Срок давности по услугам ЖКХ

Законодательством не предусмотрено специальных сроков исковой давности для обращения в суд с целью взыскать задолженность за ЖКУ. Общий срок по таким делам составляет 3 года и не может быть продлен.

Оплата за коммунальные услуги представляет собой периодические платежи. Этим фактом может быть обосновано прерывание срока исковой давности и восстановления его судом.

Содержание

Обязанность по оплате услуг ЖКХ

Оплачивать услуги ЖКХ обязаны граждане, подписавшие договоры коммунального обслуживания, газоснабжения, электроснабжения и др. Платежи должны вноситься регулярно.

Просрочка чревата начислением пени и другими гражданско-правовыми последствиями – отключением электроэнергии и других коммунальных услуг, подачей искового заявления.

Платить за обслуживание должны все граждане, постоянно зарегистрированные на жилплощади.

Жилищно-коммунальные услуги должны оплачиваться нанимателями по договору коммерческого или социального найма – если сторонами не было достигнуто иное соглашение.

Обязанность по оплате ЖКХ регулируется общими положениями об обязательствах граждан и нормами отдельных договоров.

Законодательство

Положения о сроках исковой давности по коммунальным платежам не конкретизированы нормами ГК РФ.

Обязанность по оплате услуг ЖКХ регулируется:

  1. Правилами предоставления коммунальных услуг – Постановлением Правительства № 354 от 6.05. 2011 г.
  2. Жилищным Кодексом (статья 155, статья 157).

Особенности обеспечения потребителей электроэнергий указаны в статье 539 ГК РФ (договор энергоснабжения).

Порядок оплаты коммунальных услуг содержит большое количество норм, регулирующих защиту прав потребителей на получение:

  • качественной воды;
  • газоснабжения;
  • электричества.

Договоры обеспечения коммунальными услугами носят характер договора присоединения.

Абонент принимает условия компании-поставщика услуг уже на заранее определенной основе, без возможности внесения потребителем собственных коррективов.

Гражданский кодекс

ГК РФ содержит общие положения об обязательствах гражданина по сделкам. Отдельные нормы предусмотрены в договорах поставки, электроснабжения.

Поставщик коммунальных услуг должен предоставлять их в соответствии с заявками и без просрочки.

Гражданским кодексом также указан перечень защиты нарушенных прав, в число которых входит – требование по исполнению обязательств и возмещению вреда.

Положениями ГК РФ предусмотрена возможность самозащиты прав. Она может быть осуществлена в претензионном порядке, без судебного разбирательства, но обязательно в рамках закона.

Пени за просрочку коммунальных платежей начисляют при имеющейся задолженности.

Где оплатить коммунальные платежи без комиссии? Смотрите .

Неуплата квартплаты

Неуплата квартплаты выражается в игнорировании требований, указанных в платежных документах.

Срок, после которого управляющая компания или ТСЖ прибегают к мерам судебной защиты, на практике доходит до полугода. Известны случаи, когда жильцы не оплачивают ЖКУ в течение нескольких лет.

Обращению в суд часто предшествует претензионная работа – попытка управляющей компании уладить разногласия с должником в договорном порядке.

Юристы рекомендуют должникам обращать внимание на сроки, когда управляющей компании стало известно о долге. Есть возможность обратиться в суд с заявлением о пропуске истцом срока давности по взысканию задолженности.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Взыскание долгов по коммунальным платежам осуществляется за три года, предшествующие обращению в суд.

Общий срок может быть восстановлен по уважительным причинам, но управляющие компании не могут воспользоваться этим правом, потому что:

  • они являются организациями;
  • на них не распространяются уважительные причины пропуска срока исковой давности.

Обращение в суд

Представители управляющей компании не всегда учитывают сроки давности по коммунальным платежам, и обращаются в суд уже после их пропуска.

Возражения на исковые требования истца дополняются заявлением о пропуске сроков исковой давности, что способствует:

  • пересмотру требований;
  • снижению взыскиваемых по суду сумм.

Иск об уплате коммунальных платежей подается мировому судье. В эту инстанцию также направляется заявление о пропуске сроков.

Суд выносит определение об оставлении исковых требований без удовлетворения после установления факта пропуска.

Определение судьи также необходимо для возбуждения гражданского производства или отказа в иске.

Документы

Для подачи искового заявления о взыскании коммунальных платежей в принудительном порядке необходимо представить следующие документы:

  • платежные документы, информация с лицевых счетов плательщика;
  • копии претензий, других письменных источников, свидетельствующих о том, что истец пытался уладить конфликт в досудебном порядке;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины;

Перечень документов зависит от особенностей конкретного дела.

Факт пропуска срока давности может быть указан ответчиком в возражениях на исковое заявление или в отдельном заявлении.

Заявление

Заявление о пропуска истцом срока исковой давности не обязательно должно содержать все обстоятельства дела.

Достаточно указать на факт пропуска и дать ссылку на статью 155 ГПК РФ. Выяснение пропуска сроков исковой давности является основанием оставления искового заявления без рассмотрения и выяснения обстоятельств дела.

Здесь можно скачать образец заявления о взыскании долга по коммунальным платежам.

Судебная практика

На практике суд не всегда отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании коммунальных платежей в полном объеме.

Так если управляющая компания подает иск на должника, не платившего за коммунальные услуги 8 лет, и требует деньги за весь этот период, то суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей только за 3 последних года просрочки.

Истец (ТСЖ, управляющая компания и др.) вправе представить доказательства, которые способны прервать течение срока.

Это возможно, если должник по коммунальным платежам пытался оплатить хотя бы часть суммы или договориться с коммунальщиками о рассрочке, что косвенно свидетельствует о признании ответчиком долга.

Перерыв в сроке исковой давности касается каждого платежа по отдельности.

Если должник оплатил часть просрочки, то это не означает, что он признал весь долг. Например, жильцы не платят за квартиру 8 лет, после договорились с коммунальщиками и уплатили сумму, составляющую 1 год просрочки.

Это не значит, что они признали долг за все 8 лет. Течение срока исковой давности составляет в таком случае » минус 1 год» от общего времени просрочки, т.е. в данном случае истец все равно не укладывается в три года.

Здесь представлена судебная практика по взысканию долга по коммунальным платежам.

Часто задаваемые вопросы

В 2020 году граждан интересуют вопросы, регулирующие возможность отказа в удовлетворении исковых требований коммунальщиков по причине пропуска сроков давности.

По-прежнему актуальны проблемы распределения обязанностей по оплате коммунальных платежей.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам производится в судебном порядке.

Интересует оплата коммунальных платежей через Сбербанк Онлайн? Подробная инструкция .

Не знаете, как оплатить коммунальные платежи через интернет? Читайте в этой статье.

Взыскание с сособственника

Сособственнику принадлежит ¾ доли жилплощади, но он не имеет возможности проживать в квартире последние 8 лет. После обращения с иском в суд о вселении другие жильцы грозят встречным требованием взыскать с истца его долю коммунальных платежей за все 8 лет.

Каков срок исковой давности по делам? И как распределяются обязанности по оплате коммунальных платежей?

Срок исковой давности общий и составляет 3 года. Обязанности по оплате за коммунальные услуги обычно распределяются с учетом всех лиц, постоянно зарегистрированных в квартире, и в равных долях.

Необходимо будет доказать в суде факт длительного отсутствия истца (все 8 лет) по не зависящим от него обстоятельствам (по причине того, что его не пускали жить в квартиру).

Это станет основанием для перерасчета коммунальных платежей.

Можно ли аннулировать задолженность?

Может ли должник подать заявление об аннулировании задолженности по причине завершения исполнительного производства? Исполнительный лист был выдан в 2011 г., а исполнительное производство завершено в 2020. У должника нет имущества и доходов, чтобы рассчитаться по долгам за «коммуналку».

В данной ситуации положение о сроке исковой давности не применяется. Отсутствие имущества и доходов у должника не является основанием для аннулирования задолженности.

Исполнительное производство может быть возобновлено, если у должника появится заработок или имущество, из которого можно будет постепенно удерживать суммы задолженности.

Просрочка срока исковой давности не станет «панацеей», позволяющей длительное время не платить за коммунальные услуги.

Юристы ТСЖ и управляющих компаний стараются:

  • отслеживать эти сроки;
  • своевременно подавать иски в суд о взыскании задолженности.

Легче не провоцировать конфликтные ситуации и оплачивать потребленные коммунальные ресурсы своевременно и в полном объеме.

На видео о взыскании долга за услуги ЖКХ через суд

Предыдущая статья: Исковое заявление об узаконивании перепланировки квартиры – образец Следующая статья: Пени за просрочку коммунальных платежей 2020

В большинстве случаев неуплата коммунальных услуг в течение длительного периода времени неизбежно приводит к накоплению большой задолженности. В итоге орган, управляющий МКД, может подать на должника в суд. При этом встают весьма актуальные вопросы – каков срок исковой давности по долгам ЖКХ и как он применяется? Каким образом можно высчитать данный период?

За какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам

Ответ на этот вопрос главным образом зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник квартиры не платил за услуги ЖКХ. При этом, базовым фактором на основании которого производится расчет, является срок исковой давности.

Итак, на практике встречаются следующие два варианта:

  1. Долг по коммунальным платежам накопился за время, не превышающий срок – в этом случае задолженность будет взыскана за весь период в полном объеме (от момента возникновения долга и вплоть до вынесения судом решения о ее погашении ответчиком).
  2. Услуги ЖКХ не оплачивались в течение многих лет – в этой ситуации УК (ТСЖ, ЖК и т. д.) сможет взыскать долг только за последние годы, соответствующие продолжительности срока исковой давности. Оставшаяся сумма подлежит списанию.

Срок давности по задолженности за коммунальные услуги

По закону в отношении задолженности по коммунальным услугам действует общий срок исковой давности. Так, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ он составляет три года.

С какого момента исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам.

В соответствии со статьей 195 Гражданского Кодекса России, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В гражданском законодательстве предусмотрена отдельная статья, в которой подробно расписан порядок определения начала этого срока.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, в отношении которых установлен точный момент их исполнения, срок начинает исчисляться после истечения этого периода.

Как известно, обязательства по внесению квартплаты имеют конкретный срок исполнения. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ собственники должны ежемесячно совершать платежи по ЖКХ не позднее 10 числа.

Таким образом, срок исковой давности по оплате коммунальных услуг будет отсчитываться начиная с 10 числа месяца, в котором владелец квартиры впервые допустил образование задолженности.

За какой срок можно потребовать перерасчёт за воду

Согласно законодательно закрепленному порядку, в отдельных случаях граждане вправе потребовать проведение перерасчета платы за отдельные виды услуг ЖКХ (за воду, свет и т. д.). Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 354 такое право может возникнуть в следующих основных двух случаях:

  • при временном отсутствии собственника в квартире (при условии, что соблюдены требования, изложенные в разделе VIII упомянутого нормативного акта);
  • если услуги в сфере ЖКХ оказывались ненадлежащего качества (часть X).

Так, в первом случае перерасчет за воду можно потребовать за время отсутствия в квартире, но не более чем за 6 месяцев. При этом, если после окончания этого периода собственник все также находится в другом месте, он должен подать новое заявление о проведении перерасчета на следующие 6 месяцев (ч. 2 п. 91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354).

Что, если причиной выдвинутого требования является низкое качество оказываемых коммунальных услуг? Тогда период, за который можно потребовать перерасчет (в том числе и за воду) будет соответствовать промежутку времени, заключенному между датой начала и конца предоставления услуг ЖКХ некачественной услуги. Порядок определения данных периодов подробно расписан в п. 111-112 раздела X.

Как рассчитать срок исковой давности по оплате ЖКХ, калькулятор

Прежде чем пробовать уменьшить или списать в полном объеме сумму долга по ЖКХ, сославшись на истекший срок давности, необходимо правильно рассчитать данный период. В настоящее время нет онлайн-калькуляторов, позволяющих произвести такой расчет. Поэтому его придется делать вручную. Однако это просто.

Итак, для наглядности можно привести конкретный пример расчета:

«Владелец квартиры не платил коммунальные платежи начиная с января 2014 по апрель 2019 года. При этом общая сумма задолженности за данный период составляет 500 000 рублей (включая начисленные пени).

Для того чтобы определить срок исковой давности, от последней даты (апрель 2019 г.) нужно отсчитать назад три года. Таким образом, получается, что управляющая компания в случае обращения в суд сможет взыскать с должника сумму, неуплаченную за период с апреля 2016 года по апрель 2019. Оставшийся долг придется списать, так как по нему время для предъявления иска истекло.

Как пересчитать долг

В большинстве случаев необходимость в пересчете долга возникает в ситуации, когда в квартире длительное время никто не жил и поступающие квитанции по ЖКХ не оплачивались.

Для того чтобы управляющая компания пересчитала накопившуюся задолженность, собственнику помещения нужно выполнить следующие действия:

  1. В первую очередь подготовить письменное заявление, содержащее соответствующую просьбу. Такой документ не имеет официально утвержденной формы, поэтому зачастую составляется в произвольном виде.
  2. Собрать документы, являющиеся основанием для выдвижения требования о пересчете. Так, примерный перечень таких бумаг отражен в п. 93 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354. Это может быть:
  • копия приказа руководства о направлении в командировку;
  • счета за проживание в гостинице;
  • справка из учебного заведения, где временно пребывал владелец помещения;
  • письменное уведомление из консульства России, находящегося в другой стране пребывания собственника;
  • иные виды подтверждающих документов.
  1. Полный пакет бумаг следует направить в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Это может быть УК, ТСЖ, ЖК и т. д.

В случае, если адресат проигнорирует поступившее заявление или же направит необоснованный отказ в применении перерасчета, собственник имеет право пожаловаться в компетентные органы (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) или подать иск в суд.

Как списать, аннулировать долги за коммунальные услуги по исковой давности

Следует отметить, что пропуск срока давности является одним из весомых оснований для отклонения иска или же уменьшения взыскиваемой суммы (в случае, если период взыскания истек только по отдельной части накопившейся задолженности).

Чтобы аннулировать долги по ЖКХ или уменьшить их размер, сославшись на пропуск срока исковой давности, ответчику (собственнику помещения) нужно подготовить соответствующее ходатайство и направить его в судебный орган, в который истец (УК, ТСЖ, ЖК и т. д.) подал свой иск.

Приняв решение заявить о пропуске соответствующего срока, необходимо соблюдать следующие правила:

  • такое сообщение может быть сделано не только в письменном виде, но и в устной форме;
  • поставить в известность об истечении периода исковой давности можно на любом этапе судебного процесса до вынесения окончательного решения по делу;
  • помимо самого ходатайства, ответчику также нужно написать возражения на иск, поданный УК;
  • если суд отклонит поступившее заявление, то собственник помещения вправе подать апелляционную жалобу.

В целом по итогам рассмотрения ходатайства, содержащего просьбу применить срок исковой давности, суд может вынести решение об его удовлетворении или же об отказе в исполнении такого требования. В первом случае дело может быть прекращено либо уменьшен размер суммы, которая взыскивается по долгам ЖКХ.

Суд за неуплату

Как правило, если владелец квартиры не погашает долги за коммунальные услуги, то УК вначале начисляет пеню, а затем может приостановить либо полностью прекратить подачу того или иного ресурса в помещение должника.

Крайней мерой воздействия на неплательщика является подача соответствующего искового заявления в суд согласно порядку, прописанному в ГПК РФ.

Так, по итогам судебного разбирательства может быть вынесено одно из следующих решений:

  • об удовлетворении иска в полном размере и взыскании с должника всей суммы;
  • о частичном списании задолженности по ЖКХ (например, если по отдельной ее части истек трехлетний срок давности);
  • о применении рассрочки или отсрочки платежа (если для этого есть причины, связанные с материальным положением ответчика, состоянием здоровья и т. д.);
  • иные варианты.

В любом случае должнику так или иначе придется внести недоплаченную сумму по коммунальным услугам. При этом ему следует знать о том, что в случае невыполнения постановления, истец вправе передать исполнительный лист в службу судебных приставов. Такой поворот событий чреват не самыми приятными последствиями, а именно:

  • взыскание может быть обращено на доход должника (например, принудительное осуществление удержаний из заработной платы);
  • сотрудники ФССП вправе наложить арест на имущество и банковские счета неплательщика;
  • временный запрет на управление транспортным средством;
  • ограничение перемещения (владелец квартиры не сможет покинуть территорию РФ);
  • иные меры воздействия.

Таким образом, настоятельно не рекомендуется доводить дело до суда и тем более до передачи исполнительного листа в ФССП. Лучше попробовать самостоятельно уладить данную проблему, заключив соглашение с УК.

Ходатайство о применении срока исковой давности по коммунальным платежам

Как уже было отмечено выше, при наличии соответствующих оснований ответчик вправе направить в суд ходатайство о сроке исковой давности. В судебной практике существуют две разновидности такого документа:

  • заявление о пропуске искового срока;
  • заявление о применении периода исковой давности.

В целом эти два вида ходатайства не имеют принципиальных отличий. Образцы написания обеих вариантов разобраны ниже.

Образец заявления о применении срока давности по оплате ЖКХ

Единого шаблона такого ходатайства нет, пример можно посмотреть по этой ссылке. Оно подготавливается в произвольной форме и включает следующие основные разделы.

  1. Информация об адресате и заявителе. Тут прописывается название судебного органа, Ф.И.О. и контактные данные ответчика.
  2. Сведения об иске, поданном УК (ТСЖ, ЖК) в связи с просроченной уплатой коммунальных услуг. Тут указывается номер дела и дата его поступления в производство, полное имя истца и ответчика, а также предмет спора.
  3. Сообщение о просрочке взыскателем срока исковой давности по долгам ЖКХ без уважительных причин.
  4. Ссылки на законодательные нормы, из сути которых вытекает, что дело может быть закрыто из-за несоблюдения периода исковой давности. Советуем не полениться и найти названия соответствующих законов, упомяните статью №196 ГК РФ.
  5. Просьба об отказе в дальнейшем рассмотрении иска или же уменьшении взыскиваемой суммы на размер задолженности, по которой истек срок взыскания.

Заявление о пропуске срока исковой давности по коммунальным платежам, образец

Содержание ходатайства о пропуске срока исковой давности аналогично описанному выше заявлению. Оно также не имеет единого шаблона и составляется в произвольной форме, пример по ссылке. ⇐

Направляя в адрес судебного органа такого рода заявления (о причинении или пропуске периода взыскания долга по ЖКХ), собственнику квартиры необходимо дополнительно приложить к нему подтверждающие документы. К примеру, это может быть квитанция, в которой отражена задолженность с указанием периода ее возникновения.

Прерывание срока

По общему правилу, обозначенному в ч. 1 ст. 203 ГК РФ, считается что, если должник совершил действие, свидетельствующее о признании его долга, то происходит прерывание срока исковой давности. Это означает, что по истечении 3 лет задолженность не списывается. После перерыва данный период взыскания может быть вновь возобновлен.

Так, более подробные разъяснения по данному вопросу представлены в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 года № 43. Согласно ч. 2 п. 20 к действиям, свидетельствующим о признании долга, может относится следующее:

  • признание претензии, направленной управляющей компанией;
  • заявление, подготовленное в адрес УК (ТСЖ, ЖК и др.) о предоставлении рассрочки или отсрочки возврата долга.

Судебная практика по списанию задолженности по коммунальным платежам

В судебной практике встречается немало дел, связанных со взысканием задолженности по услугам ЖКХ. При этом нередко происходят ситуации, когда суд считает уместным списание таких долгов или же наоборот отказывает в удовлетворении такого требования.

Итак, в качестве примера можно обозначить несколько реальных случаев:

  1. В июле 2017 года Центральным районным судом г. Новокузнецк рассматривался иск о списании задолженности и пени по коммунальным платежам. Требование выдвинули физические лица Валовая Е. Ю. и Пронякин А. Ю. к управляющей компании ООО УК «Проспект».

По итогу рассмотрения данного дела суд вынес решение об отказе в удовлетворении требований, выдвинутых истцами, ссылаясь на то, что для этого нет законных оснований (Решение № 2-1814/2017 от 05.07.17 г. по делу № 2-1814/201).

  1. В августе 2017 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области поступило исковое заявление от гражданина *** к ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» о признании неправомерности отказа в списании долга по коммунальным услугам. В своем иске истец ссылался на истечение срока исковой давности.

По данному делу суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска. Причиной такого итога послужило отсутствие обращения в суд ответчиком, а также неверное исчисление периода исковой давности (Решение № 2-6277/2015 от 17.08.2015 г. по делу № 2-6277/2015).

Таким образом, согласно правилам, прописанным в гражданском законодательстве, собственники квартир вправе заявить о пропуске срока исковой давности по делам, связанным со взысканием долгов по ЖКХ. Однако весьма важно правильно посчитать данный период и определить с какой даты он наступает. В противном случае поданное ходатайство может быть отклонено.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *