Совершеннолетний купил алкоголь несовершеннолетнему

В октябре прошлого года ко мне обратилась знакомая предпринимательница с просьбой взять на себя защиту по делу об административном правонарушении.
Дело стандартное – у предпринимательницы есть магазин, в котором продавец продала бутылку пива молодому человеку, который оказался несовершеннолетним. Постановлением заместителя начальника Управления МВД России по городу продавец была признана виновной по ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Может быть предпринимательница и закрыла бы глаза на данную неприятность, но ей пообещали, что по этому же факту следующим шагом будет дело об административном правонарушении в отношении юридического лица (магазина), а это уже наказуемо штрафом до 500 000 рублей.
Во время встречи продавец рассказала об обстоятельствах продажи пива и сообщила, что внешний вид молодого человека не вызвал сомнении в его совершеннолетнем возрасте, и потому у нее не возникли основания потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст. Одновременно с этим молодым человеком в магазин вошли две молодые женщины, которые были непосредственными очевидцами покупки им бутылки пива, и какого-либо замечания по данному поводу не сделали.
Я поинтересовался у продавца – знает ли она этих молодых женщин, и поскольку район, где происходили события небольшой, она ответила утвердительно. Выяснилось, что это были инспектора районного Управления общественной безопасности и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Также удалось найти несовершеннолетнего покупателя пива, который состоял на учете в подразделении по делам несовершеннолетних районного отдела полиции. Он показал, что пиво купил под давлением сотрудницы отдела полиции, которая и передала ему деньги для приобретения пива.
После этого стало понятно, как следует построить линию защиты. Были направлены 2 жалобы: начальнику Управления общественной безопасности и профилактики правонарушений несовершеннолетних – на действия (бездействие) инспекторов, и в районный суд — на постановление по делу об административном правонарушении.
Смысл жалобы в Управление был прост – инспектора, которые должные были знать о несовершеннолетнем возрасте покупателя пива (поскольку он состоял на учете), но не вмешались в ситуацию, своими действиями, а точнее бездействием проигнорировали требования ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» о предупреждении безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
Если же они, будучи непосредственными очевидцами покупки бутылки пива не предупредили правонарушение в связи с тем, что не знали о несовершеннолетнем возрасте покупателя, то какие могут быть претензии к продавцу?
В жалобе в районный суд на постановление по делу об административном правонарушении основной упор делался на то, что сотрудниками полиции с привлечением несовершеннолетнего по существу была проведена «проверочная закупка», которая, в соответствии со ст.6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», относится к оперативно-розыскным мероприятиям.
Согласно же ст.17 указанного закона для содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий могут привлекаться лишь лица, достигшие совершеннолетнего возраста. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона «О полиции» сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.
Таким образом, привлечение к оперативно-розыскному мероприятию несовершеннолетнего лица, инициирование покупки им алкогольной продукции свидетельствовало о нарушении сотрудниками полиции положении ФЗ «О полиции», ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно же ст. 26.2 КОАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В дополнение было указано о нарушении установленных ст. 25.1 КОАП РФ прав привлекаемого к административной ответственности лица знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, ст. 25.15 КОАП РФ – о извещении должным образом о месте и времени рассмотрения дела, ст. 28.2 КОАП РФ – о вручении копии протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 30.2 КОАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана должностному лицу, которым было вынесено постановление по делу, для последующего направления в районный суд.
Жалобы в управление и суд были направлены одновременно – в начале октября 2015 года. Ответы в установленные сроки не получили, и потому в ноябре 2015 года в Управление общественной безопасности и профилактики правонарушений несовершеннолетних было направлено напоминание. Не вдаваясь в подробности переписки сообщу, что окончательный письменный ответ от 30.12.2015г. был получен в январе 2016 года, в котором сообщалось об отсутствии в действиях инспекторов нарушении, поскольку при рассматриваемых событиях они «не представляли интересы Учреждения».
Ответ устроил, поскольку планировалось пригласить данных инспекторов «Учреждения» на судебное заседание при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и там уже выяснить причины описанных их действий (бездействия).
Однако судебное заседание не назначалось. Когда прошли все установленные сроки письменно поинтересовались у должностного лица – где жалоба? Поступил ответ – направлен в суд. В свою очередь в суде ответили, что жалоба пока не поступала.
С учетом времени, прошедшего со дня продажи бутылки пива несовершеннолетнему, поиски жалобы на постановление по делу об административном правонарушении защита к настоящему времени прекратила.

Антитабачная кампания в России ведется достаточно давно и в последние годы не останавливается, а только набирает обороты. Принимается комплекс мер, включающий профилактические мероприятия, пропаганду здорового образа жизни, обязательный контроль за производством, реализацией табачных изделий.

Кроме того, ведется активная работа на законодательном уровне. В частности, существуют законы, регулирующиеторговлю табачными изделиями, а также запрещающие продажу табачных изделий тем, кому не исполнилось 18 лет.

Законодательство о запрете реализации сигарет и иных изделий из табака детям

Согласно статье 20 Федерального закона 15-ФЗ от 23.02.2013 г. запрещается продажа любых табачной продукции, в том числе и сигарет, несовершеннолетним. Здесь же запрещается употребление табачных изделий лицами, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста. Кроме того, запрещается (уговорами, предложением, убеждением, навязыванием или просто покупкой несовершеннолетнему сигарет) вовлекать детей и подростков в процесс курения.

Продавец, у которого возникли сомнения по поводу достижения покупателем 18-летнего возраста, обязан проверить документ, удостоверяющий личность. Подтвердить возраст можно с помощью:

  • паспорта (гражданского или заграничного);
  • военного билета;
  • вида на жительство на территории РФ;
  • водительского удостоверения.

Паспорт

Полный перечень документов установлен приказом Министерства Здравоохранения РФ от 12.05.2014г. Если покупатель отказывается или не может предъявить документ, продавец вправе отказать в продаже.

Согласно статье 19 того же закона, табачную продукцию нельзя реализовывать вблизи детских садов, школ и прочих детских и образовательных заведений, а также принадлежащих им территорий.

Ответственность за игнорирование закона назначается в соответствии с КоАПРФ.

Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним?

Вплоть до 2017 года запрет распространялся только на реализацию продукции, содержащей табак, лицам, не достигшим 18 лет. Электронные сигареты не входили в эту категорию, поэтому были в свободной продаже, в том числе и для несовершеннолетних.

Однако, несмотря на то, что в электронных гаджетах нет табака, они содержат никотин и другие вредные вещества, негативно влияющие на организм и представляющие опасность для здоровья (особенно детей и подростков). Поэтому в 2017 году было выдвинуто предложение дополнить ФЗ-15, дополнив перечень запрещенных для продажи изделий, электронными устройствами для курения и кальянами с никотиносодержащей жидкостью.

В представленном законопроекте предлагалось приравнять электронные гаджеты к продукции, содержащей табак, со всеми вытекающими ограничениями на их реализацию и употребление.

На сегодняшний день проект закона находится на стадии рассмотрения и корректирования и на федеральном уровне еще не внедрен. Однако, в ряде регионов местные власти приняли поправки к законодательству, касающиеся реализации электронных сигарет и вейпов несовершеннолетним.

В частности, в Москве 01.02.2019 г. вступил в силу закон, подписанный губернатором. В нем запрещается продажа электронных устройств для курения несовершеннолетним.

Запрет на насвай и снюс

Что касается некурительных табачных изделий, таких как снюс (сосательный табак) и насвай (жевательный табак), то их оптовая и розничная торговля запрещены в России согласно статье 19 ФЗ-15.

Но, начиная с 2018 года на рынке появилось множество аналогов, без табака в составе, но имеющими в составе никотин. Подобные смеси быстро стали популярны особенно среди подростков и молодежи. В связи с этим на федеральном уровне был подготовлен законопроект о внесении изменений в действующий закон об охране здоровья населения от влияния табачного дыма и последствий употребления табака.

В законопроекте предлагается дополнить статью 19 ФЗ-15, включив в список запрещенных жевательные и сосательные смеси, которые содержат никотин или его производные. На федеральном уровне закон в этой редакции пока не принят, однако, на региональном уровне запрет активно вводится.

Формулировки и суть запрета различаются в зависимости от региона. Так, например, в Волгоградской, Калининградской и Нижегородской областях строго запрещено торговать любыми видами насвая и снюса, а в Архангельской, Белгородской и Московской областях запрещена продажа несовершеннолетним.

Снюс

Но скорее всего в скором времени поправка в закон будет внесена на федеральном уровне и осуществить покупку некурительных изделий с никотином станет невозможно по всей стране.

Ответственность за нарушение закона

Продажа сигарет несовершеннолетним, как и другие нарушения, касающиеся реализации табачных изделий, караются штрафом, размер которого определяется статьей 14.53 КоАП РФ.

Назначаются следующие штрафы за продажу сигарет несовершеннолетним:

  • продавец (физическое лицо) – 3 000 – 5 000 рублей;
  • руководитель (должностное лицо) – 30 000 – 50 000 рублей;
  • юридическое лицо – 100 000 – 150 000 рублей.

В данной ситуации Индивидуальные предприниматели приравниваются к должностным лицам.

Ответственность за реализацию табачной продукции в неположенном месте:

  • продавец (физическое лицо) – 2 000 – 3 000 рублей;
  • руководитель (должностное лицо) – 5 000 – 10 000 рублей;
  • юридическое лицо – 30 000 – 50 000 рублей.

Наказание за продажу (розничную или оптовую)снюса или насвая:

  • продавец (физическое лицо) – 2 000 – 4 000 рублей;
  • руководитель (должностное лицо) – 7 000 – 12 000 рублей;
  • юридическое лицо – 40 000 – 60 000 рублей.

Если правонарушение совершено впервые, то чаще всего назначается минимально возможный штраф. Повторное нарушение наказывается строже.

Как и куда заявить о нарушении?

Став свидетелем того, как несовершеннолетнему продали сигареты, табак или табачную мешку, гражданин должен проявить ответственность и обратиться в соответствующие органы. Заявление подобного рода направляются в полицию или Роспотребнадзор.

Необходимо указать свои данные (так как анонимные обращения не принимаются к рассмотрению) и координаты для связи, мобильный телефон или адрес электронной почты (на случай, если потребуется выступить в роли свидетеля). Помимо этого, нужно указать, где была совершена продажа (название и адрес магазина), а также о дате и времени.

К заявлению желательно приложить фото- или видеоматериалы, на которых зафиксирован факт правонарушения. Также факт незаконной продажи табака или табачной продукции несовершеннолетним помогут установить записи с камер наблюдения, установленных в торговой точке.

Продажа несовершеннолетним

Удобнее всего отправить заявление через интернет, зайдя на официальный сайт соответствующего ведомства. После этого будет проведена соответствующая проверка указанной организации. Согласно закону 59-ФЗ, который регламентирует порядок рассмотрения обращений граждан, проверяющий орган обязан сообщить заявителю о результатах проведенных по заявлению мероприятий.

Что делать, если пришел штраф?

Чаще всего штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним выписывается на месте. Если по какой-либо причине этого не произошло, то извещение о штрафе нарушитель получает по почте. Посещение единого государственного портала Госуслуги – еще один удобный вариант узнать об имеющихся штрафах.

Получив извещение, первым делом надо проверить все указанные в нем данные. Если уведомление об административном взыскании дополнено фото- или видеодоказательствами, с ними также надо внимательно ознакомиться. Далее есть два пути:

  • оплатить штраф в течение указанного в уведомлении срока;
  • обжаловать штраф в суде.

Подавать на апелляцию имеет смысл как в случае ошибочно указанных в документах данных, так и в случае наличия весомых доказательств собственной невиновности (записи с видеокамер, фотоматериалы, показания свидетелей).

Если принято решение подавать на апелляцию, то необходимо действовать по следующей схеме:

  1. Составление иска в арбитражный суд (в нем помимо аргументов, подтверждающих невиновность истца, излагают требования либо об отмене штрафа, либо об уменьшении суммы).
  2. Назначение даты слушания.
  3. Судебное слушание и вынесение решения.

Иск можно подать в течение 10 дней после получения постановления. Имея веские доказательства и грамотно выстроив линию защиты, можно рассчитывать на полную отмену штрафа. Отсутствие правонарушений в прошлом будет дополнительным плюсом.

Меры по контролю за производством и сбытом табачной продукции и запрет на распространение ее среди несовершеннолетних направлены в первую очередь на то, чтобы сохранить физическое и психическое здоровье подрастающего поколения, предотвратить формирование вредных привычек. В данном вопросе каждый гражданин РФ должен проявлять сознательность и ответственность.

Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними

Меры административной ответственности совершеннолетних лиц за употребление спиртных напитков в общественных местах регламентирует статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), первая часть которой устанавливает, что за употребление алкогольной продукции в не предназначенных для этого местах, налагается штраф. Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.

Когда употребление алкоголя в общественных местах осуществляется несовершеннолетними, не достигшими 16 лет, степень ответственности определяется на основании статьи 20.22 КоАП РФ. В данном случае ответственность по этой статье понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В случае если родители нормально относятся к тому, что подросток употребляет спиртные напитки, а также самостоятельно побуждают его к этому (покупают, угощают например), за это их ждет суровое наказание. Согласно статье 6.10 КоАП вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В нашем городе распространены случаи, когда подростки просят незнакомых взрослых помочь приобрести для них алкогольную и спиртосодержащую продукцию, аргументируя тем, что паспорт они, конечно же, забыли дома, а продавец не верит что им уже исполнилось 18 лет. Некоторые граждане идут на поводу у недобропорядочных несовершеннолетних, не понимая, что они также несут ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (ст. 6.10 КоАП РФ), штраф за данное правонарушение предусмотрен в размере от 1500 до 3000 рублей. Не соглашайтесь на уговоры, потому что подростки, которые поступают подобным образом, чаще всего действительно являются несовершеннолетними. Подумайте, что такой же, как и вы «добрый» дяденька или тетенька в этот момент покупают вашему ребенку в магазине алкогольную продукцию. Лицам, которые вместе с подростком употребляют алкогольную продукцию, придется заплатить административный штраф в размере от 1500 до 3000 рублей. Несовершеннолетние самостоятельно могут быть привлечены за нарушение административного законодательства по достижении ими 16 лет. Если подросток или взрослый не распивает, а просто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и при этом ведет себя асоциальным образом, его также ждет ответственность в виде штрафа на 500–1500 руб., а за употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ несовершеннолетних ждет 15 суток под стражей или от 4 до 5 тыс. штрафа.

За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, статьей 151 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет, те же деяния совершенные родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, максимальное наказание для данного круга лиц — лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Аналогичные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Статья 14.16 КоАП определяет порядок привлечения к ответственности лиц, нарушающих правила реализации алкогольной продукции. Продажа спиртного несовершеннолетним квалифицируется именно по этой статье. Если в магазине подростку будет продан алкоголь, наказание за правонарушение по КоАП понесут продавец, директор торговой точки, а также фирма или юридическое лицо. Размер взыскания зависит от статуса продавца:

на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей;

на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме административного наказания, за продажу алкоголя детям до 18 лет предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1 УК РФ, в случае, если лицо неоднократно привлекали за подобное административное правонарушение. Данных лиц ждет наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Чтобы не лишиться свободы и не получить крупный штраф, продавцам разрешено требовать от покупателей удостоверение личности или другой документ, способный подтвердить возраст.

В г. Сланцы за 2017 год сотрудниками полиции привлечён 21 человек по ст. 6.10 КоАП РФ, из которых к ответственности привлечена мать давшая попробовать своей двухлетней дочке спиртосодержащий напиток, трое несовершеннолетних попали в реанимацию в связи с отправлением этанолом, по ст. 14.16 КоАП РФ к административной ответственности привлечено три лица, по ст. 151.1. УК РФ к уголовной ответственности привлечено одно лицо.

В последнее время, пьянство иалкоголизм невероятно помолодели, даже 8-9-летние дети с восторгом заявляют о том, что на празднике родители дали попробовать настоящее шампанское. 96% молодежи приобщается к алкоголю в возрасте до 15 лет, около 1/3 — до 10 лет.

Как известно, выпивку в нашей стране можно купить (по закону) только по достижении 18-летнего возраста. Понятно, что подобные ограничения уменьшают дневную выручку продавцов. А у большинства из них зарплата как раз и зависит от количества проданного. В любом случае, закон – есть закон, по чьему бы кошельку он не бил. В последнее время, согласно данным управления потребительского рынка, количество случаев продажи алкоголя несовершеннолетним в Обнинске якобы серьезно уменьшилось.

Мы решили проверить, так ли это и выяснить — легко ли несовершеннолетнему подростку приобрести себе пивка. По нашей просьбе, мальчик Миша, которому недавно исполнилось всего 15 лет, попытался купить бутылку пива в нескольких торговых точках города…

ПИВО ЗА ЧЕСТНОСТЬ

Выйдя на улицы города, мы с Мишей первым делом направились в киоски. Действительно, именно ларьки являются основными очагами продажи алкоголя детям. В первой будке, на остановке «ул. Энгельса», Миша абсолютно беспрепятственно купил «бутылочку холодной «Балтики»». Бабулька-продавец даже не усомнилась во взрослости парнишки, который до окошка-то с трудом достал. Перейдя через дорогу, мы наткнулись еще на два ларька, в одном из которых у Миши попросили документы, а в другом, опять-таки, продали мальчику пива.

В ларьке на Ленина, что неподалеку от поликлиники Мишу спросили:

– Сколько лет-то тебе, мальчик? – Но, не дождавшись ответа, подали пиво, после чего Миша сказал:

– Мне 15.

– Ну ладно… продам…за честность.

Интересно, с каких это пор детей за честность стали награждать алкоголем?! Зачем уже с детства вбивать, что спирт – это определенная ценность, которую, правда, надо заслужить.

В «РОДНОМ» ПОДРОСТКОВ ВЫГОНЯЮТ НА УЛИЦУ

Как выяснилось, практически во всех ларьках города свободно продают алкоголь детям. Нас это несильно удивило, и мы решили проверить «на вшивость» магазины-павильоны. Михаила обслужили только в одном магазинчике, «Тамаре», что напротив «Сигнала». В-остальных, слава Богу, детей жалеют.

Далее, мы продолжили эксперимент проходом по супермаркетам города. Купить пивка удалось в «Самохвале» и в «12 месяцах». В «Компасе» ребенка попросили предъявить паспорт, а в «Родном» вообще выгнали в шею из магазина.

ПРОДАВЦЫ ПОТЕРЯЛИ СТРАХ

Очевидно: продавцы просто потеряли страх. Бывает, что действительно не скажешь, что перед тобой несовершеннолетний, но не в нашем случае. Выходит, продавцы вполне осознано реализуют алкоголь детям. А это весьма серьезное правонарушение, штраф за которое достигает 30 000 рублей — немалые деньги для киосков. Только вот рейды бывают раз в полгода, да и коррупция у нас еще не искоренена.

БОЛЬШИНСТВО ДЕТЕЙ БУХАЕТ ЖЕСТКО

А как дети сами относятся к этому, что ими движет, что заставляет пить? Пока ходили по магазинам, с Мишей вволю набеседовались:

– Миш, а ты пьешь вообще?

– Я — нет практически. Да большинство сверстников бухает жестко. После школы прут толпой прям в палатку за пивом, а то и коктейлями.

– Это от нечего делать? Как ты думаешь?

– Это от «нечем думать», мне кажется. Ну, конечно, если есть чем заняться, дети пить не будут. Есть еще фактор моды. Это особенно проявляется у совсем молодых (10-14 лет). Если пьешь – крутой. Мужик, значит.

– Твоих друзей когда-нибудь милиция ловила?

– Да, было один раз, друг рассказывал, ровесник. Посадили их в машину, в участок отвезли. Родители штраф платили, а он еще месяц на стадион «Труд» ходил прыгать со скакалкой. Кстати помогло, вроде не пьет сейчас. «Завязал я» — говорит…

Тимофей РЫЖИКОВ

МАЛОЛЕТНИХ АЛКОГОЛИКОВ СТАНОВИТСЯ ВСЕ БОЛЬШЕ

По данным российского Минздрава, количество детей в возрасте до 18 лет, пристрастившихся к алкоголю, составляло примерно 6300 человек в начале 1990-х и выросло к 2007 до 20 тысяч, и с каждым годом эта цифра растет.

В Москве, например, за февраль 2007 года от отравления суррогатным алкоголем умерли 90 человек, девять из них — это подростки, которым не исполнилось и 14 лет. То есть, фактически каждой десятой жертвой суррогата становится несовершеннолетний, который не только не должен травиться алкоголем, но и вообще не имеет права его покупать.

Многих молодых людей интересует, с какого возраста (лет) продают алкоголь в Москве и других городах России. Если у подростков это желание спровоцировано, так называемым запретным плодом, то продавцов такая тема интересует по иным причинам. В случае нарушения закона и продажи спиртного напитка несовершеннолетнему человеку, организацию могут привлечь к административному наказанию.

Ограничения по закону

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Законом официально запрещено продавать спиртные напитки (водка, пиво, шампанское и другие) несовершеннолетним гражданам РФ в соответствии с Федеральным постановлением номер 171, который был утвержден в 2013 году.

Продавец, занимающийся официальным распространением алкоголя, должен спросить у молодого человека паспорт, подтверждающий, что лицо является совершеннолетним. Если сотрудник магазина не использует это требование и продаст алкоголь гражданину, которому меньше 18 лет, то его привлекут к административной ответственности, согласно статье 14.16 КоАП Российской Федерации.

Возрастные ограничения

Лицо признается совершеннолетним на основании 60 статье Конституции Российской Федерации, т. е. при достижении восемнадцатилетнего возраста. С этого момента, человек самостоятельно может осуществлять конституционные права, выполнять обязанности и принимать решения.

Исключений из статьи нет. Таким образом, спиртосодержащую продукцию молодой гражданин может приобрести исключительно при наступлении 18 лет. Это возрастной предел указывает на достижение дееспособного состояния.

Причины запрета

Правительство Российской Федерации ввело запрет на продажу алкогольной продукции в отношении несовершеннолетних лиц по простой причине – борьба за здоровье молодого поколения.

Подростки, которые слишком рано начинают употреблять спиртное, подвергаются негативному воздействию алкоголя. На фоне чего в среднем возрасте наступает сильная тяга.

Отрицательное влияние спиртосодержащей продукции проявляется таким образом:

  1. Зависимость у несовершеннолетнего развивается намного быстрее, чем у сформировавшегося взрослого человека.
  2. Появляется серьезный риск диагностирования психических заболеваний и расстройств.
  3. Наличие асоциального поведения под дурманящими свойствами таких напитков. Подросток, который адекватен и пребывает в нормальном состоянии, употребив спиртное, может совершить административное или даже уголовно наказуемое деяние.
  4. Не сформировавшийся организм под действием крепкого напитка «разрушается». Возникают проблемы с желудочно-кишечным трактом, сердечно-сосудистой системой, а также нарушается мозговая деятельность.

У подростков недостаточно развито чувство ответственности. Если одному человеку в подвыпившей компании станет плохо, реакция друзей бывает неоднозначной. Взрослый понимает, что товарищу нужна помощь, и он ее оказывает.

Но дети в возрасте от 14 до 18 лет могут испугаться наказания родителями, если выяснится, что они пили запрещенный напиток. Поэтому шанс, что ребенок поможет пострадавшему товарищу дойти до дома или больницы, низкий. Такие действия часто приводят к негативным последствиям, в т. ч. летальным.

Это и послужило мотивацией для введения строгих ограничений в отношении реализации спиртосодержащих напитков.

Возрастные ограничения на продажу спиртного в Москве

Согласно Конституции, официальный возраст совершеннолетия – 18 лет. Однако в ГК России также есть понятие «эмансипация подростков», которая означает полную дееспособность.

Если рассматривать этот термин, с точки зрения продажи алкоголя, в Москве и других городах, то может возникнуть серьезная путаница. Многие полагают, что дееспособный гражданин наделен полными конституционными правами, в т. ч. на покупку спиртной продукции. Поэтому такая ситуация, как продажа алкоголя в Москве, требует детального рассмотрения.

Нюансы эмансипации

В определенных ситуациях совершеннолетний гражданин признается полностью дееспособным. Именно это означает понятие «эмансипация». Такое решение по ряду важных причин могут официально принять органы попечительства и опеки в согласии с родителями несовершеннолетнего лица или его представителей. Если близких родственников у молодого человека нет, то такое решение принимает судебная инстанция.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В законодательных актах говорится, что подросток считается полностью дееспособным, если состоит в брачных отношениях. Эмансипация сохраняется, даже когда союз, по истечении короткого времени, расторгнут, но молодому человеку еще не исполнилось 18 лет.

Но есть нюанс – если брак официально признан недействительным, то суд может снять право на эмансипацию, и гражданин вновь получает статус недееспособного лица до восемьнадцатилетия.

Продажа спиртного эмансипированным подросткам

В 2017 году Минпромторг выпустил перечень документов, которые могут потребовать продавцы, чтобы убедиться в подходящем возрасте покупателя.

Внимательно изучив постановление можно понять, что в списке нет бумаг, подтверждающих дееспособность человека. Официально эмансипированный подросток всё равно не считается совершеннолетним – нужно разграничивать это понятие от термина «дееспособность».

Спиртное разрешено продавать только гражданам в соответствующем возрасте, а потому даже, если подросток официально состоит в браке или ведет предпринимательскую деятельность, то он всё равно не вправе покупать алкогольную продукцию.

18 лет или 21 год

Продают алкоголь в Москве с 18 лет или 21 года часто вызывает путаницу среди сотрудников магазинов. Повышенная возрастная планка действовала в 1985 г., т. к. на тот момент Правительство решило поднять барьер. Однако в 2019 г. ограничение не имеет юридической силы.

В МСК и любых других городах Российской Федерации можно покупать спиртные напитки при наступлении 18 лет. Только от этого конституционного постановления следует отталкиваться при возникновении возможных разногласий между клиентом и продавцом.

Какие напитки запрещено продавать несовершеннолетним лицам

Запрещено продавать любые напитки гражданам младше 18 лет в случае, если в них присутствует спирт.

На прилавках магазинов часто можно встретить безалкогольное пиво. Подростки, желающие узнать вкус запрещенной продукции, пытаются его купить в надежде, что слово «безалкогольное» станет решающим. Но даже в таком пиве есть 0,5%.

При употреблении подобного напитка нельзя достичь опьянения, но это не отменяет его принадлежность к алкогольной продукции. По этой причине, сотрудник торговой точки обязан отказать в продаже. В противном случае магазин и должностное лицо привлекут к административной ответственности за нарушение установленного официального закона.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Наказания для продавцов, продающих спиртное детям

В отношении продавца, который осуществил реализацию спиртного напитка несовершеннолетнему гражданину, контролирующими органами будет вменено административное наказание в соответствии со статьей 14.16 КоАП.

Предусмотрены следующие виды штрафных санкций:

  1. Для гражданина – 30-50 тысяч рублей.
  2. Для частного лица – 100000-200000 руб.
  3. Для организации – от 300.000-500.000 р.

Если удастся доказать, что продавец систематически не проверяет возраст и продает несовершеннолетним гражданам алкогольную продукцию, то преступление карается жестче:

  1. Штраф до 80000 рублей или в размере зарплаты за период до шести месяцев.
  2. Исправительные работы на год и лишение должности в конкретной сфере деятельности на срок до трёх лет (этот вопрос решают в ходе разбирательств).

Когда после наложения санкций, продавец снова уличен в нарушении закона, ему грозит уголовное наказание по статье 151 УК РФ.

Изучив информацию по рассматриваемому вопросу, можно избежать серьезных проблем. Главное, помнить, что продажа алкоголя в Москве лицам в возрасте 18 лет, как и в других городах России – запрещена.

Как купить пиво, если нет 18 лет: как купить алкоголь до 18 лет, где продают алкоголь несовершеннолетним в Москве, какие обязательства несут продавцы и что будет за продажу.

Проблема алкоголизма все чаще обсуждается российскими властями. Из-за пристрастия россиян к спиртному государственные деятели регулируют реализацию спиртных напитков, следят за правилами продажи и соблюдениями всех законов. Из-за этого купить спиртное несовершеннолетним практически невозможно. Чтобы узнать, где купить алкоголь до 18 лет, необходимо ознакомиться с главными принципами реализации спиртного в РФ.

Особенности продажи алкоголя в России

Все вопросы сбыта алкоголя в Российской Федерации регулируются законом. Согласно ФЗ № 171, алкогольная продукция продается в положенное время и лицам, достигающим определенного возраста. Согласно законодательству, любая продукция, содержащая боле 0,5 % спирта в составе, относится к алкоголю. Поэтому правила продажи распространяются не только на крепкие напитки (коньяк, ром, водка), но и на легкие (коктейли, пиво).

В России приобрести спиртную продукцию возможно по достижении 18 лет, при этом для достоверности продавец имеет право спросить паспорт у покупателя, если сомневается в его возрасте. С недавнего времени в стране регулируется не только возраст, но и время продаже. Сегодня купить спиртные напитки можно с 8 утра до 11 вечера. В некоторых регионах РФ продажа осуществляется с 9 и 10 утра.

Согласно ФЗ № 171, в каждом субъекте страны установлены собственные рамки и режимы продажи алкогольной продукции. Подобные меры зависят от социальной или религиозной политики той или иной области. Например, в Чеченской Республике продажа напитков слабой крепости разрешена с 8 утра до 11 вечера. А сильноалкогольную продукцию возможно купить только с 8 утра до 10 утра. Такие меры помогают бороться со спиртной зависимостью, из-за чего Чечня неоднократно считалась одним из самых трезвых регионов.

Можно ли купить пиво в ночное время

Федеральный закон гласит, что торговля крепкими напитками ночью запрещена. Однако правило не распространяется на пиво и некоторые безалкогольные напитки. Купить эту продукцию можно ночью в любое время всем лицам, имеющим 18 лет .

Кроме того, спиртные товары продаются в увеселительных заведениях. Например, барах, кафе, ресторанах. Покупка в ночное время разрешена.

Можно ли купить пиво, если нет 18?

Согласно Федеральному Закону, Приобрести алкогольную продукцию можно после достижения совершеннолетнего возраста, то есть 18 лет. Исключением могут стать два случая: человек находится в официальном браке либо имеет собственное дело.

Такие случаи предполагают, что несовершеннолетний может нести ответственность за вои действия, из-за чего ограничения на продажу не распространяются. Но для убедительности продавцы могут попросить документ, подтверждающий информацию, при его отсутствии высока вероятность отказа в покупке.

Как купить пиво, если нет 18 лет

В проверенных торговых точках купить алкоголь несовершеннолетнему человеку не получится. Из-за большой ответственности продавцы не продадут спиртные напитки лица, которые не могут предъявить документы и доказать своей возраст. Исключением может стать внешний вид человека, например, когда он выглядит старше своих лет и не вызывает подозрений у продавцов.

В нелегальных точках, не имеющих лицензии или сертификата на продажу, увеличивается шанс приобрести спиртную продукция, однако, такой поступок может понести за собой ряд неприятных последствий. Как для продавца, так и для покупателя. В подобных местах нередко продается просроченная или некачественная продукция, которая приводит к появлению серьезных патологий.

Единственный способ купить алкоголь в проверенном месте — попросить прохожих или знакомых людей, достигших совершеннолетнего возраста. Иногда подростки покупают спиртное по поддельным ксерокопиям паспорта или запискам от взрослых, однако, подобные махинации в большинстве случаев раскрываются. Запутав продавца, можно навредить его профессиональной деятельности и привести к появлению штрафов.

Ответственные меры

Согласно законодательству , магазины и торговые точки несут ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним. Это касается и времени продажи, частный предпринимателю может понести убытки, если продаст спиртное после 11 вечера, даже если покупку совершал взрослый человек. При этом не имеет значения количество купленного товара. За банку алкогольного коктейля, проданному подростку, владелец магазина может получить штраф до 100 тысяч рублей.

Кроме того реализовывать допустимо в конкретных местах, находящихся вдалеке от:

  • Детских садов, школ, юношеских центров.
  • Культурных достопримечательностей, музеи, библиотеки, выставки.
  • Военные учреждения.
  • Места с большим скоплением людей, например, аэропорты или вокзалы.

За нелегальную продажу и покупку спиртного в запретных точках начисляется штраф от 15 до 300 тысяч рублей. За исполнением обязательств следят органы прокуратуры и областная полиция. Уполномоченные имеют в любой момент проверить подозрительную торговую точку и запросить разрешение на продажу, необходимые сертификаты и регистрационные документы. Это касается магазинов, где регулярно продается алкоголь школьникам и несовершеннолетним. Неравнодушные граждане могут сделать наводку, а полицейские провести эксперимент с подставным человеком из-за чего владелец магазина понесет большие убытки.

Кроме того, запрет на реализации алкогольной продукции распространяется и в праздничные дни. Например:

  • День защиты детей. Приобрести спиртное 1 июня не удастся. Исключением могут стать нелегальные торговые палатки.
  • День знаний.
  • Последний звонок.
  • День молодежи.

В некоторых субъектах страны власти вносят свои корректировки в законодательство и запрещают продажу спиртного в другие праздники. Например, в Ульяновской области крепкие напитки не продают на День России, день семьи. Несоблюдение этих условий несет за собой административную и уголовную ответственность.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *