Права собственников в коммунальной квартире

Коммунальная квартира – это недвижимость, где одновременно проживают несколько лиц, не имеющих родства. Владельцы коммуналок имеют определенные права и обязанности, которые необходимо выполнять.

Что такое «коммунальная квартира»

В помещении находится несколько комнат, которыми разрешается пользоваться всем соседям. В типовую «коммуналку» входят:

  • санузел;
  • кухня;
  • коридор.

Использование коммунального жилья осуществляется по Жилищному кодексу. Правила проживания подробно описаны в статье 30 ЖК. Помещение может сразу принадлежать нескольким владельцам, которым дано право сдавать его арендаторам. Для этого собственнику требуется получить письменное согласие соседей.

Жители «коммуналки» обязаны соблюдать правила общежития. Все жильцы и квартиранты имеют конкретные права. Для создания нормальной жизни на соседей возлагается ряд обязанностей:

  • ремонт;
  • оплата ЖКХ;
  • использование квартиры.

Чтобы жить в нормальных условиях, каждый человек в «коммуналке» должен учитывать действующий закон, согласно которому сохраняется мирное сосуществование владельцев помещения.

Правила проживания

Постановление Правительства России №25, выпущенное 21.01.2006 г, подробно расписывает права и обязанности жильцов жилого помещения. Касается это и коммунального помещения, если они:

  • наниматели;
  • собственники;
  • члены кооператива;
  • арендаторы.

Жителям «коммуналок» разрешено сдавать комнату квартирантам. Но для этого требуется опросить всех собственников и получить согласие на проживание арендаторов.

Иногда коммунальной становится квартира, для которой суд выносит определение на разделение имеющегося помещения на две-три части. Первоначально в коммунальной квартире разделение по площади определялось как:

  • индивидуальное;
  • общее.

Однако по закону коммунальной считается недвижимость, определяемая кадастровым паспортом. Жители «коммуналки» имеют право не согласовывать самостоятельные действия с другими владельцами квартиры, когда требуется:

  • воспользоваться совместным имуществом по прямому назначению;
  • прописать квартирантов согласно установленному нормативу;
  • продать;
  • подарить;
  • обменять;
  • завещать;
  • принять гостей, не нарушая санитарных правил (шум, соблюдение гигиены).

Если к жильцам пришли гости, соседи не должны запрещать им пользоваться предметами общей собственности. Никто не вправе создавать препятствия собственнику жилья, если его поведение некорректно, можно пользоваться:

  • кухней;
  • санузлом;
  • ванной.

Собственник имеет право устанавливать собственные вещи в кладовке, коридоре или подсобном помещении. Ответственность за запрет использования общего имущества будут нести люди, создавшие препятствия владельцу помещения.

Обязанности жильцов-собственников

В принципе трудно отделить права от обязанностей. Эти явления постоянно связаны друг с другом. Право владения общим имуществом требует соблюдения некоторых правил. Обязанности позволяют использовать права, не создавая помех друг другу. Для жильцов коммунального помещения они подразделяются на универсальные и специфические.

Строгое исполнение законов экологического характера относится к первой группе. Жильцам отдельной квартиры, а также любой «коммуналки» запрещается шуметь до семи часов утра, начиная с одиннадцати часов вечера. Не разрешается ломать оборудование, загрязнять воздух, курить в общедоступных местах.

Специфические обязанности касаются только людей, проживающих в коммунальном помещении. К ним относятся:

  • уборка;
  • обслуживание сантехники;
  • замена приборов учета;
  • ремонт помещения.

Безусловно, владельцы недвижимости обязаны сохранять инженерные коммуникации, расположенные в подвале дома, подъезде, придомовой территории. Кроме того, жильцы должны соблюдать чистоту внутри помещения, определять состояние коммуникаций, находящихся в комнате, и своевременно осуществлять их ремонт.

Что нельзя сделать без получения разрешения от соседей по коммунальной квартире

Места общего пользования

Владельцы коммунальной квартиры, согласно действующему законодательству, имеют право пользоваться территорией, отведенной для общего использования. К ней относятся:

  • кухня;
  • санузел;
  • коридор;
  • прихожая;
  • ванная.

Причем каждому жильцу разрешается занимать мебелью площадь, соответствующую имеющейся доле. Закон не устанавливает порядок использования мест, предназначенных для всех жителей коммунальной квартиры. Именно поэтому возникающие конфликтные ситуации, связанные с этими территориями, разрешаются в суде. Кроме прав использования такой площади, собственники обязаны содержать это пространство в порядке, при необходимости выполнять ремонтные операции.

Где разрешается курить

Действующее законодательство предусматривает ограничение курения сигарет в общественном месте. Иначе говоря, по умолчанию это разрешается делать только в собственной комнате. Такие действия категорически запрещаются проводить на территории общественного пользования.

Если соседи оказались курильщиками, разрешается курить в отдельных помещениях, которые они согласовали между собой. На этой площади должны обязательно соблюдаться правила пожарной безопасности.

Заметим, что действующие нормативы, касающиеся коммунальной квартиры, нигде не говорят о курении. Однако если курильщик создает дискомфортные условия проживания соседям, у них остается право потребовать прекратить табакокурение.

Если сосед игнорирует эти просьбы, жильцы могут попросить помощи у участкового по месту жительства. Конечно, такой вариант лучше использовать только в самом крайнем случае. Юристы советуют решить вопрос мирным путем без привлечения силовых структур.

Домашние животные

Без разрешения соседей невозможно завести собаку или другое домашнее животное. За ним придется ухаживать, в помещении появится посторонний запах. Не потребуется разрешения для разведения рыбок. Они молчат, не пахнут и тихо плавают в аквариуме.

Еще несколько лет назад применялась специальная норма, согласно которой житель, желающий ухаживать за домашним животным в «коммуналке», обязан был согласовать этот вопрос с каждым соседом. От них требовалось письменное разрешение. 21.01.2006 года вышло постановление правительства России № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Этот норматив перестал действовать.

Отмену такого положения нельзя считать разрешением на содержание в коммунальной квартире любого домашнего животного. Соседи будут испытывать дискомфорт от присутствия питомца. Жильцы имеют право потребовать его выселения. Кроме того, его присутствие может вызвать аллергическую реакцию. Когда не получается мирно договориться, соседи могут подать заявление в судебные органы.

Если жилец уже много лет ухаживает за домашним питомцем, он обязан выполнять несколько важных правил, соответствующих «коммунальному» общежитию:

  1. У соседей не должны возникать проблемы, связанные с животным. Хозяин должен учитывать ситуацию, а также интересы других жильцов.
  2. В «коммуналке» категорически запрещается держать больного питомца. Комната должна отвечать санитарно-гигиеническим нормативам.
  3. Помещение должно соответствовать современным экологическим требованиям.

Как оплачивается ЖКХ

Оплата за проживание в коммунальной квартире может осуществляться несколькими способами. Все зависит от имеющейся ситуации:

  1. Квитанция будет общей. Жильцы платят поровну или в определенной пропорции, согласно имеющейся договоренности между ними.
  2. У каждого жильца имеется право оформить собственный лицевой счет, чтобы платить только за себя. Это позволит избежать конфликтных ситуаций с соседями.

Наведение порядка

Жильцы коммунальной квартиры обязаны постоянно проводить уборку. Каждое помещение всегда должно содержаться в полном порядке, комната иметь чистый и опрятный вид. Ответственность устанавливается нормативами ЖК, где сказано, что за соседями закрепляется конкретная обязанность убирать помещение.

Проживающие в коммунальной квартире самостоятельно устанавливают график уборки. Очередность определяется общим собранием жильцов. Причем обязательно учитываются все, прописанные в комнате. Порядок дежурств устанавливается совместно.

Каждый жилец, согласно ЖК, отвечает своими денежными средствами за содержание всего имущества в комнате. Денежная сумма прямо пропорциональна величине доли имущества, принадлежащего собственнику помещения.

Ремонт и перепланировка помещения

Чаще всего конфликтные ситуации происходят из-за ремонта общей территории. Большинство граждан утверждают, что каждый должен вкладывать деньги в соответствии со своей долей. Практика показала, что это невозможно. Закон четко прописывает, что использование общей территории должно осуществляться на одинаковых условиях. Поэтому вклад в будущий ремонт должен быть равным.

Проводить ли ремонтные работы в коммунальной квартире могут решать сами жильцы. Если инициатором выступает управляющая компания, составляется смета расходов, а также предъявляется акт осмотра помещения.

Для проведения ремонта в собственной квартире не нужно ждать согласия соседей. Исключение относится к перепланировке всего помещения или к ситуациям, когда проводится ремонт общей территории.

Для осуществления перепланировки в помещении, которое принадлежит нескольким собственникам, требуется заручиться письменным согласием каждого жильца. Запланированные работы станут невозможными, если кто-то не даст своего согласия.

Ремонт, проведенный без согласования со своими соседями, считается незаконным. Жильцы могут обратиться в судебные органы, потребовать удаления незаконной конструкции, которую смонтировали без их разрешения.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Коммунальные квартиры по-прежнему присутствуют в жилом фонде страны. Законодательство не дает четкого определения данной формы совместного проживания граждан. Но обитатели таких квартир наделяются правами. У них присутствуют и определенные обязанности. Любая коммунальная квартира требует от проживающих в ней лиц соблюдения правил общежития. Закон разрешает продавать помещения в таких жилищах, а также их приватизировать, но при этом необходимо учитывать отдельные нюансы.

Что такое коммунальная квартира, определение по закону

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Коммунальная квартира – жилище, в котором одновременно обитают сразу несколько жильцов. При этом они часто не выступают по отношению друг к другу родственниками. В таком жилье может быть несколько помещений. В каждом из них проживает гражданин или семья. При этом они могут быть как собственниками, так и простыми нанимателями. Для коммуналки определение по закону косвенно предусмотрено в ЖК (статья 41). Там указано, что помещения в коммуналках принадлежат их владельцам по праву долевой собственности.

Коммунальное жилье чаще имеет общий туалет, а также ванную. Общим имуществом в нем также является прихожая вместе с кухней. Владельцы несут такие же права, вместе с обязанностями, что и собственники полноценных квартир.

Они могут распоряжаться своими помещениями, сдавать их в аренду. При этом ЖК в статье 30 предписывает хозяевам и нанимателям жилья следить за его состоянием, пользоваться им по установленным правилам проживания и учитывать интересы соседей.

Категории жильцов

В таких жилищах могут обитать два типа граждан. К первому относятся собственники. Такие граждане выступают прямыми хозяевами помещений в коммунальных квартирах. Их права обширны. Они могут не только жить в принадлежащих им комнатах, но и сдавать их в аренду. Владельцы могут регистрировать в своих помещениях на временный или постоянный период других лиц. Собственники вправе свободно продавать, дарить, обменивать и передавать по наследству такие жилплощади.

Ко второму типу жильцов причисляются наниматели. Их права значительно ограничены. Они могут лишь проживать в комнатах. С согласия владельца и других жильцов наниматели получают возможность подселять к себе других лиц (поднаем). У нанимателей отсутствует право продажи жилплощади. Они также не могут передать ее по наследству.

Права и обязанности жильцов

За владельцами помещений закрепляются права:

  • проживания в помещении;
  • его продажи;
  • его дарения;
  • передачи по наследству;
  • обмена комнаты на другую;
  • прописки в жилье иных лиц на непродолжительный или длительный период;
  • передачи жилья в наем.

Собственники также несут и обязанности. Среди них:

  • ремонт имущества, которое является общим;
  • уборка общей территории;
  • оплата коммунальных платежей;
  • соблюдение правил общежития (право на тишину, запрет курения на территории).

На нанимателей жилплощадей в коммуналках возлагаются те же обязанности, что и на их владельцев. Отдельные нюансы прописываются в договоре найма. Наниматели могут сдать снимаемую ими комнату в коммунальной квартире в поднаем, но только после получения согласия на это со стороны владельца и других обитателей.

Использование общей площади

К общей территории в коммуналке причисляются: кухня, туалет, ванная, коридоры. У всех обитателей коммунальной квартиры на данные помещения имеются равнозначные права. ЖК, в статье 42 запрещает владельцам самовольно выделять долю из того имущества, которое считается общим. Собственникам не разрешается каким-либо образом отчуждать эту долю.

У всех обитателей коммунальной квартиры должен быть свободный доступ к совместному имуществу. При этом не допускается как-либо ограничивать свободное пространство других обитателей. Нельзя заставлять прихожую шкафами, тумбами, из-за которых другие обитатели жилища не смогут свободно пройти в свои комнаты и другие помещения. Также не могут самовольно устанавливаться в прихожих перегородки.

Жители коммунальных квартир обязуются поочередно проводить уборку общих территорий. Для этого обычно составляется график.

Продажа комнаты в коммуналке

Владелец помещения в коммунальной квартире имеет возможность продать его. Поскольку, по предписаниям статьи 41 ЖК, комнаты в коммуналках принадлежат их хозяевам на праве долевой собственности, то при продаже они должны учитывать право других жильцов на преимущественную покупку. Оно закреплено в статье 250 ГК.

Гражданин, решивший продать свою долю, должен об этом письменно сообщить всем жильцам квартиры. Предупреждение делается за 30 дней до предполагаемого дня продажи комнаты.

Жильцы обязаны либо дать согласие на приобретение доли, либо отказаться от нее. Это также делается письменно. Если продавец не проинформирует жильцов о продаже своей жилплощади, то в дальнейшем они могут оспорить эту сделку через суд.

Если никто из жителей коммуналки не заявит о своем преимущественном праве на приобретение комнаты, то продавец сможет продать ее любому другому гражданину.

Распределение права жильцов на освободившуюся комнату

При освобождении помещения в коммуналке право его занять сначала получают наниматели. В первую очередь, учитываются те жильцы-наниматели, которые официально имеют статус малоимущих. У такой категории лиц преимущественное право на заселение в освободившуюся комнату.

Во вторую очередь берутся во внимание жильцы-наниматели, для которых не соблюдено требование о норме обеспеченности жилищем. В третью очередь учитываются соседи, не обеспеченные жильем по установленной норме. При этом им комната продается. Первым двум категориям лиц помещение предоставляется по договору соцнайма.

В четвертую очередь будут браться во внимание прочие граждане, не относящиеся к трем первым категориям. Им освободившаяся жилплощадь будет передана по договору соцнайма. Все указанные предписания содержатся в статье 59 ЖК РФ (Жилищный кодекс).

Тонкости приватизации

На приватизацию сможет рассчитывать только тот обитатель коммунальной квартиры, кто живет там по договору соцнайма. Он сможет стать собственником только комнаты, а не всей квартиры, поскольку она муниципальная, и принадлежит государству или органу самоуправления.

Наниматель перед приватизацией жилплощади в коммуналке должен заручиться согласием членов своего семейства. Это делается в письменной форме. Если кто-то возражает, то необходимо составить отказ и заверить его у нотариуса. При наличии несовершеннолетнего следует также обратиться в орган опеки, для получения согласия на приватизацию комнаты.

Процесс имеет неоспоримый плюс. При его проведении не требуется заручаться согласием соседей.

Нарушители порядка, и как с ними бороться

Соблюдать порядок в коммуналке предписано всем ее обитателям. Это требование зафиксировано в статье 30 ЖК. Если жилец не соблюдает предписания, и ведет себя неподобающим образом, то можно написать на него заявление в полицию. Это рекомендуется делать при нарушении обитателями коммуналок правил тишины, порче ими имущества, а также при их курении в общих помещениях.

Нарушение правил общежития также является поводом для подачи иска в суд на лиц, кто это допустил. Если житель коммунальной квартиры самовольно воздвиг перегородку, то на него необходимо пожаловаться в БТИ. Орган в любом случае обяжет его убрать ее.

Уборка общей территории

Данная процедура является единой обязанностью для всех обитателей коммуналок. Каждый житель поочередно прибирается в помещениях, имеющих статус общих. Это кухни, ванные, туалеты, прихожие. Обычно очередность уборки утверждается по договоренности. Коммунальное жилье убирается по графику, с учетом числа его обитателей, а также порядка использования имущества.

Правила общежития в коммунальной квартире

Статья 30 ЖК обязывает жителей коммунальных квартир учитывать интересы соседей и не нарушать их права. Отдельные правила касаются курения на совместной территории, содержания животных в квартирах. Предусмотрены отдельные условия, касающиеся ремонта в коммуналках, их перепланировки.

С учетом предписаний статьи 12 Закона от 23.02.2013 под номером 15-ФЗ, курение запрещается в помещениях домов, предназначенных для совместного пользования. Гражданин может курить только в своей комнате. На кухне, в туалете, прихожей это запрещено. Если обитатель нарушает данное предписание, то следует подать на него заявление в полицию. В результате гражданин будет привлечен к административной ответственности.

По жилищному законодательству, имеется возможность содержать в коммуналках домашних питомцев. Но при этом должно браться во внимание мнение соседей. Если у кого-то из них имеется аллергия, то жилец не сможет привести животное в дом. От владельцев питомцев требуется соблюдение предписаний противопожарной безопасности, СЭС. Им требуется также учитывать нормы экологии. Если они не смогут обеспечить это, то им будет запрещено заводить в коммунальной квартире домашних животных.

Ремонт

Ремонтные работы в коммуналке могут проводиться и самими ее обитателями, и управляющими компаниями. В первом случае соседи договариваются о цене ремонта и складываются с учетом степени участия в нем. Во втором случае жильцы организуют собрание. На нем они решают вопрос о необходимости ремонта квартиры. После этого они обращаются в УК.

Компания проверяет коммунальное жилище и составляет акт. В нем подтверждается необходимость ремонта. УК формирует смету по расходам. Каждый из обитателей коммуналки вносит сумму на ремонт, с учетом его доли на общее имущество в ней. Это зафиксировано в статье 43 ЖК.

Данное мероприятие требует обязательного согласия от всех соседей. Если гражданин решит перепланировать комнату в коммунальной квартире, то ему требуется попросить всех ее обитателей написать письменное согласие на это. Если хотя бы один из них будет возражать, то мероприятие не состоится.

Согласие соседей следует заверить нотариально. Его необходимо направить в БТИ вместе с проектным планом перепланировки. Также потребуется предоставить выписку из ЕГРН. Она подтвердит, что задумавший процедуру гражданин выступает владельцем комнаты. Только после одобрения БТИ перепланировка будет возможна.

Куда жаловаться на соседей по коммунальной квартире

Пожаловаться на соседей по коммунальному жилищу можно в три инстанции. Если ими нарушается порядок общежития, то следует обращаться в полицию. Таким соседям грозит разъяснительная беседа, а также административный штраф.

Незаконная перепланировка служит основанием для обращения в БТИ. Если сосед несанкционированно установил перегородку в коридоре или переделал свою комнату без ведома других жильцов, то необходимо подать заявление в указанный орган.

В суд следует обращаться во всех случаях, когда полиция, БТИ бездействуют или не могут разрешить проблему. В данный орган подается иск во всех случаях, когда соседи по коммуналке отказываются оплачивать ремонт общего имущества.

Гости и незарегистрированные жители

Приглашение гостей является правом каждого обитателя коммунальной квартиры. Соседи не могут указывать ему, когда можно или нельзя приводить посетителей. Гости вправе пользоваться общим имуществом в коммунальном жилье. Другие жильцы не должны чинить им препятствий в этом.

При этом гости должны придерживаться правил общежития. Им запрещается ущемлять интересы соседей. Гостям запрещено курить на общей территории. Они должны соблюдать тишину. Им не разрешается самовольно вторгаться в комнаты соседей.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

ЖК, в статьях 30 и 76, указывает, что владелец комнаты в коммунальной квартире может ее передавать для пользования нанимателям. Хотя законодательство не обязывает регистрировать приглашенных для проживания лиц в квартирах, владельцы все равно обязаны спрашивать об этом согласия у соседей.

Статьи 246-247 ГК подчеркивают, что использование имущества, находящегося в режиме долевой собственности, возможно только по соглашению ее участников. Если они не могут достигнуть согласия по вселению незарегистрированных граждан в коммунальное жилье, владельцу комнаты следует обращаться в суд. Подтверждает данное положение судебная практика (Определение Верховного Суда от 16.06.2015 по Делу под номером 78-КГ 15-8).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *