Прохождение ввк в МЧС

Военно-врачебная комиссия: краткая инструкция как избежать проблем при прохождении

При приеме на службу в органы внутренних дел или пожарную охрану кандидату на аттестованную должность требуется успешно пройти военно-врачебную комиссию (ВВК).

Цель военно-врачебной комиссии – определить позволит ли физическое и психологическое здоровье кандидата нести службу в органах МВД или МЧС, связанную с неблагоприятными условиями, экстремальными ситуациями, ненормированным графиком службы на конкретной должности.

Прохождение военно-врачебной комиссии регламентируется: Приказом МВД РФ от 02 апреля 2018 года № 190 и Приказом МЧС России от 30.08.2018 года № 356. С содержанием приказов вы можете ознакомиться на официальных сайтах ведомств.

Пакет документов для прохождения ВВК

Ознакомьтесь заранее с перечнем документов для быстрого и успешного прохождения комиссии.

Вам потребуется:

  • направление установленного образца. Выдается в отделе кадров подразделения, в котором вы намерены служить. Комиссию вы должны пройти в течение 3-х месяцев, считая от даты выдачи направления;
  • общероссийский гражданский паспорт;
  • для мужчин – военный билет или приписное удостоверение с отметкой А – годен к службе;

Анализы и исследования

  • клинический развернутый анализ крови;
  • анализ крови на сахар;
  • общий анализ мочи с указанием удельного веса;
  • исследование крови на ВИЧ, сифилис, гепатиты В и С;
  • флюорография грудной клетки в двух проекциях с описанием и снимками к ней;
  • электрокардиограмма (ЭКГ) в покое и с нагрузкой с описанием;
  • исследование вестибулярной функции –для должностей первой и второй групп предназначения;
  • химико-токсикологическое исследование на употребление наркотических веществ;
  • для женщин –УЗИ малого таза;

На результатах анализов проставляется дата и печать мединской организации.

Анализы и ЭКГ действительны три месяца, флюорография – полгода.

Справки

  • медицинская карта или подробная выписка из нее за последние 5 лет с каждого места жительства (если оно изменялось) согласно регистрации;
  • справки с указанием хронических заболеваний (если есть таковые) и диспансерном учете;
  • справки из психоневрологического, наркологического, туберкулезного и кожно-венерологического диспансеров (состоите ли вы на учете или нет) –справки выдаются на бланках установленного образца, платные;

Если вы моложе 22-23 лет, у вас потребуют медицинскую карту из детской поликлиники, где вы наблюдались до совершеннолетия.

Если в амбулаторной карте имеется запись о каком-либо хирургическом вмешательстве или обращении к узкому специалисту (например, вы обращались неврологу по поводу головных болей, или кардиологу) – дополнительное обследование обязательно.

По каждому такому случаю от вас потребуют либо сдачу дополнительных анализов, либо пройти УЗИ или рентген тех органов, по поводу которых есть запись в амбулаторной карте. Сделайте дополнительные исследования самостоятельно и приложите их к результатам анализов и справкам.

Все справки и выписки заверяются подписью врача и печатью медицинской организации.

Хирург, отоларинголог, невролог, терапевт, офтальмолог, дерматолог, гинеколог (для женщин) – врачи-специалисты, которые осмотрят вас на комиссии.

Каждый врач пишет заключение о пригодности к службе, заверяет подписью и печатью.

По результатам осмотра специалистов выносится заключение о пригодности (или непригодности) к прохождению службы в предполагаемой должности.

Заключение подписывается начальником ВВК, заверяется печатью и выдается сотруднику отдела кадров под роспись. По согласованию с кадровым аппаратом заключение может быть выдано кандидату на службу на руки для последующей передачи в отдел кадров.

Центр психодиагностики или ЦПД

Одновременно с прохождением врачебной комиссии, кандидат на службу в органы МВД или МЧС получает направление на прохождение ЦПД.

Психологическое обследование подразумевает:

  • исследование на полиграфе;
  • СМИЛ – стандартизированный многофакторный метод исследования личности – список из 550 или более вопросов. На них требуется ответ: «да» или «нет». Вопросы часто повторяются. Прохождение теста не ограничивается временем, но требует концентрации внимания и искренности в ответах. Например, вопрос «переходили ли вы проезжую часть в неположенном месте хотя бы один раз в жизни». Ответ «нет» будет принят как заведомая ложь. Проходя этот тест, не старайтесь показать себя лучше, чем вы есть на самом деле – получите прямо противоположный результат;
  • КОТ – кратковременный ориентировочный тест – 50 вопросов, на выполнение дается 15 минут. Тест предлагает выполнить несложные математические действия, исключить лишнее, проявить внимательность. Тест призван выявить умение сохранить работоспособность в критической ситуации. Главное – успокоиться и внимательно читать вопросы. Ответы на них не требуют энциклопедических знаний, достаточно уровня образованности средней школы;
  • беседа с психологом – проводится по результатам предыдущих исследований. Психолог может задать уточняющие вопросы по предыдущим тестам. Готовьтесь дать ответы о наличии у вас татуировок или пирсингов, шрамах. Причинах их появлений. О наличии вредных привычек: курении, употреблении алкоголя;

К прохождению ЦПД несложно подготовиться заранее. Вопросы тестов можно найти в интернете.

Непосредственно перед тестированием:

  • хорошо выспитесь, не употребляйте каких-либо медикаментозных успокаивающих средств;
  • возьмите с собой простой негазированной воды;
  • обратите внимание на свой внешний вид – приходите аккуратно одетым по сезону (спортивный костюм или шорты с майкой не допустимы), неухоженные руки, грязная обувь, запах сигарет или остаточный запах алкоголя будут отмечены психологом не в вашу пользу;

Заключение психолога заверяется его подписью и печатью. Направляется в кадровый аппарат по месту оформления кандидата на службу. На руки кандидату на службу не выдается.

Решение о службе в органах МЧС или внутренних дел не принимается спонтанно. О том, что вы пойдете служить – предполагается еще на школьной скамье или в период прохождения срочной армейской службы. Поэтому и к прохождению ВВК готовьтесь заблаговременно. Проходите ежегодную диспансеризацию, своевременно ставьте прививки, сделайте санацию ротовой полости у стоматолога. Такие «мелочи» помогут вам пройти ВВК без проблем.

Решение

14 ноября 2018 г. Ленинский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Жегулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Черного Михаила Николаевича к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области о признании права на меру социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Черный М.Н. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указывая на то, что на основании контракта он нес службу в звании сержанта внутренней службы пожарного отдельного поста пожарно-спасательной части № 14 по охране филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская АС» ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области».

26.01.2018г. он был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по п. 8 ч. 2 ст. 83 ТК РФ (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности в федеральной противопожарной службе).

Согласно заключению ВВК ФКУЗ «МЧС МВД России по Воронежской области» у него выявлены заболевания – <данные изъяты>. Заболевание получено им в период службы. Свидетельство о болезни №159 от 10.01.2018г. выдано Военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МЧС МВД России по Воронежской области». Согласно справке №1778 от 14.08.2014г. об освидетельствовании ВВК ФКУЗ «МЧС МВД России по Воронежской области, проводимом при поступлении на службу, в заключении ВВК в графе «а» — диагноз и причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) заболевания указано «здоров», в графе «б» — категория годности к службе (военной службе), годность к службе в должности указано «А» — годен к службе в органах внутренних дел в должности пожарного. СО — 1 (один).

Истец, сделав вывод о том, что выявленное заболевание было получено в период прохождения службы, указал, что согласно заключению по результатам проведения медико-социальной экспертизы, ему установлена третья группа инвалидности. В связи с чем, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец полает, что он, как досрочно уволенный со службы вследствие заболевания, полученного им при исполнении служебных обязанностей, имеет право на получение единовременного пособия в размере 2 000 000 руб.. С целью назначения и выплаты компенсации возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, истец обратился в Главное управление МЧС России по Воронежской области с письменным заявлением.

Письмом от 02.04.2018г. №2686-5-33 ему было разъяснено, что для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации ему необходимо представить в ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» копии материалов, заключение служебной проверки, указанных в пункте 9 Правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей, утвержденных Приказом МЧС России от 23.04.2013 №280, а также копию заключения Центральной военно-врачебной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова МЧС России» (адрес местонахождения: 197082, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.54) с установлением причинной связи увечья, для последующего рассмотрения их Комиссией МЧС России по повышению эффективности бюджетных расходов и сокращению текущих затрат.

11.04.2018г. истец обратился к начальнику ГУ МЧС России по Воронежской области с письменным заявлением о решении вопроса его направления на ЦВВК ВЦЭРМ для прохождения медицинского освидетельствования для установления причинной связи полученного в период службы заболевания.

Письмом от 25.04.2018г. №3663-15-11 ему было отказано в выдаче направления на прохождение военно-врачебной экспертизы в ФГБУ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова МЧС России» на том основании, что исходя из представленного свидетельства о болезни №159, выданного военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МЧС МВД России по Воронежской области» 10.01.2018г., ни одно из заболеваний не свидетельствуют о получении им увечья или заболевания при исполнении служебных обязанностей.

Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ним право на выплату компенсации в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, предусмотренной статьей 9 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» при досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей.

В судебном заседании истец иск поддержал в полном объем по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что заболевание получил при исполнении служебных обязанностей.

Представитель ответчика по доверенности Греков А.В. возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что истцом правовых оснований для их удовлетворения не предоставлено, указанное в заключении заболевание получено в период прохождения службы и не является военной травмой.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон N 69-ФЗ) сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и иные гарантии) устанавливаются данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено обязательное государственное личное страхование сотрудников и работников Государственной противопожарной службы за счет средств соответствующих бюджетов.

Перечень увечий (ранений, травм, контузий), при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998г. №855.

Статьей 9 ФЗ «О пожарной безопасности» устанавливаются размеры выплат, предоставляемых при наступлении страховых случаев. Так, при досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее — сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее — учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулирует Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 30.12.2012 N 283-ФЗ.

Частью 10 статьи 12 названного закона предусмотрено, что правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 данной статьи, а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 этой статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 N283-ФЗ при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей. По смыслу данной нормы, основанием для выплаты единовременного пособия является увечье или иное повреждение здоровья сотрудника, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы, полученные в связи с выполнением служебных обязанностей.

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что истец на основании контракта нес службу в звании сержанта внутренней службы пожарного отдельного поста пожарно-спасательной части №14 по охране филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская АС» ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области».

На основании Приказа №9-НС от 26.01.2018г. контракт был расторгнут, он уволен по пункту 8 части 2 статьи 83 ТК РФ (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности в федеральной противопожарной службе) (л.д.16).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МЧС МВД России по Воронежской области» у него был выявлен ряд заболеваний, в том числе заболевание, выявленное впервые. В заключении от 10.01.2018г. указано, что заболевание получено в период военной службы (л.д.11-14).

В справке №1778 от 14.08.2014г. об освидетельствовании ФКУЗ «МЧС МВД России по Воронежской области», проводимом при поступлении на службу, в заключении ВВК в графе «а» — диагноз и причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) заболевания указано «здоров», в графе «б» -категория годности к службе (военной службе), годность к службе в должности указано «А» — годен к службе в органах внутренних дел в должности пожарного. СО — 1 (один) (л.д.10).

В связи с полученным в период службы заболеванием была проведена медико-социальная экспертиза, на основании заключения которой ему была установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию (л.д. 15).

Истец, полагая, что он, как досрочно уволенный со службы вследствие заболевания, полученного им при исполнении служебных обязанностей, имеет право на получение единовременного пособия в размере 2000000 руб., в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, обратился в Главное управление МЧС России по Воронежской области с письменным заявлением.

Письмом от 02.04.2018г. ему было разъяснено, что для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации ему необходимо представить в ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» копии материалов, заключение служебной проверки, … а также копию заключения Центральной военно-врачебной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени A.M. Никифорова МЧС России» (адрес местонахождения: 197082, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.54) с установлением причинной связи увечья, для последующего рассмотрения их Комиссией МЧС России по повышению эффективности бюджетных расходов и сокращению текущих затрат (л.д.18).

МЧС России, действуя в рамках предоставленных федеральным законодателем полномочий, Приказом от 23.04.2013г. № 280 утвердило Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей, п. 6 которых предусмотрено, что для рассмотрения вопроса осуществления выплат в центральном аппарате МЧС России, территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России создаются постоянно действующие комиссии по социальным выплатам.

Суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей осуществляются в соответствии с Приказом МЧС России от 23.04.2013г. № 280 «Об утверждении Правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей».

Согласно п. 6 Правил рассмотрение вопроса выплат, указанных в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящих Правил, осуществляется Комиссией МЧС России по повышению эффективности бюджетных расходов и сокращению текущих затрат (далее — комиссия).

В соответствии с п. 10 Правил руководитель территориального органа, организации или учреждения МЧС России, в котором проходил службу сотрудник (работник), в течение 30 дней после сбора, оформления полного комплекта документов, в соответствии с пунктами 26 — 29 настоящих Правил, направляет их на рассмотрение комиссии. (п. 10 в ред. Приказа МЧС России от 12.07.2017 N 292).

Последнее место прохождения службы истца — отдельный пост пожарно-спасательной части № 14 по охране филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская АС» ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области».

В силу п. 28 Приказа МЧС России от 23.04.2013г. N 280 для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника (работника) на рассмотрение комиссии руководителями территориальных органов, организаций и учреждений МЧС России представляются следующие документы: (в ред. Приказа МЧС России от 12.07.2017 N 292)

а) рапорт (письменное заявление) сотрудника (работника) на имя руководителя органа, учреждения, в котором он проходил службу (работал);

б) копии материалов и заключение служебной проверки, указанной в пункте 9 настоящих Правил;

в) документ, подтверждающий прекращение службы (работы) в ФПС ГПС по основаниям, указанным в пункте 19 настоящих Правил;

г) для сотрудников — копия заключения Центральной военно-врачебной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова МЧС России» (далее — ЦВВК ВЦЭРМ) с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма»;

При этом необходимым условием для производства соответствующей выплаты является наличие причинной связи заболевания с исполнением служебных обязанностей (п.1 Правил), чего в судебном заседании установлено не было.

В представленных истцом материалах отсутствуют вышеуказанные документы, заключение служебной проверки, копия заключения ЦВВК ВЦЭРМ.

Кроме того, исходя из представленного свидетельства о болезни № 159, выданного военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МЧС МВД России по ВО» 10.01.2018г., ни одно из заболеваний не свидетельствует о получении увечья или заболевания при исполнении служебных обязанностей.

Подпункт «а» пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» определил понятие «военной травмы»: Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) «военная травма»:

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 — 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников — вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, вызванное профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям;

11.04.2018г. истец обратился к начальнику ГУ МЧС России по Воронежской области с письменным заявлением о решении вопроса о его направлении на ЦВВК ВЦЭРМ для прохождения медицинского освидетельствования для установления причинной связи полученного в период службы заболевания (л.д.19).

Письмом от 25.04.2018г. истцу было отказано в выдаче направления на прохождение военно-врачебной экспертизы в ФГБУ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени A.M. Никифорова МЧС России» (л.д.17).

Приказом МЧС России от 07.10.2016г. № 535 «О совершенствовании проведения военно-врачебной (военно-летной) экспертизы и медицинского освидетельствования в системе МЧС России» определено направлять сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова».

Вместе с тем, согласно ответа на судебный запрос ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифирова МЧС России» от 11.09.2018г. исх. № 1-38/1797 (л.д.40) в соответствии с приказом МЧС России от 07.10.2016г. № 535 военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при увольнении со службы по состоянию здоровья в связи с полученным увечьем, заболеванием при исполнении обязанностей военной службы (в соответствии с п. 94 подп. «а» Положения о проведении военно-врачебной экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 в формулировке «военная травма») направляются в ЦВВК МЧС России ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России для проведения военно-врачебной экспертизы только до момента увольнения со службы. ЦВВК МЧС России утверждает или не утверждает (контролирует) заключения подчиненных ВВК и не имеет полномочий по пересмотру заключений ВВК других федеральных органов исполнительной власти.

В силу п.8 Постановления Правительства № 565 от 04.07.2013г. гражданин вправе обжаловать вынесенное ВВК в отношении него заключение в вышестоящую ВВК или в суд.

Поскольку обязательные условия для возникновения у истца права на получение единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц, предоставляемого при досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, в соответствии со ст.9 ФЗ «О пожарной безопасности» отсутствуют, право на получение выплаты у истца не возникло, что и явилось основанием для отказа ответчика в выплате его истцу.

В связи с изложенным, требование истца о признании за ним права на вышеуказанную меру социальной поддержки, как лица, отнесенного к определенной законом категории граждан, и желание признания за ним права на единовременную денежную выплату в связи получением им в связи с выполнением служебных обязанностей повреждения здоровья, в виде заболевания, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Черному Михаилу Николаевичу в удовлетворении исковых требований к Главному Управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области о признании за ним права на меру социальной поддержки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Для того, чтобы устроиться на службу в пожарную охрану (именно на службу, на аттестованную должность) – необходимо пройти ВВК и далеко не каждому это удается. Пожалуй, это основная инстанция по отсеиванию потенциальных пожарных.

Что такое ВВК

Это военно-врачебная комиссия, основной задачей которой является определение годности кандидата (сотрудника) к службе (дальнейшей службе) в указанной должности.

Попробуем немного облегчить процесс и заранее ознакомить с тем, что необходимо для прохождения ВВК.

Документы для прохождения

  • Во-первых, необходимо направление установленного образца, которое вам необходимо получить в отделе кадров той организации, куда вы собираетесь устроиться. Направление действительно в течение трех месяцев с даты выдачи;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Военный билет

Абитуриентам, то есть кандидатам на учебу в учебных заведениях МЧС России, не прошедшим срочную службу в ВС необходимо иметь при себе приписное удостоверение, в котором стоит отметка А – годен к службе.

Кандидаты, в приписном удостоверении которых отметка Б-3, Б-4 до прохождения ВВК не допускаются, даже незначительные ограничения к службе являются основанием для отказа в прохождении ВВК.

Данное требование относится к юношам, у девушек приписного удостоверения нет.

Анализы

  1. клинический анализ крови (с развернутой лейкоформулой);
  2. общий анализ мочи;
  3. исследование крови на сифилис, ВИЧ, гепатиты В и С;
  4. справка о прививке против дифтерии (или соответствующая отметка в сертификате о прививках);
  5. флюорография органов грудной клетки (в двух проекциях). Обратите внимание, необходимо не только заключение, но и сами снимки;
  6. ЭКГ с расшифровкой в покое и с нагрузкой ;
  7. исследование вестибулярной функции (для должностей первой и второй групп предназначения);
  8. химико-токсикологическое исследование на наркотические вещества;

Результаты обследований действительны в течение трех месяцев, флюорография – 6 месяцев.

  1. Амбулаторная карта или подробная выписка из амбулаторной карты за последние 5 лет. Если в течение последних пяти лет менялось место жительства, то выписки нужны из всех поликлиник, где вы наблюдались;
  2. Справки с указанием имеющихся (если имеются) заболеваний и диспансерном учете;

Справки о диспансерном наблюдении из психоневрологического, наркологического, кожно-венерологического и туберкулезного диспансеров. Как правило, справки эти платные, установленного образца, выдаются в соответствующих диспансерах.

Врачи, которых необходимо будет пройти непосредственно на комиссии:

  • стоматолог;
  • хирург;
  • отоларинголог;
  • невролог;
  • психиатр;
  • дерматолог;
  • офтальмолог;
  • терапевт;
  • кандидаты женского пола дополнительно посещают гинеколога.

Отметим, что каждый врач осматривает очень придирчиво, при возникновении малейших сомнений, как правило, направляя на дополнительные обследования.

При продлении срока службы

(Список приложен к записи по кнопке скачать)

  1. Направление отдела кадров на медицинское освидетельствование.
  2. Служебное удостоверение.
  3. Служебная характеристика.
  4. Амбулаторная карта.

Справки с указанием имеющихся заболеваний и сроков диспансерного наблюдения по ним:

  1. Психоневрологический диспансер.
  2. Наркологический диспансер.
  3. Кожно-венерологический диспансер.
  4. Противотуберкулезный диспансер и флюорография.
  5. Выписка из амбулаторной карты за последние 5 лет.
  6. Справка поликлиники об аллергоанамнезе.
  7. Справка поликлиники об инфекционных и паразитарных заболеваниях за последние 12 месяцев.
  8. Справка от стоматолога.
  9. Справка от дерматолога.
  10. Справка от гинеколога (для женщин).
  11. Результат флюорографии (в 2-х проекциях) за последние 6 месяцев.
  12. Электрокардиограмма (ЭКГ) в покое и после нагрузки с врачебным заключением.
  13. Копия сертификата прививок (или справка).
  14. Анализы:
  1. Рентгенограмма придаточных пазух носа с описанием (для пожарных).

Все справки должны быть заверены личной печатью врача и печатью соответствующего лечебного учреждения.

Подготовка к прохождению комиссии

Предварительная подготовка необязательна, но если кандидат серьезно настроен на службу в МЧС России хочет иметь максимальные шансы для прохождения ВВК, необходим серьезный подход.

Документ, которым раньше руководствовались на ВВК при определении годности к службе – приказ МВД РФ от 14 июля 2010 г. № 523 (в настоящий момент утратил силу).

Сейчас действуют 2 документа:

  • Приказ МВД России от 2 апреля 2018 года № 190 «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»;
  • Приказ МЧС России от 11 сентября 2017 года № 378 (утратил силу, взамен: Приказ МЧС России от 30.08.2018 N 356) «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы и формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий в системе МЧС России».

Обратите внимание на раздел: дополнительные требования для граждан, не проходивших службу и поступающих на службу и (или) в образовательные организации.

Теперь можно предварительно оценить состояние своего здоровья и соответствие его предъявляемым требованиям. Понятно, что это будет лишь приблизительная оценка, но кое в чем возможно сыграть на опережение и принять меры. Существуют нарушения здоровья, которые являются препятствием к службе, но поддаются коррекции. Поэтому целесообразнее будет прийти на прохождение комиссии, подлечив и исправив все, что можно исправить и подлечить.

Что необходимо сделать перед прохождением комиссии? Стоит прикинуть соотношение своего роста и веса и соответствие своих параметров норме (табл. № 2 к приложению к Требованиям приказа №190), лишние или недостающие килограммы вполне реально заранее сбросить или, наоборот, наесть. Заранее стоит обратиться к стоматологу для санации ротовой полости, кариес может сыграть злую шутку. Вообще стоит заранее подлечить все, что можно подлечить и исправить, для того, чтобы у врачей не было лишних поводов заострить внимание. Но обратите внимание – если коррекция требует оперативного вмешательства, проходить комиссию нужно не ранее, чем через 6 месяцев после операции, если придете ранее истечения шести месяцев – вердикт будет «временно не годен».

Можно ли скрыть какие-либо проблемы со здоровьем и пройти вопреки существующим правилам? Разумеется, нет ничего возможного. Сейчас, с активным развитием платных медицинских учреждений, многие предпочитают бюджетным поликлиникам по месту жительства именно их, предпочитая комфорт, отсутствие очередей, записей. При этом амбулаторная карта по месту жительства, соответственно, будет чистой, без записей об обращении.

Так же можно не отвечать всю правду на стандартные вопросы специалистов о наличии жалоб по своему профилю – не все заболевания врач сможет определить без дополнительных обследований, поэтому при определении необходимости этих обследований будет ориентироваться все же на ваши слова и на данные карты.

Поэтому, если задаться целью, скрыть (или постараться это сделать) наличие проблем, конечно, можно, но стоит крепко подумать – а кого вы в конечном счете обманете? Не получилось бы, что самого себя. Требования комиссии к состоянию здоровья крайне высокие, но это обусловлено серьезными нагрузками на организм при исполнении обязанностей в данной должности. И какая-то незначительная особенность, которая никак не мешает в обычной жизни и не доставляет абсолютно никаких неприятностей, в экстремальных условиях может сыграть роковую роль и обернуться бедой не только для самого сотрудника, но и для тех, за чьи жизни он несет ответственность.

Как пройти ЦПД

Прохождение военно-врачебной комиссии ВВК

При приеме на службу важно не только физиологическое здоровье, но и психологическое. Именно поэтому особое внимание уделяется психодиагностике, занимаются которой специалисты ЦПД. Аббревиатура ЦПД означает не что иное, как центр психодиагностики, где кандидаты на службу проходят психологическое обследование.

Подготовиться к прохождению ЦПД тоже можно. Во-первых, необходимо тщательно проанализировать свой внешний вид. Да, и в таких серьезных организациях встречают по одежке, поэтому она должна быть чистой, опрятной, и помните, что вы все же идете в солидное учреждение со вполне определенной целью, поэтому не стоит эпатировать окружающих. Воздержитесь от соблазна прийти в шортах и сланцах, как бы ни было жарко.

Если у вас есть татуировки, пирсинг – будьте готовы ответить на дополнительные вопросы. Если есть шрамы – готовьтесь ответить на вопросы об их происхождении.

Попробуйте посмотреть на себя со стороны. Психологи делают выводы на не только основе тестирования, они оценивают кандидата комплексно. Поверьте, незамеченным не останется ничего. Обкусанные ногти, грязная обувь, аромат только что выкуренной сигареты – все это те «крючочки», за которые специалист может «зацепиться», поэтому не стоит давать ему лишний повод.

Непосредственно перед днем, на который назначено обследование, необходимо:

  • Выспаться. Недостаток сна обязательно отразиться на вашем психофизиологическом состоянии;
  • Не быть голодным. Предусмотрите заранее возможность утолить голод и жажду;
  • Настроиться на то, что времени обследование займет много. Не планируйте ничего больше на этот день, для того, чтобы не нервничать и не торопиться.

Ну и нелишним будет напомнить о том, что совершенно недопустимо являться на обследование в состоянии остаточного алкогольного опьянения (с запахом). Даже если у вас уважительная причина в виде собственной свадьбы или юбилея любимой тещи – воздержитесь.

Как проходит обследование? Сначала вас ждет тестирование. Стандартные тесты, используемые на ЦПД, найти несложно, все они доступны, их можно даже пройти заранее.

На что необходимо обратить внимание?

  • Вопросы читайте внимательно , особо выделяя слова всегда, иногда, никогда, часто, изредка.
  • Не пытайтесь казаться идеальным. Все тесты содержат вопросы, определяющие так называемую шкалу искренности, на основе которой оценивается степень вашей правдивости. Вы же не будете платить за провоз багажа в пустом автобусе при отсутствии кондуктора? Вот и не бойтесь признаться, что не будете.
  • Запоминайте свои ответы. Вопросов очень много, зачастую они повторяются, с небольшим изменением формулировки. Не запутайтесь.

Тестирование на определение коэффициента интеллекта. Эти тесты тоже можно найти и ознакомиться с ними заранее, с правильными ответами, соответственно, тоже. Но все же не переписывайте ответы, а предварительно решите задачу для того, чтобы вы смогли продемонстрировать ход своих мыслей, если понадобится.

Тестов будет много, с большим количеством вопросов, запаситесь терпением. После тестирования вас ждет обязательная беседа с психологом. И вот тут постарайтесь помнить, что беседуете вы с психологом и он оценивает вас на степень пригодности к службе. Не стоит расслабляться, будьте начеку, хотя задача психолога прямо противоположная.

Не стоит во время беседы принимать «закрытую» позу – скрещивать руки и ноги, прятать глаза, часто прикасаться к лицу руками. По результатам беседы специалист может отправить вас на дополнительное обследование.

Результаты на руки кандидату не выдаются, их забирает сотрудник отдела кадров.

В каких еще случаях необходимо проходить ВВК и ЦПД

Прохождение психодиагностики

В случае перевода на должность, группа предназначения которой выше той, на которую вы проходили комиссию.

Стоит отметить, что требования к состоянию здоровья действующих сотрудников в этом случае несколько отличаются от тех, что предъявляются к кандидатам.

Пройти комиссию на перевод несколько легче, чем первоначально на должность. Так что в некоторых случаях, если кандидат не прошел по первой группе предназначения, а прошел, например, по третьей, есть смысл все же устроиться на должность по той группе, по которой прошел. А впоследствии, уже будучи сотрудником, попытаться пройти еще раз на ту должность, на которую планировалось изначально.

В случае перевода сотрудника на должность с повышением группы предназначения, ему также необходимо пройти ЦПД.

В случае наступления страхового случая. Сотрудники МЧС России застрахованы в обязательном порядке, то есть при наступлении страхового случая сотруднику выплачивается определенная сумма. Размер страховой суммы зависит от степени тяжести полученной травмы. И вот как раз степень тяжести травмы определяют на военно-врачебной комиссии. Более подробно о Государственном страховании сотрудников ФПС ГПС можете прочесть в нашей статье.

Необходимо собирать все справки, все заключения врачей, все снимки – все это пригодится на комиссии.

Полный перечень необходимых документов:

  1. Направление на медицинское освидетельствование. Выдает направление отдел кадров, к нем обязательно указывается, что направляется сотрудник для определения степени тяжести травмы. Действительно направление в течение трех месяцев с даты выдачи;
  2. Заключение служебного расследования, (справка о травме), подписывает начальник подразделения. В ней указываются обстоятельства получения травмы и обязательно должен быть вывод в следующей формулировке – «травма получена при исполнении служебных обязанностей» или «травма не связана с исполнением служебных обязанностей».
  3. Медицинская характеристика (ее оформляет лечащий врач).
  4. Амбулаторная карта.
  5. Копия больничного листа.
  6. Копия справки о прохождении ВВК на предмет годности к службе из личного дела.

Если при получении травмы вы обратились не в поликлинику МВД, а в иное лечебное учреждение, то необходимо дополнительно предоставить:

  1. справку о первичном обращении в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения (оригинал);
  2. выписку из истории болезни амбулаторного (стационарного) больного;
  3. выписные эпикризы и иная медицинская документация (заверенные копии).

Все медицинские документы должны быть заверены угловым штампом и печатью учреждения здравоохранения, в которое вы обращались.

ВАЖНО! Не тяните с оформлением, срок от момента получения травмы до момента страховой выплаты не должен превышать три года.

(достижение предельного возраста)

При достижения предельного возраста (в настоящее время он составляет 45 лет для сотрудников, чье звание не выше подполковника) и продлении срока службы сотруднику необходимо заключение комиссии о возможности продолжать службу.

При увольнении

При увольнении сотруднику предлагается пройти ВВК, от которого он имеет право отказаться. Если ВВК признает сотрудника негодным к дальнейшем службе или годным с ограничениями, то может измениться основание для увольнения. О порядке увольнения сотрудника ФПС можете прочитать в нашей статье.

Также на ВВК сотрудника должны направить в случае, если суммарная продолжительность дней нетрудоспособности составляет 4 месяца в году и более.

Это относительное нововведение, обратите внимание, раньше на ВВК направляли при непрерывном больничном 4 месяца, сейчас считаются все больничные в течение года.

На прохождение ЦПД сотрудника направляет психолог подразделения на основании рекомендаций предыдущего заключения и результатов обследований.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *