Подсудность дел о ЗПП

Подсудность дел о защите прав потребителей определена в Законе от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». В п. 2 ст. 17 Закона сказано о том, что истец вправе выбирать место подачи искового заявления по делу о защите прав потребителей.

Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 – Москва
  • +7 (812) 245-61-57 – Санкт-Петербург

Кроме этого, данный вопрос регулируется следующими нормативными актами:

  1. Постановлением Пленума ВС РФ от 28.06.2012 №17, в котором указаны процессуальные особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей.
  2. Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), устанавливающим подведомственность и подсудность дел.

Содержание

Территориальная подсудность исков о защите прав потребителей

По нормам, указанным в ст. 17 Закона №2300-1, потребитель вправе сам выбирать место подачи иска. Так, он может обратиться в следующие инстанции:

  • суд по месту расположения продавца (юридический адрес), а если заявление подается на индивидуального предпринимателя, то иск направляется в судебный орган по месту жительства ответчика;
  • суд по месту постоянной или временной регистрации заявителя (истца);
  • по месту заключения или исполнения договора.

Если обращение истца связано с деятельностью одного из филиалов организации, то иск в суд может быть подан по месту нахождения этого представительства независимо от расположения головного офиса.

Потребителю следует быть внимательным при подписании договора купли-продажи или оказания услуг, так как некоторые продавцы (исполнители) одним из пунктов документа указывают условие, что при возникновении спора между сторонами его разрешение будет происходить по месту нахождения продавца (исполнителя). Данное требование является противозаконным.

Мировой судья или районный суд: куда подавать исковое заявление

Выбор между мировым судьей и районным судом зависит от того, какие требования выдвигаются в исковом заявлении, а также какая установлена цена иска. Под ценой иска подразумевается общая сумма денежных средств, которую истец требует взыскать с ответчика по делу. В нее могут входить неустойка и другие убытки, понесенные потребителем из-за покупки бракованного товара или получения некачественной услуги. Материальное возмещение морального ущерба в цену иска не входит.

Иск подается мировому судье, если сумма денежных средств, требуемая истцом с ответчика, не превышает 50 000 рублей (п. 5 ст. 23 ГПК РФ). Если заявитель требует взыскать с ответчика сумму, превышающую 50 000 рублей, то в таком случае иск необходимо подавать в районный суд.

Если в ходе рассмотрения дела возникают требования, которые мировой судья не вправе рассматривать, то такое дело передается на рассмотрение в районный суд.

В некоторых случаях дела о защите прав потребителей рассматриваются только в районном суде:

  1. Если требования, указанные в заявлении, не имеют имущественного характера, например, потребитель требует от продавца только устранения обнаруженных в товаре дефектов.
  2. Если имущественные требования истца нельзя оценить.
  3. Если истец требует от ответчика определенную сумму за оказанный ему моральный вред.

Причины отказа в приеме иска

После подачи заявления истцом судья принимает решение о принятии иска к рассмотрению или об отказе. Отказать в приеме искового заявления судья может в следующих случаях:

  • если полученный от заявителя иск подлежит рассмотрению в другом судебном порядке;
  • если права потребителя защищает другой гражданин, организация или орган, не наделенный такими полномочиями;
  • если ситуация и требования, описанные в исковом заявлении, не касаются законных интересов истца;
  • если ранее уже рассматривалось дело между заявленными в иске сторонами, и судом было вынесено решение, которое уже вступило в силу;
  • если по делу между сторонами было вынесено решение третейского суда.

Об отказе в приеме иска заявителю поступает уведомление в течение 5 дней с момента обращения. Лицо, которому было отказано в приеме иска, уже не вправе обратиться с таким же иском и к тому же ответчику.

Судья может вернуть заявление истцу для исправления ошибок в следующих случаях:

  • если истец не выполнил требования договора или закона по досудебному регулированию спора, а также если в суд не были предоставлены доказательства досудебного разбирательства (если это предусмотрено законодательством);
  • заявитель признан недееспособным;
  • в заявлении отсутствует подпись, документ подписан лицом, не имеющим данных полномочий;
  • если спор между сторонами уже рассматривается в судебном органе;
  • если заявитель решил отозвать иск до момента его принятия.

Судья принимает решение о возврате заявления истцу в течение 5 дней с момента его подачи. В выданном заявителю определении указываются причины возврата и порядок их устранения. После исправления всех недочетов заявитель вправе заново подать иск к тому же ответчику с такими же требованиями.

Если в исковом заявлении судья обнаружил небольшие недочеты, то он может принять решение о приостановке рассмотрения иска. В таких случаях заявителю выносится определение с имеющимися в документе недочетами и устанавливается срок для их исправления. Дата принятия иска будет установлена первичная, если истец выполнит все предписания судьи в отведенный для этого срок. Если требования заявителем не выполняются, то судья возвращает поданный иск.

Куда обращаться, если отказали в приеме иска

Если заявитель несогласен с отказом судьи в принятии искового заявления, то он имеет право оспорить полученное от судьи определение, обратившись в вышестоящий судебный орган с частной жалобой.

Для подачи жалобы заявителю следует обратиться в канцелярию того суда, где изначально было отказано в приеме иска. После получения жалобы и приложенных к ней документов канцелярия самостоятельно направляет материалы в вышестоящий суд.

На обжалование вынесенного судьей определения истцу дается 10 дней с момента получения отказа.

Если срок подачи обращения был пропущен по уважительной причине, то в жалобе следует указать обстоятельства и попросить о восстановлении срока рассмотрения обращения, прикрепив подтверждающий документ. При подаче частной жалобы госпошлина с заявителя не взимается.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Подсудность по закону о защите прав потребителей

Правила подсудности, установленные для исков о защите прав потребителей.

22. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 и 2 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.

26. В случае если исковое заявление подано в суд потребителем согласно условию заключенного сторонами соглашения о подсудности, судья не вправе возвратить такое исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Судья не вправе, ссылаясь на статью 32, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, возвратить исковое заявление потребителя, оспаривающего условие договора о территориальной подсудности спора, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ и пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

В какой суд обращаться по защите прав потребителя?

Когда законные права получить товар надлежащего качества нарушаются, потребители могут требовать возврата денег или замены изделия. Если магазин отказывается выполнять это требование, следует обращаться в Роспотребнадзор, а крайней мерой становится подача иска на недобросовестного продавца. В этой статье мы рассмотрим подсудность по закону о защите прав потребителей и расскажем, в какой суд следует обращаться.

В каких ситуациях имеет смысл подавать в суд по делу о защите прав потребителей

При возникновении конфликта с магазином, продавшим некачественный товар, вначале следует подать претензию в офис компании, иначе иск впоследствии будет отклонен.

Компания обязана провести экспертизу и заменить товар ненадлежащего качества либо вернуть уплаченные за него деньги. В суд стоит обращаться, если магазин отказывается удовлетворять требования клиента или намеренно чинит препятствия для обозначенной процедуры. Распространены следующие ситуации:

Превышение сроков, установленных законом для проведения экспертизы

Если вы хотите вернуть товар с дефектами и получить назад деньги, а продавец настаивает на экспертизе, срок исполнения требований – до 10 календарных дней (ст. 22 закона «О защите прав потребителей»). Проводить экспертизу магазин вправе при возникновении споров о причинах недостатков. Если же нужно обменять бракованное изделие на качественное, на исполнение требований покупателя продавцу отводится максимум 20 дней (ст. 21 закона ОЗПП). Все расходы магазин должен оплачивать за свой счет. Если он требует денег за экспертизу с покупателя либо нарушает установленные законом сроки, это поводы обращаться в суд.

Отказ обменивать дефектный товар на качественный или возвращать уплаченную сумму со ссылкой на необходимость ремонта

Типичная ситуация – магазин в принудительном порядке отправляет технику, мебель, обувь на ремонт, хотя покупатель просит вернуть деньги за бракованное изделие. Укажите в письменной претензии четкое требование – возврат уплаченных средств, замена на аналогичное качественное изделие, соразмерная уценка с возвратом части уплаченных денег, бесплатное устранение недостатков (п.1 ст. 18 закона ОЗПП). Если продавец нарушает сроки выполнения заявленного требования, повлиять на него сможет суд.

Создание препятствий для возврата

Недобросовестные продавцы не принимают претензии, ссылаясь на то, что товар использовался, отсутствует полный набор упаковочных материалов, потерян чек. Это не основания для отказа вернуть деньги за товар или заменить его на качественный. Если продавец чинит препятствия для возврата дефектного изделия, стоит подать на него исковое заявление.

Какими нормативными актами регулируется подсудность дел о защите прав потребителя

Подсудность дел о защите прав потребителей регулирует закон «О защите прав потребителей». Действителен нормативный акт от 07.02.1992 г. № 2300-1. В нем указано, что исковые заявления по таким делам подаются по решению истца в суд по месту его регистрации, подписания или исполнения договора, нахождения организации. Также существует Постановлении Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 г., которое подтверждает права истцов выбирать суд для подачи иска.

Какому суду подсудны дела о защите прав потребителей и от чего это зависит

П. 24 Постановления Пленума ВС РФ №17 разъясняет правила определения подсудности по делам о защите прав потребителей при размере имущественных требований менее 50 000 руб. и не подлежащих оценке, а также при требованиях компенсировать моральный вред. В этих случаях иски подаются в районные суды в соответствии со ст. 23 и ст. 24 ГПК РФ.

В Обзоре судебной практики ВС РФ от 10.07.2002 г. содержится следующее разъяснение: если требование компенсировать моральный вред происходит от имущественного, а цена иска не более 500 МРОТ, он подается мировому судье. Это указание содержится в п. 5 ст. 113 ГПК РСФСР, оно остается в силе и не отозвано Верховным судом России.

Если истец заявляет требование обязать ответчика выполнить определенные действия (отремонтировать квартиру после затопления, заменить окна), иск подается мировому судье. Закон ОЗПП от 7.02.1992 г. (в ред. от 21.12.2004 г.) регулирует отношения между потребителями и производителями, исполнителями, продавцами при реализации товаров (оказании услуг, выполнении работ). Поэтому имущественные дела в рамках защиты прав потребителей рассматривают мировые судьи как дела по имущественным спорам, если цена иска менее 50 000 руб. Это соответствует требованиям п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ.

В какой суд обращаться

Согласно п. 2 ст. 17 закона ОЗПП, иски по делам о защите прав потребителей подают в суд по месту:

  • жительства или временного пребывания истца;
  • жительства ответчика – индивидуального предпринимателя;
  • заключения либо исполнения договора;
  • нахождения организации (либо ее филиала, представительства).

В законе также отмечается: суд не вправе вернуть иск, ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, где оспаривается условие о территориальной подсудности споров о защите прав потребителей. Согласно ч. 7 и ч. 10 ст. 29 ГПК РФ, именно истец делает выбор между разными судами, которым подсудно дело.
Суд не вправе отклонить иск со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ также в случае, если потребитель подал его в соответствии с условием подписанного сторонами соглашения о подсудности.

Исключение – исковые заявления, связанные с грузоперевозками (ст. 797 ГК РФ), а также с перевозками багажа, пассажиров, грузов или буксировкой объектов внутренним водным транспортом (п. 1 и п. 2 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ). Ч. 3 ст. 30 ГПК РФ требует, чтобы иски в таких случаях подавались по месту нахождения перевозчика, в адрес которого направлена претензия.

Как Вам такое обоснование:
В ответ на возражения ответчика, касающиеся определения территориальной подсудности для разрешения спора, привожу следующую правовую позицию по данному вопросу.
Положения п. 6.3. договора №0032/08 от 13 января 2008 года, определяющие территориальную подсудность для разрешения спора, как «судебные органы ******* области по месту нахождения Продавца», являются ничтожными, не влекут правовых последствий и не должны приниматься во внимание судом.
Вышеуказанное основано на том, что согласно п.1. ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В соответствии с п.2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
— нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель,- его жительства;
— жительства или пребывания истца;
— заключения или исполнения договора.
Таким образом, Законом «О защите прав потребителей» как и ГПК РФ установлена альтернативная подсудность споров по защите прав потребителей, в том числе и по месту жительства истца. Установление же в договоре условия об ограничении данной альтернативной подсудности подсудностью только по месту нахождения Продавца является ущемлением прав потребителя по сравнению с правилами, установленными законом.
Поскольку Закон «О защите прав потребителей» не устанавливает, что условия договора, ущемляющие права потребителя, являются оспоримыми, и можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части о подсудности, то согласно ст.ст. 168, 180 ГК РФ п. 6.3. договора купли-продажи №0032/08 от 13 января 2008 года является ничтожным и в силу п. 1 ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7
«О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»
(с изменениями от 25 апреля 1995 г., 25 октября 1996 г., 17 января 1997 г., 21 ноября 2000 г., 10 октября 2001 г., 6 февраля, 11 мая 2007 г.) указано, что при принятии искового заявления следует иметь в виду, что:
— поскольку в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» иски по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем, ни один из названных судов не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, так как в силу ч.ч. 7, 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. Исключение составляют иски по спорам, вытекающим из договоров перевозки груза, которые предъявляются согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Соответственно, если суд не вправе возвратить исковое заявление на основании неподсудности, он также не вправе и передавать принятое дело к производству другого суда в рамках существующего спора между мной и ООО ……..
Положения ГПК РФ в ст. 32 о договорной подсудности не могут расцениваться, как допускающие возможность ограничения альтернативной подсудности по спорам о защите прав потребителей, поскольку в силу ч.1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства определяется ГПК и иными федеральными законами, в том числе и Законом «О защите прав потребителей», положения которого необходимо учитывать при определении договорной подсудности споров по защите прав потребителей с целью недопущения ущемления прав последних.
Считаю, что по смыслу ст. 32 ГПК РФ в системной связи со ст. 1 ГПК РФ, ст.ст. 16 и 17 Закона «О защите прав потребителей» территориальная подсудность споров по защите прав потребителей может изменяться в договорном порядке, но не в сторону ущемления прав потребителя, а именно – уменьшения количества мест территориальной подсудности. В сторону увеличения таких мест договорное регулирование возможно.
На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 1, 32 ГПК РФ, ст.ст. 16 и 17 Закона «О защите прав потребителей», ст.ст. 167, 168, 180 ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7
«О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», считаю принятие моего заявления к производству ……судом законным и обоснованным.
Передача ******судом дела в *****суд нарушит мои права потребителя, а также конституционные гарантии судебной защиты согласно ч.1 ст. 46 и ч.1 ст. 47 Конституции РФ.
Ссылка ответчика на то, что большинство доказательств находится по месту приобретения и обслуживания автомобиля по гарантии, в частности заказ-наряд № *** от ******., не соответствует действительности (истцом в материалы дела уже представлено большее количество доказательств) и не имеет юридического значения, т.к. для передачи дела в иной суд согласно п.2 ч.2 ст. 33 ГПК РФ необходимо заявление соответствующих ходатайств от обеих сторон.

Договорная подсудность свобода воли или ущемление прав потребителя?

Гурылев Борис, юрисконсульт НП «Московская юридическая палата».

За последнее десятилетие правовые отношения, связанные с защитой прав потребителей, получили значительное развитие. Потребитель стал грамотнее и настойчивее, вплоть до распространившегося «потребительского экстремизма» (получение неосновательного обогащения от удовлетворения своих требований к организации).

Избегая ответственности либо желая создать значительные препятствия на пути восстановления нарушенного права потребителя, организации закладывают в договоры с ними специфические условия, которые на первый взгляд не нарушают законодательство. В частности, сформулировав особым образом условия о подсудности споров по договору, магазин или оказывающий потребительские услуги субъект может поставить гражданина в тупик.

Несостоявшийся спор

Поясним ситуацию на конкретном примере. В Москве между гражданином и туристическим агентством был заключен договор о предоставлении туристских и образовательных услуг. Некоторые документы в результате ошибок сотрудников агентства были оформлены ненадлежащим образом, что заставило потребителя обратиться за аналогичными услугами в другое агентство. В итоге встал вопрос о возвращении первым агентством уплаченной за услуги суммы. Поскольку досудебный порядок урегулирования спора не привел к положительному результату, гражданин вынужден был идти в суд. И лишь к моменту подачи иска он обнаружил в договоре условие, согласно которому стороны пришли к соглашению, что все судебные споры будут рассматриваться по адресу места нахождения туристического агентства, которое было зарегистрировано в Чувашской Республике. Поначалу это условие ввело в заблуждение как судебный орган Москвы, так и самого потребителя, ведь формально оно соответствует закону.

Исходя из ст. 17 Закона от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон), иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации (месту жительства, если ответчиком является индивидуальный предприниматель), жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора. Кроме того, если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В то же время п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ содержат провокационную норму, в силу которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а стало быть, вправе включить в него любые условия, не противоречащие действующему законодательству. Казалось бы, ст. 32 ГПК РФ полностью дополняет положения ГК РФ, указывая на возможность сторон по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для дела до принятия его судом к своему производству. Гражданское процессуальное законодательство оговаривает и исключения, но среди них отсутствуют гражданские дела о защите прав потребителей.

Однако ст. 16 Закона запрещает включать в договор условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, определенными законодательством РФ в области защиты прав потребителей: подобные условия признаются недействительными. В этой связи закономерен вопрос: можно ли в потребительском договоре признать действительным соглашение о подсудности, отличной от закрепленной в Законе о защите прав потребителей?

Судебная практика

Чтобы ответить на поставленный вопрос, анализа приведенных законодательных норм будет явно недостаточно, однако и судебная практика в отношении данной проблемы также сложилась неоднозначная.

Так, Верховный Суд РФ не усмотрел факта ущемления прав потребителя в установлении договорной подсудности в потребительском договоре. Из ст. 32 ГПК РФ, по мнению суда, следует, что соглашение о подсудности может быть включено в любой гражданско-правовой договор, в том числе и договор присоединения (см., напр.: Определения ВС РФ от 22.09.2009 N 51-В09-11 и от 20.10.2009 N 9-В09-18).

Тем не менее нормы гражданского процессуального законодательства регламентируют порядок гражданского судопроизводства (ст. 1 ГПК РФ), в то время как гражданские правоотношения устанавливаются непосредственно гражданским законодательством (ст. 2 ГК РФ). Поэтому большинство юристов приходят к выводу, что ГПК РФ не может регулировать поведение сторон обязательственных правоотношений, возникающих до судебной стадии разрешения спора. В данном случае присоединение потребителя к предложенному договору фактически лишает его права участия в определении условий договора. Парадокс, но свобода договора при этом означает для потребителя только возможность отказаться от его заключения.

Подобная позиция нашла поддержку в Постановлении ФАС МО от 30.06.2010 N КА-А40/6250-10, где рассмотрен вопрос о правомерности привлечения кредитной организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя). Суд указал, что прописанное в п. 2 ст. 17 Закона право потребителя на предъявление иска к продавцу (исполнителю) по своему выбору носит императивный характер и в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ не может быть изменено соглашением сторон. Как следствие, включение банком в кредитный договор безальтернативного условия о договорной подсудности ограничивает законное право потребителя на самостоятельный выбор места предъявления иска. Это создает невыгодные для потребителя условия по сравнению с гарантированными п. 2 ст. 17 Закона, поскольку реализация права ставится в зависимость от воли и желания банка как лица, оказывающего услуги.

Данная практика подтверждается и Постановлением ФАС СЗО от 02.02.2010 по делу N А26-7873/2009: по ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Необходимо также обратить внимание на письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.09.2007 N 0100/9706-07-32, в котором сообщается, что договорная подсудность, практикуемая организациями при заключении договоров с потребителями, является элементом договорных общегражданских правоотношений и противоречит требованиям законодательства РФ о защите прав потребителей, в частности норме п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей.

С одной стороны, очевидна противоречивость позиций ВС РФ и судов арбитражной системы. С другой — ВС РФ рассматривает условие о договорной подсудности в связи с конкретным делом (возникшим по делу спором). В то время как арбитражные суды (в частности, ФАС МО, ФАС СЗО) дают характеристику ситуации как объективной стороне административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, до возникновения спора в суде между потребителем и организацией (индивидуальным предпринимателем). Состав данного правонарушения носит формальный характер, значит, его установление не зависит от наступления неблагоприятных последствий, вызванных совершением деяния, описанного в ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Из этого следует, что при возникновении спора потребителю, который заключил договор, исключающий подсудность по выбору истца-потребителя, нужно обращаться в суд в первую очередь с требованием о признании недействительными условий о договорной подсудности. Исходя из ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона (в нашем случае ст. 16, 17 Закона о защите прав потребителей), ничтожна, если закон не оговаривает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Внимательность прежде всего

Приходится констатировать, что, несмотря на строгое разделение сфер регулирования между материальным и процессуальным правом, а также наличие определенных документов высших судебных инстанций, сегодня вопрос о правомерности включения в потребительский договор условий о договорной подсудности остается открытым. Присутствие в потребительском договоре нормы, закрепляющей, что «все споры будут рассматриваться в суде по месту нахождения организации», должно настораживать потребителя. Это условие заставляет гражданина нести неоправданные расходы, терять время в связи с рассмотрением спора в другом, зачастую отдаленном регионе страны, что ставит потребителя — более слабую как юридически, так и материально сторону договора — в ущемленное положение.

Заключенный на таких условиях договор способствует бездействию потребителя, ведь он приходит к выводу о нецелесообразности защиты своих прав в судебном порядке, особенно при незначительной цене потребительского договора. Таким образом, изложенная ситуация служит примером одной из правовых коллизий, возникающих из отношений, связанных с защитой прав потребителей.

Описанная проблема, бесспорно, должна быть решена законодателем. Одним из разумных способов может стать дополнение ст. 32 ГПК РФ, где приведен перечень статей, подсудность по которым не может быть изменена соглашением сторон. В этот перечень необходимо включить п. 7 ст. 29 ГПК РФ, устанавливающий подсудность по выбору истца при подаче иска о защите прав потребителей. Недопустимость установления договорной подсудности с потребителем все еще четко не подтверждена законодателем. А потому наличие в договоре условий подсудности, противоречащих действующим нормам, может служить некой лакмусовой бумажкой, демонстрирующей качество оказываемых организацией услуг и ее «вредную привычку» определенным образом разрешать правовые споры с потребителем.

Бывают ситуации, когда мирно решить проблему не получается, и гражданин обращается в суд. Стоит отдельно рассмотреть, как проходит судебная защита прав потребителей.

Законодательство

Часть 1 статья 11 Гражданского кодекса РФ гласит, что ЗПП — задача суда, если вернуть товар мирно не получилось. Это подтверждает ст. 17 ЗоЗПП.

Иск можно предъявлять по усмотрению истца в суд по месту:

  1. Где находится предприятие. Если ответчик — ИП, то по месту его проживания.
  2. Жительства или нахождения истца.
  3. Заключения или выполнения договорных обязательств.

Если иск к предприятию инициирован работой его отделения или представительства, тогда он предъявляется в суд по месту нахождения этого отделения или представительства.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Важно! Покупатели не уплачивают госпошлины согласно законодательству РФ о налогах и сборах.

Судебная защита прав потребителей

Гражданин может подавать исковое заявление по месту проживания, нахождения ответчика или нанесения ущерба (ст. 17 п. 2 ЗоЗПП).

Когда потребитель может подавать в суд

Спор с торговой точкой возникает, если сотрудники отказываются исполнять свои обязательства, предусмотренные договором или законом. Действия покупателя:

  1. Потребовать заменить некачественный продукт в течение 14 суток.
  2. Выдвинуть претензию о нарушении времени гарантийного ремонта или вернуть деньги.
  3. Направить обращение об отказе от навязанной страховки.
  4. Обратиться для одностороннего прекращения договорных обязательств купли-продажи или оказания услуг.

Важно! Срок условий, которые требуется соблюдать при досудебном разрешении спора с компанией, определен законом номер 2300-1.

Подавать в суд разрешается в таких ситуациях:

  • нарушены права покупателя;
  • озвучены требования в форме заявления или претензии;
  • продавец отказывается выполнять ваши условия, нарушил сроки, игнорирует претензии;
  • выполнен специальный порядок решения спора, закрепленный в законе.

Специальный порядок решения споров включает:

  1. Обращение к финансовому омбудсмену по конкретным видам вопросов. Пример: возмещение страховки по ОСАГО.
  2. Предъявление требований в реестр кредиторов, если исполнитель находится на стадии банкротства.
  3. Подача иска невозможна до окончания периода, необходимого на добровольное удовлетворение требований.

Подается иск в письменном виде. По требованиям статьи 131 ГПК РФ, документ содержит:

  1. Название суда, куда отправлен иск.
  2. Имя, фамилия, отчество, место проживания истца.
  3. Наименование ответчика или магазина, обстоятельства дела, возникшие претензии, причиненный имущественный или моральный ущерб, когда и какие требования передавали ответчику и ответ, полученный от него ранее.
  4. Требования, по Закону о защите прав потребителей, которые предъявляются при получении ненадлежащих данных о товаре, покупке с недостатками или нарушении времени исполнения указанных работ (установлении недочетов исполненных работ).
  5. Стоимость иска, если он оценивается.
  6. Список прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Бумаги направляются в суд с копией для ответчика. Примеры заполнения есть в интернете.

Знайте! Возмещение морального вреда допускается, если подтвердится физические или нравственные страдания человека.

На практике используются свидетельские показания, итоги медицинской экспертизы, выписки из истории болезни, прочая документация.

В статье 151 ГК перечислены условия получения выплаты за моральный вред:

  • физические и нравственные страдания;
  • нарушение прав вследствие действия или бездействия причинителя вреда;
  • причинная связь между противоправными действиями;
  • вина продавца.

В какой суд обращаться

При принятии решения необходимо знать правила альтернативной подсудности. Покупатель сам имеет право выбрать один из судов общей юрисдикции по месту:

  • собственной регистрации;
  • регистрации ответчика;
  • заключения или выполнения договорных обязательств.

Важно! Некоторые недобросовестные реализаторы специально стараются усложнить жизнь покупателям и часто в договорах указывают конкретный суд, где можно рассмотреть дело в случае возникновения спора. Этот пункт является незаконным, так как ущемляет права потребителей на выбор инстанции по альтернативной подсудности.

Большую роль играет цена иска. Сумма всех требований обязательно прописывается в заявлении материального характера. Стоимость может повлиять на то, кто именно будет рассматривать дело. Мировому судье необходимо подавать документы, если размер иска больше 50 000 рублей. В остальных ситуациях заявление направляется в районный.

Можно обращаться в Верховный суд (далее ВС), но не сразу. Необходимо решение нижестоящих инстанций. Прежде чем обратиться в ВС, вы должны получить полный или частичный отказ от районного или мирового судьи в апелляции и кассации инстанции.

В ВС жалоба должна поступить не позднее 6 месяцев после вступления в силу решения суда.

Особенности рассмотрения по гражданским делам

Субъекты обращения — жители РФ, иностранцы, лица без гражданства.

До того как подать исковое заявление, необходимо пройти претензионный порядок урегулирования конфликта. Он предусмотрен для случаев неисполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, вытекающих из договора по оказанию услуг.

Неимущественные права потребителей не подлежат оценке.

При урегулировании спора необходимо учитывать и бремя доказательств. Это бремя освобождает от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее выполнение обязательств, в том числе и причинение вреда, которое лежит на реализаторе

Исключение могут составить продажи товара ненадлежащего качества, когда распределение обязанности доказывания зависит от того, был ли установлен на товар гарантийный срок, а также обнаружены недостатки.

Внимание! Обстоятельства, которые вступили в силу решением Арбитражного суда, не должны быть доказаны и не оспариваются при рассмотрении СОЮ дел, основанных на тех же фактах и с участием тех же лиц.

Подсудность дел

Согласно ЗоЗПП, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца.

ГПК РФ говорит, что иски о защите прав потребителей могут подаваться в суд по месту жительства или пребывания либо по адресу заключения или исполнения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 кодекса.

Случаи, когда рассматривать дело может только районный суд:

  1. Требования, прописанные в заявлении, носят имущественный характер. Пример: покупатель просит продавца устранить дефекты.
  2. Имущественное требование нельзя оценить.
  3. Истец запрашивает с ответчика компенсацию за оказанный моральный ущерб.

Судебная практика по защите прав потребителей

Анализ судебных актов показывает, что сложилась следующая практика по результатам рассмотрения дел о защите прав граждан.

Судебные решения и споры в сфере оказания услуг

Условия договоров возмездного оказания услуг в отличие от норм подряда не включают обязательной сдачи исполнителем заказчику выполненных работ по акту.

Пример. ЧОП обращается с иском о взыскании с общества суммы долговых обязательств по оказанию услуг охраны и процентов за использование чужих денежных средств. Решение суда первой инстанции — удовлетворить требования.

Отменяя решение, апелляционной суд указал: истец нарушил статью 727 Гражданского кодекса и представил в качестве аргумента акт оказанных услуг, а ответчик уклонился от их приемки.

Вывод признан кассационной инстанцией ошибочным. Договор подряда предлагался как выполнение определенных работ и передача его результатов заказчику. Отсутствие акта приемки не влечет отказа в оплате полученных услуг.

Факт оказания истцом охранных услуг в спорный период, установленный судом первой инстанции, не оспаривается ответчиком. Представитель ответчика в заседании доказательства оплаты задолженности не предоставил. Поэтому суд первой инстанции обоснованно взыскал задолженность.

Факт кражи с охраняемого объекта не основание отказать в оплате оказанных услуг. ЧОП обратился в арбитражный суд с иском о взыскании стоимости охранных действий. Отказываясь от возмещения, ответчик ссылался на установление факта кражи. Нежелание ответчика платить было признано необоснованным.

При выяснении обстоятельств, которые были связаны с наличием или отсутствием вины, имело значение привлечение его к материальной ответственности. Поскольку ответчик не заявлял встречного иска о возмещении ущерба, требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Полезные советы

Чтобы составить грамотный иск, необходимо обратиться к юристу. Он окажет помощь в правильном составлении обращения, установит, кто прав в этой ситуации, ссылаясь на все законодательные нормы, посоветует, можно ли требовать моральный ущерб, правильно обозначит сумму иска.

К юристу обращаются за получением правовой оценки ситуации или просто за консультацией.

Дрючина Алена Владимировна — Адвокат

Основной мотивировкой создания Федерального закона о защите прав потребителей была идея защитить отдельного потребителя, признаваемого наиболее слабой стороной в отношениях с производителями или поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг, в распоряжении которых должен иметься не только обширный опыт предпринимательской деятельности и детальное понимание предлагаемых ими товаров, работ и услуг, но и материальная возможность обеспечить надлежащую квалифицированную защиту своих интересов в случае возникновения спора, не разрешившегося без привлечения судебных органов.

Однако, каковы бы ни были цели законотворцев, реалии судебных разбирательств показывают, что далеко не всегда потребитель является той стороной, которую действительно требуется защищать, ведь там, где предоставляются дополнительные привилегии, нередко возникает и злоупотребление.

Прежде, чем продвигаться далее к рассмотрению особенностей дел с участием потребителей, необходимо определиться с кругом лиц, которые подпадают под определение «потребитель». Итак, согласно Федеральному закону от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — ФЗ № 2300-1) потребителем является физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

1. Дополнительные гарантии потребителей

Федеральный закон о защите прав потребителей существенно расширяет права покупателя, заказчика услуг и получателя результатов работ по сравнению с общими гарантиями, предоставляемыми гражданским законодательством РФ в лице Гражданского Кодекса (далее — ГК РФ).

1.1. Штраф за отсутствие удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке

К указанным расширенным правам, в первую очередь, следует отнести установленный п. 6 ст. 13 ФЗ № 2300-1 и возлагаемый на исполнителя, изготовителя (продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штраф за отсутствие удовлетворения обоснованный требований потребителя в добровольном порядке, то есть за то, что спор был «доведен» до разрешения судом.

Размер указанного штрафа измеряется половиной (пятьдесят процентов) от постановленных судом ко взысканию в пользу потребителя сумм при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом. Причем если ранее штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя взыскивался в пользу государства, то в настоящее время указанный штраф взыскивается в пользу потребителя.

К сожалению, еще приходится сталкиваться с тем, что отдельные юристы, готовя текст искового заявления, продолжают указывать о взыскании штрафа в пользу РФ, а не потребителя, или же не указывают в просительной части об упомянутом штрафе вовсе, что не может быть признано верным. Поэтому если Вы являетесь стороной потребителя, настоятельно рекомендуем проверить, указано ли в просительной части искового заявления требование о взыскании в пользу потребителя штрафа за отсутствие удовлетворения требований в добровольном досудебном порядке. Однако, если указанного требования потребителем не заявлено, суд, рассматривающий дело по существу, наверняка сам укажет о нем при вынесении решения.

Немаловажным аспектом следует отметить, что в последние годы судебная практика нередко идет по пути уменьшения установленного п. 6 ст.13 ФЗ № 2300-1 размера штрафа, даже несмотря на его четкую определенность законом. Суды считают это допустимым на основании общей нормы ст. 333 ГК РФ, согласно пункту 1 которой если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Указанный подход судов представляется не совсем обоснованным, однако на практике встречается все чаще.

Следует учитывать, что действие нормы ст. 333 ГК РФ в отношении обязательства, нарушенного лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, возможно только при условии заявления должника о таком уменьшении, но не по личной инициативе суда. Поэтому, если суд в решении уменьшает сумму штрафа на основании ст. 333 ГК РФ, рекомендуем обратить внимание и проверить, было ли должником сделано заявление о применении ст. 333 ГК РФ в ходе судебного разбирательства (письменно или устно под протокол), так как в противном случае указанное может быть признано основанием для отмены решения суда в указанной части.

1.2. Законная неустойка

Одной из мер ответственности за просрочку выполнения требований потребителя по закону является неустойка, определяемая на основании ст. 23 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», размер которой намного превышает размер ответственности по общему правилу о процентах за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГПК РФ.

Обязанность выплатить неустойку закон возлагает на продавца, изготовителя, уполномоченное лицо организации или индивидуального предпринимателя, импортера, которые не исполнили свои обязательства перед потребителем надлежащим образом. При этом, следует иметь в виду, что судебная практика признает: наличие вины ответчика в нарушении сроков исполнения работ и оказания услуг не должна являться определяющим фактором для наложения ответственности за нарушение установленных договором сроков исполнения обязательств перед потребителем.

Потребитель вправе требовать взыскания неустойки, если был нарушен хотя бы один из следующих сроков:

  • устранения недостатков (ст. 20 закона № 2300-1);
  • замены товара (ст. 21 закона № 2300-1);
  • удовлетворения требования о соразмерном уменьшении покупной цены товара;
  • возмещения расходов (ст. 22 закона № 2300-1).

Помимо этого, взыскание неустойки возможно, если суд установит невыполнение или задержку выполнения требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта в качестве замены аналогичного товара (ст. 23 закона № 2300-1).

По закону о защите прав потребителей размер неустойки определяется в зависимости от цены товара, либо от стоимости оказываемых потребителю услуг/выполняемых работ. Если в договоре стоимость товаров, работ или услуг не определена надлежащим образом, то неустойку определяют, опираясь на среднюю стоимость аналогичных товаров, работ и услуг, существующую в месте приобретения товара или исполнения работ/услуг.

Нередко не совсем дальновидные изготовители, исполнители и поставщики в тексте договора, заключаемого с потребителем, не прописывают установленные ФЗ № 2300-1 гарантии или указывают существенно заниженный размер неустойки, либо рассчитывая на некомпетентность потребителя в сфере понимания предоставленных ему прав, либо не в полной мере осознавая принципы действия действующего законодательства. В силу правил п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Поэтому даже если в договоре, заключенном с потребителем, будут прописаны меньшие размеры неустойки, чем установлены ФЗ № 2300-1, в случае рассмотрения спора судом действовать будет размер ответственности в размере, не ниже установленного законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, в зависимости от степени выполнения ответчиком своих обязательств, действительного размера ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, и других заслуживающих внимания обстоятельств. Однако, так как размер установленной по ФЗ о защите прав потребителей неустойки является существенным, а Покупатель вправе требовать взыскание неустойки за каждый день просрочки, правоприменительной практикой предусмотрена возможность ограничения общей суммы взыскиваемой в пользу потребителя неустойки — по общему правилу неустойка не должна превышать общую цену договора с потребителем (п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17).

Так что при подаче искового заявления следует учитывать, что указывать в требованиях явно существенно завышенный размер неустойки может быть нецелесообразно. Как минимум потому, что взыскание судебных расходов производится в части, пропорциональной размеру удовлетворенных требований.

1.3. Моральный вред

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрена возможность защиты нарушенных гражданских прав путем компенсации морального вреда. В соответствии с п. 3 ст. 1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, то есть прямой зависимости между размером исковых требований и возможностью заявить о компенсации морального вреда не имеется.

Помимо этого, заявление требований о компенсации морального вреда при нарушении прав потребителя возможно в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Как установлено п. 2 ст. 1101 ГК РФ, критериями определения размера компенсации морального вреда являются характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степень вины причинителя вреда. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», исходит из принципа разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела и характера возникшего спора.

К сожалению или к счастью, российская правоприменительная практика, в отличие от европейской или американской, исходит из принципа довольно серьезного снижения размера сумм подлежащей компенсации морального вреда, поэтому не следует рассчитывать на выплату баснословных сумм и понимать, что размеры взыскиваемой по решениям суда компенсации морального вреда исчисляются чаще всего только несколькими тысячами рублей, реже – десятками тысяч.

2. Территориальная подсудность споров о защите прав потребителей

В силу ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. При этом выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Согласно ст. 32 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Указанной статьей установлено, что не может быть изменена соглашением сторон лишь подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 указанного Кодекса. Таким образом, по смыслу приведенных норм Гражданского процессуального кодекса РФ, подсудность по выбору истца, установленная ст. 29 Кодекса (в т.ч. подсудность споров о защите прав потребителей) может быть изменена по соглашению сторон, которое может содержаться в договоре. То есть если договором подсудности по соглашению сторон не определено, то действуют общие правила подсудности по выбору истца, установленные ст. 29 ГПК РФ.

Правила о судебной защите прав потребителей и альтернативной подсудности исков потребителя содержится не только в Гражданско-процессуальном кодексе РФ, но и в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», пункт 1 ст. 17 которого содержит норму о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации, либо по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора.

3. Государственная пошлина

Статья 333.36 Налогового кодекса РФ устанавливает льготы по оплате государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции. По смыслу ч. 2 указанной статьи от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Однако, такая льгота действует с учетом правил, установленных п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а именно: при подаче в суды общей юрисдикции исковых заявлений имущественного характера плательщики, указанные в п. 2 ст. 333.36. Кодекса, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей.

Если же цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с пп.1 п. 1. ст. 333.19 Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Для наглядности рассмотрим пример.

Допустим, цена иска потребителя составляет 1 071 467, 46 руб.

Как установлено пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска свыше 1 000 000, 00 рублей государственная пошлина уплачивается с следующем размере: 13 200 рублей плюс 0, 5 % суммы, превышающей 1 000 000, 00 руб.

С учетом льготы по ст. 333.36 НК РФ общий размер подлежащей уплате государственной пошлины составит: 13 200 + 0, 5 % (1 071 467, 46 — 1 000 000) — 13 200 (размер пошлины за требования имущественного характера в размере 1 млн. руб.) = 357, 34 руб.

Немаловажно, что в соответствии со статьей 13 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» штраф, подлежащий взысканию за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, является мерой правовой ответственности, установленной законом в отношении изготовителя (исполнителя, продавца), поэтому не является денежным требованием, соответственно не должен включаться в суммы, которые определяют цену иска и, соответственно, размер подлежащей уплате за рассмотрение исковых требований потребителя государственной пошлины..

Размер компенсации морального вреда, о взыскании которого заявляет потребитель, как требование неимущественного характера в силу положений ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», так же не подлежат включению в цену иска.

Указанное объясняется тем, что в данном случае требование о взыскании компенсации морального вреда и штрафа производны от основного имущественного требования.

4. Бремя доказывания

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Однако, как разъяснено пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что в развитие пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 5 статьи 23.1, пункта 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, а также статьи 1098 ГК РФ бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона).

Бремя доказывания невозможности замены товара вследствие обстоятельств, за которые не может отвечать продавец (уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), а также бремя принятия последним всех необходимых мер для выполнения требований потребителя в указанных случаях так же лежит на продавце (уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Указанные нормы призваны, опять же, обеспечить максимальный учет интересов потребителя, который часто не имеет возможности представить полные доказательства своих требований самостоятельно.

5. Злоупотребление правом

Все вышеперечисленные особенности рассмотрения дел с участием потребителей, направленные на защиту «более слабой» стороны судебного разбирательства, нередко приводят к так называемому злоупотреблению правом, вплоть до того, когда целью обращения в суд является не восстановление нарушенных прав и охраняемых законом интересов, а желание получить определенную материальную выгоду. Порой судьи уже на начальной стадии разбирательства определяют, является ли потребитель-истец добросовестным участником или же преследует цель обогатиться, и делают соответствующие выводы.

Несмотря на то, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Последствием установленного злоупотребления правом может явиться отказ лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично. Помимо этого, если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Нередко, обращаясь в суд, истец руководствуется соображениями «добиться справедливости», не всегда обращая должного внимания весомости имеющихся в его распоряжении доказательств своей позиции. Несомненно, категории установления справедливости и истины могут быть достойны уважения, однако, обращаем внимание, что предъявление иска в суд всегда должно быть обдуманной мерой, учитывающей все возможные варианты развития судебного процесса, в том числе, вопросы о последующем распределении судебных расходов, заметим, обеих сторон. Ведь если потребитель заявит необоснованные требования, и судом будет произведен отказ в удовлетворении иска, с потребителя в пользу пострадавшего от судебного процесса поставщика/изготовителя/исполнителя могут быть взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные в ходе рассмотрения дела, причем как в первой, так и в последующих инстанциях.

6. Вывод

Таким образом, судебная защита прав потребителей представляет из себя категорию судебного делопроизводства, отличающуюся обилием особенностей, в первую очередь, связанных с рассмотрением потребителя менее защищенной стороной и вытекающих отсюда возможностей злоупотребления, осложненную недостаточной осведомленностью потребителя о надлежащем поведении в ходе судебного процесса, а также нередко сопряженную с присутствием личностного характера рассматриваемого спора, в связи с чем зачастую не оправдывающую ожидания сторон.

Теги: ведение дел в судах, адвокат, защита прав потребителей

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО НЕКОТОРЫМ ВОПРОСАМ

ПОДСУДНОСТИ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1.)Подсудность дел о защите прав потребителей, при размере имущественного требования менее 50000 рублей и требовании о компенсации морального вреда.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (статьи 23, 24 ГПК РФ).

Разъяснение, содержащееся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 10.07.2002 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года» и опубликованное в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации (2002 г., № 11), согласно которому, если требование о компенсации морального вреда производно от имущественного требования, когда это допускается законом (например, по делам о защите прав потребителей), то такие дела подсудны мировым судьям, если цена иска не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда (п. 5 ст. 113 ГПК РСФСР), сохраняет свою силу и Верховным судом РФ не отозвано.

Таким образом, при заявлении требований имущественного характера (например, о расторжении договора купли-продажи и взыскании стоимости товара, взыскании стоимости услуг), если цена иска не превышает 50 000 рублей и требования компенсации морального вреда производны от данных требований (за нарушение прав потребителя), независимо от размера требований о компенсации морального вреда, такие требования в полном объёме подсудны мировому судье.

В настоящее время данное положение закона конкретизировано так же разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ №20 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан».

2.)Подсудность дел о защите прав потребителей, при заявлении исковых требований об обязании ответчика выполнить определенные действия (например, осуществить ремонт квартиры после затопления, ремонт системы отопления, заменить окна и т.п.)

Поскольку Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. (в редакции от 21 декабря 2004 г.) «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), то есть имущественные отношения, дела, связанные с защитой прав потребителей, подсудны мировому судье как дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50000 рублей, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *