Пенсия сельским жителям

Журнал ПрофиКоммент приветствует вас. Поговорим о пенсиях на селе. Для получателей госпенсий, проживающих в сельской местности, предусмотрена программная добавка к начисляемому пособию.Решение о государственной необходимости начислять специальные надбавки пенсионерам, имеющим существенный стаж работы в аграрной отрасли, принималось несколько раз.

Но. Вступление в силу данного положения всё время откладывалось. В 2020 г. в правительстве решили поддержать жителей села пенсионного возраста, которые по праву заслужили повышенную индексацию, посвятив много лет своей жизни работе в сельскохозяйственных отраслях.

Как происходит начисление пенсий сельским жителям в 2020 году

Государственные пенсии в сельской местности в 2020 году индексируются по особой программе. Схема повышения общей страховой пенсии, предусмотренная особой программой, происходит в 2-х направлениях:

  1. За счет существующей индексации пенсионного отчисления выше уровня ежегодной инфляции — в данном случае стандартная пенсия повышается на 1000 руб. Законное повышение могут получить лишь неработающие пенсионеры — для граждан, которые на гособеспечении все еще работают, получая при этом необходимые отчисления, все страховые надбавки временно приостановлены.
  2. Фактически до 2018 установленная на правительственном уровне дополнительная надбавка всем пенсионерам начислялась с наступлением февраля. По итогам обновленной на правительственном уровне пенсионной реформы установленные начисления в виде страховой надбавки происходят уже с 1 января. Перенос даты официально утвержден и все пенсионеры, включая жителей сельской местности, получат ежегодную надбавку на месяц раньше.

Увеличивается сама фиксированная часть пенсионной надбавки — повышение составит 25%. Законопроект, рассматривающий данное положение, уже действовал ранее, но осуществлению программы препятствовала сложившаяся ситуация в экономике и в 2017 году действие законодательной статьи было приостановлено.

Сейчас сельские пенсионеры вновь получили право на надбавку в установленном процентном соотношении — закон о действии новой пенсионной реформы №350 ФЗ восстановил действие выгодной схемы начисления пенсии в сельской местности в 2019 году.

Нюансы начисления государственной 25%-ной надбавки к пенсии

Существуют особые критерии начисления пенсионной надбавки в 2020 году для сельских жителей:

  • Установленная 25 %-ная надбавка положена не всем категориям пенсионеров, а только гражданам, которые официально проработали в различных отраслях сельского хозяйства в течение календарного периода установленного повышенным сроком — 30 лет. При этом государством утвержден отдельный перечень профессий, для которых положена надбавка.
  • Принятый указ президента гарантирует начисление доплаты к пенсии в сельской местности в 2020 году только за стажевую деятельность в сфере сельскохозяйственной аграрной отрасли. Общая доплата 25% начисляется к фиксированной на государственном уровне сумме надбавки к общему размерному решению установленного обеспечения. В 2020 фиксированная часть составляет 5686 руб. Таким образом, льготники, полностью соответствующие параметрам законодательного решения, могут получить надбавку, которая в итоге составит 1333 руб.
  • Данная выплата предусмотрена для сельских граждан, которые получают основное пособие по старости, а также инвалидности. При этом дополнительно для инвалидов 3 группы действует другая фиксированная надбавка, которая составит 50% от установленной выплаты (2667 руб.) Начисление повышенного пенсионного пособия начнется с 1 января.

Процедура перерасчета всех пенсионных отчислений будет произведена до начала сентября, при этом вся положенные к начислению сумма будут обязательно компенсирована каждому пенсионеру.

Какие категории сельских пенсионеров получат надбавку в 2020 году

Автоматическая система перерасчета будет производиться гражданам пенсионного возраста, при выполнении следующих утвержденных на законодательном уровне условий:

  • Пенсионер должен иметь тридцатилетний стаж работы в сельскохозяйственной отрасли. Это является обязательным пунктом программы.
  • В специальном проекте установлен перечень отдельных профессий — в список вошли такие актуальные должности как агроном, агротехник, глава фермерского хозяйства, директор, председатель, агрохимик, ветеринарный врач, фельдшер зоотехник, санитар. Комплексный подсчёт стажа будет осуществляться за весь календарный период — трудоустройство должно быть официальным. В общий стаж включены все больничные и отпуска.
  • Для получения повышенного пособия необходимо продолжать жить в сельской местности — это является одним из требований федерального законодательства новой реформы по начислению пенсии.

Получить специальную надбавку к пособию по старости не составит особого труда — детальные перерасчетные операции пенсии в сельской местности в 2020 году будут произведены автоматически без необходимости направления каких-либо дополнительных сведений. Но это будет действовать при условии, если в местном ПФР есть подтверждающие данные об имеющемся у пенсионера обязательном стаже в сельскохозяйственной отрасли.

Если необходимая информация отсутствует, необходимо направиться с соответствующим заявлением в соответствующее отделение и указать все необходимые данные. При этом важно обратиться со всеми необходимыми документами в период до 31 декабря 2019 года — доплата за весь текущий период с 1.01. будет компенсирована. В случае если заявление будет подано позже, начисление специальной доплаты начнётся уже с 1.01.2020 г.

Индексация пенсий для сельчан с 1 января 2020 года

Общее процентное повышение в начале января будет осуществляться только на страховую часть пенсии в более высоком размере. Данная надбавка положена всем неработающим пенсионерам, получающим пенсию. Государственное фиксированное повышение предусмотрено для сельских жителей.

В текущем году размер пенсионного обеспечения повыситься на 6,6% — это общее начисление прибавки, а конкретно размер будет рассчитываться для каждого получателя пенсии:

  1. Фиксированный размер установленной на государственном уровне надбавки будет положен сельским пенсионерам, средний размер пенсии которых — 14 414 по итогам на 2018 г;
  2. Если общеустановленный размер начисленной пенсии меньше, то общая прибавка уже будет меньше.
  3. Если установленный размер пенсии больше суммы 14414 руб. — общая доплата к существующему пособию будет более 1000 руб.
  4. Если гражданин пенсионного возраста продолжает вести рабочую деятельность, индексация, установленная правительством, не будет начислена. Все положенные выплаты можно получить только после официального увольнения с существующей на данный момент должности.

Стоит отметить, что специальная государственная добавка не будет причислена к общей части пособия в случае, если жители, которые заработали трудовой стаж в городе, только к пенсии переехали в село.

Также «новая пенсия» не будет положена для аграриев, находящихся на пенсии, которые выехали из деревни в город. Если льготник, соответствующий всем требованиям положения пенсионной реформы, возвращается в деревню, то он имеет полное право на оформление существующей доплаты.

01 августа 2019 10:41

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве, предусматривающие дополнительную материальную поддержку для жителей села.

Каким категориям пенсионеров положена доплата 25%?

  • лица, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности;
  • имеющие 30‑летний стаж работы в определенных должностях* сельского хозяйства;
  • проживающие в сельской местности**;
  • неработающие.

Какой размер?

25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии по старости и по инвалидности. Сумма надбавки составляет 1333,55 рубля.

Размер надбавки единый для всех категорий граждан?

Да, за исключением получателей пенсии по инвалидности третьей группы. Для данной категории граждан фиксированная выплата составляет половину общеустановленного размера, и, соответственно, 25% надбавка будет рассчитываться от этого размера.

Сохранится ли надбавка за «сельский» стаж в случае переезда на новое место жительства за пределы сельской местности?

При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается. Если получатель надбавки решит сменить место регистрации, переехать жить в городской населенный пункт, он обязан сообщить об этом в Пенсионный фонд, чтобы прекратить выплату надбавки. Иначе все незаконнополученные средства он будет обязан возместить.

Сохранится ли надбавка к пенсии при переезде из сельской местности одного региона в сельскую местность другого региона Российской Федерации?

Да, так как место жительства остается в сельской местности.

За какие периоды производится подсчет стажа?

Подсчет стажа происходит в календарном порядке за все периоды официального трудоустройства по предусмотренными профессиям. В стаж также включаются периоды нетрудоспособности, оплачиваемых отпусков и периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет (но в сумме не более 6 лет).

В стаж для «сельской» надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 — на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Правительством РФ (постановление от 29.11.2018 № 1440), при условии занятости в производствах «Растениеводство», «Животноводство» или «Рыбоводство».

В Список включены основные профессии сельского хозяйства, например, «агротехник», «ветеринарный врач», «зоотехник», «рыбовод» и другие.

Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Возможно ли повышение пенсии за работу в совхозе в должности доярки общей продолжительностью 29 лет 11 месяцев 4 дня?

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве?

Увеличение пенсии производится беззаявительно, по документам, имеющимся в выплатном деле пенсионера. При этом гражданин может обратиться в Пенсионный фонд и представить дополнительные документы, подтверждающие право на повышение фиксированной выплаты к пенсии. При обращении до конца 2019 года перерасчет будет произведен с 1 января 2019 года. В случае подачи заявления начиная с 1 января 2020 г, размер пенсии будет пересмотрен с месяца, следующего за месяцем обращения.

Если пенсионер не получил надбавку, но считает, что имеет право на нее, он может обратиться в клиентскую службу Управления ПФР с соответствующими документами, подтверждающими стаж работы в сельском хозяйстве, который по какой- то причине не был учтен ранее при назначении пенсии.

Пример: рассмотрим право на надбавку за «сельский» стаж на примере рыболовецкого колхоза «Балтика», который занимается выловом рыбы и производством рыбной и иной продукции. Данная отрасль не относится к сельскохозяйственному производству и в целом к агропромышленному комплексу. Однако, если бы в Уставе колхоза были отражены сведения о занятости работников в разведении рыбы, и было указано о выделении соответствующих сельскохозяйственных структурных подразделений, то работники имели бы право на получение данной надбавки при соответствующей записи в трудовой книжке. Таким образом, для учета периодов работы необходимо, чтобы из наименования должности гражданина возможно было установить связь с растениеводческим, животноводческим и рыбоводческим направлениями сельского хозяйства. Например, работа в должности «Оператор цехов по приготовлению кормов на птицефабрике «Роскар». Основной вид деятельности данной птицефабрики отнесен к отрасли сельского хозяйства «животноводство», а Списком № 1440 предусмотрены «рабочие всех наименований», в числе которых «Оператор цехов по приготовлению кормов».

Справочно:

По итогам проведенной работы, в 2019 году 5610 неработающим пенсионерам, проживающим в Ленинградской области, установлено повышение фиксированной выплаты.

* Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утверждены Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440).

** Сельская местность — совокупность всех земель вне черты городских поселений, на территории которых осуществляется ведение сельского хозяйства.

Пенсионная реформа, которая стартовала в 2020 году, внесла множество изменений в правила назначения страховых пенсий, а также повлияла на размер различных надбавок к ним. Изменения в первую очередь затронули неработающих пенсионеров и пожилых лиц, которые относятся к федеральным льготникам.

Нововведения коснулись и сельских пенсионеров, которые большую часть жизни проработали в АПК и смогли заработать льготный стаж. Лицам, относящимся к данной категории граждан, будет повышено пенсионное пособие при условии, что они имеют необходимый стаж, прекратили свою трудовую деятельность и продолжают проживать в сельской местности. Таким образом, надбавка к пенсии назначается нетрудоустроенным сельским жителям за 30 и более лет стажа в сельском хозяйстве.

Законы и правовое обоснование надбавок к пенсии за 30 лет стажа в сельском хозяйстве

Жители села ожидали повышения пенсий еще в 2013 году, когда был принят Федеральный закон №400-ФЗ (О страховых пенсиях). Однако тогда 14 пункт 17 ст. данного закона, который предусматривал повышение фиксированной части пособий по старости сельским жителям на 25%, так и не вступил в силу. Позже президентом страны неоднократно вносились предложения о необходимости пересмотреть выплаты сельским пенсионерам, но проблема так и не была решена.

А в 2016 году вступил в силу закон №428-ФЗ, который «заморозил» повышение пенсий до 2020 года. Но уже в 2018 году президент вновь внес предложение о денежной поддержке пожилых жителей деревни. В первую очередь это было связано с низким уровнем доходов аграриев, несмотря на хороший темп роста агропромышленного комплекса страны и заметные успехи сельского хозяйства.

Повышение размера пенсии сельским жителям

Так с принятием Федерального закона №350-ФЗ в 2018 году (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий), который ознаменовал старт пенсионной реформы, было принято окончательное решение об увеличении фиксированной части пенсии граждан, имеющих 30-летний стаж работы в АПК.

На сколько увеличится пенсия и кому повысят выплаты

Рассчитывать на повышения выплат могут сельские жители, которые большую часть жизни проработали в сельскохозяйственной отрасли, тем самым заработав льготный стаж. Однако изменения смогут ощутить лишь неработающие пенсионеры, продолжающие проживать в деревне. Т.е. лица, достигшие пенсионного возраста, которые продолжают осуществлять официальную трудовую деятельность, получат пенсии в прежнем размере.

Таким образом, доплату получат пенсионеры, которые соответствуют следующим требованиям:

  1. Имеют 30-летний стаж работы в АПК.
  2. Вышли на заслуженный отдых.
  3. Продолжают проживать на территории села.

Если пенсионер имеет необходимый стаж, но при этом переехал в город, доплата ему начислена не будет. Но в случае его возвращения обратно в деревню, размер его пенсии будет пересмотрен.

Повышение выплат также не коснется пенсионеров, которые стали сельскими жителями уже после того, как заработали трудовой стаж в городе.

Сроки повышения

Начиная с 1 января и до 1 сентября 2020 году ПФР должен осуществить перерасчет пенсий жителей села, имеющих право на доплату. Однако несмотря на дату пересмотра, все полагающиеся надбавки, начиная с 1 января и до дня перерасчета, будут начислены на счет пенсионера.

Но стоит учитывать, что законопроект, определяющий повышение выплат жителям села, по предварительным данным, будет действовать 6 лет, а именно до 2024 года включительно.

Размер надбавок

Сельским пенсионерам на 25% будет увеличена не вся страховая пенсия, а только ее фиксированная часть, размер которой после индексации составил 5 тыс. 334 рубля и 19 копеек. Таким образом, пенсии аграриев, имеющих льготный стаж, будут увеличены на 1 тыс. 333 рубля и 55 копеек. Помимо этого, пенсии данной категории граждан будут проиндексированы, согласно новым правилам.

Что входит в стаж сельскохозяйственного работника?

Сельский стаж, за который положена надбавка, имеет свои особенности подсчета. Так, в обычный стаж включается время военной службы или периоды, когда лицо проходило обучение в ВУЗе или получало пособие по безработице, чего не скажешь о льготном стаже. Во время подсчета специального стажа, за который может быть начислена доплата, берутся во внимание только следующие отрезки времени:

  1. Официальная работа в пределах РФ на должности, указанной в Перечне профессий, относящихся к сельскохозяйственной сфере.
  2. Работа в АПК на территории СССР вплоть до его развала.
  3. Декретный отпуск до полутора лет ребенка (не более 6 лет на одного родителя).
  4. Периоды болезни, когда лицо получает соответствующие пособие.

Таким образом, во время подсчета лет работы гражданина в АПК, временные отрезки, когда он ухаживал за пожилым человеком старше 80-лет или ребенком-инвалидом, не будут учтены.

Профессии, подлежащие доплатам

Не так давно Постановлением Правительства РФ №1440 был утвержден перечень сельскохозяйственных, а также смежных профессий и специальностей, которые учитываются в сельский стаж.

Всего в данном списке перечислено более 500 различных профессий, с некоторыми из них можно ознакомиться в таблице:

Вид работ Название специальностей
Животноводство (все типы):
  • ветеринар;
  • главный консультант по животноводству;
  • бригадир фермы, животноводческого цеха и т.д.;
  • главный геодезист, гидротехник, энергетик и механик сельхозпредприятия;
  • глава, директор, заведующий, управляющий сельхозорганизации, а также их заместители;
  • инженер и мастер животноводства;
  • главный зоотехник;
  • оператор-животновод;
  • пчеловод;
  • техник;
  • технолог;
  • шофер;
  • член колхоза (рабочий всех наименований).
Рыбоводство на предприятиях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
  • директор, председатель, руководитель фермерского хозяйства, и их заместители;
  • главный рыбовод;
  • зоотехник;
  • инженер на предприятии, занимающимся рыбоводством;
  • механизатор;
  • тракторист мелиоративной бригады;
  • шофер;
  • член сельскохозяйственного кооператива;
  • рабочие предприятия.
Растениеводство всех типов, а также обработка и хранение сельскохозяйственной продукции.
  • агроном;
  • агрохимик;
  • агротехник;
  • бригадир и его заместитель;
  • шофер;
  • главный инженер;
  • руководитель (директор, глава, начальник, председатель) фермы и других сельхозорганизаций;
  • главный, механик, электрик, энергетик сельхозпредприятия;
  • слесарь;
  • управляющий и инженер отделения растениеводческого направления сельхозорганизации;
  • заведующий зернотоком, зерноскладом, производственной лаборатории, тепличного хозяйства, овощехранилища и т.д.;
  • звеньевой;
  • машинист растениеводческого предприятия;
  • мельник;
  • мастер одного из направлений растениеводства, а также мастер по тех. диагностики сельхозтехники;
  • наладчик оборудования;
  • оператор растениеводства;
  • техник;
  • энтомолог;
  • шофер;
  • тракторист;
  • член фермерского хозяйства;
  • различные работники сельхозпредприятия.

30-летний стаж работы на данных должностях дает право претендовать на повышение пенсий в этом году при условии, что будут соблюдены все остальные требования.

Есть ли доплата к пенсии за стаж для других профессий (бухгалтерам, экономистам, учителям)?

Доплату получат лишь пенсионеры, заработавшие стаж на предприятиях агропромышленного комплекса. То есть если сельский житель до выхода на заслуженный отдых трудился на должности, не включенной в список льготных профессий, то надбавку он не получит.

Так, в данном перечне отсутствуют такие профессии, как экономист, бухгалтер, медицинский работник и учитель. Таким образом, лицо пенсионного возраста, которое длительное время занимало одну из перечисленных должностей, рассчитывать на доплату к пенсии не может даже при условии работы на территории села. Работники промышленных предприятий, а также заводов также не попадают под льготу.

Помимо этого, прибавка не положена пожилым лицам, которые получают социальные выплаты по старости, а также тем, кто, проживая в селе, никогда не работал в АПК.

Льгота также не предоставляется пенсионерам, которые:

  1. Заработали необходимый сельский стаж, но при этом переехали на постоянное место жительства в город.
  2. Не вышли на заслуженный отдых даже после достижения пенсионного возраста, т.е. являются работающими пенсионерами.

Однако если лицо вновь переедет на постоянное место жительство в деревню или прекратит трудовую деятельность, то у него появится возможность оформить надбавку со дня соблюдения всех условий, которые выдвигает законодательство.

Частые вопросы

Куда нужно обратиться для оформления доплат?

Надбавка начисляется автоматически, т.е. для ее оформления не нужно обращаться в ПФР. Однако довольно часто в Пенсионном фонде не хватает сведений для начисления льготы, поэтому пенсионеры при личном визите должны подтверждать свое право на получения доплаты.

Может ли Минтруд устанавливать тождество должностей с профессиями, не указанными в Перечне?

Минтруд обладает таким правом при условии, что данная должность относится к сельскому хозяйству. Однако такое тождество может быть установлено только по согласованию с ПФР и Минсельхозом.

Правительство РФ на протяжении многих лет обещало жителям села с 30-летним стажем в АПК повысить выплаты по старости, однако только в 2020 году они смогут получить положенные им надбавки.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *