Сколько действует подписка о невыезде?

Подписка о невыезде может избираться предварительным следствием или судом в отношении подозреваемого или обвиняемого в преступлении, регулируется статьей 102 УПК РФ. Избирается эта мера пресечения только по преступлениям небольшой (до 3 лет) и средней тяжести (до 10 лет).

Надо понимать, что срок нахождения под подпиской о невыезде не засчитывается в срок наказания, это происходит только с арестом и с домашним арестом.

Суть подписки о невыезде заключается в трех принципах. Первый принцип – это ограничение свободы передвижения, второй принцип – обязательство являться незамедлительно по вызову следователя и третий принцип – не препятствовать расследованию.

Содержание

Ограничение свободы передвижения

Это заключается в том, что тот гражданин, в отношении которого избрана данная мера пресечения, а значит, он однозначно уже обвиняемый или подозреваемый, должен уведомлять о смене места своего постоянного фактического места жительства, даже если это происходит в одном населенном пункте.

Если он жил по одному адресу, а потом закончилась аренда или еще какие-то обстоятельства вынудили его переехать к родственникам, тогда он должен незамедлительно уведомить об этом следователя. Даже если он переезжает на соседнюю улицу или в другую квартиру того же дома, в противном случае это нарушение.

Если человек под подпиской о невыезде хочет съездить в другой населенный пункт, даже в пригород, он должен об этом спрашивать разрешение следователя. Именно так, не уведомлять, что он уехал, а спрашивать заранее, можно ли ему уехать или нет, при этом подробно сообщить, где он будет в этом населенном пункте проживать, когда туда приедет, когда оттуда уедет и какое время будет там находиться.

Часто подписку о невыезде невозможно избрать по той простой причине, что адрес регистрации не совпадает с адресом фактического проживания. Нередко это является проблемой, поскольку эти адреса должны совпадать.

Обязательство незамедлительной явки

Заключается в том, что обвиняемый или подозреваемый должен явиться строго именно в тот срок, в ту дату и в то место, куда его вызвал следователь или судья, без оговорок.

Понятно, что бывают форс-мажорные обстоятельства, заболевание, попадание в стационарное лечебное учреждение и так далее, об этом незамедлительно должен быть уведомлен следователь.

Не препятствовать расследованию

Естественно, сюда относится обязательство не продолжать преступную деятельность, даже если вас в этом всего лишь подозревают, может быть, и необоснованно и незаконно, но тем не менее.

Не руководить преступной деятельностью третьих лиц и не иметь к этому возможности. То есть не иметь никаких подозрительных связей в окружении и не контактировать с ними.

Если вы думаете, что когда избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, то в отношении этого человека не может быть оперативно-розыскных мероприятий – это заблуждение. Очень часто следователь специально сначала классифицирует действия подозреваемого по преступлению в средней тяжести, избирая для него меру пресечения подписку о невыезде, прикрепляет к нему оперативных сотрудников, чтобы они вели наблюдение и тем самым выявляли его связи, возможных участников и подельников.

Конечно же, нельзя оказывать давление на всех участников расследования или судебного разбирательства, в зависимости от того, какая стадия. Это и следователь и оперативные сотрудники, свидетели и потерпевшие, эксперты и их близкие, знакомые и родные.

Находясь на подписке о невыезде, вообще не стоит общаться с этим кругом лиц, кроме как по вызову следователя и в его кабинете, все это может быть расценено как нарушение порядка нахождения на подписке о невыезде.

Естественно, лучше не совершать даже административных правонарушений и не привлекаться к административной ответственности, это тоже может быть расценено следствием как формальное основание для изменения меры пресечения на более жесткую.

Что можно на подписке о невыезде

Можно продолжать работать ходить на работу, работаете если вы по найму. Если вы предприниматель, то можете продолжать заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением тех видов сделок этой деятельности, за которую вас привлекают к расследованию уголовного дела.

Можно общаться с друзьями, родными и знакомыми, если они не входят в тот круг, о котором написано выше.

Кому нельзя дать подписку о невыезде

Нельзя избрать такую меру пресечения тем гражданам, которые подозреваются или обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Тем гражданам, профессиональная деятельность которых связана с частыми командировками и разъездами, например, дальнобойщики и проводники, и тем гражданам, которые по роду своей деятельности часто бывают за границей.

Нельзя оформить её свидетелю, пока у вас статус свидетеля, никакой подписки о невыезде быть не может, потому что это все-таки мера пресечения, которая избирается только в отношении обвиняемых и подозреваемых. Тем не менее в отношении свидетелей и потерпевших статья 112 УПК РФ допускает обязательство о явке, когда они обязуются явиться в назначенное время в назначенное место. Обычно это делается для того, чтобы дисциплинировать таких людей, если они живут не в этом регионе.

Документ от следователя можно показать на работе, и вас будут обязаны отпустить, и этот день не будет засчитан как прогул, а будет оплачен.

Сроки подписки о невыезде

Если вы подозреваемый, то подписка о невыезде может быть назначена только на 10 суток. Через 10 суток вам должны либо предъявить обвинение и избрать меру пресечения, возможно, она останется той же, либо полностью снять с вас все обвинения и аннулировать подписку о невыезде.

Вообще подписка о невыезде избирается на срок проведения следствия или на срок судебного разбирательства. В подписке о невыезде срок не указывается, но все должностные лица, причастные к расследованию уголовного дела, понимают, что подписка о невыезде избрана на весь срок следствия, и каждый раз, когда срок следствия продлевается, продлевается автоматически и подписка о невыезде.

Альтернатива подписки о невыезде – это личное поручительство о явке, когда гражданин сам, вместо того чтобы ему избирали подписку о невыезде, дает поручительство о том, что обязательно явится. За нарушение предусмотрены примерно те же самые санкции, то есть автоматическое избрание более жесткой меры пресечения.

Последствия нарушения подписки о невыезде

Во-первых, это однозначно избрание более жесткой меры пресечения, арест или домашний арест.

Следует иметь в виду, что если вы скрываетесь от следствия, то есть банально не выходите с ним на связь, не отвечаете на звонки, не приходите и не открываете дверь, даже находясь в том же самом населенном пункте, тогда следствие объявит вас в розыск.

Когда вас поймают, то однозначно будет арест, за исключением тех случаев, когда будут получены доказательства, что это совершено не умышленно и вы не могли поставить следствие в известность.

Это будет отягчающим обстоятельством, что обязательно будет отмечено в обвинительном заключении, и суд это примет во внимание.

На практике часто происходит так, что обвиняемый звонит следователю, рассказывает ему о том, что ему срочно нужно выехать в соседний город, например, умерла любимая тётушка, а следователь устно говорит ему – «ну хорошо, езжай». Он и едет, возвращается, а у следователя уже готовы все документы о том, что обвиняемый нарушил условия подписки о невыезде, и его арестовывают.

Поэтому, если нужно выехать в другой населенный пункт, следует подавать письменное заявление следователю об этом, а также получить письменное разрешение от него.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде является самой мягкой из предусмотренных законом. В этой статье подробно рассмотрим понятие подписки о невыезде, налагаемые ею ограничения и порядок применения данной меры к нарушителю закона.

Понятие термина «подписка о невыезде»

Статья 102 УПК РФ понимает под данным термином уголовно-процессуальную меру пресечения, применяемую во время следствия или судебного разбирательства в отношении подозреваемого или обвиняемого.

Давая подписку о невыезде, человек соглашается с ограничением свободы передвижения. Среди конкретных обязательств:

  • Не покидать место проживания без разрешения суда или следователя. Сам подписант указывает адрес проживания и обязан уведомлять следователя даже о переездах в рамках одного населённого пункта.
  • Являться по повестке следователя или суда в указанное время.
  • Не мешать вести разбирательство по делу.
  • Не вступать в контакты с другими участниками уголовного процесса, чтобы не быть обвинённым в препятствии следствию.

За исключением этих ограничений подписка о невыезде позволяет вести обычную жизнь, посещая работу и передвигаясь по городу.

В каких случаях применяют такую меру?

Подписка о невыезде в уголовном процессе применяется, когда:

  • Гражданин препятствует проведению следствия.
  • Он может уничтожить прямые или косвенные улики.
  • С его стороны есть риск угрозы жизни и здоровью участников дела.
  • Следователь опасается, что обвиняемый продолжит совершать преступления.
  • Существует риск бегства подозреваемого от следствия.

Применить подписку о невыезде можно только в отношении совершивших преступление небольшой и средней тяжести, за которые не предусмотрено лишение свободы.

Кому не назначают такое ограничение?

Закон запрещает назначать подписку о невыезде:

  • В отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
  • Для людей, которые по роду деятельности должны много перемещаться (дальнобойщики и т.п.).
  • В отношении военных, поскольку они не могут явиться по повестке, из-за запрета покидать воинскую часть без разрешения командира.
  • Лицам, у которых нет регистрации и которые в городе временно (в командировке, на отдыхе и т.п.).
  • Дипломатическим курьерам.
  • Свидетелям. Подписка о невыезде применяется только к обвиняемым и подозреваемым. К свидетелям на основании 102 статьи УПК РФ можно применить обязательство о явке.

Принимая решение о применении подписки о невыезде, следователь и судья должны оценить все обстоятельства дела. При наличии сомнений в исполнении подписантом требований данного документа, к нему применят другую меру пресечения.

Кто выдает такой документ?

Перечень лиц, уполномоченных применить эту меру пресечения, указан в УПК РФ. Это должностные лица, совершающие дознание, следственные действия и суд.

При необходимости уехать с места проживания, человек, давший подписку о невыезде, должен обратиться к руководителю следствия с письменным прошением. Ответ на прошение составляют в двух экземплярах, один из которых передают просителю.

Отказ в прошении можно обжаловать в прокуратуре.

Алгоритм выдачи

Статья 101 УПК РФ определяет следующие этапы выдачи подписки о невыезде:

  • Следователь или суд принимают постановление или определение о применении данной меры.
  • Составление документа. В нём указывают совершённое преступление и основания для выдачи подписки о невыезде.
  • Объявление о решении подозреваемому (обвиняемому).
  • Разъяснение условия документа подписывающему его гражданину. Если это не было сделано, то обвиняемый вправе оформить отказ от подписки о невыезде.
  • Объяснение порядка обжалования решения о применении подписки.
  • Подписание документа. Если он применяется к несовершеннолетнему, то подписывать его он должен в присутствии уполномоченных органов и родителей.

При отказе подписать этот документ, следователь вправе применить другую меру пресечения. Поскольку подписка о невыезде – самая мягкая из возможных, то остальные будут иметь больше ограничений.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 394-37-20

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 305-28-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 550-93-75

При несогласии с назначением подписки о невыезде подозреваемый может обратиться в суд для обжалования решения о её назначении.

Последствия за нарушение подписки

Статья 110 УПК РФ гласит, что за нарушение требований подписки о невыезде будет выбрана мера пресечения в виде домашнего ареста или помещения под стражу.

Для этого вынесут соответствующее постановление. Срок арест будет равен сроку подписки о невыезде (до окончания следственных действий).

Заменить подписку другими мерами могут уже при возникновении подозрения со стороны следователя о возможном исчезновении подозреваемого. Но если ему удалось исчезнуть, то гражданина подадут в уголовный розыск и при поимке поместят под стражу. Естественно, это скажется на ходе следствия.

При непреднамеренном нарушении подписки о невыезде виновному стоит незамедлительно явиться к следователю с объяснением причин нарушения.

Период ограничения свободы передвижения

Срок действия подписки о невыезде в самом документе не указан, но при его составлении определяется следователем, дознавателем или судьёй. Эти уполномоченные лица знают, сколько действует эта мера пресечения.

Возможно три варианта:

  • До окончания предварительного следствия.
  • В течение расследования.
  • На протяжении судебного разбирательства.

Но если подписку о невыезде выдали подозреваемому, то она действует 10 дней. По истечении этого срока его должны либо освободить от ограничений подписки, либо выдвинуть ему обвинение и назначить новую подписку о невыезде или иную меру пресечения.

При отмене подписки необходимо получить постановление об отмене запрета на выезд. Его выдаёт должностное лицо, которое назначало подписку.

Срок действия подписки о невыезде, выданной обвиняемому, оканчивается только с вынесением приговора суда по делу.

Правомерное нарушение требований

В реальной жизни могут возникнуть объективные требования выехать за пределы города во время нахождения под подпиской. В таком случае гражданин должен обратиться к следователю, дознавателю или судье.

Вместе с письменным прошением на их имя нужно представить:

  • Точные даты поездки.
  • Причины.
  • Документальные доказательства необходимости (медицинские справки и т.п.).

При удовлетворении прошения, после приезда в пункт назначения необходимо получить отметку о прибытии в местных правоохранительных органах.

Альтернативой подписки о невыезде может быть ходатайство самого подозреваемого, в котором он обязуется лично явиться к следователю или судье по первому требованию.

Обязательство о личной явке позволяет гражданам ездить, как по территории РФ, так и за пределы страны.

Как отменить постановление досрочно?

Наличие мотивированных причин является основанием отмены подписки о невыезде или её изменения на другую меру пресечения. Решение об этом принимает прокурор или суд.

Удовлетворяют ходатайство о досрочном прекращении действия подписки о невыезде, если:

  • Следствие доказало невиновность обвиняемого.
  • Нет необходимости в постоянном контроле над ним.

Постановление об этом составляют в двух экземплярах. Один выдают гражданину, находившемуся под подпиской, а второй остаётся у прокурора.

Данное постановление необходимо хранить, поскольку не все службы одновременно получают информацию о снятии действия подписки. В результате при пересечении границы могут возникнуть проблемы, если у гражданина не окажется при себе копии постановления о снятии подписки о невыезде.

Подписка о невыезде считается самой мягкой мерой пресечения.

В каких случаях ее выдают? Какие обязательства накладывает этот документ? Можно ли отказаться от его подписания?

Сегодня мы приведем ответы на самые распространенные вопросы.

Что такое подписка о невыезде? Согласно ст. 102 УПК РФ это уголовно-процессуальная мера пресечения, применяемая на стадии судебного разбирательства или следствия и избираемая в отношении конкретного лица (обвиняемого или подозреваемого).

Суть подписки о невыезде заключается в письменном наложении определенных обязательств, ограничивающих свободу передвижения. Среди них можно отметить:

  • Не покидать место жительства (постоянное или временное) без разрешения судебного органа или должностного лица, занимающегося расследованием данного дела. При этом адрес, фиксируемый в документах, указывается самим обвиняемым. В связи с этим лицо, в отношении которого избрана данная мера пресечения, обязано уведомлять следователя даже о тех переездах, которые совершены в пределах одного населенного пункта, не говоря уже о поездках в другой город или область;
  • Являться по повестке или приглашению следователя, судебного органа или дознавателя в строго назначенный срок;
  • Не препятствовать разбирательству по делу;
  • Не совершать действий, оказывающих давление на участников процесса. Это значит, что подозреваемому или обвиняемому лучше исключить любые контакты с людьми, которые принимают участие в уголовном процессе и могут повлиять на ход следствия (потерпевшими, экспертами, свидетелями, их родственниками и близкими).

Подписка о невыезде позволяет гражданину вести полноценную жизнь – ходить на работу, передвигаться по городу, встречаться с друзьями и т. д.

Основания для подписки о невыезде

В каких случаях применяется подписка о невыезде? Меру пресечения такого вида избирают:

  • Если гражданин препятствует проведению расследования;
  • Если есть риск уничтожения прямых или косвенных улик;
  • Если есть риск того, что обвиняемый или подозреваемый может нести угрозу здоровью и жизни участников дела;
  • Если есть риск того, что обвиняемый или подозреваемы будет продолжать совершать преступления;
  • Если есть опасения, что обвиняемый или подозреваемый скроется от следствия и правоохранительных органов.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде избирается только при совершении преступления средней или небольшой тяжести, то есть лишь в том случае, когда правонарушение не представляет опасности для общества, а мера наказания не связана с лишением свободы.

Кому не дают подписку о невыезде?

Что касается лиц, в отношении которых подписка о невыезде не может применяться, к ним относятся:

  • Граждане, которые обвиняются или подозреваются в совершении тяжких и особо тяжких деяний;
  • Люди, чья профессиональная деятельность связана с частыми разъездами и командировками (проводники, дальнобойщики и пр.);
  • Военные, пребывающие на срочной службе – не вправе покидать часть без разрешения командира, а потому не смогут явиться по вызову судебного исполнителя;
  • Лица, не имеющие постоянной или временной регистрации и находящиеся в данном населенном пункте в командировке, в гостях, на отдыхе или санаторно-курортном лечении;
  • Дипломатические курьеры;
  • Свидетели. Могут ли дать свидетелю данную меру пресечения? По закону сделать этого нельзя, однако ему может быть вынесено обязательство о явке (ст. 102 УПК РФ), вынуждающее сообщать следствию о месте своего пребывания и являться по первому требованию дознавателя.

Во время принятия решения об использовании данной меры пресечения дознаватель либо судья оценивает все объективные и субъективные факторы.

При малейшем сомнении в том, что гражданин будет строго исполнять данные ему обязательства, выбираются другие методы ограничения свободы (домашний арест или заключение под стражу).

Кто уполномочен избрать подписку о невыезде?

Подписка о невыезде и надлежащем поведении как мера пресечения может избираться кругом лиц, закрепленном в УПК. К ним относятся сотрудники, совершающие дознание, следствие и суд.

Если подозреваемому или подследственному нужно покинуть место пребывания или жительства, он должен подать письменное прошение руководителю расследования.

Должностное лицо, осуществляющее дознание, может либо разрешить данные действия, либо же запретить их. Ответ на прошение составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому или подозреваемому.

На заметку! Отказ в прошении можно обжаловать в органах прокуратуры.

Согласно законодательству, действующему на территории России в 2020 году, порядок выдачи данной меры пресечения состоит из нескольких этапов (ст. 101 УПК РФ):

  1. Принятие постановления (следователем) или определения (судом) в отношении избрания подписки о невыезде в качестве меры пресечения.
  2. Составление текста документа, в котором указан вид преступного деяния и основания для выдачи подписки о невыезде тому или иному лицу.
  3. Объявление этого решения подозреваемому или обвиняемому.
  4. Разъяснение гражданину условий и оснований, прописанных в документе. Если этот этап был пропущен, подозреваемый или обвиняемый может оформить отказ от подписки.
  5. Разъяснение данному лицу порядка обжалования решения о применении указанной меры пресечения.
  6. Подписание документа гражданином, на которого распространяется его действие. Данная процедура проходит в присутствии уполномоченных органов и родителей, опекунов или органов опеки, если подписывающий является несовершеннолетним.

Можно ли не подписывать подписку о невыезде? Делать это нежелательно, иначе будет применена другая мера ограничения свободы.

Если же вы категорически не согласны с данным решением, обратитесь в суд с соответствующей жалобой.

Ответственность за нарушение подписки

Что будет, если нарушить меру пресечения? В ст. 110 УПК РФ сказано, что нарушение обязательств подписки о невыезде является основанием для замены этой меры пресечения на взятие под стражу или домашний арест.

Срок их действия аналогичен сроку действия подписки о невыезде, то есть до окончания расследования или судебного процесса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление.

Ситуация может ухудшиться при появлении у дознавателя, следователя или судьи подозрений в том, что подозреваемый или подследственный желает скрыться от правоохранительных органов или же намерен препятствовать проведению расследования.

Если же ему все-таки удастся это сделать, но впоследствии он будет обнаружен следственными органами, могут быть применены более жесткие меры. Так, человека, нарушившего условия подписки о невыезде, объявляют в уголовный розыск.

В дальнейшем его поимка может привести к серьезным последствиям – вплоть до тюремного заключения. Кроме того подобное поведение может плохо повлиять на ход следствия и суд.

Если гражданин нарушил условия документа ненамеренно, по приезду домой он должен в срочном порядке явиться к судье, следователю или дознавателю и раскаяться в своем поступке.

Срок ограничения свободы передвижения

Срок действия подписки о невыезде устанавливается дознавателем, судьей или следователем. В самом бланке эти сведения не указываются, однако все уполномоченные лица обязаны знать, какой именно период времени действует данная мера пресечения:

  • До окончания предварительного следствия;
  • На период предварительного расследования;
  • На время суда.

Но есть и более четкие сроки. Так, подписка о невыезде, выданная подозреваемому, действует лишь 10 суток. По окончанию этого периода с него должны либо снять подозрение (в связи с отсутствием доказательств), либо предъявить обвинение.

Если последнего не произошло, мера пресечения снимается автоматически. При этом необходимо получить постановление об отмене запрета на выезд у должностного лица, выдававшего подписку. Такой же срок действия имеет документ, выданный свидетелю.

На сколько дается данная мера пресечения обвиняемому? В этом случае она будет действовать до момента вынесения приговора.

Правомерное нарушение условий

Можно ли выехать в другой город человеку, находящемуся под подпиской о невыезде?

Если у гражданина, получившего данную меру пресечения, появилась острая необходимость нарушить условия документа, он обязан обратиться к представителям власти (следователю, дознавателю или судье).

В этом случае составляется письменное прошение, в котором указываются следующие данные:

  • Точные даты отсутствия;
  • Причины отъезда;
  • Доказательства, подтверждающие необходимость поездки в другой населенный пункт (например, справка о состоянии здоровья кого-то из родственников).

А далее все зависит от решения властей. Если оно положительное, обвиняемый или подозреваемый получает разрешение на выезд за пределы места проживания или пребывания.

Приехав на другую территорию, необходимо получить отметку о прибытии у местных правоохранительных органов. В противном случае подобные действия будут приняты за попытку к бегству, а за нарушением подписки о невыезде последует наказание.

К законным альтернативам подписки о невыезде можно отнести и ходатайство о выборе другой меры пресечения. Например, гражданин может взять на себя обязательство о личной явке, предполагающее посещение суда или кабинета следователя по первому требованию.

Можно ли выехать за границу в этом случае? Обязательство о личной явке разрешает обвиняемому или подозреваемому свободно передвигаться не только по территории страны, но и за ее пределами.

Досрочная отмена ограничения

При наличии мотивированных и обоснованных причин подписка о невыезде может быть отменена или изменена на другую меру пресечения. Данное решение принимается на основании заявления гражданина судебным органом или прокуратурой.

Ходатайство удовлетворяется в нескольких случаях:

  • Если в ходе следствия установлена невиновность обвиняемого или подозреваемого;
  • Отсутствует необходимость в постоянном контроле.

Соответствующее постановление пишется в 2 экземплярах. Один из них выдается гражданину, второй остается у прокурора, ведущего данное дело.

Как показывает практика, оперативные службы не всегда получают соответствующую информацию вовремя. Во избежание разных проблем постановление о снятии меры пресечения лучше иметь при себе еще некоторое время (особенно тем, кто собирается заграницу).

Теперь вы знаете, что значит подписка о невыезде и какие обязательства она накладывает. Если вы не уверены в правильности вынесенного решения, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:
1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда ;
2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд ;
3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Комментарий к статье 102 УПК РФ

1. Как и любая мера пресечения, подписка о невыезде преследует все их цели, в том числе пресечение продолжения преступной деятельности (ст. 97 УПК).

2. Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) — это выполнение им процессуальных обязанностей: своевременно являться по вызову и сообщать о месте своего пребывания, не продолжать преступную деятельность, не препятствовать выяснению истины по делу, исполнению приговора и возможной выдачи другому государству (такое толкование вытекает из сопоставления ст. ст. 97 и 102 УПК).

Надлежащее поведение, прежде всего, связано с личным присутствием обвиняемого (подозреваемого) при производстве процессуальных действий, которое обеспечивает непосредственность, состязательность и справедливость разбирательства в целом. Поэтому личное присутствие обвиняемого обеспечивается любой мерой пресечения, даже если возможное наказание не связано с лишением свободы.

3. Подписку о невыезде следует отличать от сходного с ней обязательства о явке (ст. 112), которое как разъяснение обязанности являться по вызову не относится к мерам пресечения, может применяться к свидетелю и потерпевшему, не требует наличия возбужденного дела и вынесения постановления, не запрещает покидать место пребывания. После вынесения приговора, но до его вступления в законную силу от осужденного отбирают подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию, которая также не является мерой пресечения.

4. Для избрания подписки о невыезде необходимы наличие оснований, условий, мотивов и вынесение соответствующего постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК).

5. Специальным условием избрания подписки о невыезде служит наличие постоянного или временного места жительства — жилого помещения, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Временное место жительства — это место пребывания, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно (ст. 2 Закон от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

6. Регистрация по месту жительства или пребывания является одним из доказательств наличия места жительства или пребывания. Регистрация имеет уведомительный характер, ее отсутствие не может служить основанием для ограничения прав граждан (ст. 3 указанного Закона; Постановление КС РФ от 02.02.1998 N 4-П; пункт 4 Постановления ПВС от 29.10.2009 N 22).

7. Подписка о невыезде имеет психологически-принудительный характер, является личным обещанием и потому может применяться лишь с согласия обвиняемого (подозреваемого). Обязательность такого согласия предусматривается п. 3.4 Токийских правил, принятых Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1990 N 45/110. Данное толкование получило подтверждение в решении Конституционного Суда РФ, который указал, что без отобрания у лица, в отношении которого принято решение об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, соответствующего письменного обязательства эта мера не может считаться примененной и влекущей правовые последствия для подозреваемого или обвиняемого <1>. Отказ дать подписку о невыезде служит косвенным подтверждением намерения скрыться и при наличии иных оснований и условий может повлечь избрание более строгой меры пресечения.

———————————
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 N 66-О-О // СПС «КП».

8. Подписка о невыезде — самая легкая из всех мер пресечения. В связи с этим она, как правило, избирается в отношении обвиняемых, которым не грозит тяжкое наказание. На практике сформировался обычай применять ее к каждому обвиняемому, если не избирается иная, более строгая, мера пресечения. Таким образом, основания для избрания подписки о невыезде практически презюмируются. Это противоречит процессуальному закону, который предусматривает основания для всех мер пресечения (ст. 97 УПК). При отсутствии оснований вместо меры пресечения необходимо отбирать обязательство о явке (ст. 112).

9. При избрании подписки кроме вынесения постановления требуется составить саму подписку — письменное обязательство обвиняемого.

10. В силу отличий подписки о невыезде от домашнего ареста обвиняемому (подозреваемому) не может быть запрещено выходить из дома, проводить ночь или выходные на даче (в пределах того же населенного пункта) и т.д. Недопустимо при применении подписки о невыезде сводить ее к полицейскому надзору. Противоречит закону практика, когда обвиняемого (подозреваемого) обязывают периодически отмечаться у следователя, дознавателя или в суде. Каждый вызов обвиняемого (подозреваемого) должен быть обоснован необходимостью их участия в конкретных процессуальных действиях. При этом повторные допросы допускаются по их же инициативе, а не по инициативе следователя (см. ком. к ч. 4 ст. 173).

Другой комментарий к статье 102 УПК РФ

1. Цель указанной меры пресечения заключается во временном ограничении свободы передвижения подозреваемого, обвиняемого путем возложения на него письменного обязательства: 1) не покидать без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда постоянное или временное место жительства; 2) являться по их вызовам в назначенный срок и в назначенное место; 3) не препятствовать иным путем производству по уголовному делу.

2. Процедура применения этой меры пресечения состоит в отобрании от обвиняемого или подозреваемого письменного обязательства о его надлежащем поведении во всех перечисленных в комментируемой статье случаях.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении применяется в качестве меры пресечения к лицам, вероятность уклонения которых от следствия и суда, а также воспрепятствования расследованию и разбирательству дела в суде незначительна, однако не исключена полностью.

3. Мотивированное решение об избрании названной меры пресечения принимается в форме постановления, которое объявляется подозреваемому, обвиняемому, его защитнику и законному представителю. Копия постановления направляется прокурору.

4. В соответствии с вынесенным постановлением у обвиняемого (подозреваемого) отбирается письменная подписка о невыезде и надлежащем поведении, которая приобщается к делу. При отобрании подписки о невыезде ему должны быть объявлены и разъяснены требования комментируемой статьи и положения ст. 110 УПК о том, что в случае нарушения данного письменного обязательства может быть применена более строгая мера пресечения.

5. В подписке о невыезде указываются точные данные о подозреваемом или обвиняемом, адрес его постоянного или временного места жительства, домашний или служебный телефон, номер факса или электронной почты, отражаются возложенные на него обязательства о надлежащем поведении, фиксируется факт разъяснения ему последствий нарушения подписки (см. коммент. к ст. 110).

6. Подозреваемому и обвиняемому должно быть разъяснено, что в пределах постоянного или временного места жительства он вправе свободно перемещаться и на это не требуется разрешения. Вместе с тем он обязан сообщать органу, избравшему данную меру пресечения, о перемене своего почтового адреса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *