Срок хранения уголовного дела

Для решения судопроизводственных задач, время от времени возникает необходимость поднимать материалы конкретных уголовных производств. Именно для этого, так важно создать соответствующие условия для хранения материалов уголовных производств. Нужны специально отведенные места, где должностные лица по первому требованию, могли бы изучать материалы и принимать по ним объективные решения. Работой по хранению уголовных материалов, занимается архив, срок хранения уголовных дел в каждом случае отличается. Сроки хранения уголовных дел определяет экспертная комиссия. Ее участники оценивают степень их важности по конкретным параметрам, и принимают решение по дальнейшему хранению или уничтожению.

Содержание

Нормативное регулирование

В 1999 году Судебным Департаментом ВС РФ был выдан приказ, в котором утверждались условия обеспечения сохранности, порядок сдачи, организация отбора, а также срок хранения уголовных дел в архиве суда. В следственном комитете, прокуратуре и структурах МВД созданы специальные инструкции по делопроизводству, строгой отчетности и хранению документов, в том числе находящихся на стадии оперативной разработки или следствия. Для должностных лиц существуют такие утвержденные правила:

  1. В период личного отсутствия на рабочем месте, все документы, которые содержат следственный процесс, сотрудник должен хранить в личном сейфе под замком или опечаткой. Ключ от сейфа передавать кому-то другому запрещено.
  2. Следственный орган может производить выдачу материалов посторонним организациям, только по разрешению прокуратуры.
  3. При передаче любых материалов в суд или в другую инстанцию заводится карточка, составляется детальная опись переданных материалов, и оформляется акт.
  4. Приостановленные дела в обязательном порядке сдаются в архив.

Если было утрачено дело, давность которого еще не истекла, будет инициирована служебная проверка, ведь утрата материалов дела равна утечке конфиденциальной информации. Виновного в случившемся, будет притянуто к уголовной ответственности.

Передача на конкретные сроки хранения уголовных дел в архиве осуществляется, после проверки всего производства, исполнения решения суда или вступления приговора в законную силу. Направляются в архив суда материалы с учетом таких моментов:

  • при заключении субъекта правонарушения под стражу, необходимо подтверждение территориального ОВД о состоявшемся факте задержания, а также сообщение исправительного учреждения о поступлении конкретного субъекта для отбывания, назначенного судом срока;
  • при вынесении приговора об условном осуждении субъект правонарушения должен находиться на учете в полиции, сведения об этом вносятся в соответствующие бумаги;
  • при назначении штрафа, после поступления исполнительного листа, ставиться в отметка о выполнении решения суда и выплате штрафа;
  • если назначены работы принудительного характера, необходима отметка о взятии на учет;
  • при запрещении занятия определенных должностей или ограничении передвижения, учет осуществляется до окончания указанного в приговоре срока, после чего ставят отметку и материалы отправляют в архив;
  • если суд избрал воспитательную меру для несовершеннолетнего, ему разъясняются последствия его поведения и происходит взятие его на учет, в деле делают заметку об окончании срока наблюдения.

Важно отметить, что при оправдательном приговоре за недоказанностью, уголовное производство в архив не сдают, его направляют прокурору для проведения последующих действий по установлению других причастных к правонарушению. При оправдательном решении, уголовное производство отправляется в архив сразу, после вступления приговора в силу.

Инструкция о сроках хранения информации имеется в судах, срок хранения зависит от размера наказания и от результата. По истечении срока хранения дела, если оно не представляет собой исторической ценности, подлежит уничтожению, но сам приговор по делу хранится постоянно. Приговор храниться в архиве суда, который ранее его выносил, так как именно в этот архив, могут обращаться за его копией заинтересованные лица.

Срок хранения уголовных дел существенно отличается, так как правонарушения, за которые назначено пожизненное заключение или материалы по особо тяжким преступлениям, хранятся в архиве суда первой инстанции постоянно. Архивный склад содержит материалы по тяжким преступлениям не больше 15 лет, материалы по производствам средней тяжести -10 лет, а историю преступлений небольшой тяжести хранят 5 лет.

Порядок востребования документов из архива

Ознакомиться с уже заархивированными материалами дела, могут люди, участвовавшие или заинтересованные в конкретном уголовном процессе, по предварительно поданному заявлению. Судебному председателю для получения разрешения, поднять бумаги из архива, следует представить документ удостоверяющий личность, и коротко охарактеризовать цель поднятия документации. Порядок предоставления информации из архива представлен следующими условиями:

  • при выдаче копии материалов дела, человек их получающий, должен составить расписку о получении, которую в последствие, приобщают к уголовному делу. Если копия документа отправляется почтовым отделением, то в уголовное производство пришивают копию письма, которое сопровождает отправление;
  • если копии материалов уголовного производства располагаются на нескольких листах, то каждый из них должен быть пронумерован и прошит. Нить подшивки выводят на обратную сторону последнего листа, заклеивают бумагой, на которой ставиться печать;
  • подлинные документы, которые пришиты к уголовному делу, могут извлекаться только по решению председателя суда, но при этом, копия этого же документа, обязательно должна оставаться в материалах дела. Это же касается извлечения вещественных доказательств;
  • выдача повторных копий необходимых документов, хранящихся в архиве, проводиться только после уплаты госпошлины.

Что касается выдачи для ознакомления материалов дела из архива сотрудникам следственного органа или прокуратуры, то им не нужно составлять заявление и придерживаться вышеуказанных правил. Достаточно предъявить работнику архива свое удостоверение, подтверждающее полномочия.

Особенности хранения уголовных дел

Огромное значение в хранении уголовных дел играет организация архивного помещения. Важные материалы уголовных дел будут передаваться в архив, только если он отвечает установленным на законодательном уровне, нормам.

В помещении суда должно быть выделено отдельное, полностью изолированное помещение, без примыкания к дымовыводящим конструкциям, размещению печатных установок и санитарно-коммуникационным отделениям здания. На окнах должны быть смонтированы решетки, а на запасном и основном входах, должны стоять металлические двери. В помещении архива должно предусматриваться освещение только электричеством, но в этом же помещении, должна быть комната с естественным освещением для организации работы следователя с материалами. Самой важной частью организации архива есть установка пожарной сигнализации и средства оперативного пожаротушения. Среди требований к содержанию архивных документов, также отмечают:

  • температурный режим в архивном помещении, должен держаться в пределах 14 -20 градусов;
  • влажность воздуха должна быть не менее 50% и не более 60%;
  • постоянно должны проводиться мероприятия по предупреждению проявления плесени , грибка, паразитов, мышей и крыс;
  • регулярно должна проводиться влажная уборка и отчистка от пыли полок и самих архивных папок.

Размещение материалов организовывается с использованием специальных стеллажных конструкций для размещения картотек. Размещают стеллажи на некотором удалении от стен, касание материалов дела к поверхности стены может негативно сказаться на сохранности документа. Каждый стеллаж и шкаф номеруется с использованием определенного рода указателей, которые будут содержать информацию о номере регистрации дела и дате принятия решения судом. Подобная организация существенно упрощает поиск нужного дела при необходимости.

Соблюдение всех вышеуказанных правил, позволяет гарантировано сохранить материалы по уголовным делам на необходимые для их использования сроки, без порчи и искажения их содержимого. Если материалы, срок давности которых не истек, пропадут из архива или будут испорчены, к ответственности привлекут сотрудник архива, в обязанности которого входило наблюдение за сохранностью важных документов.

Отсутствие информации об организации их работы, а также о том, как определяется срок хранения уголовных дел и гражданского судопроизводства, приводит только к необоснованным тратам времени. Для решения производственных задач, периодически возникает необходимость создать условия для хранения материалов гражданских, уголовных дел. Нужны места, чтобы должностные лица могли изучать дела и принимать по ним решения.

Нормативное регулирование

Работа по хранению уголовных дел организовывается в соответствии с требованиями приказа номер сто тридцать семь Судебного Департамента ВС РФ, начавшего своё действие в 1999 году. Приказ утвердил условия обеспечения сохранности, организацию отбора, порядок сдачи документации для федеральных и мировых судов.

В прокуратуре, следственном комитете, структурах МВД созданы и утверждены инструкции (должностные обязанности) по делопроизводству, хранению документов строгой отчётности, в том числе находящихся на этапе оперативной разработки, дознания и следствия.

Правила для должностных лиц:

  • во время отсутствия на рабочем месте документы сотрудник обязан хранить в запертом (иногда опечатанном) личном сейфе, ключ от которого передавать запрещено или в помещениях канцелярии;
  • выдача документов сторонним организациям разрешена только по указанию прокуратуры;
  • при передаче заводится карточка, составляется опись, оформляется акт;
  • прекращённые (приостановленные) дела сдаются в архив.

При выявлении фактов утраты документов, равно как и утечки информации находящихся в производстве уголовных дел, организовывается служебная проверка, к виновному должностному лицу принимаются строгие меры вплоть до уголовного преследования.

Сроки хранения

Инструкция обязывает принимать решение о передаче на архивное хранение рассмотренных и надлежаще подготовленных уголовных, а также других дел председателем судебной инстанции (коллегии) после проверки всего производства и исполнения решения (определения) или вступления приговора в законную силу.

Направляя в архив уголовные дела, учитывают следующие моменты:

  • при заключении лица под стражу нужно подтверждение территориального ОВД о состоявшемся факте задержания, сообщение исправительного учреждения о поступлении для отбывания срока;
  • при вынесении приговора об условном осуждении – лицо находится на учёте в полиции, контроль организован;
  • при назначении штрафа после поступления исполнительного листа с отметкой о его выполнении;
  • назначены работы принудительного характера – после взятия на учёт;
  • при запрещении занятия определённых должностей, ограничении передвижения
  • приговор должен быть вручён, учёт осуществляется;
  • если избрана мера воспитательного воздействия, то несовершеннолетнему лицу разъясняются сведения о его нарушениях и о взятии на учёт в подразделение МВД;
  • при приговоре об исключительной мере наказания должно быть получено уведомление о поступлении осуждённого к месту содержания и его исполнении;
  • при оправдательном решении за недоказанностью, дело в архив не сдают, а направляют в адрес прокурора для проведения дальнейших действий по установлению причастных к преступлению;
  • при оправдательном решении – время вступления в силу.

Для определения окончательного срока хранения документов по уголовному, а также другим производствам назначается экспертная комиссия. Она оценивает степень их важности по многим параметрам (политическим, научно значимым, хозяйственным и иным) и принимает соответствующие решение. По давности хранения осуществляется актированное уничтожение дел.

Срок хранения уголовных дел в архиве суда по законодательству РФ

Срок хранения уголовных дел в архиве суда может быть различным. В результате окончания уголовного судопроизводства, в отношении осужденного судом гражданина, вся распорядительная судебная документация и различного рода материалы должны быть переданы архивариусу судебного органа для дальнейшего оформления на хранение.

Официальные правила

Сотрудники руководствуется следующими официальными распоряжениями, предусматривающими конкретные сроки хранения в отношении каждого вида судебного документа:

  • Исходящими инструкциями от Минюста, департамента по судопроизводству, устанавливающие сроки хранения, и отдельно членами Экспертно-Проверочной комиссии при центральном управлении архива Минюста от 23.11. 1979 г., Предписанием Главархива при Минюсте СССР в последней редакции от 09.06. 2011 года, в которых даны инструкции и рекомендации по архивному делопроизводству в судах разных юрисдикций.
  • Предписанием Главархива при Минюсте СССР от 17.09. 1980 г., с рекомендациями по архивному делопроизводству в судах разных юрисдикций.

В старых, но до сих пор действующих документах, дана основа, должностная инструкция по деятельности судебного архивариуса. Новая редакция издана 09.06.2011 года за № 112:

  • Подлежащие передаче в архив уголовные дела должны быть подшиты, пронумерованы все листы дела, включая различную судебную документацию, приобщенную в ходе судебных разбирательств, относящуюся к конкретному судопроизводству, тем самым опись документации окончательно заканчивается. По окончанию подписью судебного секретаря заверяется сделанная опись.
  • Судья проверяет дело, сверяет список документов с их наличием, и отдает распоряжение о передаче его на хранение в судебный архив. Этим правом также обладает председатель ройного судебного органа.
  • Примечание: еще до вынесения распоряжения, судья, под председательством которого рассматривалось уголовное дело, со всей тщательностью проверяет сроки вступления в юридическую силу постановлений судебного органа, вынесенный приговор, определения либо постановления по делу.

Для принятия решения о передаче уголовного дела в распоряжение архивариуса, судья обязан определить сроки хранения, исходя из требований судопроизводства, отображенных в инструкции:

  • В случае вынесения обвинительного приговора о заключении осужденного под стражу, дело считается оконченным, после получения отчета от правоохранительных органов о фактическом исполнении постановлении суда, и приговоренный находится в исправительной колонии.
  • Уголовное судопроизводство оканчивается, если виновного в совершении преступлении осудили по условному сроку отбывания наказания с дополнительной карой исправления в виде работ, и в суд поступило уведомление о прибытии осужденного к месту исполнения наказания.
  • Дело признается судом оконченным, в случае назначения условного наказания и взятии его под контроль надзирающим приставом для отслеживания образа жизни, и не совершении им запретных судом действий. В случае рассмотрения уголовного дела с участием несовершеннолетнего преступника, по которому суд вынес определение о назначении ему воспитателя, то оно будет считаться оконченным, когда на имя суда придет официальное уведомление об исполнении судом обязанностей сотрудником комиссии по несовершеннолетним.
  • Если судом установлена отсрочка исполнения приговора в отношении несовершеннолетнего, то уголовное дело можно будет считать оконченным, если приговоренного освободили от несения наказания, либо его доставили до места заключения, о чем пришло соответствующее уведомление от начальника колонии.
  • Если по уголовному делу судом объявлен розыск совершившего преступление гражданина, то его считают оконченным в случае получения сведений от правоохранительных органов о его задержании, и фактическом исполнении назначенного наказания.
  • В случае вынесения судебного определения о взыскании штрафных санкций или суммы в казну государства, то дело признается оконченным, по полученному от судебного пристава уведомления о фактическом исполнении наказания.
  • Если вынесен по уголовному делу оправдательный приговор, то оно прекращается после момента вступления постановления в юридическую силу.
  • В случае вынесения судом определения о помещении осужденного на принудительное психиатрическое лечение, то дело будет оконченным после получения на адрес суда соответствующего уведомления от медицинского учреждения.
  • Уголовное судопроизводство считается законченным в связи со ст. 5, 6, 9 УПК РСФСР и других республик СССР и подлежит передаче архивариусу в случае вынесение определения о прекращении уголовного дела.
  • В случае рассмотрения административного дела о наложении меры ответственности, дело оканчивается в момент получения на адрес суда заверенной копии финансового документа об уплате штрафа, либо фактического заключения под стражу, либо уведомления от начальника исправительной колони о поступлении осужденного на место отбывания наказания.
  • Судопроизводство по рассмотрению уголовного дела прекращается, если все материалы переданы в товарищеский суд или комиссию по несовершеннолетним после того момента, когда получены справки о его рассмотрении.
  • Направления на профилактическое лечение от наркозависимости или алкогольных синдромов по уголовному делу и другие материалы считаются исполненными после момента получения официального уведомления от правоохранительных органов о помещении осужденного в лечебницу.
  • В случае рассмотрения солидарного уголовного дела и вынесении приговора в отношении нескольких виновных о возмещении ими нанесенного ущерба по общей преступной деятельности считается завершенным в момент передачи исполнительных листов в службу судебных приставов для фактического исполнения приговора по сводному исполнительному производству.
  • Гражданское судопроизводство об удовлетворении исковых требований считается завершенным в случае передачи истцу исполнительного листа для исполнения судебного постановления, либо передачи его непосредственно в службу судебных приставов.
  • Если суд отказал в исковых требованиях, то после вступления постановления в юридическую силу дело закрывается.
  • В случае вынесения определений о взыскании с обвиняемого штрафных и иных сумм в пользу государства, то зало завершается после получения на адрес суда подтверждающего фактическую оплату финансового документа, он приобщается к материалам дела.

По любым вопросам вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по телефону.

Система определения сроков хранения судебных дел

По окончанию текущего годового периода, во всех судах российской федерации должны проводиться экспертные исследования всех имеющихся судебных материалов для определения целесообразности их хранения в научных или практических целях.

Организация всех исследовательских работ по ценности для дальнейшего использования судебных материалов уголовного производства передается в экспертную комиссию, ее состав определяет председатель суда и выносит постановление о назначении сотрудников.

Главным документом, которым руководствуются сотрудники экспертной комиссии при определении фактических сроков хранения, является так называемый «Перечень…».

Основным критерием для хранения различных судебных дел либо нарядов, в состав которых могут входить материалы с самой различной правовой значимостью, является наиболее больший срок для хранения.

Фактические сроки хранения тех документов, которые отсутствуют в основном Перечне, назначаются по результатам исследований экспертами комиссии, во внимание принимается ценность материалов для дальнейшего применения по аналогии либо в научных исследованиях.

Основными сроками для передачи в архив для гражданских дел являются:

  • С момента вступление решения суда в юридическую силу.
  • Либо после судебного определения о прекращении судопроизводства или рассмотрении иска без удовлетворения.

Для уголовных дел применяются следующие критерии для определения сроков хранения:

  • С момента окончания установленного судебным постановлением срока для наказания, вступившим в юридическую значимость приговора.
  • С момента вступившего в юридическую значимость оправдательного вердикта судебного органа по уголовному преследованию, либо с даты вынесения определения об его прекращении.
  • Со дня фактического освобождения от уголовного преследования, если осужденный был условно-досрочно освобожден от дальнейшего несения наказания.
  • С даты, установленной судом для испытательного срока по уголовному делу с вынесением условного наказания. Либо с момента окончания срока отсрочки для фактического исполнения приговора судебного органа в отношении несовершеннолетнего гражданина. Если судом отменено постановление об отсрочке срока наказания, то сроки хранения исчисляется с момента окончания назначенного судом приговора о наказании.
  • С момента вынесения судебным органом постановления по прекращению медицинских принудительных мер в отношении осужденного, понесших наказание за совершенное преступление в невменяемом состоянии.

Если в момент рассмотрения уголовного дела, одновременно были заявлены исковые требования гражданского характера, и судом они были удовлетворены, то сроки исчисляются с фактического исполнения уголовного приговора в отношении части по гражданским требованиям потерпевшего.

По исполнительным производствам порядок исчисления сроков ведется от отсчета с той даты, когда постановление исполнено полностью, а взыскания по алиментам до полного расчета с истцом.

Для остальных судебных бумаг (это могут быть наряды, книги учета входящих документов, картотеки дел, контрольные судебные судопроизводства), исчисление происходит с начала января месяца следующим за годом, в котором они выносились судом.

Принцип отбора документов для хранения

Организация отбора необходимой судебной документации проводится по окончанию текущего годового периода в судопроизводстве.

Отобранные документы могут быть либо переданы для дальнейшего хранения архивариусу, либо быть уничтожены, если он не представляют дальнейшей ценности.

Сам процесс ликвидации может происходить в Минюсте РФ, либо в других рядовых подразделениях министерства юстиции и в самих судах.

Те документы, которые подлежат постоянному хранению (определяются в соответствии с перечнем и ЭК), должны быть переданы в госархивы, причем каждая папка с документацией проверяется полистно, и сверяется с постановлениями судов об их прекращении. Запрещено проводить экспертную оценку только по заголовкам документации, сотрудник обязан изучить текст всего документа.

Методические рекомендации по отбору материалов для передачи в архивы или с целью уничтожения

Несмотря на выборку дел к уничтожению, в судебный архив будут переданы для дальнейшего хранения оригиналы судебных постановлений, приговоров с назначением срока наказания или оправдания, все дальнейшие судебные определения или постановления судов высших инстанций. Если дело прекращено, то передаются архивариусу постановления о прекращении конкретного уголовного дела.

Требования к архивному помещению

Обеспечению сохранности материалов уголовных и гражданских дел, других документов, подлежащих архивному хранению уделяется особое внимание.

К перечню основных требований к помещению и организации сохранности относят следующие:

  1. В помещении суда выделяется отдельное изолированное помещение без примыкания к санитарно-коммуникационным частям здания и размещения печных установок, а также дым выводящих конструкций.
  2. На окна монтируются решётки, а на запасной и основной вход – металлические двери.
  3. Освещение предусматривается только с электрическим энергопотреблением.
  4. Внутри архива организуется комната для работы с материалами, с предусмотренной возможностью естественного освещения.
  5. Обязательно устанавливается пожарная сигнализация и размещаются средства оперативного пожаротушения.

Непосредственное размещение материалов организовывается с применением передвижных стеллажных конструкций установленных размеров. Размещают их на некотором удалении от стен (касание архивных материалов к поверхности стен не допускается).

Упрощает работу архивариуса по поиску запрашиваемых материалов наличие специальных стеллажей для размещения картотеки. Все шкафы и стеллажи нумеруются с использованием специальных указателей, содержащих информацию о номерах регистрации и датам, относящимся к хранящимся материалам.

Основными требованиями к содержанию архивных документов являются:

  • температурный режим в пределах от 14 до 20 градусов тепла;
  • состояние влажности воздуха не менее 50% и не более 60%;
  • постоянные мероприятия по предупреждению проявления плесени, паразитов, мышей и крыс;
  • плановая влажная уборка помещения и отчистка от пыли самих архивных папок.

Соблюдение вышеуказанных правил в достаточной степени гарантирует хранение материалов по уголовным и административным делам на необходимые для использования сроки. Применяемая структуризация классификации обеспечивает быстрый поиск запрашиваемой информации.

Востребование архивных материалов

Ознакомиться с материалами уголовных дел, находящихся в архивном хранилище, по письменному заявлению имеют возможность лица, относящиеся к участникам процесса (потерпевшие, законные представители с надлежаще оформленными полномочиями).

Основанием для действий архивариуса является решение председателя (заместителя) судебной инстанции, а также документ, подтверждающий личность заявителя.

Порядок предоставления информации представлен следующими условиями:

  1. При выдаче копии документов, лицо, их получившее, оставляет расписку, впоследствии приобщаемую к архивным материалам. Если осуществляется направление копий документов с использованием почтовых услуг, наряду с отметкой, приобщается копия письма, сопровождающего отправление.
  2. Если копии материалов размещаются на нескольких листах, то производится их нумерация и прошивание. Нить выводят на оборотную сторону крайнего листа, оклеивают их бумагой и ставят печать.
  3. Подлинники персональных документов, присовокуплённых к уголовному производству, выдаются по решению председателя судебной инстанции, одновременно заверенная копия приобщается к архивному делу. Тот же порядок касается и вещественных доказательств, не приобщённых к материалам следствия.
  4. Выдача повторных копий осуществляется только после внесения пошлины в пользу государства.

Судебные дела могут выдаваться из архива для ознакомления и в зале судебной инстанции лицам, имеющим прямое отношение к их рассмотрению (сотрудникам прокуратуры, следователю, адвокатам по делу, в отношении которых ведётся производство) с обязательным предъявлением удостоверений, подтверждающих личность и полномочия.

Ознакомившись с представленными выше сведениями об организации работы архивов, порядком принятия решений по срокам хранения документов, порядком их содержания, при необходимости, можно без значительных временных затрат найти необходимое решение суда или документы по уголовному делу.

Вместе с приятелем подозреваюсь по ст. 161, ч. 2, УК РФ («квалифицированный грабеж») следствие длится больше года, хожу под подпиской, а второй подозреваемый — в федеральном розыске. Потерпевший согласен на мировую. Можно ли прекратить дело на этом основании? Следствие будет длиться, пока моего приятеля не поймают?

Роман.

1. Примирение в вашем случае может повлиять исключительно на смягчение наказания, но не на освобождение от уголовной ответственности. Потому что квалифицированный грабеж наказывается лишением свободы на срок до семи лет, является тяжким преступлением, и возбужденное по нему уголовное дело прекращению за примирением сторон не подлежит.

2. Что касается вашего приятеля, который находится в розыске. Данный факт не должен повлиять на срок следствия, так как уголовное дело в отношении скрывшегося обвиняемого может быть выделено в отдельное производство, в то время как дело в отношении вас по окончании следствия будет направлено в суд.

Почему нельзя наказать внука за кражу?

Родной внук (13 лет) украл у меня 1500 рублей. Участковый сказал, что возбуждать дело нельзя, поскольку мальчик находится на моем иждивении и я обязана содержать его. Кроме того, мне объяснили, что подросток заблуждался в том, что совершает хищение, так как думал, что деньги тоже ему принадлежат. Неужели это правда?

Ирина Потаповна.

Возбудить уголовное дело в отношении вашего внука в данной ситуации действительно нельзя, так как он еще не достиг возраста уголовной ответственности и подлежит освобождению согласно требованиям ст. 24 УПК РФ. За кражу по ст. 158 УК РФ установлен пониженный возраст уголовной ответственности в 14 лет, которого ваш внук еще не достиг (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Где и сколько хранятся уголовные дела?

Мне надо знать, где хранится уголовное дело, после того как осужденного отправляют к месту отбывания наказания. Объясните, пожалуйста.

Ишмаев.

После того как приговор вступает в законную силу и от администрации исправительной колонии приходит уведомление о том, что осужденный поступил туда для отбытия наказания, дело передается в архив суда, вынесшего приговор.

В архиве уголовное дело хранится в течение определенного срока, после чего уничтожается.

Сроки хранения уголовных дел зависят от категории преступления, вмененного осужденному*:

— по преступлениям небольшой тяжести уголовные дела хранятся 5 лет;

по преступлениям средней тяжести — 10 лет;

— по тяжким — 15 лет;

— по особо тяжким преступлениям и преступлениям, за которые назначено пожизненное лишение свободы, — без срока.

* Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции со сроками хранения (утвержден приказом Судебного департамента при Верховном суде России № 70 от 01.06.07 года).

Ваши вопросы можете прислать в редакцию по почте (с пометкой на конверте «Кутузка») или на e-mail — kutuzka@kp.ru

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АРХИВНОГО

ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

ЕЛЬШИНА Ольга Борисовна

Председатель Семилукского районного суда

Воронежской области

В последние пять лет Судебным департаментом при Верховном Суде РФ принят ряд нормативных документов, направленных на совершенствование организации работы архива судов. Речь идет об Инструкции о порядке отбора на хранение в архивах федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования (утв. пр. № 157 от 28 декабря 2005 г.) (далее — Инструкция) и Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения (утв. пр. № 70 от 01 июня 2007 г.) (далее – Перечень). Указанные инструктивные документы содержат порядок подготовки и оформления документов к последующему хранению, порядок учета, использования и хранения документов в архиве суда, методику отбора дел (нарядов) для постоянного хранения и выделения их к уничтожению, а также передачу дел в государственные архивы.

По содержанию и объему оба документа требуют значительного времени для изучения и применения в практической деятельности. В штате нашего суда значится всего один специалист, занимающийся архивным делопроизводством, а документы в архивном фонде хранятся за 65 лет деятельности суда. Одному работнику справится с таким объемом работы физически невозможно. Поэтому мною было принято решение для определения новых сроков хранения всех категорий архивных документов согласно Перечню и отбора документов с истекшими сроками хранения на уничтожение временно в помощь архивариусу привлечь к этой работе судей, их помощников, администратора, начальника отдела делопроизводства, секретарей суда. По приказу председателя суда каждому привлеченному сотруднику конкретно было указано – по каким делам и за какие годы следует пересмотреть сроки хранения, подготовить дела к сдаче в архив либо отобрать дела согласно вновь установленным срокам хранения на уничтожение.

Активную работу в суде по архивному делопроизводству ведет экспертная комиссия в составе 3 человек, председателем которой является заместитель председателя суда Карифанова Т.В. В 2008г. было проведено девять заседаний экспертной комиссии по различным вопросам.

Общими усилиями сотрудников в истекшем году документы архива приведены в соответствие с требованиями нормативных документов включительно по 2006 г.

Согласно положениям новых Инструкции и Перечня были подготовлены и сданы в архив уголовные, гражданские дела и материалы, наряды за 2005-2006гг.

На каждом деле проставлены сроки хранения по номенклатуре дел суда и Перечню.

Секретарями суда составлены за 2005-2006гг. следующие описи:

— опись дел постоянного хранения (по годовым разделам);

— описи дел временного (свыше 10 лет) хранения;

— описи дел по личному составу;

— описи дел постоянного хранения (ЭПК), которые согласованы с архивным учреждением района;

— акты дел (материалов, нарядов) временного (до 10 лет) хранения, хранящихся в режиме канцелярии.

Для обеспечения сохранности последних приказом председателя суда в помещении архива выделены отдельные полки, также разрешен доступ в помещение архива секретарей суда для работы с этими делами.

Указанные дела сданы в архив по актам приема-передачи, подписанным секретарями суда, архивариусом и начальником общего отдела.

Составлены описи на документы постоянного хранения (ЭПК). В опись дел постоянного хранения включены: годовые статистические отчеты по рассмотрению дел, приказы и распоряжения председателя суда по общим вопросам, планы работы судов, а также уголовные и гражданские дела. Дела в районный архив фактически не передавались, они согласно Инструкции находятся на хранении в архиве районного суда.

Другие документы, рассмотренные и оформленные по 2004г. включительно, были проинвентаризированы в архиве с установлением сроков хранения по Перечню (2007г.).

Документы с истекшим сроком хранения были отобраны к уничтожению, составлены акты уничтожения дел, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение, все утратившие силу документы сданы по приемо-сдаточной накладной в ОАО «Воронежвторма» на переработку.

Описи уголовных, гражданских дел и материалов, акты уничтожения дел составлены в электронном виде и полная база данных архива хранится в нескольких компьютерах и на дисках.

То есть, по существу, сотрудниками суда в течение полутора лет была проведена инвентаризация всего архивного фонда, составлены описи на все дела, при этом в уже имеющихся описях в графе «примечание» указаны новые сроки хранения каждого дела.

В начале каждого года архивариус будет делать выборку дел к уничтожению по компьютеру, а затем будет извлекать их из архивохранилища, тем самым не нужно будет перебирать все дела и просматривать сроки хранения на каждом деле в архиве. Это значительно облегчит работу архивариуса и сократит время работы экспертной комиссии суда.

Ежегодно на 1 декабря составляется паспорт архива.

В настоящее время ведется работа по сдаче в архив дел и нарядов оконченных в 2007году. Секретари суда по уголовным, гражданским делам и делам по административным правонарушениям проверяют исполнение дел, оформляют заверительные надписи в каждом деле.

Большую работу по определению сроков хранения при сдаче дел в архив проводят помощники судей под непосредственным контролем судей.

Кроме того, в суде каждое полугодие согласно плану работы проводится проверка работы архива суда по оборудованию помещений и ведению делопроизводства, составляются справки, которые обсуждаются на оперативных совещаниях с участием судей и работников аппарата суда.

В целях правильной организации и совершенствования деятельности архива Семилукского райсуда в соответствии с годовыми планами профессиональной подготовки работников аппарата суда проводятся занятия по изучению архивного делопроизводства, архивариус прошел обучение на базе архива Коминтерновского районного суда г. Воронежа.

В качестве методического руководства для работников аппарата в суде разработана памятка, помогающая им в работе по определению сроков хранения дел, которая предлагается вниманию читателей.

Памятка

В исполненном деле должна быть заверительная надпись (лист-заверитель).

На обложке дела в правом нижнем углу синими (четкими) чернилами указывается индекс дела (по номенклатуре дел) и срок хранения, ставится подпись судьи, списывающего дело в архив.

«Хранить постоянно» указывается на обложке дела в левом верхнем углу красными (четкими) чернилами и подписывается судьей.

Сроки хранения дел указываются на основании Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 1 июня 2007г. №70.

п. 2.7 Исчисление сроков хранения нарядов и дел общего делопроизводства начинается с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством. Например: исчисление сроков хранения дел, законченных делопроизводством в 2006г., начинается с 1 января 2007г.

п. 2.8 Сроки хранения для гражданских дел исчисляются с момента:

— обращения к исполнению вступившего в законную силу судебного акта (Обращением к исполнению решений по гражданским делам является направление исполнительных документов (листов, приказов) взыскателям или судебным приставам, по остальным делам сроки считать с момента вступления решения в законную силу.);

— вступления в законную силу определения о прекращении производства;

— вступления в законную силу определения об оставлении иска, заявления, жалобы без рассмотрения;

— вынесения судебного приказа и обращения его к исполнению.

Дату вступления решения в законную силу смотреть в статистической карточке на гражданское дело.

п. 2.9 Сроки хранения для уголовных дел исчисляются с момента:

— погашения судимости;

— вступления в законную силу оправдательного приговора;

— вступления в законную силу постановления (определения) о прекращении дела.

п. 2.10 Сроки хранения для дел об административных правонарушениях исчисляются с момента:

— обращения к исполнению вступившего в законную силу судебного акта по делу об административном правонарушении;

— вступления в законную силу постановления о прекращении производства по делу.

Порядок обращения к исполнению других материалов смотреть в каждом конкретном случае по Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003г. №36 с последующими изменениями (п. 10.4; 10.5; 10.6).

1. Возраст, в котором совершено преступление: совершеннолетний или несовершеннолетний.

2. Категория тяжести преступления: особо тяжкое — тяжкое – средней тяжести — небольшой тяжести

3. Вид наказания: ст. 44 УК РФ, ст.88 УК РФ

4. Дата отбытия наказания (обращать внимание на условно-досрочное освобождение от наказания)

5. Погашение судимости: ст. 86 УК РФ, ст. 95 УК РФ

условное осуждение – по истечении испытательного срока;

более мягкие виды наказания, чем лишение свободы – 1 год после отбытия наказания;

преступления небольшой или средней тяжести – 3 года после отбытия наказания; для несовершеннолетних – 1 год после отбытия лишения свободы;

тяжкие преступления – 6 лет после отбытия наказания; для несовершеннолетних – 3 года после отбытия лишения свободы;

особо тяжкие – 8 лет после отбытия наказания; для несовершеннолетних – 3 года после отбытия лишения свободы.

6. Сроки хранения исчисляются с момента:

— погашения судимости;

— вступления в законную силу оправдательного приговора;

— вступления в законную силу постановления (определения) о прекращении дела.

Хранить:

по особо тяжким преступлениям – постоянно

по тяжким преступлениям – 15 лет

по преступлениям средней тяжести – 10 лет

по преступлениям небольшой тяжести – 5 лет

Примеры

Обвинительный приговор от 12.02. 2003 г. Под стражей с 15.01.2003г.

1. Возраст 20 лет

2. ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ – преступление средней тяжести

3. 2 года лишения свободы реально

4. Отбыл наказание полностью

5. 3 года (срок погашения судимости)

6. 10 лет (срок хранения дела по Перечню)

Итого: 15 января 2003г. + 2 года + 3 года + 10 лет = 15 января 2018 года

Хранить: до 15 января 2018 года

Обвинительный приговор от 12.02. 2003 г. Под стражей с 12.02.2003г.

1. Возраст 20 лет

2. ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ – преступление средней тяжести

3. 2 года лишения свободы реально

4. Освобожден условно — досрочно – 15.03.2004г.

5. 3 года (срок погашения судимости)

6. 10 лет (срок хранения дела по Перечню)

Итого: 16 марта 2004г. + 3 года + 10 лет = 16 марта 2017 года

Хранить: до 16 марта 2017 года

Обвинительный приговор от 04 мая 2004 г.

1. Возраст 17 лет

2. ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ – тяжкое преступление

3. 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года

4. реально не отбывал

5. по истечении испытательного срока + 2 года (срок погашения судимости)

6. 15 лет (срок хранения дела по Перечню)

Итого: 04 мая 2004г. + 2 года + 15 лет = 04 мая 2021 года

Хранить: до 04 мая 2021 года

Оправдательный приговор от 20 октября 2005г.

1. Возраст 30 лет

2. ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ – тяжкое преступление

3. оправдан

4. –

5. дата вступления в законную силу – 12.12.2005г. (после кассации)

6. 15 лет (срок хранения дела по Перечню)

Итого: 12.12.2005г. + 15 лет = 12.12.2020г.

Хранить: до 12.12. 2020г.

Постановление о прекращении производства по делу от 13 апреля 2004г.

1. Возраст: совершеннолетний и несовершеннолетний

2. ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ – преступление средней тяжести

3. прекращено

Отсутствие информации об организации их работы, а также о том, как определяется срок хранения уголовных дел и гражданского судопроизводства, приводит только к необоснованным тратам времени. Для решения производственных задач, периодически возникает необходимость создать условия для хранения материалов гражданских, уголовных дел. Нужны места, чтобы должностные лица могли изучать дела и принимать по ним решения.

Ознакомиться с материалами уголовных дел, находящихся в архивном хранилище, по письменному заявлению имеют возможность лица, относящиеся к участникам процесса (потерпевшие, законные представители с надлежаще оформленными полномочиями).

Основанием для действий архивариуса является решение председателя (заместителя) судебной инстанции, а также документ, подтверждающий личность заявителя.

Порядок предоставления информации представлен следующими условиями:

  1. При выдаче копии документов, лицо, их получившее, оставляет расписку, впоследствии приобщаемую к архивным материалам. Если осуществляется направление копий документов с использованием почтовых услуг, наряду с отметкой, приобщается копия письма, сопровождающего отправление.
  2. Если копии материалов размещаются на нескольких листах, то производится их нумерация и прошивание. Нить выводят на оборотную сторону крайнего листа, оклеивают их бумагой и ставят печать.
  3. Подлинники персональных документов, присовокуплённых к уголовному производству, выдаются по решению председателя судебной инстанции, одновременно заверенная копия приобщается к архивному делу. Тот же порядок касается и вещественных доказательств, не приобщённых к материалам следствия.
  4. Выдача повторных копий осуществляется только после внесения пошлины в пользу государства.

Судебные дела могут выдаваться из архива для ознакомления и в зале судебной инстанции лицам, имеющим прямое отношение к их рассмотрению (сотрудникам прокуратуры, следователю, адвокатам по делу, в отношении которых ведётся производство) с обязательным предъявлением удостоверений, подтверждающих личность и полномочия.

Ознакомившись с представленными выше сведениями об организации работы архивов, порядком принятия решений по срокам хранения документов, порядком их содержания, при необходимости, можно без значительных временных затрат найти необходимое решение суда или документы по уголовному делу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *