Признание недееспособным пожилого человека

Понятие недееспособности

Недееспособность – несостоятельность субъекта контролировать собственные поступки, неспособность отстаивать свои права ввиду престарелого возраста либо расстройства личности.

Различают несколько типов недееспособности:

  • Недееспособность из-за психического заболевания.
  • Частичная недееспособность.
  • Возрастная несостоятельность.

Последний вид, в свою очередь, делят на 2 категории – это неспособность гражданина отвечать за себя в преклонном и несовершеннолетнем возрасте. При этом процесс признания человека несостоятельным из-за старости либо по состоянию психического здоровья практически ничем не отличаются.

Основания

В ст. 29 ГК РФ указано, что признать гражданина, а именно пожилого человека недееспособным возможно только через суд. То есть, нужно установить наличие медицинского и юридического критериев в совокупности.

Юридический критерий – неспособность контролировать свои действия (волевой момент) либо неспособность осознавать значение собственных деяний (интеллектуальный аспект). Медицинский критерий – наличие у субъекта психического заболевания или расстройства.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ не каждое психическое заболевание является основанием для потери человеком дееспособности, а только то, что не дает возможности ему руководить своими действиями и понимать их значение и дальнейшие последствия.

Кто вправе обратиться

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подать заявление в судебный орган для признания недееспособности пожилого человека полностью или частично, вправе:

  • Родственники, проживающие совместно с пожилым человеком.
  • Дети, родители, братья и сестры, вне зависимости от того, прописаны они вместе либо нет.
  • Орган опеки и попечительства.
  • Учреждение, которое осуществляет обслуживание лиц с психическими расстройствами.
  • Психиатрическое медучреждение.

Если лицо не является кем-либо из перечисленных субъектов, заявитель не имеет права обращаться в судебную инстанцию. В данном случае рекомендуется обратиться в орган опеки и попечительства, располагающегося по месту проживания лица, который вправе обратиться далее в судебный орган.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Если вам требуется оформить заявление о признании недееспособным престарелого человека, нужно собрать следующий комплект документации:

  • документ, который подтверждает родство;
  • справка из медучреждения, а также заключение психиатра либо выписка из карты больного гражданина;
  • ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
  • документ, удостоверяющий уплату госпошлины.

Согласно ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в соответствующем заявлении указывают все обстоятельства, которые свидетельствуют о психическом расстройстве субъекта и подвергают его дееспособность сомнению.

Как написать заявление

Так как признать человека недееспособным по старости возможно только при обращении в судебный орган, необходимо составить соответствующее заявление. Оно подается в городской (районный) суд по месту регистрации лица, относительно которого будет производиться процедура.

Если больной пребывает на стационарном лечении, обращаться следует по месту его нахождения. Заявление должно содержать следующую информацию:

  1. Ф.И.О. и место жительства заявителя / название организации, адрес. Указывается, кем заявитель приходится несостоятельному гражданину, и какие документы это подтверждают.
  2. Информация о субъекте, которого требуется признать недееспособным.
  3. Какие болезни есть у лица, какие документы это доказывают.
  4. Каким образом проявляется заболевание или несостоятельность гражданина. Поскольку признать недееспособным пожилого человека возможно при отсутствии у него способности к самообслуживанию, то это обстоятельство требует изложить в содержании обращения.
  5. Просьба к судебному органу признать лицо недееспособным.
  6. Требуется привести ссылки на нормативные акты. Перед тем, как признать гражданина неспособным к самообслуживанию и больным, следует собрать дополнительную документацию, доказывающую его состояние, и приложить к исковому заявлению.

Процедура признания недееспособным пожилого человека

Признание престарелого гражданина недееспособным осуществляется судебным органом с соблюдением определенной процедуры. Прежде всего, после приема заявления суд обязан назначить психиатрическую экспертизу, чтобы определить психическое состояние лица. В том случае, если к заявлению приложено нужное количество подтверждающей документации, экспертиза может проходить заочно.

Очная экспертиза осуществляется в стационаре либо в амбулаторном порядке. Законодательство допускает принудительное помещение больного в психиатрический стационар для проведения обследования. Для этого судья выносит соответствующее решение.

В судебном заседании по делу принимают участие:

  • заявитель;
  • сотрудник службы опеки;
  • представитель прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого направлено заявление в судебный орган о признании недееспособным, также приглашается на слушание дела и в ходе процедуры вправе высказывать свою позицию. Помимо того, он может явиться на процесс вместе с со своим представителем, полномочия которого нотариально заверены. Если гражданин, который страдает психическим расстройством, не в состоянии прибыть в суд в силу заболевания, осуществляется выездное заседание по месту нахождения данного субъекта. По результатам рассмотрения дела судья принимает решение о признании гражданина недееспособным либо об отказе в этом.

Судебный акт вступает в законную силу лишь спустя месяц после его принятия. До этого события человек, который приобрел статус недееспособного, вправе обжаловать решение в вышестоящей инстанции. После вступления судебного вердикта в силу он в течение трех дней адресуется в орган опеки и попечительства. Орган опеки обязан в 30-дневный срок назначить гражданину, лишенного дееспособности, опекуна. До момента назначения опекунства его функции выполняет сам орган опеки. Таким образом, согласно нормам ГПК РФ, для признания престарелого человека недееспособным необходимо обратиться в суд с аргументами, которые подтверждают данное состояние. Судья, опираясь на доказательства и заключение медэкспертизы, признает гражданина недееспособным и назначает опекунство над ним.

На веб-ресурсе Правовед.RU вы можете получить консультацию по данной теме в режиме онлайн, или позвонив нашим опытным юристам по указанным номерам.

Деменция и дееспособность

Деменция – это тяжелые расстройства в интеллектуальной сфере, приобретенные человеком в результате заболевания или травмы головного мозга, а также в результате других проблем со здоровьем. Человек, страдающий от деменции, не может адекватно участвовать в общении, выстраивать отношения с другими людьми, планировать и осуществлять свои действия, оценивать возможные последствия своих поступков, заниматься элементарным самообслуживанием на бытовом уровне. Если перевести это в плоскость юриспруденции, то мы вправе будем сказать, что человек, страдающий от деменции, не может более своими действиями «приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их». Именно так звучи определение дееспособности гражданина в статье 21 Гражданского кодекса РФ, и очевидно, что (пока де-факто) человек, страдающий от деменции, дееспособность утрачивает. Такая ситуация может быть опасна для гражданина в самых разных отношениях, и поэтому законом предусмотрен специальный механизм его защиты — признание гражданина недееспособным и назначение ему опекуна.

Признание гражданина недееспособным — это судебная процедура. Никаким иным способом, кроме судебного, признать гражданина недееспособным нельзя. Суд в данном случае выступает гарантом прав больного человека, следит за тем, чтобы не допустить произвола при лишении дееспособности.

Основания для признания гражданина недееспособным раскрываются в статье 29 Гражданского кодекса РФ. Вот как она звучит в интересующей нас части:

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Логика здесь простая: гражданин, который по причине болезни не в состоянии осуществлять свои права и исполнять обязанности де-факто, получает соответствующий статус де-юре, официально. При этом непременно (и об этом говорит последняя фраза пункта) утрата дееспособности компенсируется гражданину установлением опеки, которая будет обеспечивать соблюдение и исполнение прав и обязанностей заболевшего. Читаем пункт второй статьи:

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Таким образом, опекун «восполняет» утраченные возможности гражданина, признанного недееспособным, действуя в его интересах.

Процедура признания гражданина недееспособным

Процедура признания гражданина недееспособным регламентирована в 31 главе Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно — в статьях 281–285. Давайте почитаем эти статьи в их актуальной редакции и в тех их частях, которые касаются нашей проблемы.

Кто может подать в суд заявление о признании человека недееспособным

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами (ст. 281 ГПК).

В какой суд подается заявление

Заявления подается в суд по месту жительства гражданина, которого признают недееспособным, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.

Что должно быть указано в заявлении

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 282 ГПК).

Здесь всё ясно. Любой человек, попадающий в круг лиц, очерченный ст. 281, может написать заявление и перечислить в нем обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о неспособности пациента понимать значение своих действий или руководить ими. Подчеркнем, что этот человек, в принципе, не обязан проживать с пациентом или согласовывать подачу заявления с другими членами семьи или близкими родственниками. Он может исходить исключительно из своего понимания проблемы.

К заявлению необходимо приложить документы – заверенные должным образом копии, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства (оригиналы лучше сохранять у себя). Какие это могут быть документы? Например, выписки из историй болезни, эпикризы (документ, который выдается при выписке из стационара), заявления граждан о совершении лицом поступков, вызывающих сомнение в его психической полноценности, а также свидетельствующие о его социальной и трудовой дезадаптации. Дополнительно прилагаются копия свидетельства о рождении гражданина, которого просят признать недееспособным, могут потребоваться копии документов, подтверждающих родство, справка о регистрации по месту жительства гражданина.

Образцы заявлений и прочую нужную информацию можно найти на сайте суда, в который вы планируете подавать заявление.

Потребуются ли какие-то финансовые затраты

Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела о признании гражданина недееспособным. Заявитель лишь уплачивает государственную пошлину в размере 200 рублей (государственная пошлина при подаче заявления по делам особого производства п.8 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Однако отметим, что, если суд установит, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, с него будут взысканы все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Что дальше

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК).

Таким образом, суд может отказать в проведении судебно-психиатрической экспертизы, если не обнаружит в исходных документах достаточных данных, подтверждающих наличие психического расстройства у человека. В этом случае вопрос о признании недееспособным далее рассматриваться не будет.

Кто участвует в рассмотрении заявления

Законодатель предусматривает следующий состав участников слушания дела (это ст. 284 ГПК): сам гражданин, заявитель, прокурор, представитель органов опеки и попечительства.

При этом даются следующие уточнения:

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Заметим, что участию гражданина, лишаемого дееспособности, суды придают особое значение. В обзорах судебной практики можно встретить такой аргумент: присутствие в суде гражданина позволяет суду более точно оценить его состояния и вынести корректное решение. Важность присутствия гражданина подчеркнута законодательно и тем способом, что судебное заседание может быть проведено не в зале суда, а по месту нахождения гражданина, если тот не может сам явиться в суд, а если гражданин находится в специальном медицинском учреждении, то и в помещении такого учреждения.

Принятое решение не окончательно

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Дела о признании граждан недееспособными обычно рассматриваются в порядке особого производства

Существует исковое производство, которое применяется в тех ситуациях, когда есть спор о праве (как правило, нарушенном праве) и в этом споре есть истец и ответчик. В особом производстве спора о праве нет, а также нет истца и ответчика. Есть заявитель и заинтересованные лица.

Недееспособностью называется неспособность человека руководить своими поступками, выполнять гражданские права, обязанности. Недееспособными считаются граждане, которые по причине расстройства психического характера не достигли совершеннолетия и пенсионеры, которые утратили способность осознавать совершенные поступки и действия.

Активизировать процесс признания пожилого человека недееспособным можно тогда, когда близкими родственниками было отмечено неадекватное, бесконтрольное поведение. В таком случае пенсионер несет опасность не только для себя, но и для окружающих его людей. Как признать пожилого человека недееспособным, пойдет речь в данной статье.

Чем отличается недееспособность от невменяемости?

Прежде чем перейти к рассмотрению всех нюансов процесса лишения старого человека дееспособности, следует понять, что означает данное понятие. Большинство людей могут спутать его с невменяемостью. Первое, что нужно знать гражданину, который решает обратиться в суд с данной проблемой, что данная процедура не требует от заявителя особых юридических знаний.

Главным обстоятельством, по которому физическое лицо могут лишить дееспособности или признать невменяемым, является общее условие – наличие заболевания психического характера. Невменяемость соотносится с уголовным правом, она определяется по конкретному деянию, которое свидетельствует об утрате физическим лицом контроля над своими поступками. Лишение дееспособности признается в целом, а не относительно к какому-то поступку.

Признание человека недееспособным по старости

Многие родственники пожилых людей задают вопрос о том, как признать бабушку или дедушку недееспособными, которые пребывают в старческом маразме. Основанием для признания пенсионера недееспособным являются все ситуации, при которых он утратил способность отвечать за свои поступки, действия.

Существует три типа недееспособности:

  • возрастная – возникает по причине возрастных изменений в организме, в результате которых лицо не может контролировать собственные действия, не в состоянии отвечать за совершенные поступки;
  • недееспособность, вызванная психическими отклонениями – возникает по причине разного рода психических отклонений, в результате которых лицо не может проявлять реакцию на действительность, не в состоянии логично ее принимать;
  • частичная – человека ограничивают в определенных правах, но он имеет возможность вести ответ за свои поступки.

Как признать пожилого человека недееспособным по старости? Для этого необходимо обратиться с исковым заявлением в судовой орган. После этого, в ходе судебного разбирательства, будут установлены медицинские, вместе с юридическими, критерии, пенсионеру будет назначена судебная экспертиза. Если человек предпочитает уклоняться от ее прохождения, то по вердикту судового органа, его будут обследовать, не принимая во внимание его мнение. До момента вынесения решения о лишении дееспособности престарелого гражданина, пенсионер будет считаться дееспособным.

Кто может заявить

Признание недееспособным пожилого человека осуществляется на основании заявления, которое могут подать следующие категории лиц:

  1. законные супруги или родственники, которые живут с недееспособным гражданином совместно;
  2. родители, если они не являются недееспособными;
  3. совершеннолетние дети гражданина;
  4. представители социальной службы;
  5. медицинские работники, которые обслуживают пенсионера;
  6. сотрудник, относящийся к опеке и попечительству.

Обратите внимание! Подавать заявление для лишения дееспособности пожилого человека могут, как физические, так и юридические лица.

Документы для признания недееспособным

Перед тем, как подавать заявление в судовой орган, требуется собрать список необходимых документов, которые являются обязательными для активации такого дела. Обсудим, какие документы нужны для полного признания пожилого человека недееспособным:

  1. документы, которые подтвердят родственные отношения с пенсионером (в том случае, если иск был подан ближайшими родственниками);
  2. медицинские документы, которые подтвердят недееспособность гражданина – выписки из медицинской карточки, заключения узких специалистов и терапевта;
  3. прошение о том, чтобы была выполнена судебно-психиатрическая экспертиза;
  4. документ, подтверждающий выплату государственной пошлины.

Справкой о проявлении дееспособности является документ, который подтверждает отсутствие у физического лица психических и психоневрологических отклонений, такой гражданин может контролировать свои поступки и отвечать за свои решения.

Примечание! Документ из психоневрологической больницы не является подтверждением того, что человек недееспособен. В таком документе указывают, состоит ли гражданин на учете в данном учреждении.

При подаче заявления в суд требуется четко указывать обстоятельства, которые могут подтвердить, что больной неадекватен и поставят под сомнение его дееспособность.

Процедура признания пожилого человека недееспособным регулируется законодательством России и включает в себя следующие этапы:

  • сбор документации;
  • составление заявления;
  • оплата госпошлины;
  • подача заявления в суд.

Если судебной инстанцией выносится решение о признании человека, достигшего пенсионного возраста, недееспособным, то по истечении нескольких дней, его передадут в региональное ООП. Спустя месяц гражданину смогут назначить опекуна.

Как проходит процедура признания пожилого человека недееспособным

Будет ли признан судом пожилой человек с деменцией недееспособным, какие факты оказывают влияние на данное решение? Принимая решение, судовой орган основывается на ряде фактов:

  1. наличие у пенсионера психического расстройства;
  2. умение им осуществлять осознание своих действий, поступков, нести за них ответственность;
  3. наличие обстоятельств, которые подтверждают неадекватность гражданина;
  4. достижение преклонного возраста.

Для подтверждения данных фактов, заявитель должен представить следующие доказательства:

  • справка о том, что пенсионер состоит на учете в психическом диспансере или проходил там лечение;
  • заключение медэкспертизы;
  • выписки из медицинской карты;
  • показания свидетелей о том, что лицо способно обойтись без помощи посторонних лиц.

Как по старости признать пожилого человека недееспособным? Проведение такой процедуры закреплено гражданским правом, и должно быть осуществлено исключительно судовым органом. В ходе судового разбирательства установление происходит на основе медицинских, а также юридических заключений.

Рассмотрим этот процесс более подробно:

  1. Заявитель должен обеспечить подачу заявления в судовой орган, который расположен по месту жительства пенсионера.
  2. После изученных доказательств, судья предлагает медицинскую экспертизу взрослому человеку, при варианте, если он от нее отказывается, осуществляться процедура будет в принудительном порядке.
  3. На основании полученных результатов экспертизы, суд Российской Федерации выносит вердикт о дееспособности человека.

Также многих родственников интересует вопрос о том, можно ли лишить дееспособности наркомана или алкоголика. В случае, если гражданин ставит себя (своих родных) в тяжелое материальное положение в связи с злоупотреблением наркотическими препаратами или алкоголем, судовой орган может лишить частично дееспособным.

После этого над физическим лицом будет установлена опека, однако гражданин вправе сам получать доход и осуществлять небольшие финансовые сделки, распоряжаться всеми полученными средствами, эти действия могут быть выполнены только при согласии опекуна. Несмотря на частичную недееспособность, человек несет ответственность за имущество и причиненный им любой вред.

Также человека, который злоупотребляет алкоголем или наркотиками, можно ограничить частично в правах, однако для этого необходимо представить суду веские доказательства.

Как оформить опекунство

Опека и попечительство устанавливается пожилому гражданину для защиты его прав и интересов. Попечители вступают в права непосредственно в суде и могут совершать сделки от имени недееспособного лица. Опекун должен выполнять такие обязанности:

  • хаживать за подопечным и защищать его интересы;
  • распоряжаться финансовыми средствами опекаемого лица, осуществляя траты только на его нужды;
  • выполнять действия с недвижимым и движимым имуществом после получения соответствующего разрешения со стороны органов опеки;
  • активизация судебного разбирательства от лица подопечного.

Также опекуну необходимо выполнять все правовые процедуры от имени недееспособного лица:

  1. получать пособие и пенсионные выплаты;
  2. обеспечивать подопечного за счет полученных средств;
  3. оплачивать коммунальные платежи;
  4. приобретать продукты и вещи первой необходимости.

У опекуна имеются следующие права:

  • получение и оформление выплат;
  • выполнение действий относительно правоохранительных органов от имени опекаемого лица;
  • компенсирование материального или морального ущерба.

Опекун вправе проживать совместно с недееспособным лицом или отдельно.

Оформить такое попечительство можно в ООП по месту прописки потенциального подопечного. Опека назначается судом и только в том случае, если опекуном предоставлены все необходимые документы и созданы благоприятные условия жизни для подопечного.

Если имеются основания для признания гражданина недееспособным и судом вынесено соответствующее заявление, то заявитель может оформить над ним опеку. Если пожилого человека лишили дееспособности, а желающие взять над ним опеку не появились, то временный патронаж оформляется органами опеки и попечительства.

Рассмотрим подробно процедуру оформления опеки над пожилым человеком:

  1. Судом вынесено решение о лишении пенсионера дееспособным лицом.
  2. При помощи медицинской экспертизы в суде подтверждена дееспособность потенциального опекуна.
  3. Заявителем собрана вся необходимая документация.
  4. Органами опеки и попечительства принято решение о назначении гражданина опекуном над пенсионером.

После подачи заявления в суд, заявителю необходимо представить в органы опеки и попечительства, следующие документы:

  • оригинал и ксерокопию паспорта;
  • медицинское заключение об общем состоянии здоровья гражданина;
  • справку о размере заработной платы;
  • если потенциальный опекун состоит в браке, то свидетельство о браке;
  • автобиографию;
  • письменное согласие остальных членов семьи (если такие имеются) на совместное проживание с пожилым человеком.

В свою очередь ООП самостоятельно исследует следующие обстоятельства:

  1. отсутствие у потенциального подопечного судимости;
  2. наличие собственного жилья у опекуна;
  3. соответствие условий жизни на занимаемой площади относительно санитарных норм.

Спустя неделю после подачи заявления ООП вынесет решение о назначение опеки конкретного лица над пожилым человеком или при наличии определенных обстоятельств отказ в попечительстве.

Оформить опеку могут следующие категории лиц:

  • совершеннолетние;
  • несудимые;
  • дееспособные.

В случае невыполнения следующих обязанностей опекуном, ООП может прекратить попечительство:

  1. нерациональное расходование денежных средств пенсионера;
  2. ненадлежащий уход за подопечным;
  3. смерть подопечного.

Также пожилой гражданин может сам подать заявление в суд о признании его недееспособным, если он не может обходиться без посторонней помощи.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что процесс лишения пенсионера дееспособности является сложным и продолжительным. Для оформления такого статуса для недееспособного лица должны присутствовать объективные обстоятельства и веские доказательства, на основе которых суд вынесет положительное решение.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *