Переработка в полиции как считать

Выдержка из интервью начальника Договорно-правового департамента МВД России генерал-майор внутренней службы АВДЕЙКО А.Г.

Александр Геннадьевич, 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе). В целях его реализации был издан ряд указов Президента Российской Федерации, а также актов Правительства Российской Федерации. Но ещё больше разработано ведомственных нормативных правовых актов. Какие, на ваш взгляд, наиболее интересные для широкого круга сотрудников приказы, направленные на реализацию Закона о службе, были изданы в 2012 году?

Да, вы правы. Проведена очень большая работа. За прошедший 2012 год и начало 2013-го по этой теме издано четыре указа Президента Российской Федерации и восемь актов Правительства Российской Федерации. А кроме того, в целях реализации этих актов за прошедший год издано более тридцати ведомственных приказов, из которых наиболее важными являются следующие: приказ МВД России от 6 сентября 2012 г. № 849 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», так как ранее такой отпуск не предоставлялся; приказы МВД России от 19 октября 2012 г. № 961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха» и от 27 июня 2012 г. № 638 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», которые актуальны с учётом нашей службы «днём и ночью».

Прежде всего, они интересны потому, что ранее вопросы привлечения к сверхурочной работе в ведомственных нормативных правовых актах были регламентированы достаточно скудно.

Какие положения включены в названные нормативные правовые акты?

Приказом МВД России от 6 сентября 2012 г. № 849 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» установлена продолжительность отпуска за ненормированный служебный день, а также утверждён перечень должностей, при замещении которых сотрудникам может устанавливаться ненормированный служебный день. При этом для всех замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава (по которым предусмотрено присвоение специальных званий от майора и выше), ненормированный служебный день установлен в силу Закона о службе.

Что же касается других сотрудников, замещающих должности рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава (то есть по которым предусмотрено присвоение специальных званий от рядового до капитана включительно), то им, в случае, если их должности есть в указанном перечне, ненормированный служебный день может устанавливаться руководителями органов или организаций, где они проходят службу, с указанием этих должностей в правилах внутреннего служебного распорядка. Об установлении ненормированного служебного дня указывается в контрактах сотрудников. Если должности не включены в перечень, то ненормированный служебный день для таких сотрудников установлен быть не может. Как правило, это распространяется на тех, у кого сменный и чётко регламентированный режим служебного времени.

Какая именно продолжительность отпуска установлена за ненормированный служебный день?

В соответствии с названным приказом дополнительный отпуск устанавливается следующей продолжительности: замещающим должности высшего начальствующего состава – 10 календарных дней; замещающим должности старшего начальствующего состава – 9 календарных дней; замещающим должности рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, указанные в Перечне, и которым правилами внутреннего служебного распорядка установлен ненормированный служебный день, – 7 календарных дней.

Вопрос: что считается переработкой?

Законом о службе прямо установлено, что нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдалённых, – 36 часов в неделю (часть 2 статьи 53 Закона о службе). Таким образом, привлечение сотрудников к выполнению служебных обязанностей свыше 40 часов (36 часов соответственно) в неделю и является переработкой.

Каков порядок привлечения сотрудников к сверхурочной службе?

Согласно требованиям приказа МВД России от 19 октября 2012 г. № 961 привлечение должно осуществляться на основании соответствующего правового акта руководителя, который имеет право назначения сотрудников на должности. Вместе с тем в случаях, не терпящих отлагательств, указанное решение может быть принято и доведено прямым руководителем (начальником) в устной форме.

В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом начальнику соответствующего органа или организации, имеющему право назначения сотрудников на должности. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, и его продолжительность.

Всегда ли предоставляется компенсация за переработку?

Нет, не всегда. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, за исполнение служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха не предоставляется, а, как уже было сказано ранее, предоставляется дополнительный отпуск. Вместе с тем, если указанные сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, то им предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Также не предоставляется компенсация за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности или при суммированном учёте служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени.

Кроме того, не предоставляется такая компенсация сотрудникам, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию за выполнение задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации, либо за прохождение службы в условиях военного или чрезвычайного положения, вооружённого конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений.

Кто выбирает вид компенсации за переработку?

Приказом от 19 октября 2012 г. № 961 установлено, что за переработку на основании рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности, который может быть использован сотрудником в другие дни, или по его желанию дни отдыха могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Порядок такой выплаты утверждён приказом МВД России от 27 июня 2012 г. № 638.

При этом приказом установлено, что количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, определяется исходя из учёта служебного времени сотрудников, но не более установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год. То есть согласно статье 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

НАДБАВКА ЗА РИСК

На вопросы, касающиеся различных надбавок и выплат сотрудникам органов внутренних дел отвечает заместитель начальника Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России генерал-майор внутренней службы Николай МАКСИМЕНКО.

Положена ли выплата по возмещению вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей?

Федеральным законодательством (Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. «О полиции» № 3–ФЗ и Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52–ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы») установлены гарантии обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудника полиции и предусмотрены выплаты денежной компенсации в случае смерти сотрудника, увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы.

Если сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей получил увечье или иное повреждение здоровья, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей (предусмотрено частью 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. «О полиции» № 3–ФЗ; далее – Закон).

Членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трёх миллионов рублей в равных долях в случае смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших его возможность дальнейшего прохождения службы (в соответствии с частью 3 статьи 43 Закона). При этом Закон не устанавливает ограничений в выплате единовременного пособия членам семьи в случае выплаты единовременного пособия самому сотруднику.

В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3–ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

При этом размер названной ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчёту с учётом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведённого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также согласно части 8 статьи 43 Федерального закона «О полиции» вред, причинённый имуществу, принадлежащему сотруднику полиции или его близким родственникам в связи с выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объёме за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета с последующим взысканием выплаченной суммы возмещения с виновных лиц.

В целях реализации положений статьи 43 Федерального закона «О полиции» издан приказ МВД России от 18 июня 2012 г. № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты единовременных пособий в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации, ежемесячной денежной компенсации, а также сумм в возмещение вреда, причинённого имуществу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации или его близких родственников» (далее – приказ МВД России № 590).

Приказом МВД России № 590 устанавливается порядок выплаты единовременных пособий в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации, ежемесячной денежной компенсации, а также сумм в возмещение вреда, причинённого имуществу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации или его близких родственников.

Приказ МВД России № 590, являясь подзаконным нормативным актом, не может самостоятельно устанавливать какие-либо права и обязанности граждан, не основанные на нормативных правовых актах более высокой юридической силы.

Учитывая изложенное, на одном из вопросов, а именно назначении (перерасчёте) денежной компенсации лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, хотелось бы остановиться.

В целях обеспечения права на получение денежной компенсации указанных лиц, а также при перерасчёте размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу приказа МВД России № 590 возникла необходимость определения им размера утраченного денежного довольствия в порядке и размерах, установленных действующими нормативными правовыми актами в данной сфере.

Вместе с тем, поскольку предусмотренные законодательством с 1 января 2012 года ежемесячные и иные дополнительные выплаты ранее отсутствовали и фактически не были установлены в отношении рассматриваемой категории лиц, применение данных выплат в соответствующих размерах не представляется возможным.

Учитывая изложенное, осуществлены расчёты в целях определения соотношения размера оклада месячного денежного содержания (месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью и месячный оклад в соответствии с присвоенным званием) и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий с 1 января 2012 года, и размера остальных ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В результате расчётов был получен коэффициент 1,55, установленный в пункте 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утверждённой приказом МВД России от 18 июня 2012 года № 590.

Данный коэффициент позволяет установить в качестве среднего месячного заработка (дохода), принимаемого для исчисления размера утраченного денежного довольствия рассматриваемой категории лиц для выплаты ежемесячной денежной компенсации, сумму, эквивалентную величине денежного довольствия, которое они могли бы получать в случае прохождения ими службы в органах внутренних дел Российской Федерации после 1 января 2012 года. Неприменение рассматриваемого коэффициента, при условии невозможности установления величины денежного довольствия, которая могла быть установлена в отношении рассматриваемой категории лиц, в случае прохождения ими службы после 1 января 2012 года приведёт к снижению уровня их материального обеспечения.

При этом следует учитывать, что согласно статье 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности – степени утраты общей трудоспособности. Таким образом, законодательно закреплённый частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» порядок определения размера ежемесячной компенсации в возмещении вреда здоровью как разницы между утраченным денежным довольствием и пенсией по инвалидности в совокупности с положениями статьи 1086 ГК РФ не позволяет применить к порядку определения величины утраченного денежного довольствия подход, отличный от установленного статьёй 1086 ГК РФ.

Каким сотрудникам ОМОН выплачивается надбавка за риск?

Приказ МВД России от 20 февраля 2012 г. № 106 издан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации, которым предоставлено право министру внутренних дел Российской Федерации в случаях, если специфика службы в органах внутренних дел Российской Федерации требует выполнения специальных задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, устанавливать надбавку отдельным категориям сотрудников по основаниям, не отраженным в постановлении.

Надбавка устанавливается сотрудникам центров специального назначения сил оперативного реагирования, отрядов мобильных особого назначения, специальных отрядов быстрого реагирования территориальных органов МВД России (все должности), в должностной регламент (должностные инструкции) которых входит выполнение служебных обязанностей по: непосредственному участию в проведении специальных операций (мероприятий) по освобождению заложников, обнаружению, блокированию, задержанию террористов, членов незаконных вооруженных групп (банд), незаконных вооружённых формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооружённых преступников, изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ, осуществлению в установленном порядке силовой поддержки уполномоченных должностных лиц органов внутренних дел, иных правоохранительных органов при проведении ими следственных действий и оперативных мероприятий. Надбавка является ежемесячной, устанавливается в фиксированном размере – 25 процентов должностного оклада, по вышеуказанным основаниям, приказом руководителя подразделения, имеющего право назначения на должность.

Каким сотрудникам производятся доплаты за работу с лицами на конфиденциальной основе?

В соответствии с подпунктом 1.2 Приложения № 1 приказа МВД России от 20 февраля 2012 г. № 106 надбавка за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, устанавливается сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, чья служебная деятельность связана с выполнением указанных работ, что подтверждается закреплением такой деятельности в должностной инструкции. Надбавка является ежемесячной, устанавливается в фиксированном размере – 10 процентов должностного оклада, по вышеуказанному основанию, приказом руководителя подразделения, имеющего право назначения на должность.

По материалам Журнала «ПОЛИЦИЯ РОССИИ», № 2, 2013 г.

Трудовое законодательство допускает сверхурочную службу до 120 часов в год. Отработанное сверх этой нормы время считается переработкой. Сотрудникам полиции положена компенсация за службу во внеурочные часы. Но добиться оплаты переработки в МВД не всегда представляется возможным.

Компенсация за внеурочную службу

Длительность служебного дня не должна быть больше 40 часов в неделю. Привлечение к выполнению обязанностей свыше допустимой продолжительности служебного времени регламентирует соответствующий Приказ МВД России.

Переработки компенсируются в виде дополнительных выходных или отпуска. Вместо добавленных дней отдыха можно потребовать оплату за труд.

При установленном ненормированном графике в полиции приходится периодически нести службу сверх положенной продолжительности. Полагается выплата за переработку сотрудникам при увольнении и выходе на пенсию.

Руководитель должен донести данную информацию до сотрудника в форме заявления, в котором прописаны основания для вызова работника на внеурочную службу. Образец рапорта на предоставление оплаты сотруднику полиции выложен в свободной форме в интернете. Но каждый служащий обязан уметь составлять данное заявление.

В случае отсутствия вознаграждения за 15 дней переработки служащий может обратиться в суд. Если выяснится, что действия МВД были незаконными, то работнику будет предоставлена оплата или дополнительные дни отдыха.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 октября 2012 г. N 961

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРИВЛЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ВЫПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

СВЕРХ УСТАНОВЛЕННОЙ НОРМАЛЬНОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СЛУЖЕБНОГО

ВРЕМЕНИ, А ТАКЖЕ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ, ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ

ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДНЕЙ ОТДЫХА

В соответствии с частями 6 и 10 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также структурных подразделений территориальных органов МВД России, имеющим право назначения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на должности, определить сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, ответственных за ведение табеля учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

<1> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 14.11.2016 N 722.

<2> Далее — «МВД России».

3. Признать утратившим силу абзац второй пункта 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038 <1>.

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 10 апреля 2000 г., регистрационный N 2190, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 16 ноября 2001 г. N 1010 (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2002 г., регистрационный N 3282), от 8 апреля 2005 г. N 250 (зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 г., регистрационный N 6586), от 5 мая 2006 г. N 321 (зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2006 г., регистрационный N 8128), от 9 декабря 2008 г. N 1074 (зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г., регистрационный N 13082), от 14 марта 2012 г. N 170 (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2012 г., регистрационный N 23902), от 25 июня 2012 г. N 630 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июля 2012 г., регистрационный N 25025).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

Министр

генерал-лейтенант полиции

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 19.10.2012 N 961

ПОРЯДОК

ПРИВЛЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ВЫПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

СВЕРХ УСТАНОВЛЕННОЙ НОРМАЛЬНОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СЛУЖЕБНОГО

ВРЕМЕНИ, А ТАКЖЕ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ, ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ

ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДНЕЙ ОТДЫХА

1. Настоящий Порядок регламентирует привлечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <1> к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление сотрудникам дополнительных дней отдыха.

<1> Далее — «сотрудники».

2. Сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

<1> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 14.11.2016 N 722.

3. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителю (начальнику) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющему право назначения сотрудников на должности <1>. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность.

<1> Далее — «органы, организации, подразделения МВД России».

4. В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <1> (приложение к настоящему Порядку). С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

<1> Далее — «табель».

5. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

6. Выписка из правового акта (его копия), указанного в пункте 2 настоящего Порядка, рапорт с резолюцией руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, передаются сотруднику, ответственному за ведение табеля.

7. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в соответствующее кадровое подразделение. Заполненные табели хранятся в кадровом подразделении в течение трех лет с момента окончания учетного периода.

8. Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени — сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

9. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

10. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

11. Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

12. Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

13. За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется.

14. Компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию.

15. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется:

15.1. Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

15.2. Иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

16. Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в подпунктах 15.1 и 15.2 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

17. Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается.

18. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация <1> в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» <2>.

<1> Часть 6 статьи 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2013 года, регистрационный N 28315.

Приложение

к Порядку привлечения

сотрудников органов внутренних

дел Российской Федерации

к выполнению служебных

обязанностей сверх установленной

нормальной продолжительности

служебного времени, а также

в ночное время, выходные

и нерабочие праздничные дни,

предоставления сотрудникам

органов внутренних дел

Российской Федерации

дополнительных дней отдыха

Рекомендуемый образец

N п/п

Ф.И.О., звание, должность

Продолжительность выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (указывается в часах)

Количество подлежащих компенсации часов (дней) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за истекший период

Подпись сотрудника

…. (числа месяца)

Всего за месяц

В ночное время

В выходные и нерабочие праздничные дни

Сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени

Всего на начало месяца

Компенсировано дополнительным временем отдыха, дополнительными днями отдыха, или выплачена денежная компенсация

Всего на конец учетного периода

Примечания: 1. Табель ведется ежемесячно и открывается за 2 — 3 дня до начала учетного периода на основании табеля за прошлый месяц.

2. При учете продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в верхней строке в графах указывается время начала и окончания выполнения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а в нижней — количество отработанных часов.

3. В графе «Компенсировано дополнительным временем отдыха, дополнительными днями отдыха, или выплачена денежная компенсация» указывается дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации. Записи в данной графе ведутся с использованием кодов условных обозначений (дополнительное время отдыха — ДВО; дополнительный день отдыха — ДДО).

4. Табель заполняется вручную чернилами черного или синего цвета без помарок и подчисток. Вносимые в табель исправления могут быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных и вписания необходимых сведений. Каждое такое исправление заверяется подписью лица, ответственного за ведение табеля.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *