Правила выпаса скота

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Обязывая ответчика прекратить содержание сельскохозяйственных животных и хранение продуктов их жизнедеятельности на земельном участке, освободить земельный участок, суд в порядке статьи 42, пункта 1 статьи 94, пункта 1 статьи 95 ЗК РФ установил, что правилами застройки и землепользования муниципального образования в зоне, где расположен земельный участок ответчика, в качестве основного вида использования земельного участка ведение личного подсобного хозяйства не предусмотрено, однако ответчиком фактически содержится хозяйство с содержанием животных без соблюдения санитарно-защитной зоны, чем нарушаются права истца и третьего лица на благоприятную окружающую среду, принимая во внимание, что ответчик привлечен к административной ответственности за прогон скота до места выпаса по территории памятника природы, а также незаконный выпас коз на территории памятника природы.

Летом пасти телят и коров рекомендуется на пастбище. Можно купить земельный участок площадью в полгектара, засеять бобово-злаковыми травами и выпасать своих животных на этой территории. Если личного пастбища нет, придется обратиться в органы местного самоуправления и узнать, где находится территория, специально отведенная под выпас скота. Запрещено пасти коров в черте города, около дороги или на берегу речки.

Как правильно пасти коров

Существуют правила выпаса и ветеринарные правила содержания таких домашних животных, как коровы. Эти инструкции утверждены на государственном, то есть на законодательном, уровне. Согласно этим рекомендациям и организовывают выпас скота. Если не придерживаться правил, придется платить штрафы.

Стадный выпас

Крупный рогатый скот можно пасти на огороженных или неогороженных пастбищах. В каждой сельской местности есть территории, специально отведенные органом местного самоуправления для пастьбы. Выпас осуществляет пастух, с которым заключают договор, или сами владельцы скота в порядке очереди. Чем больше численность животных, тем реже придется пасти стадо. Обычно в роли пастуха каждый владелец бывает 3-4 раза за сезон (с весны по осень). Человек, который пасет стадо, должен следить, чтобы животные не убежали и не забрели в чьи-то частные владения. Вся ответственность за действия коров лежит на пастухе.

Мнение эксперта Заречный Максим Валерьевич Агроном с 12-ти летним стажем. Наш лучший дачный эксперт. Задать вопрос Иногда животные не хотят пастись в стаде, убегают домой. В таком случае можно первые несколько дней провести со своей коровой на лугу, чтобы она привыкла к новой обстановке. Порой пастухи обязывают владельцев путать передние ноги животным, чтобы те делали короткие шажки и не убегали. Можно скотину выпасать в стаде на привязи.

Запрещено пасти животных в местах, не отведенных администрацией для пастьбы, в том числе, в береговой полосе и около дорог. Коров выгоняют в общее стадо только после постановки на учет, получения всех прививок и разрешения. Перед выпасом нужно узнать место сбора животных и где находятся пастбищные угодья. Каждое утро придется пригонять свою скотину в положенный пункт, а в обед и вечером забирать. Если выпасать коров в неразрешенных местах, придется заплатить штраф или возместить владельцу участка, куда забрело животное, сумму нанесенного ущерба.

Корова пасется на привязи

Животных можно пасти на привязи в специально отведенных для пастьбы местах. Привязанная скотина может пастись как на общественном, та и на личном (около дома) пастбище. Главное — не оставлять животное надолго без присмотра. Если скотина отвяжется и станет гулять в людных местах, по частным участкам или около дороги, придется заплатить штраф.

Электропастух

Крупный рогатый скот можно пасти при помощи электропастуха. В этом случае частное пастбище огораживают проволокой, к которой подводят электрический ток слабого напряжения. Животные на такой территории пасутся сами, то есть без пастуха. Когда они подходят к границе пастбища, огороженной проволокой, их бьет небольшим зарядом тока. Электропастух не опасен для человека, исключение составляют люди с заболеваниями сердца.

Самостоятельный выпас коров

Пасти животных можно и самостоятельно, например, на личных земельных участках. Летом коровы могут находиться весь день на частном пастбище. Загонять их в хлев рекомендуется в обед или на ночь. На частном участке животные могут пастись на привязи или в свободном выгуле, но под надзором владельца.

Если размеры земельного владения не позволяют полноценно накормить корову травой, можно договориться с местной администрацией и самостоятельно выпасать скотину на специально отведенной под пастбище территории.

Какие пастбища лучше?

Домашних животных рекомендуется выпасать на экологически чистых земельных участках, которые находятся вдали от дороги, промышленных предприятий и городов. Желательно, чтобы коровы наедались вволю. Предпочтительные травы — клевер, люцерна, тимофеевка, овсяница, лекарственные растения.

Запрещено пасти скот на лугах, где много ядовитых или мыльных трав, содержащих сапонины. Лучше всего выпасать коров на частном отгороженном пастбище бобово-злакового типа, где не бегают бродячие собаки, куда не заходят другие животные. Рекомендуемая высота травы — 10-15 см. Более высокие растения рекомендуется скашивать и подвяливать на солнце. Помимо травы, летом животным нужно давать 150 грамм соли и 60-70 литров воды в сутки.

Необходимая площадь пастбища на одну корову

Летом животных желательно пасти на пастбище. Выпас начинают, когда трава подрастает до 10-12 сантиметров. На сезон одной корове нужно пастбище площадью 0,3-0,5 гектара. Если есть молодняк, то «плюс» еще 0,2 га. В день одна корова съедает 35-65 кг свежей травы.

Выпас животных нужно осуществлять рано утром, после высыхания росы. Желательно вначале пасти коров на старых участках, а в течение дня постепенно переходить на свежую траву.

За пастбищем на протяжении всего лета нужно следить. Рекомендуется вовремя скашивать высокие травы, убирать ядовитые растения, подсевать клевер или люцерну. Ранней весной растительность луга можно удобрить разведенным компостом. Летом на пастбище организовывают мероприятия против грызунов, оводов и кровососущих насекомых.

Что может быть с коровами на пастбище без подготовки?

Животное, которое какое-то время содержалось на зимнем кормлении, нужно постепенно приучать к стаду и к свежей траве. В самом начале рекомендуется выводить скотину на луг только после обеда и всего лишь на несколько часов. В этот период коров желательно поить подслащенной водой, чтобы не было проблем с пищеварением. Первый выпас желательно провести по молодой траве высотой до 15 см. Более высокую растительность животные едят неохотно.

Самое страшное, что может произойти с коровами на пастбище, — это тимпания, то есть вздутие живота. Болезнь возникает, если животные переедаются мокрой бобовой травы. Желательно следить, чтобы на участке, где пасутся коровы, не было мелких фруктов, посторонних предметов, ядовитых растений.

Правила выпаса скота и птицы в населенных пунктах

Владельцы частных домов, находящихся в черте небольших населенных пунктов, могут содержать крупный рогатый скот. Правда, пасти животных нужно на личном участке или на специально отведенном администрацией пастбище. Запрещено оставлять скотину без присмотра. Пасти животных нужно самостоятельно, или нанимая для этой цели пастуха.

Если корова пасется в стаде, то по населенному пункту до места сбора скота ее нужно сопровождать, то есть вести на привязи. Вместе с собой желательно взять совок и метлу, чтобы убрать фекалии животного с дороги. Не разрешается прогонять коров к месту сбора стада через школы и жилые дворы. Если животное идет по обочине дороги, нужно следить, чтобы оно не бросилось под машину.

На территории населенного пункта (в парках, скверах, на детских площадках) пасти скотину запрещается. Если животные находятся на пастбище, нужно следить, чтобы они не убежали и не бродяжничали по городу. Нельзя допускать, чтобы коровы ходили по населенному пункту и искали пищу в мусорных баках. Убежавшие животные могут вытоптать клумбы, забрести в чей-то частный огород или сад. В таком случае хозяину коровы придется возместить ущерб потерпевшей стороне, а еще заплатить штраф государству.

Дело касается заметно участившихся за последнее время случаев несанкционированного выпаса домашнего скота на муниципальных территориях сёл и городов, за которым со стороны хозяев не производится надлежащий присмотр.

Несомненно, попытка многих владельцев домашних парнокопытных без особого труда содержать приусадебное хозяйство для других жителей частенько выходит, как говорится, «боком», но такая обеспокоенность пострадавших мало кого волнует.

«Дело в том, что начиная с ранней весны и до поздней осени, беспризорные представители крупного и мелкого рогатого скота не дают нам покоя», — пишет к нам в редакцию жительница села Плиево Рукият Оздоева, которая имеет своё подсобное хозяйство и небольшой дом, но из-за финансовых затруднений пока не может построить вокруг участка капитальный забор.

По её словам, разного рода скотина, которая без присмотра хозяев свободно прогуливается по всему селу, систематически наведывается в чужие огороды и поедает всё съедобное на своем пути.

Другая жительница села Плиево, Марет Плиева, также сетует на то, что небольшие стада коров, отары овец и коз, даже табуны лошадей можно встретить на необустроенных улицах нового района круглый год, причём не только днём, но и ночью.

— Жители новостроек в большинстве своем являются вынужденными переселенцами, — рассказывает она, — и из-за плохого материального положения у них не получается сразу делать капитальные заборы, дома и ограждения. Но бессовестных владельцев четвероногих питомцев эта проблема не волнует: они живут по известному принципу — с глаз долой, из сердца вон!

Надо сказать, что таких высказываний из этого села поступает в нашу редакцию очень много: люди пишут, звонят и просят оказать им содействие в принятии мер по отношению к горе-хозяевам свободолюбивого скота. Также они предлагают свою бескорыстную помощь в их отлове.

Конечно же, обеспокоенность, а точнее возмущение этих людей совершенно обоснованно. Ведь каждый из нас понимает, сколько сил и времени приходится вкладывать на посев и выращивание сельскохозяйственных культур, не говоря уже о денежном составляющем этого довольно-таки трудоёмкого процесса.

По мнению стариков, которые хорошо помнят далекие добрые времена, когда в каждом селе домашние животные собирались в одно общее стадо и под опекой пастуха отправлялись на пастбище, данная ситуация уже давно перешла за рамки дозволенного, и поэтому настало время для принятия кардинальных мер.

В качестве совета люди, с которыми нам довелось пообщаться во время подготовки данного материала, приводили разные аргументы, которые, на их взгляд, могли бы решить данную проблему. Среди них был и такой, к которому сельские жители прибегали и раньше. Те сёла, на территории которых некому было пасти скот, организовывали очереди, и каждому владельцу отводился один день на одну голову крупного или мелкого рогатого скота. И сейчас, если не получается нанимать пастуха ввиду того, что эта профессия давно уже не в почете, владельцам бродячей скотины можно было бы вспомнить об этой практике и поочередно пасти своих питомцев, а не отпускать их на вольные хлеба без зазрения совести.

Ведь беспризорные животные в поисках добычи заходят во все доступные дворы, вытаптывают посевы, пожирают все запасы сельхозпродуктов, которые люди хранят в кладовках или сарайчиках. Причём эти животные ведут себя так нагло и уверенно, что даже каким-то образом умудряются открывать калитки и ломают заборы, если они встают на их пути!

Конечно, кто не знает, легче ведь выпроводить скотину на улицу, не думая о том, какой вред она может нанести обществу. Намного труднее обеспечивать своих животных всем необходимым и присматривать за ними, как этого требуют каноны ислама, если мы мусульмане, конечно! Но равнодушное поведение некоторых наших жителей дает основательный повод усомниться в этом.

К сожалению, многие в наше время просто не верят в то, что с нас обязательно будет спрос за неполноценный уход и содержание собственности: будь то люди, вещи или животные. В такие минуты обычно думаешь, а какое участие в предотвращении сложившегося беспорядка принимают духовные лидеры нашей республики на местах, или их вовсе не волнует судьба людей, замученных хождением по дворам незваных четвероногих «гостей»?

В процессе подготовки данного материала мы объехали несколько сёл и пришли к выводу, что эти групповые нашествия коров и коз наносят людям не только материальный ущерб, но и моральный вред, за что в самой строгой мере следовало бы наказывать владельцев этих четвероногих существ, которые в борьбе с голодом придумывают самые изощрённые способы действия.

А какой дискомфорт создают они на обочинах дорог, возле мусорных свалок, я думаю, никому напоминать не надо.

Кроме этого, за последнее время, как вы знаете, участились случаи дорожно-транспортных происшествий с участием разных видов домашних животных. К примеру, можно привести недавние случаи наезда автомобилей на лошадей в сельских поселениях Галашки и Нижние Ачалуки, в результате которых двое погибли, а один человек в тяжелом состоянии был доставлен в реанимацию. Наша газета писала об этих трагедиях в своей новостной ленте.

Необходимо отметить, что главами администраций сел и городов республики ранее предпринимались некоторые попытки по предотвращению таких несанкционированных выпасов скота на муниципальных территориях населенных пунктов, но из-за непринятия ими кардинальных мер, воз и нынче стоит там.

К примеру, в мэрии Малгобека на очередном совещании решили отлавливать бесхозных коров и отправлять их на так называемые «штрафплощадки». Заседавшие отметили, что безнадзорные животные пасутся на городских улицах и скверах, поедая траву и цветы на клумбах, и разгуливают на дорогах, создавая аварийные ситуации. Поэтому власти города решили задерживать «нарушителей» порядка с таким условием, что хозяева смогут забирать их только после выплаты штрафа.

«Владелец крупного или мелкого рогатого скота будет обязан возместить стоимость ущерба за порчу зелёных насаждений, компенсировать все затраты муниципалитета на транспортировку и содержание задержанного скота», — сообщили газете «Ингушетия» в городской администрации.

Надо сказать, что Малгобекская мэрия уже не раз предупреждала владельцев вольного скота о непозволительности выпаса животных в черте города, потому как несанкционированный выгул жвачных нередко представляет угрозу для здоровья людей. Они препятствуют движению автотранспорта, что нередко становится причиной аварийных ситуаций. Несмотря на то, что мэрия Малгобека неоднократно предупреждала горожан о том, что будет штрафовать их за бесконтрольный выпас скота на территории муниципалитета, они, как обычно, проигнорировали информацию.

«Теперь же к нерадивым хозяевам будут относиться намного строже, чем это было до сих пор», — заверили нас в мэрии Малгобека.

Как мы знаем, мэр города Назрани Алихан Тумгоев с первых дней своей работы значительно поднял планку санитарного благополучия в подведомственном ему населенном пункте республики. Видимо, поэтому на любую неприглядную картину, которая предстает перед ним в ходе ежедневных инспекционных поездок по городу, А. Тумгоев реагирует мгновенно, устраивая жесткий разнос своим подчиненным, допустившим любого рода беспорядки. Вот и на последнем еженедельном совещании главы административных округов подверглись объективной критике со стороны градоначальника из-за слабого контроля за чистотой и порядком на вверенных им участках. Больше всех «досталось» тем, кто допускает бесконтрольный выгул домашнего скота на улицах и в скверах, который портит эстетичный вид города и мешает движению.

А совсем недавно наша газета опубликовала материал, в котором говорится, что органы местного самоуправления села Барсуки уже соорудили загон для содержания задержанного бесхозного скота. И сделано это было в целях устранения проблемы несанкционированного выгула домашних животных, которые будут находиться под арестом до тех пор, пока не объявится хозяин, с которого будет возмещен ущерб за порчу имущества в полном объеме. Также, как пояснили нам в администрации с. Барсуки, с владельцев задержанных животных будут удерживать компенсацию за все затраты муниципалитета на транспортировку и содержание животных.

Отметим, что впервые отправлять бесхозный скот на штрафплощадку предложил Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, к которому обращались жители республики с просьбой избавить их от таких набегов.

В ближайшей перспективе парламент Ингушетии подготовит законопроект о порядке содержания и выпаса скота. Глава республики Юнус-Бек Евкуров поручил руководству своей администрации создать рабочую группу по подготовке предложений. «В нем необходимо определить порядок и места выпаса скота, а также меру ответственности за неправильное его содержание».

Юнус-Бек Евкуров заявил, что необходимо предусмотреть жесткое наказание для собственников КРС и МРС, которые, проживая в черте города, не следят за домашними животными, и они спокойно разгуливают в общественных местах. «Таких нерадивых и безответственных собственников скота надо строго наказывать, вплоть до изъятия животных», — подчеркнул Глава Ингушетии.

Он поручил главам муниципальных образований изучить опыт соседних регионов, в частности Карачаево-Черкесии, где приняты нормативные акты, строго регламентирующие порядок, выпас и меру ответственности за неправильное содержание домашних животных.

Надеемся, что инициатива создания «штрафстоянок» для вольного скота будет поддержана и принята всеми муниципалитетами как руководство к действию ради устранения этой проблемы из нашей жизни.

1. Содержание сельскохозяйственных и домашних животных не должно нарушать покой граждан, нанося вред здоровью, создавать опасность для собственности граждан, предприятий, организаций, территории населенного пункта.

2. Владельцы сельскохозяйственных животных имеют право:

— совершать любые виды сделок, связанные с приобретением-продажей, при условии соблюдения утвержденных правил;

— осуществлять страхование сельскохозяйственных животных;

— проводить выпас сельскохозяйственных животных в местах, установленных органами местного самоуправления; получать информацию от органов местного самоуправления о содержании Правил, об условиях регистрации и перерегистрации сельскохозяйственных животных, адресах и телефонах учреждений государственной ветеринарной службы, осуществляющих регистрацию и перерегистрацию животных.

3. Владельцы сельскохозяйственных и домашних животных обязаны:

— своевременно регистрировать и перерегистрировать животных в районной ветеринарной станции;

— содержать животных в соответствии с их биологическими особенностями;

— содержать животных в специально оборудованных, закрытых помещениях, расположенных не ближе 50 м от школьных, дошкольных и лечебных учреждений, предприятий торговли и общественного питания, а также не ближе 15 м от ближайших окон и дверей соседних жилых домов;

— периодически производить ремонт и побелку стен в помещениях для содержания сельскохозяйственных животных, очистку помещений от навоза и помета, обеспечить вывоз навоза на свалку не реже 1 раза в неделю;

— гуманно относиться к животным, не оставлять их без присмотра и корма;

— в случае заболевания животных своевременно обращаться в ветеринарное лечебное учреждение, предоставлять животных для ветеринарной обработки в установленные государственной ветеринарной службой сроки и место;

— подвергать животных обязательным ежегодным прививкам и другим видам исследований, условия которых определяются государственной ветеринарной службой;

— не допускать неорганизованного выпаса сельскохозяйственных животных;

— соблюдать правила захоронения павших животных; запрещается выбрасывать (или) закапывать труп животного, захоронение должно производиться в скотомогильниках или биотермических ямах после обследования на причины гибели ветеринарной службой;

-производить доставку и захоронение павших животных, биоотходов.

В зимнее время сельскохозяйственные и домашние животные в основном находятся во дворах, а летнее время скотина требует выпаса. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляют лица, заключившие с владельцами скота договор на добровольных началах. В случае отсутствия пастуха, выпас может осуществляться владельцами животных в порядке очереди, которая устанавливается из числа владельцев.

Запрещается:

— нахождение сельскохозяйственных животных вне пастбищ, на культурных посадках, посевах и связанная с этим потрава посевов, стогов, порча или уничтожение собранного урожая, повреждение насаждений;

-выпас сельскохозяйственных животных и птицы в несоответствующих для этого местах;

-нахождение животных вне стада в дневное время и без присмотра после вечернего прогона, владельцы обязаны провожать и встречать сельскохозяйственных животных на месте сбора;

— водопой и купание у водоразборных колонок, в озерах и других местах общественного пользования.

А также жители должны помнить, что животные, находящиеся на улицах и в местах общего пользования без присмотра владельцев, признаются безнадзорными и подлежат отлову, загону в специально отведенные места.

Проводить выпас сельскохозяйственных животных можно только в местах, установленных постановлением Главы муниципального образования сельских поселений.

Пренебрежение правилами, предусматривающими права и обязанности владельцев сельскохозяйственных и домашних животных, особенно их бесконтрольное содержание зачастую приводит к трагическим последствиям, ставит под угрозу жизни и здоровье людей!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *