службы в этом случае во внимание не берется, все будет зависеть только от занимаемой должности. Так, например, оперативникам, которые входят в указанный перечень, дополнительные дни на отдых положены с момента назначения, даже несмотря на то, что сотрудник только что приступил к своим обязанностям.

Еще одним важным нюансом является то, что воспользоваться им можно либо в текущий год, либо в последующий. Такой вид отдыха нельзя копить, он автоматически прекращает свое действие, если не был реализован.

Вопрос о том, сколько дней отпуск сотрудника полиции за ненормированный день, варьируется в зависимости от занимаемой им должности:

  • руководителям и начальникам, находящимся на должностях высшего и начальствующего состава – десять дней;
  • руководителям, находящимся на должностях старшего начсостава – девять дней;
  • остальным сотрудникам, отраженным в перечне – семь дней.

За выполнение обязанностей в особых условиях

Основным критерием его предоставления будет документальное подтверждение нахождения полицейского в особых обстоятельствах. Само понятие «особые условия службы» установлено в ст. 35 ФЗ №342-ФЗ. Находиться там сотрудник может не более 6 месяцев. При этом необходимо издать приказ, где будет прописано, какого рода особые условия присутствовали: проведение контртеррористических операций, действие военного положения и иные, установленные указанной статьей.

Такой отдых может быть предоставлен сразу после возвращения или совместно с основным отпуском в иные периоды. При этом его продолжительность зависит от времени нахождения в особых условиях:

  • 3 дня – нахождение до 30 суток;
  • 5 дней – от 30 до 60 суток;
  • 6 дней – от 61 до 90 суток;
  • 7 дней – от 91 до 120 суток;
  • 8 дней – от 121 до 150 суток;
  • 9 дней – от 151 до 180 суток;
  • 10 дней – от 180 сток и более.

По личным обстоятельствам

Отпуск по личным обстоятельствам в полиции может быть предоставлен неограниченное количество раз в год. Такой отдых является неоплачиваемым. Для этого необходимы, как правило, конкретные семейные ситуации: бракосочетание сотрудника, рождение у него ребенка, смерть близкого родственника. По иным причинам дни могут быть предоставлены только с разрешения прямого руководителя.

Совет! Продолжительность такого отдыха составляет 10 дней. Для оформления также требуется рапорт сотрудника, на основании которого будет издан приказ.

Президентский отпуск

Президентским такой отдых стал называться среди сотрудников ОВД – на самом деле, это не официальное его название. Предоставляется он в количестве 30 суток и предназначен для отдыха и реабилитации после охраны государственного строя РФ. Чтобы оформить его, необходимо заключение комиссии врачей.

Декретный

Декретный будет включать в себя отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет. В первом случае для получения необходима справка из женской консультации о наличии беременности и ее сроке.

А вот после родов женщина сама выбирает какой период времени она будет находиться дома (1,5 или 3 года). Для того, чтобы оформить такой отпуск, необходим взять справку с работы мужа о том, что он не собирается воспользоваться данным видом отдыха и предоставить ее совместно со свидетельством о рождении ребенка.

Процедура оформления

Все основные и дополнительные дни отдыха оформляются только по рапорту сотрудника. В нем должны быть ссылки на статью нормативно-правового акта, по которому предоставляется отдых и его продолжительность. Также необходимо указать каким транспортом он доберется к месту его проведения, поскольку от этой информации будет зависеть количество дней на дорогу.

На основании рапорта издается приказ. В данный момент утратило силу Постановление правительства, по которому выписываются отпускные удостоверения. Но некоторые территориальные органы издают свои приказы с утверждением формы подобного документа. Они необходимы для того, чтобы проставить отметку в месте проведения отпуска и подтвердить свое пребывание там.

Начисление отпускных

Сотрудник полиции не имеет отпускных денежных средств в том виде, в котором их получает работник гражданской организации. Порядок их начисления устанавливается приказом МВД РФ от 31.01.2013 №65. Выдача осуществляется в период с 20 по 25 число каждого месяца. При этом сотрудник имеет право на раннюю выплату, если уходит в отпуск. Тогда начисленные средства могут быть перечислены за 3 дня до начала отдыха. К денежному довольствию сотрудник также получает материальную помощь в размере одного оклада.

Важно знать! Если материальная помощь не получена к отпуску, то по приказу прямого руководителя она компенсируется в конце отчетного года.

Перенос, отзыв и продление отпуска

Перенос и отзыв сотрудника из отпуска осуществляется по его рапорту. На его основании издается приказ. Продление может быть по причине перенесенной в течение отдыха болезни. Для этого стоит принести справку о периоде заболевания и написать рапорт. Все неиспользованные дни отдыха и отгулов предоставляются полицейскому перед выходом на пенсию.

Правовой статус сотрудника полиции значительно отличается от работника гражданской организации. Исходя из этого, для начисления денежного довольствия и предоставления отпусков имеются свои нормативно-правовые акты.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *