Получить временное удостоверение

В жизни каждого человека, рано или поздно, возникает ситуация, когда ему нужно заменить паспорт. Не каждый знает, что на то время, пока будет изготавливаться документ, нужно иметь при себе временное удостоверение личности. Оформляется справка довольно просто, не требуя затрат, и знать о тонкостях процедуры желательно каждому совершеннолетнему россиянину.

Содержание

Что такое временное удостоверение личности

Каждый документ, полученный в течение жизни человеком, обладает юридической силой, однако пригоден лишь в конкретных ситуациях. Основной документ жителя любой державы, в том числе и России – гражданский паспорт. Его, в случае необходимости, можно заменить такими документами:

  • временное удостоверение личности по форме 2п;
  • документ воинского учета (военный билет);
  • свидетельство о рождении (тем, кто моложе 14-ти);
  • удостоверение моряка;
  • загранпаспорт;
  • справка о судимости.

Следует помнить, что в таких документах нет полной информации о человеке (как в гражданском паспорте), но подтвердить личность они могут.

В то время, пока паспорт пребывает на замене, удостоверить гражданскую принадлежность могут:

  • временное удостоверение личности (ВУЛ);
  • составленная в произвольной форме справка о замене паспорта.

При этом именно ВУЛ дает большую свободу действий в тех или иных ситуациях.

Внешний вид временного удостоверения утвержден на законодательном уровне и представляет собой:

  • бланк – размером 17,6 см на 12,5 см, изготовленный на перфорированной бумаге;
  • лицевая сторона – название и срок действия документа;
  • оборот – номер, личные данные человека и фото, а также данные органа, выдавшего документ, причина выдачи, подписи, печать ГУВМ мвд.

Графа о возможном продлении документа заполняется при необходимости.

Когда оформляется ВУЛ

ВУЛ потребуется тогда, когда человек меняет внутренний паспорт, то есть в таких ситуациях:

  • ему исполнилось 20 или 45 лет;
  • паспорт был утерян;
  • украден;
  • испорчен;
  • необходимо внести изменения;
  • в документе допущены ошибки.

Оформление ВУЛ

Выдается форма 2п временное удостоверение личности только по просьбе гражданина в тех случаях, когда внутренний паспорт находится в процессе переоформления.

Где получить

Удостоверение, заменяющее паспорт, может быть получено лично в органе ФМС или многофункциональном центре МФЦ, ближайшем к месту проживания заявителя, либо оформлено онлайн на портале Госуслуг. Подробнее, где получить временное удостоверение личности:

  • Управление по вопросам миграции.

В том же подразделении ГУВМ МВД, куда были сданы документы для переоформления удостоверения личности российского гражданина, можно получить временный паспорт. Порядок действий таков:

  • собрать документы;
  • выбрать ближайший отдел ГУВМ;
  • подать бумаги;
  • устно заявить о необходимости получения временно удостоверяющего личность документа.

При этом временное удостоверение личности при замене паспорта оформляется в день обращения и регистрируется в соответствующем порядке.

  • Gosuslugi.ru. Удобный портал Государственных услуг предоставляет множество операций, которые можно осуществить в электронном виде, сэкономив свое время и нервы. Здесь можно подавать запросы на различные услуги, в том числе, чтобы получить временный паспорт при замене основного. После подтверждения онлайн-заявки через некоторое время реальное удостоверение можно будет забрать в миграционной службе.

Если вы еще не знаете, как получить временное удостоверение личности, запомните, что подача заявки на портале Госуслуг предусматривает:

  • регистрацию на портале, а затем вход в личный кабинет;
  • выбор в соответствующем разделе требуемой услуги;
  • активацию получения услуги (кнопка «Получить услугу»);
  • занесение личных данных в открывшуюся анкету;
  • загрузку фотографии;
  • внесение информации о семейном положении, детях, родителях, загранпаспортах;
  • указание типа обращения (по месту постоянного или временного пребывания);
  • выбор подразделения миграционной службы;
  • согласие на обработку персональных данных.

После чего, при условии правильного оформления данных и после получения соответствующего уведомления, нужно обратиться в ГУВМ МВД за паспортом. Отслеживать статус заявки можно онлайн.

Пакет документов

Для тех, кто уже знает, как получить временный паспорт, напомним обязательные документы:

  • заявление о замене документа;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт, подлежащий обмену;
  • фото;
  • справка из полиции (если гражданский паспорт был украден).

Для получения ВУЛ потребуется только фото (3,5 см на 4,5 см) и заявление в устной форме.

Срок действия

Получить временное удостоверение личности гражданина РФ можно очень быстро, при подаче заявки на переоформление внутреннего паспорта. С собой должно быть фото на удостоверение, и через 15 минут справка уже будет на руках.

Действует справка 2п 2 месяца, после чего ее нужно сдать в специальную службу.

Дата окончания действия удостоверения обозначена на лицевой стороне бланка.

Отказ в выдаче ВУЛ

Причиной отказа в выдаче справки может быть только тот факт, что у гражданина не приняли документы на оформление паспорта. Во всех остальных случаях отказ можно считать незаконным.

Продление срока действия и сдача ВУЛ

Если миграционная служба не выдала паспорт в назначенный срок (через 10 дней для постоянной и через 30 дней для временной регистрации), а форма 2п временное удостоверение заканчивает свое действие, ВУЛ можно продлить. Для этого нужно обратиться в ГУВМ МВД с соответствующей просьбой. Сделать это можно и заблаговременно.

Сдача ВУЛ производится тогда, когда гражданин получает на руки свой паспорт.

На что дает право временное удостоверение

Следует помнить, что справка 2п при замене паспорта – это не гражданский паспорт, и полномочия документа ограничены. Однако, с ВУЛ можно беспрепятственно:

  • покупать авиа или железнодорожные билеты для передвижения внутри страны;
  • выполнять банковские операции;
  • устроиться на работу (в соответствии со статьей № 65 Трудового кодекса);
  • осуществлять денежные переводы;
  • получать нотариальные услуги.

Трудности для владельцев справки 2п

В то же время ВУЛ не дает права:

  • жениться или развестись официально;
  • прописаться;
  • оформить заграничный паспорт;
  • купить проездные билеты за границу;
  • доказать факт наличия несовершеннолетних детей.

И все же, даже при некоторых ограничениях, лучше все же оформить временное удостоверение, ведь при необходимости гражданин легко сможет подтвердить свою личность и избежать возможных проблем. Тем более, что процедура оформления ВУЛ очень проста.

В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).

Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии (ст. 65 ТК РФ; пп. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; пп. «а» п. 30, п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).

Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности

Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (п. п. 25, 28 Административного регламента N 391).

Шаг 2. Обратитесь в территориальный орган МВД России за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности

Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (п. п. 10, 14 Положения о паспорте гражданина РФ).

По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 76 Административного регламента N 391).

При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальными органами МВД осуществляется МФЦ без участия заявителя (п. 54 Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ.

При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению (п. 68 Административного регламента N 391).

Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ).

Паспорт – главный идентификационный документ любого гражданина на земле, и Россия здесь не исключение. Начиная с 14 лет, абсолютно каждый коренной житель Российской Федерации (иностранцев это не касается) обязан иметь своё собственное удостоверение личности установленного образца.

Без паспорта невозможно приобрести объект движимого или недвижимого имущества, подвергающийся обязательной регистрации, поступить в ВУЗ, устроиться на работу, взять кредит и т. д. Поэтому паспорт – это основной признак принадлежности человека к обществу, который позволяет ему делать определённые жизненные шаги для улучшения своего качества жизни.

Однако при критических возрастных рубежах в 20 и 45 лет, то есть дважды в жизни, гражданину РФ приходится менять паспорт и на некоторое время он может остаться без удостоверения личности. Однако государство предусмотрело решение этой проблемы.

Временное удостоверение личности – процесс получения

Временное удостоверение личности при замене паспорта – это тот же документ, но выдаётся на короткий промежуток времени, до тех пор, пока гражданину РФ не будет выдан новый паспорт. Выглядит как обычная белая бумага формата А5 с фотографией и печатью.

Замена паспорта гражданина РФ

При плановой замене паспорта гражданин приходит в органы миграционной службы или МФЦ (в случае, если такое учреждение имеется в городе его проживания, так как организация преимущественно расположена в таких населённых пунктах, как Москва или Санкт-Петербург) и предоставляет требуемые законом официальные бумаги. Сотрудники проверяют их состав и комплектность и, если вопросов не возникают, забирают их вместе с оригиналом паспорта гражданина.

Временное удостоверение личности

Подготовить необходимые документы и заполнить анкету можно также онлайн, через единый информационно-сервисный портал «Госуслуги» на сайте. Среди перечня предоставляемых опций имеется иконка «Выдача или замена паспорта гражданина РФ». Однако, несмотря на удобство сервиса, личная явка в миграционные службы как для выдачи ВУЛ, сдачи старого и получения нового паспорта всё-таки обязательна. Порядок действий в таком случае должен соответствовать приведённому ниже списку:

  • Прежде всего пользователю необходимо авторизоваться на сайте, получив логин и пароль, для чего необходимо активировать свою учётную запись в авторизованном центре, расположенном в одном из филиалов Минкомсвязи или «Почты России».
  • На главной странице необходимо кликнуть на указанную выше иконку, а затем «Получить услугу».
  • Перед заявителем откроется интерактивная анкета, которая содержит необходимые для заполнения пустые поля, подлежащие заполнению. Графы должны содержать информацию о личности человека, его месте регистрации, фактического проживания, семейном положении и т. д.
  • Далее необходимо подгрузить цифровое фото заявителя в строго соответствии с требованиями, прописанными на портале.
  • Соискатель обязан сделать выбор, по какому именно адресу он будет получать документ – по прописке или фактическому пребыванию.
  • В интерактивном окне открывается падающее меню с перечнем отделений миграционных служб, где будут выдавать паспорт, из которого необходимо выбрать одно наименование.

Заявление на смену паспорта

После заполнения последнего поля анкета отправляется на проверку, а по её завершении в случае, если все данные были введены правильно, на экране высвечивается статус услуги «Принято». Это означает, что вся введённая гражданином информация ушла на обработку в электронную базу ФМС, при этом, одновременно на адрес e-mail поступает письмо с уведомлением о принятии информации к рассмотрению.

По завершении этой процедуры нужно явиться во введённое в «Госуслугах» отделение ФМС, захватив с собой распечатанное фото и оформить там ВУЛ. При необходимости форму заявления можно скачать к себе в память ПК как образец.

Важно! На том же месте, где произошло изъятие бумаг, сотрудники обязаны выдать гражданину картонный бланк с указанием личных данных гражданина, места и даты рождения и адреса по прописке. В левом верхнем углу вклеивается фотография заявителя (он обязан принести её с собой, о чём уведомляется заранее, перед сдачей всех бумаг на новый паспорт).

Далее, фото и текст скрепляются единой круглой печатью и в течение 10 минут после сдачи паспорта временное удостоверение личности (ВУЛ) должно оказаться в руках гражданина. Это означает, что оно имеет ту же юридическую силу, что и общегражданский паспорт. В свою очередь, сотрудники паспортного стола записывают данные ВУЛ в свой регистрационный журнал и ему присваивается уникальный шифр.

Все случаи необходимости оформления ВУЛ

Временное удостоверение личности оформляется во всех случаях, когда гражданин остаётся без паспорта по любой причине из перечисленных ниже:

  • Как было сказано ранее – при плановой замене паспорта – при достижении 20 и 45 лет.
  • При неосторожном обращении с документом, по причине которой произошла его утеря.
  • В случае совершения кражи ценных вещей у гражданина, среди которых было удостоверения личности.
  • Если у гражданина поменялась фамилия, имя или другие личные данные (например, при регистрации брака), за исключением адреса прописки, так как при данной корректировке в соответствующую графу просто ставится штамп.
  • В случае, если владелец не купил обложку и паспорт испортился, порвался, обгорел, намок, вследствие чего потерял свой внешний вид.

МФЦ

Во всех перечисленных случаях гражданину необходимо сменить свой паспорт, в случае если его замена происходит внепланово, с заинтересованного лица полагается штраф 100 – 300 рублей за ненадлежащее обращение с официальным документом.

Сколько действует временное удостоверение личности и процедура его продления

ВУЛ – это документ, заменяющий паспорт гражданина РФ с лимитированным сроком активности и, согласно действующему законодательству, он предоставляется гражданину при изъятии паспорта на следующий период времени:

  • 10 календарных дней в случае, если ходатайство о замене постоянного идентификатора предъявлено по месту прописки.
  • 60 календарных дней (2 месяца), если заявление составлено в одном из паспортных столов по реальному месту обитания заявителя.

Важно! Государство регламентирует, что при отсутствии каких-либо проблем с оформлением документ точно будет готов в течение 10 рабочих дней, а во втором случае берётся дополнительное время на почтовые услуги для доставки заявления и готового документа между различными отделами паспортного стола.

В случае срыва сроков предоставления нового паспорта для гражданина, ВУЛ может стать просроченным, если указанный на его обороте срок действия истекает. В этом случае гражданину необходимо явиться повторно в миграционную службу, которое его выдало и продлить временный паспорт.

Если человеку приходит уведомление о готовности нового паспорта, он обязан явиться в госучреждение за его получением. Однако одновременно ему придётся сдать ВУЛ. Ввиду того, что временное удостоверение личности является одноразовым документом и не защищён от механических повреждений, при его порче никаких взысканий не предвидится.

Важно! Всем гражданам РФ следует знать, что процедура получения ВУЛ бесплатна и проходит на добровольных началах. То есть при сдаче документов на новый паспорт заинтересованному лицу следует просто сказать, что ему нужно временное удостоверение личности на период отсутствия у него постоянного.

Замена паспорта через Госуслуги

Какие возможности для гражданина даёт ВУЛ

С одной стороны, временное удостоверение личности даёт его обладателю те же полномочия гражданина, что и обычный паспорт, однако на практике всё обстоит немного иначе:

  • Ни одна авиакомпания, работающая на рынке в 2018 году, не сможет продать авиабилет при предъявлении ВУЛ. Исключение – международные рейсы, когда общегражданский паспорт не требуется и все операции можно проделать по загранпаспорту.
  • Если в период обладания ВУЛ гражданин захочет оформить на себя кредит, большинство банков, скорее всего, дадут отказ, что будет не совсем законно с их стороны. Однако проблема заключается в том, что временное удостоверение отпечатано на обычной белой бумаге, которую очень легко подделать, а выдача кредита – очень ответственный процесс. Выход из этой ситуации – предъявить как можно больше иных удостоверений личности – водительское удостоверение, военный билет и прочие регалии, которые имеются у гражданина.
  • При трудоустройстве гражданина сотрудник отдела кадров обязан принять к рассмотрению ВУЛ, так как ТК РФ гласит, что оформление ведётся с участием документа, удостоверяющего личность, а временная справка вместо паспорта таковой и является. В связи с этим, любые попытки отказа приёмки документов со стороны работодателя являются поводом для написания жалобы в трудовую инспекцию ил генпрокуратуру РФ, а также подачи искового заявления в суд.
  • Регистрация брака по временному удостоверению личности невозможна, так как сотрудникам ЗАГСа просто некуда будет ставить штамп.

Оформление кредита

  • Покупка ж/д билетов – может быть осуществлена без ограничений по ВУЛ.
  • Оформление паспорта также невозможна по ВУЛ, равно как и оформление прописки, так как пустые страницы общегражданского паспорта предназначены для этих штампов при регистрации соответствующих процедур.
  • Нотариальные услуги и денежные переводы – абсолютно легальная процедура при предъявлении ВУЛ, так как все паспортные данные, которые должны быть вписаны в документы, включая серию и номер идентификатора, полностью продублированы в ВУЛ.
  • При наличии временного удостоверения невозможно доказать, что у гражданина имеются несовершеннолетние дети, так как информация о них не фиксируется в документе, однако заинтересованное лицо всегда сможет предъявить на своих родственников свидетельство о появлении на свет.

Таким образом, ВУЛ заменяет паспорт гражданина Российской Федерации лишь в некоторых случаях, а для получения большинства рыночных и государственных услуг, заинтересованному лицу следует набраться терпения и дождаться получения своего нового паспорта.

Случаи отказа в ВУЛ

Каждая процедура приёмки документов на замену паспорта службой ФМС обязывает сотрудников выдать ВУЛ по первому требованию гражданина. На практике же, особенно в отдалённых регионах РФ происходят случаи, что сотрудники госструктуры не желают связываться с лишней бумажной волокитой и могут отказать в выдаче документа, сославшись на нехватку времени, большое количество заявок, нехватку бланков и т. д.

Важно! Отказ гражданину в выдаче временного паспорта при замене основного идентификатора личности под любым предлогом является противоправным деянием и человек может смело писать жалобу в вышестоящую инстанцию или прокуратуру, а также он имеет полное право зафиксировать факт нарушения на видеорегистратор и использовать данную запись для представления своей правоты в суде.

Исходя из вышесказанного, может показаться, что процесс замены паспорта – процедура, которая на короткий срок ограничивает граждан РФ в правах. Однако, если человек бережно относится к своему основному документу, не теряет его и хранит в месте, где не может произойти его порча, которая автоматически влечёт за собой утрату документа, от него требуется перетерпеть 10 дней, отведённых на смену основного паспорта всего 2 раза в жизни.

Регистрация брака

А если учитывать, что ВУЛ всё-таки предоставляет гражданину какие-то права и возможности, плюс в кармане всегда имеется загранпаспорт, то большинство государственных или коммерческих услуг всё-таки будут доступны. Это означает, что большинство россиян достаточно спокойно относятся к процедуре смены паспорта и нормально проживают установленные государством сроки с «времянкой».

Документы, удостоверяющие личность (удостоверение личности)

Личность гражданина России на территории России удостоверяют:

— паспорт гражданина РФ. Выдается лицу в 14 лет. По достижении владельцем возраста 20 и 45 лет паспорт заменяется новым документом. Основание: указ президента РФ от 13 марта 1997 года № 232;

— свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста, с отметкой о гражданстве);

— дипломатический паспорт;

— паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка). Основание: постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 и постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628;

— удостоверение личности военнослужащего. Основание: постановление правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 91;

— военный билет. Основание: приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500;

— удостоверение беженца (Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах»);

— служебное удостоверение работника прокуратуры. Основание: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1.

Несмотря на то что нет федерального закона, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, есть много подзаконных актов, утверждающих это: определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ (не является законом), некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В положении ЦБ РФ «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет.

Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

— удостоверение адвоката;

— удостоверение работника ФСБ;

— удостоверение государственного гражданского служащего;

— копии паспорта (в том числе заверенные нотариусом);

— заграничный паспорт гражданина РФ.

За пределами России личность россиянина подтверждают:

— заграничный паспорт;

— дипломатический паспорт;

— паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка);

— паспорт гражданина РФ (если разрешено местным законодательством).

Для нерезидентов на территории России личность удостоверяют:

— дипломатический паспорт;

— вид на жительство в России для иностранных граждан или лиц без гражданства, если они постоянно проживают на российской территории;

— паспорт или иной действительный документ, удостоверяющий личность нерезидента и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Паспорт должен содержать въездную визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ, органом внутренних дел или Министерством иностранных дел России, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Если международным договором РФ предусмотрен безвизовый въезд физического лица – нерезидента, прибывающего из иностранного государства на территорию России, то въездная виза не требуется.

С паспортом по жизни

Перечень удостоверяющих личность гражданина РФ документов

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Что такое документ, удостоверяющий личность

Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.

Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

  • исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
  • только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
  • определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

Далее последовательно расскажем, какие документы подтверждают личность россиянина, иностранца, лица без гражданства на территории России.

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ

Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.

Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.

А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.

Свидетельство о рождении

Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.

Паспорт гражданина Российской Федерации

Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.

Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.

Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.

Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232. Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.

Паспорт включает в себя следующие данные:

  1. Фамилию, имя, отчество гражданина.
  2. Пол.
  3. Дату рождения.
  4. Место рождения.
  5. Фото.
  6. О регистрации гражданина и снятии с учета.
  7. Об отношении гражданина к воинской обязанности.
  8. О браке (семейном положении).
  9. О детях.
  10. О ранее выданных паспортах.
  11. О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
  12. Об ИНН (вносятся по желанию).

Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.

Заграничный паспорт гражданина РФ

Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.

Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752. Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298. Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889.

Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы» (МФЦ).

Дипломатический паспорт

Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.

Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.

Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056.

Служебный паспорт

Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.

Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.

Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР

Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.

Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.

Удостоверение личности военнослужащего РФ

Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.

Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851. Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.

Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.

Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги

В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят:

  1. Водительское удостоверение.
  2. Пенсионное удостоверение.
  3. СНИЛС.
  4. Социальная карта.
  5. Студенческий билет.
  6. Служебные удостоверения (адвоката, прокурора и т.д.).
  7. Иные документы, которые не перечислены в перечне документов, удостоверяющих личность.

Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.

С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ 06-1016 от 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728.

Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:

Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства

К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:

  1. Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).
  2. Удостоверение личности лица без гражданства (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, но не иностранца).
  3. Разрешение на временное проживание (как для иностранцев, так и для лиц без гражданства).
  4. Вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства).
  5. Патент (для иностранцев и лиц без гражданства).
  6. Документ, который выдается на период рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ (его форма утверждена Приказом МВД России от 18.09.2017 № 719) – для иностранцев и лиц без гражданства.
  7. Удостоверение беженца – для иностранцев и лиц без гражданства.
  8. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем – для иностранцев и лиц без гражданства.
  9. Свидетельство о предоставлении временного убежища – для иностранцев и лиц без гражданства.

Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.

Получение временного удостоверения личности при замене паспорта (справка формы 2П) в 2020 году

Замена паспорта может производиться во многих ситуациях, но поскольку это главное удостоверение личности, человеку просто необходима временная замена, которая будет подтверждать личность.

Справка по форме 2П может предъявляться во всех случаях, в которых предусмотрен основной документ, а именно, это госучреждения, организации и должностные лица.

Ведь документ обладает теми же возможностями, и при отсутствии основной бумаги успешно выполняет его предназначение.

В каких случаях оформляется

Паспорт гражданина Российской Федерации — это его главный документ, который не может быть отобран, взят в залог или как-либо еще забран у владельца.

Но тем не менее, он мог быть потерян, поврежден, находится на процедуре замены по разным основаниям.

И поскольку у гражданина все же должно быть удостоверение личности, ему выдается его замена в виде справки 2П, которая впоследствии сдается при получении нового документа.

Запросить данную форму можно в паспортном столе, где выдают удостоверения личности, после того, как гражданин сдает свои документы на получение или замену, он может написать заявку на подготовку и выдачу удостоверения личности в виде справки.

Несмотря на сходные функции документов, срок подготовки временного образца составляет около 10 минут, и использоваться он может максимум 2 месяца, что является ответом на вопрос, сколько действует эта бумага.

Но если выдача затягивается, то вполне можно попросить продлить срок действия данного документа ровно на такой же срок.

Как выглядит заполненный образец

Для заполнения временного удостоверения личности сотрудник паспортного стола просто вписывает в форму 2П необходимую информацию из заменяемого документа.

Образец временного удостоверения по форме 2П можноскачать здесь.

В начале пишется, что это временная справка, и действует непостоянно. На внутренней стороне располагаются следующие данные:

  • ФИО человека;
  • дата и место рождения;
  • личная подпись;
  • адрес, по которому человек имеет регистрацию;
  • место выдачи удостоверения;
  • причина предоставления такого документа;
  • срок действия с оговариванием конкретной даты;
  • подпись руководителя подразделения в разных графах, на случай если справка продлевается и в месте для заверения при первой выдаче.

Также человек должен предоставить свою фотографию, которую так же вклеивают в выдаваемую бумагу, как и в паспортный документ.

Поэтому по предоставлению данной бумаги должностное лицо сможет идентифицировать человека и предоставить ему искомую услугу.

Какие дает права

Даже форма 2П, которая удостоверяет личность вместо паспорта и в этом смысле является его заменой, ограничен в сферах действия.

Так, можно выполнять следующие действия, для которых необходим основной документ:

Приобрести транспортные билеты Ведь закон не ограничивает оформление билетов на самолеты или дальние поезда по непостоянному удостоверению, а вот пересекать границу обладатель такой справки не может
Финансовые операции в банке Следует понимать, что существует специальный перечень документации, которая может выступать заменой стандартной общегражданской книжки, и временный документ входит в него
Трудоустройство В статье 65 Трудового кодекса РФ разрешается использовать непостоянный документ для зачисления в штат
Перевод денежных средств Поскольку в свидетельстве прописывается и информация из старого образца, то на основании справки средства можно и получить и отправить

Процедура бракосочетания в перечень действий по временному документу не входит, поскольку в штампе общегражданского документа содержится необходимая для регистратора информация.

Кроме того, и штамп о регистрации получить по такой форме нельзя, поскольку места для соответствующей отметки на бланке 2П попросту нет.

Где можно его получить

Прежде всего следует помнить, что ранее процедуру обработки документов и их замены выполняли сотрудники ФМС Российской Федерации, и некоторые граждане интересуются, выдают ли его сейчас там.

С 2016 года данная функция снова была передана в МВД и соответствующее управление ГУВМ, которое занимается миграцией.

Но при этом нормативные акты позволяют обращаться в следующие учреждения:

Территориальное подразделение МВД
Портал Госуслуги Для чего необходима предварительная регистрация
Многофункциональные центры Которые предоставляют широкий спектр государственных услуг
Обратиться к чиновникам социального обслуживания Если речь идет о находящихся в таких учреждениях людях

Если есть желание обратиться в электронном формате за получением бумаги по форме 2П, то следует учитывать, что может быть направлено только заявление. Документ придется забирать лично, сдав старый и получив бумагу на два месяца.

МФЦ

В многофункциональных центрах возможность получить заменное удостоверение личности может быть предоставлена хоть и быстрее с точки зрения приема заявления, но по срокам изготовления может наблюдаться задержка.

Прежде всего необходимо собрать требуемые бумаги, после чего сделать фотографию установленного образца, которая делается по всем нормативам.

Далее следует посетить любой МФЦ, в котором будет удобно выполнить эту процедуру и подать весь пакет.

Если в случае с органами МВД взятие на замену происходит моментально, и справка выдается тоже за 10 минут после вписывания данных, то в МФЦ все бумаги отправляются в МВД, и только потом готовое свидетельство перенаправляется обратно в центр, где его получает гражданин.

При этом межведомственные процедуры выполняются без участия самого заявителя, а сроки занимают около пяти дней, хотя по готовности человека должны уведомить.

Алгоритм действий на портале Госуслуги

Многие государственные услуги на данный момент предоставляются на соответствующем федеральном ресурсе, где предоставляются услуги в электронном формате.

И хотя получение временного удостоверения, и как следствие замена старого к таким не относится, подать заявление таким путем все же есть возможность.

Изначально следует зарегистрироваться и внести в базу свои реквизиты гражданского паспорта (серию и номер) и СНИЛС, которые будут проверены госучреждениями на протяжении дня.

Далее после авторизации выбирается каталог услуг, в котором есть пункт выдачи или замены паспорта гражданина РФ, и там следует выбрать причину, по которой запрашивается услуга.

Фото: выдача или замена паспорта на сайте Госуслуги. Шаг 1

После открытия страницы нажимается кнопка получения услуги, после чего информация вносится в форму, а также конкретизируется причина запроса.

Если была проведена проверка соответствующими службами, то реквизиты удостоверения личности уже будут введены в графы.

Фото: выдача или замена паспорта на сайте Госуслуги. Шаг 2

Следующий шаг — это загрузка фотографии, причем ресурс обязательно указывает, какие требования предъявляются к изображениям.

После загрузки файла с фото оговаривается дополнительная информация:

  • сведения о загранпаспорте;
  • есть ли гражданств другой страны;
  • семейное положение;
  • тип обращения, по месту прописки, временного пребывания или обращения;
  • подразделение, в котором удобно получить готовый документ.

Последний шаг заключается в отправке информации на обработку и подтверждение правил обработки персональных данных.

Остается только проверять статус заявки, которая в случае успешного принятия изменится на “Принято”, а на указанную почту придет уведомление о наличии обращения.

После этого можно идти в миграционное подразделение МВД, чтобы получить временную форму лично.

Документы, которые понадобятся

Для получения документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, следует собрать определенный пакет бумаг, и перечень этого регламентируется соответствующим Положением.

Если ранее книжки не было, то следует подавать:

  • заявление по форме, разработанной и утвержденной МВД РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • заграничный документ, если гражданского нет;
  • две фотографии с размерами 35*45 мм.

Если же планируется поменять уже существующий основной документ на новый, следует предоставить немного другой набор бумаг:

  1. Заявление.
  2. Старый документ, а если его украли или человек потерял удостоверение личности, то следует предоставить справку из полиции.
  3. Если замена происходит из-за изменения ФИО, даты рождения, пола, то необходимы справки об основании такой процедуры.
  4. То же количество фотографий.

Видео: что делать если потерял паспорт

Срок его выдачи

Удостоверение личности выдается за 10 минут, за которые сотрудник вписывает информацию из старого, а также вклеивает фотографию.

Далее он выдается гражданину на руки, и используется по назначению. А вот при обращении в МФЦ период ожидания может составить около недели, поскольку ведомство должно сначала отправить бумаги в отделение МВД, а потом доставить их обратно.

Кроме того, платить за выдачу такого удостоверения не придется, но так как оно дается только при замене или получении паспорта, то уже за эту процедуру оплата будет нужна, и следует разобраться, сколько стоит данная возможность.

Если речь идет о первой выдаче в 14 лет, либо же замене по возрасту, то пошлина составит 300 рублей, а вот 1500 рублей придется оплатить, если старый документ меняется по причине повреждения или потери.

Могут ли отказать в оформлении

В законе нет оснований, по которым не могут выдать непостоянное свидетельство, если конечно заявку на замену приняли.

Конечно, сотрудники могут говорить о необходимости проверить данные, нехватке бланков или других основаниях, но этих причин нет в законе.

Поэтому при отказе следует идти на прием к начальству и писать жалобу, хотя отказ желательно получить в письменном формате.

Временное удостоверение личности при замене паспорта в Российской Федерации выдается по форме 2П.

Его можно получить в процессе сдачи документа на замену, а оформляется такая справка в течение 10 минут.

Отказать в данной просьбе сотрудники не могут, а использовать бланк можно не во всех случаях, где предусмотрено применение гражданского паспорта.

Паспорт гражданина РФ признается главным документом, подтверждающим личность. В отдельных случаях при отсутствии внутреннего паспорта лицо может удостоверить свою личность и иными документами, такими как действительный дипломатический, служебный, загранпаспорт, удостоверение военнослужащего, водительское удостоверение и др. Однако при обращении в определенные организации Российской Федерации указанные документы могут не рассматриваться в качестве надлежащей идентификации человека. Тогда придется получить временное удостоверение личности в территориальном отделении ГУВМ МВД.

Когда и зачем необходимо ВУЛ, выдаваемое ГУВМ МВД

ВУЛ, выдаваемое ГУВМ МВД (ранее — ФМС) или МФЦ по установленной форме, необходимо в случаях, когда лицо в определенный промежуток времени не имеет на руках национального паспорта (или он был признан недействительным) в связи с тем, что:

  • произошла кража паспорта, и требуется время на осуществление его поиска;
  • документ был утрачен;
  • российский паспорт был поврежден механически, то есть произошла его порча по причине воздействия внешних источников;
  • гражданин достиг возраста замены паспорта, установленного законом.

Соответственно, временное удостоверение личности гражданина РФ, оформление которого происходит по установленному образцу, поможет в указанных случаях подтвердить должностному лицу какой-либо организации (например, водителю при обращении в ГИБДД или члену ГСК к председателю) свои фамилию, имя, отчество, адрес проживания, семейное положение и др.

Нормативное регулирование выдачи ВУЛ, действующее в Российской Федерации

Выдача временного удостоверения производится в соответствии со следующими законами (включая, но не ограничиваясь):

  • Постановление Правительства № 828 от 8. 07. 1997 календарного года “Об утверждении…” (далее – Постановление 828);
  • Приказ МВД № 851 от 13. 11. 2017 года “Об утверждении…” (далее – Приказ 851);
  • Решение Коллегии ЕЭК № 53 от 2. 04. 2019 года “О классификаторе…”.

Также отдельные нормы содержатся в Постановлении Правительства № 813 от 6. 08. 2015 года “Об утверждении…”.

Содержание и форма документа, выдаваемого ГУВМ МВД

Изготовление и заполнение временного удостоверения личности при замене паспорта осуществляется должностными лицами ГУВМ. Используется унифицированная форма 2П, которая утверждена Приложением 2 к Приказу 851.

Во временном паспорте, который выдается по указанному шаблону после подачи документов на замену паспорта, содержатся следующие сведения:

  • уникальный номер, состоящий из 12 цифр, который имеет любое подобное удостоверение личности гражданина РФ;
  • фотография гражданина, на которой он должен выглядеть в соответствии с установленными требованиями;
  • ФИО, дата, место (город, село, деревня) рождения гражданина, адрес его места жительства или пребывания (с указанием конкретного региона – области, края, республики), личная подпись;
  • основание, по которому структурное подразделение полиции (ГУВМ МВД) выдало данный документ;
  • продолжительность срока, в соответствии с которым будет действовать удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое вместо паспорта в паспортном столе.

Также ставится штамп (печать) ГУВМ и проставляется подпись должностного лица.

Как получить ВУЛ при замене российского паспорта в 2019 году

ВУЛ выдается в ускоренном порядке – сразу после приема заявления и документов на паспорт. “Двойной” подачи заявления и документов не установлено, все бумаги подаются один раз – и на ВУЛ, и на паспорт.

Особенности получения ВУЛ гражданина РФ и сфера его применения, установленная законодательством

Особенности получения:

  • действовать ВУЛ будет ограниченное время, далее, по окончании срока действия, удостоверять личность им будет нельзя;
  • дополнительное внесение денежных средств за выдачу ВУЛ не требуется – только пошлина за непосредственно замену паспорта (то есть само ВУЛ на установленном бланке выдается бесплатно);
  • продление ВУЛ в соответствии с законодательством не осуществляется;
  • сдавать ВУЛ обратно в ГУВМ нужно при получении основного подтверждающего личность документа.

Что касается сферы применения, то ВУЛ принимают в качестве подтверждения личности:

  • на выборах при осуществлении голосования;
  • при покупке билетов на различные виды транспорта, в том числе и авиабилетов при пользовании услугами Аэрофлота, и билетов на поезда в компании РЖД;
  • при обращении в центры занятости, кадастровые органы (Росреестр), налоговую инспекцию (ФНС);
  • при обслуживании в медицинских учреждениях – поликлиниках и больницах, а также при оформлении полиса ОМС.

Также ВУЛ можно предоставлять при участии в совершении различных сделок в целях подписания договоров купли-продажи имущества и продукции, дарения, мены, приватизации и др.

Покупка проездных билетов на все виды транспорта, включая авиакомпании, осуществляющие деятельность в РФ

Если гражданин намерен летать в страны Европы и другие государства, а также ездить на автобусах междугороднего или международного сообщения, то перед тем как купить билет, ему в обязательном порядке нужно предъявить контрагенту (перевозчику) удостоверение личности.

Запрашивать необходимые данные о личности перед отправкой в путь перевозчик обязан, потому что заключается договор (например, соглашение о воздушной перевозке согласно ст. 103 ВК РФ), а персональные данные пассажира – это его существенные условия.

Услуги в банковской сфере: открытие счета, денежные переводы, кредиты, займы

По ст. 845 ГК РФ, официальный договор банковского счета (в том числе и открываемый в иностранной валюте – валютный) заключается банковской организацией (банком) с индивидуально-определенным лицом – гражданином Таджикистана, Узбекистана, Молдовы, России и иных стран. При отсутствии данных о личности, обязательных к предоставлению, в открытии счета, в выдаче кредита или займа, банковских карт, будет отказано.

Также подтверждать личность нужно и при осуществлении денежных переводов, при отправке посылок, заказных писем и иной почтовой корреспонденции через Почту России, так как и на отправителя, и на получателя накладывается обязанность по указанию своих фамилии, имени, отчества, реквизитов документа, идентифицирующего личность, даты рождения и иных личных данных в соответствующих квитанциях.

Трудоустройство, получение справок в различных организациях

В аб. 2 ст. 65 ТК РФ четко сказано: при заключении трудового контракта (приеме на работу или на государственную службу) иностранный рабочий или иной работник, вне зависимости от национальности, пола (мужчина или женщина), расовых, идеологических принципов, а также социально-экономических факторов, обязан предоставить в отдел кадров предприятия определенный перечень документации, в числе которой – паспорт, ВУЛ или прочий идентифицирующий личность документ.

Предоставление различных справок, в том числе и подтверждающих статус многодетной семьи, осуществляется по заявлению и также при условии предъявления ВУЛ или иного идентифицирующего лицо документа.

Регистрация брака в органах ЗАГС, осуществляемая в установленном порядке

В силу закона, а именно, аб. 10 ч. 1 статьи 26 ФЗ № 143 от 15. 11. 1997 года “Об актах…”, при регистрации брака (замужестве, женитьбе) на жениха и невесту в случае свадьбы накладывается обязанность предоставить сотруднику ЗАГСа ВУЛ или прочий идентификатор их личности согласно действующему регламенту (то же и в случае развода).

Если один из членов будущей семьи не может лично явиться в ЗАГС для подачи совместного заявления, то каждый из супругов осуществляет подачу отдельного заявления, а подпись на заявлении отсутствующего гражданина управомочен проверять (заверять) уже нотариус – именно в нотариальном порядке и будет происходить проверка ВУЛ или иного документа.

Регистрация и снятие с регистрационного учета по месту жительства, по месту пребывания в установленном порядке

В силу п. 8 и 16 Постановления Правительства № 713 от 17. 07. 1995 года “Об утверждении…”, при прописке в доме по месту жительства или пребывания взрослого жителя, несовершеннолетнего ребенка, новорожденного после его рождения и прочих лиц, необходимо правильно осуществлять подачу пакета документов, включающего какой-либо идентификатор личности.

В целях регучета личность посредством ВУЛ не подтверждается (см. п. 5 вышеуказанного Постановления).

Возможность поездки за границу в какую-либо страну

Полететь за границу или поехать на машине в другое государство по одному лишь ВУЛ не получится. Это связано с тем, что идентифицирующим личность документом лица в статусе гражданина РФ за пределами РФ ВУЛ не является согласно стандартам, представленным в Указах Президента № 1752 от 21. 12. 1996 года, № 1222 от 19. 10. 2005 года и № 1709 от 29. 12. 2012 года.

Но можно получить загранпаспорт и визу и уже на основе них осуществить поездку за рубеж после прохождения офицеров приграничного контроля. Ждать готовности паспорта РФ нет необходимости.

Оформление загранпаспорта по ВУЛ в соответствии с законодательством

А вот в силу п. 37.1.2. Приказа МВД № 864 от 16. 11. 2017 года, чтобы получить возможность оформить заграничный паспорт, заявителю нужно подавать идентифицирующий личность документ, которым может являться ВУЛ.

Перед выездом за рубеж с территории России самолетом или посредством другого транспортного средства также потребуется оформить визу, которая изготавливается консульскими учреждениями при предъявлении идентификатора личности (ВУЛ или другого, нужно уточнять непосредственно в консульстве).

Услуги нотариуса, доверенности, сделки и прочие юридически значимые действия

Аб. 1 ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает следующее требование: нотариус обязательно должен узнать личность обратившегося к нему за заверением доверенности или совершением иного действия, в том числе и на основании ВУЛ.

При осуществлении сделок (например, связанных с изменением, переходом права собственности на квартиры, землю, земельные участки и иные объекты) стороны (покупатель и продавец) перед тем как подписывать контракт и покупать / продавать, пишут в договоре реквизиты паспорта и предъявляют оригиналы идентификатора личности. В законах не сказано, можно ли указывать в договорах ВУЛ, или стоит все же дождаться истечения его срока действия и получить паспорт.

Получение пенсий и пособий по ВУЛ

Если гражданин решил поменять паспорт, пока его будут изготавливать, ему можно оформить пенсию – ПФР обязано принимать заявление и документы на пенсию на основании ВУЛ (см. пп. “д” п. 53 Приказа Минтруда № 958н от 28. 11. 2014 года “Об утверждении…”). Выдавать деньги уже после оформления Почта России или почтовый работник также могут по ВУЛ.

Голосование на выборах по ВУЛ

Пока будет меняться паспорт, гражданин сможет использовать временно выданное удостоверение в целях голосования. ВУЛ признается документом, заменяющим паспорт, в соответствии с п. 16 ст. 2 ФЗ № 67 от 12. 06. 2002 года “Об основных…”.

В каких случаях нельзя использовать ВУЛ на законных основаниях

Копию или оригинал ВУЛ, выдаваемого взамен паспорта на период, пока он оформляется, не могут использовать для подтверждения личности во всех или в некоторых случаях (в зависимости от норм конкретного закона):

  • лица, осуществляющие ношение и использование оружия;
  • осужденные;
  • иностранцы (в том числе и разговаривающие на русском языке, и прибывшие из стран бывшего СССР);
  • беженцы (в том числе и украинцы из ЛНР и ДНР);
  • военнослужащие, проходящие службу по контракту или призыву;
  • сотрудники Росгвардии, полиции, МЧС и иных силовых ведомств;
  • моряки;
  • лица, заключившие договор оказания гостиничных услуг.

Также ВУЛ не подойдет для получения справки о том, что лицо является подвергнутым административному наказанию в виде штрафа за употребление наркотических или психотропных средств согласно ст. 6.9. КоАП.

Процедура получения ВУЛ гражданина РФ, установленная законодательством

Удостоверение будет выдаваться исключительно в порядке, установленным Приказом 851, а именно:

  1. Гражданин имеет основания для замены или обмена паспорта – достижение 20, 45 лет, изменение пола, механическое повреждение, также заменять основной удостоверяющий личность документ придется и в случае, если произошла его утеря (потеря), кража (п. 12 Постановления 828).
  2. Он выбирает способ подачи заявления и документов на получение нового паспорта – личный визит в ГУВМ МВД или онлайн через Единый сайт Госуслуги.
  3. Осуществляет предъявление заявки и документации выбранным способом, предварительно уточнив, какие документы нужны при осуществлении замены паспорта.
  4. Ожидает, пока должностные лица ГУВМ России проверят личность, подтвердят данные о наличии гражданства РФ путем межведомственного запроса, а при обращении по основанию кражи или утраты – действительность такого факта (п. 119.2. Приказа 851).

Наконец, лицо приходит через 10 или 30 дней, чтобы получить уже основной документ – паспорт российского гражданина.

Подача заявления: куда и какие документы

Заявление подается в ГУВМ МВД по месту или не по месту жительства. От этого зависит срок получения основного документа и, соответственно, срок действия ВУЛ.

Перечень документов для ВУЛ такой же, как и на основной паспорт. Список утвержден п. 30 – п. 34 Приказа 851 и зависит от основания, по которому необходимо обменять паспорт. В любом случае для смены паспорта потребуются 2 фото, старый паспорт (если есть), военный билет, полученный в военкомате, свидетельства о рождении детей, о браке и др.

Сроки и стоимость оформления временного удостоверения

ВУЛ, если гражданин утерял паспорт, выдадут без проблем “день в день”. Оно бесплатное (платна выдача только самого паспорта – нужно заплатить денежный сбор в виде пошлины 300 или 1500 рублей, в зависимости от основания замены).

Причины отказа и что делать заявителю в этом случае

ГУВМ МВД должно сообщать об отказе заявителю. Перечень оснований указан в п. 44 и 46 Приказа 851. Например, откажут, если не будет выявлено соответствие фотографий установленным требованиям, при отсутствии у заявителя гражданства РФ, при неуплате госпошлины и др.

Действия при отказе просты: нужно всего лишь устранить обстоятельства, его вызвавшие.

Заменяет ли ВУЛ паспорт гражданина РФ

Возврат ВУЛ нужно произвести в день получения паспорта. До момента восстановления паспорта ВУЛ заменяет его (и только, когда в законах не говорится, что личность в таких-то случаях подтверждается только такими-то документами), после чего начинает утрачивать законную силу.

Способы получения ВУЛ для мигрантов

ВУЛ выдается только гражданам РФ. Мигранты могут оформить ВУЛ только после получения российского гражданства. После этого они могут подать заявление лично в ГУВМ или в электронной форме через Госуслуги на выдачу паспорта (по факсимильной связи нельзя), а на срок его оформления возможна уже выдача временного документа (ВУЛ).

Срок действия ВУЛ, продление и последующая сдача временного документа

ВУЛ действует по день, в который ГУВМ готово обменять паспорт заявителю, включительно. Продлять ВУЛ нельзя. Сдача осуществляется в обязательном порядке.

Проблемы при использовании ВУЛ

Существуют следующие проблемы:

  • постоянно жить на его основе в России нельзя;
  • приобретать имущество по договорам может быть проблематично, несмотря на отсутствие прямого запрета на указание реквизитов ВУЛ в документах по сделкам;
  • банки тоже часто отказывают (хотя, снова-таки, прямого запрета на идентификацию заемщика по ВУЛ нет).

Также отсутствует четкий порядок по поводу того, как получить новое ВУЛ в случае, если оно будет утрачено или похищено (есть порядок только в отношении паспорта).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *