Сроки по исполнительному производству

Содержание

Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов наступит через 3 года после того, как любой суд выдаст взыскателю исполнительный лист. То есть, чтобы он истек нужно указанное количество времени не передавать его приставам. Также данный период времени может закончится, когда после приостановления приставами производства, человек или организация, имеющие исполнительный лист, не захотели обращаться в ФССП для повторного проведения процедуры.

Согласно вышеуказанных фактов становится ясно, что ответ на вопрос, есть ли срок давности у судебных приставов, положительный, то есть он предусмотрен. Но, какие плюсы получат должники, которые в основном задаются такими вопросами, в ситуации, когда время для судебных разбирательств закончилось?

Что даст человеку, имеющему задолженность, истекшая давность

Когда срок давности по исполнительному производству судебных приставов истечет, то для любого должника ничего не изменится, у него останется та же задолженность и обязанность вернуть ее. Должностные лица из ФССП также останутся вправе искать источники дохода такого лица, его имущество, реализовывать его.

Все это означает, что срок давности по взысканию долга судебными приставами автоматически не истекает. То есть это надо доказывать в суде, в который нужно идти самому, чтобы предотвратить какие-либо действия со стороны приставов или ждать пока в судебный орган обратится вторая сторона и заявлять, что срок давности по исполнительному производству судебных приставов уже истек. В обоих случаях нужно обосновать свою точку зрения, привести доказательства, так то, что прошло 3 года с какого-то момента, еще не является достаточным основанием для признания факта.

Это значит, что человек-должник получит ощутимый плюс, только когда кредитор сам оставит его в покое. Например, банки так делают, если сумма кредита небольшая и им накладно взыскивать ее. В любом другом случае такое событие, как истечение давности приведет человека только к новым спорам с неизвестным результатом.

Когда может быть списан долг

В сети люди часто ищут ответ на такую дилемму: через какое время приставы списывают долги? Или ответ на вопрос — сколько лет приставы могут взыскивать долг? Законодательство не дает повода для оптимизма заемщику, просто должнику — взыскание может длиться бесконечно долго, причем долг может достаться наследникам. Что еще хуже даже при минимальной затрате времени, сил любой кредитор может контролировать ситуацию не допуская ошибок, отклонений от норм законов, включая истечение давности. Например, известны случаи, когда кредиторы переносят давность уже по нескольку 3-хлетних периодов.

Это означает, что вопрос о том, сколько висит долг у судебных приставов для заемщиков не актуальный — этого может никогда не произойти, если вторая сторона конфликта будет не согласна. Когда же она смирится с ситуацией, то с момента приостановки процедуры взыскания должно пройти не менее указанных 3 лет.

Как происходит процесс взыскания или почему ждать не выгодно

Тем, кому интересно, когда списываются долги у судебных приставов должны знать — с момента передачи исполнительного листа приставам, у этих людей есть два месяца на взыскание любой задолженности. Но во многих случаях они не вкладываются в выделенный период и процедура становится намного длительней. Во многом она зависит от второй стороны спора, от его желания, активности. Все же, если в течении полугода продвижения не будет, то ФССП вернет исполнительный лист взыскателю. С этого момента начинается истечение нужного должнику времени, но срок давности может быть в любой момент прерван второй стороной. Банк, бывший супруг, любой другой взыскатель может опять обратиться к приставам или в суд, после чего начнется новый виток процесса взыскания.

Хотя обычно загруженные работой приставы выполняют все стандартно, например, отправляют запросы по известным им адресам, на потенциальное место работы. Когда это результата не дает, то через некоторое время могут повторить или расширить процедуру. Опытный же взыскатель, например, юрист банка сможет придать процедуре гораздо большего размаха, в результате приходы приставов домой, на работу, различные запросы станут обычным явлением, возникающим в жизни человека с периодичностью от нескольких месяцев до многих лет.

Поэтому человек интересующийся, как списать долги у судебных приставов, должен понимать, что по большей части возможность воспользоваться плодами истекшего периода давности зависит от другой стороны спора, но не от человека-должника. В результате чего тратится большое количество нервов и времени.

Это значит, что интересующемуся вопросом есть ли срок давности у судебных приставов лучше подумать, как избавиться от долга более надежным способом, например, выполнив реструктуризацию долга, списав его часть. Что стабилизирует ситуацию, даст человеку покой и гарантию, что в долгосрочной перспективе он от этого выиграет.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Сколько будет длиться исполнительное производство? Я поручитель

Здравствуйте, у меня такая ситуация. Некогда имела неосторожность быть поручителем у недобросовестного человека. 4 года назад банк подал в суд и дело передали судебным приставам 3 года назад. За 3 года кроме арестованного дебет счета приставы ничего не предпринимали и не извещали! Сколько будет длиться такое производство? Как снять арест со счета? Могу ли я выехать зарубеж в отпуск?

Олег Эдуардович (02.03.2016 в 14:00:05)

Если за три года исполнительное производство не закончено или нет возможности взыскать с должника, исполнительный лист возвращается взыскателю вместе с постановлением о прекращении исполнительного производства.

Что касается выезда за рубеж,согласно ст. 67 Закона N 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на его выезд из РФ.

Постановление о временном ограничении на выезд утверждается старшим судебным приставом, а копии данного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Если не получали такое уведомление — запрета нет.

Если нужна более подробная консультация или помощь в этом вопросе, обращайтесь на мою эл. почту или позвоните, контакты указаны ниже. Буду рад помочь.

Алексей Владимирович (02.03.2016 в 15:25:32)

Как правило срок исковой давности для исполнительных листов составляет 3 года. Однако, при предъявлении листа на принудительное исполнение в ФССП, этот срок приостанавливается на время исполнения и возобновляется при возвращении исполнительного документа взыскателю.

Срок исполнения производства по сути ничем не ограничен. Но приставы не будут у себя держать на исполнении производство больше 1,5-2 лет, если по нему не удастся списать денги или обратить взыскание на доходы. До окончания исполнителного производства о снятии арестов можете забыть, если только на эти счета не поступают социальные компенсационные выплаты.

Что касается временного ограничения на выезд, то оно может выноситься только при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, а также если сумма задолженности превышает 10 тыс. рублей. Срок, на который назначается невыезд за границу с долгами, тоже строго не определен законом, но он не должен быть дольше 6 месяцев. При этом пристав должен известить должника о факте вынесения такого постановления путем направления копии документа.

Подробнее о наложенных на Вас ограничениях можно выяснить обратившись за ознакомлением с материалами исполнительных производств к приставам.

Сколько может длиться исполнительное производство?

Сколько времени может длиться исполнительное производство?

У меня: ИП от октября 2015 года от налоговой на сумму около 50 000руб.;

ИП от апреля 2016 года от налоговой(сумма неизвестна) закрытое 23.06.2016 ст. 46, ч. 1, п. 4.

и ИП по иску поставщика на сумму чуть более 200 000 руб. от ноября 2016 года.

1.Вопрос: сколько могут быть незакрыты два ИП и почему могло быть закрыто апрельское ИП через неполных три месяца?

Из доходов имею только пенсию 11 000 руб.

2.Вопрос: могут ли добраться до нее?

23 Декабря 2016, 14:27 Елена, Город не указан

Ответы юристов (5)

Предельного срока для исполнения исполнительных производств не существует.

Чтобы выяснить, почему было прекращено исполнительное производство от апреля 2016 г. Вам нужно ознакомиться с материалами этого исполнительного производства. Копия постановления о прекращении исполнительного производства, если таковое было вынесено, должны была быть Вам направлена.

При недостаточности у Вас имущества на Вашу пенсию может быть наложено взыскание в размере 50%.

23 Декабря 2016, 14:44

Есть вопрос к юристу?

1. Бесконэчно. Не зная сути исполнительного документа, нельзя сказать, чего там было и как, и почему ИП окончили.

2. Могут. По общему правилу — не более 50% от нее будет списываться в счет погашения задолженности ежемесячно.

23 Декабря 2016, 14:46

Здравствуйте, на официальном сайте можете посмотреть причину окончания ИП, там будет ссылка по пункт, статью закона. fssprus.ru/.

ИП могут длится, пока взыскатель не забудет про Вас. Дело в том, что законом «Об исполнительном производстве» предоставлено право подавать исполнительный лист для взыскания неограниченное количество раз.

При окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, данный исполнительный документ может быть предъявлен в службу судебных приставов повторно в течение срока, установленного ч.2, 3, 4 ст. 21 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
ч.2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
ч.3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
ч.4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Указанный срок исчисляется со дня возвращения исполнительного документа. При условии, что установленный срок не истек, исполнительный документ можно предъявлять к исполнению неограниченное количество раз.

23 Декабря 2016, 14:49

Уточнение клиента

Спасибо. Вот как на сайте fssprus.ru (я писала выше): ИП от апреля 2016 года от налоговой закрыто 23.06.2016 ст. 46, ч. 1, п. 4.

23 Декабря 2016, 17:45

По поводу пенсии: по опыту, если пенсия перечисляется на банковский счет (карту), то пристав не видит, что это именно пенсионный счет. Для него это обычный счет, с которого он может взыскивать 100 % денег, имеющихся на счете.

Если пристав уже нашел этот счет, для того, чтобы ограничить удержания с пенсии нужно подойти к приставу в день приема и уведомить его о том, что счет пенсионный, тогда будет действовать ограничение 50%.

23 Декабря 2016, 15:02

ст. 46, ч. 1, п. 4. — это если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

На практике обычно лист возвращают из-за невозможности взыскания, взыскатель опять подает лист, и снова производство оканчивают из-за невозможности взыскания.

23 Декабря 2016, 17:55

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как то не охота.
Деньги то свои, а отдавать надо-чужим людям.
А если честно, то там не долг, а исполнение не имущественного характера. Но всё равно, исполнять его нет ни какого желания. По этому ИП надо как то развалить. А вот как? Вопрос?

Взыскатель по суду 25 Июн 2010

Как то не охота.
Деньги то свои, а отдавать надо-чужим людям.
А если честно, то там не долг, а исполнение не имущественного характера. Но всё равно, исполнять его нет ни какого желания. По этому ИП надо как то развалить. А вот как? Вопрос?

Развалить ИП можно по разному, затянуть его так же можно многими способами. Просто я считаю, что не стоит поощрять такие темы в ЮрКлубе. Просто поставьте себя на место взыскателя. Представьте вас отключили от электричества, вы выиграли суд, но должник всячески препятствует исполнению (т.е. не подключает вам электричество), причем вполне законными методами, т.е. к ответственности его не привлечешь. Ну как оно? Просто мне иногда кажется, что люди деградируют потихоньку, а как же элементарные нормы морали. Понято, что мы юристы и все такое, но в первую очередь мы люди.

P.S. Блин, опять наверное мой пост удалят

Ария 25 Июн 2010

Развалить ИП можно по разному, затянуть его так же можно многими способами. Просто я считаю, что не стоит поощрять такие темы в ЮрКлубе. Просто поставьте себя на место взыскателя. Представьте вас отключили от электричества, вы выиграли суд, но должник всячески препятствует исполнению (т.е. не подключает вам электричество), причем вполне законными методами, т.е. к ответственности его не привлечешь. Ну как оно? Просто мне иногда кажется, что люди деградируют потихоньку, а как же элементарные нормы морали. Понято, что мы юристы и все такое, но в первую очередь мы люди.

P.S. Блин, опять наверное мой пост удалят

ваш пост, к счастью, не удалили, ко всему прочему полностью вас поддерживаю

otto777 25 Июн 2010

Как то не охота.
Деньги то свои, а отдавать надо-чужим людям.
А если честно, то там не долг, а исполнение не имущественного характера. Но всё равно, исполнять его нет ни какого желания. По этому ИП надо как то развалить. А вот как? Вопрос?

Развалить ИП можно по разному, затянуть его так же можно многими способами. Просто я считаю, что не стоит поощрять такие темы в ЮрКлубе. Просто поставьте себя на место взыскателя. Представьте вас отключили от электричества, вы выиграли суд, но должник всячески препятствует исполнению (т.е. не подключает вам электричество), причем вполне законными методами, т.е. к ответственности его не привлечешь. Ну как оно? Просто мне иногда кажется, что люди деградируют потихоньку, а как же элементарные нормы морали. Понято, что мы юристы и все такое, но в первую очередь мы люди.

P.S. Блин, опять наверное мой пост удалят

А какие тогда темы по вашему стоит поощрять на ЮрКлубе?

Как оплатить не законно выставленный штраф или как взять на себя все списанные убийства и не противиться этому?
Такие по вашему.
Или быть может, как правильно вышивать крестиком (отбывая «не своё» наказание).

Да и юрист, такая профессия в которой норма морали отсутствует-априори, так сказать издержки профессии. Или вы считаете, что виновный человек не имеет права на защиту?

Мне всегда казалось, что форум, а тем более на форуме ЮрКлуба — это то место, где задавая вопрос, человек желает получить на него ответ, дельный совет, ну или правильные рекомендации.
Я спросил по проблеме, есть чем помочь, выскажитесь по теме, а если нет, то и не надо разводить лирику. Учить морали-могут многие (мне этого по жизни хватает), а вот помочь-единицы.

Юрист должен придерживаться мнения только одной стороны, если он будет смотреть с разных сторон, то это не юрист, и в таком случае работать ему надо в Красном Кресте (утки выносить).
Юрист, он как врач, если к нему обратился человек с проблемой, то он её либо решает ни смотря ни на что (ни на трудности, ни на свое отношение к этой проблеме). Либо он не врач (юрист).

Как долго может длиться принудительное исполнение долга службой судебных приставов? Может ли это быть бесконечным процессом? Где пределы принципов диспозитивности исполнительного производства?

Конституционный Суд РФ в своем постановлении признал неконституционными положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют взыскателю без объяснения причин отзывать и предъявлять исполнительный документ для принудительного исполнения в службу судебных приставов сколько угодно раз и без ограничения по срокам.

Поводом для принятия такого решения послужила жалоба Ростовцева М.Л.

Фактические обстоятельства дела:

В отношении Ростовцева М.Л. в сентябре 2010 году возбуждено исполнительное производство, взыскателем является банк. Одним из требований исполнительного документа является обращение взыскания на заложенное имущество должника.

В июле 2011 года банк отзывает исполнительный лист и снимает заложенное имущество реализации.

Несмотря на то, что в судебном акте Конституционного Суда это не указывается, несложно догадаться о мотивах такого поведения банка.

В связи с тем, что для участия в торгах заложенного имущества не подано ни одной заявки, банку было бы предложено оставить за собой предмет залога.

Банки не заинтересованы в принятии заложенного имущество, так как это непрофильный актив, кроме того существуют сложности с постановкой на баланс банка непрофильных активов. Не нужны сложности банку и с самостоятельной реализацией принятого предмета залога.

Таким образом, отозвав исполнительный лист из службы судебных приставов, банк избавляет себя от обязанности принимать заложенное имущество.

По вышеназванным причинам, банк отзывает исполнительный лист, так как у него есть такое право (пункт 1 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В феврале 2013 года банк вновь предъявляет исполнительный лист для исполнения судебным приставам, а в апреле 2014 года отзывает по тем же причинам.

В декабре 2014 года банк в третий раз предъявляет исполнительный лист для принудительного исполнения.

Ростовцев М.Л. полагая, что банком пропущен трехлетний срок для предъявления исполнительного документа (часть 1 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве), обращается в суд с заявлением о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Суды отказывают заявителю, со ссылками на положения статей 21, 22 и 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суть этих положений закона в том, что срок для предъявления исполнительного листа каждый раз прерывается (часть 3 статьи 22 ФЗ «Об исполнительном производстве»), вследствие чего его течение начинается заново.

В своем постановлении Конституционный Суд РФ делает вывод о том, что ничем неограниченное право отзыва и предъявление исполнительного документа ко взысканию нарушает права должника

Данные рассуждения не касаются случаев, если исполнительный документ возвращен в связи с невозможностью взыскания или иных действий должника, Конституционный Суд РФ делает по этому поводу оговорку.

В результате рассмотрения дела Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции РФ положения закона об исполнительном производстве, которые прерывают течение срока предъявления исполнительного в случае, если взыскатель отзывает исполнительный документ исполнения по своей инициативе.

Выводы: Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, взыскателям в обязательном порядке необходимо изменить тактику работы с должниками в исполнительном производстве. Реализовывать свое право на отзыв исполнительного документа целесообразно, только в случаях, когда такой отзыв направлен на исполнение решения суда другими способами.

Что касается манипуляций с отзывом исполнительного документа в целях оптимизации процедуры обращения взыскания на заложенное имущество, то такую практику необходимо исключить. В противном случае, при истечении срока предъявления для принудительного исполнения требований исполнительного документа взыскатель лишится возможности его принудительного исполнения.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева»

:»… такие действия взыскателя в течение неограниченного времени могут привести к тому, что исполнительное производство не будет окончено исполнением содержащегося в исполнительном документе требования, а должник — при наличии вынесенного в отношении него неисполненного судебного акта — должен бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения…».

:»…В случаях, когда возвращение исполнительного документа взыскателю вызвано обстоятельствами, имеющими отношение к должнику, …поскольку иное позволяло бы должнику препятствовать его осуществлению, с тем чтобы вследствие истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению избавиться от возможности быть принужденным службой судебных приставов к исполнению вынесенного в отношении него судебного акта, а взыскателя лишало бы средств борьбы с неправомерным поведением должника и тем самым препятствовало бы надлежащему исполнению судебного акта…»

Нравится 2 Подписаться

Основания и сроки для закрытия исполнительного производства судебным приставом

Розетки и выключатели в интернет-магазине электрооборудования Gira

Завершение исполнительного производства

Завершение исполнительного производства является обязательной стадией любого исполнительного производства.

Завершение исполнительного производства может быть произведено в двух формах: 1) прекращение исполнительного производства; 2) окончание исполнительного производства.

Полагаем, что действующее законодательство на сегодняшний день недостаточно четко разграничивает институты прекращения и окончания исполнительного производства, по существу, ограничиваясь лишь простым перечислением их оснований.

известной долей условности как о критерии, по которому следует проводить разграничение рассматриваемых институтов, можно говорить о субъектах, уполномоченных прекращать (оканчивать) исполнительное производство. Так, если прекращение исполнительного производства допускается и судом и судебным приставом-исполнителем (хотя и с императивно установленными основаниями для каждого из них), то окончание исполнительного производства становится возможным лишь по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в случаях:

  1. смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
  2. утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
  3. отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
  4. в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. В частности, исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление подлежит прекращению в случае отмены приговора в части назначения штрафа. При этом должнику возвращаются все денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения (ч. 14 ст. 103 Закона об исполнительном производстве).

Гражданское процессуальное законодательство определяет, что вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов. По результатам рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ. На указанное определение суда может быть подана частная жалоба (ст. 440 ГПК РФ).

Следует отметить, что в тех случаях, когда вопрос о прекращении исполнительного производства разрешается судом, установлена презумпция его рассмотрения судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав- исполнитель (ч. 3 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

Прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производится тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель в следующих случаях:

1) осуществляется исполнение актов органов, осуществляющих контрольные функции, либо судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, или акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом — в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

2) осуществляется исполнение постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 16 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Заявление о прекращении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в порядке, предусмотренном статьей 324 АПК РФ, т.е. с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

При этом определение арбитражного суда о прекращении исполнительного производства либо об отказе в прекращении исполнительного производства может быть обжаловано (ст. 327 АПК РФ).

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

    принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
  • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
  • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
  • Исходя из ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: издания акта, амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ; отмены постановления; вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

    Таким образом, можно сделать вывод, что судебный пристав-исполнитель, как правило, вправе прекратить исполнительное производство при наличии соответствующего судебного акта.

    Заявление о прекращении исполнительного производства рассматривается судебным приставом-исполнителем в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в прекращении исполнительного производства (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

    Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом- исполнителем.

    Закон об исполнительном производстве дает прямое указание и на правовые последствия прекращения исполнительного производства, основным из которых является отмена всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для должника ограничений. Однако на это должно быть указано в постановлении судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства (ч. 1 ст. 44).

    Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Исключением является прекращение исполнительного производства в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, а также отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

    Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем, но только в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

    Принципиальным положением законодательства об исполнительном производстве является норма о том, что исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению (ч. 5 ст. 44 Закона об исполнительном производстве).

    Кроме того, действует правило, согласно которому прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

    Судебным приставом-исполнителем исполнительное производство оканчивается в случаях:

    • фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Здесь важное значение для судебного пристава-исполнителя имеет факт документального подтверждения оплаты долга (квитанция об оплате и т.д.);
    • фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

    Необходимо учитывать, что исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. В свою очередь, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, надает в равной доле на этого должника и на остальных должников (ст. 325 ГК РФ);

    • возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве;
    • возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
    • направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
    • ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве;
    • признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве;
    • направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
    • истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 ст. 36 Закона об исполнительном производстве) независимо от фактического исполнения этого акта.

    И хотя в статье 47 Закона об исполнительном производстве сформулирован закрытый перечень оснований окончания исполнительного производства, тем не менее этим же законом в иных статьях приводятся дополнительные основания. Так, руководствуясь частью 5 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 данной статьи.

    Кроме того, часть 15 ст. 103 Закона об исполнительном производстве устанавливает дополнительные основания для окончания исполнительного производства по исполнительному листу о взыскании штрафа за преступление.

    К их числу относятся:

    1. выплата штрафа в полном объеме;
    2. замена штрафа другим видом наказания или отмена наказания в виде штрафа в порядке амнистии или помилования;
    3. передача исполнительного документа в другое подразделение судебных приставов (при исполнении в общем порядке);
    4. смерть должника-осужденного или объявление его умершим.

    Если при прекращении исполнительного производства исполнительный документ остается в материалах дела во всех случаях, то при окончании исполнительного производства подлинник исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается лишь копия исполнительного документа.

    Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

    В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным Законом об исполнительном производстве, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. При этом полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

    Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

    В этом случае ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

    1. взыскателю и должнику;
    2. в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
    3. в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
    4. в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

    В качестве меры, направленной на наиболее полное и правильное исполнение исполнительного документа, рассматривается положение Закона об исполнительном производстве, согласно которому в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47).

    По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. Причем указанное исполнительное действие судебный пристав-исполнитель вправе совершать самостоятельно или поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном частью 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве.

    Как закрыть производство (дело) у судебных приставов?

    Клиенты часто обращаются к нам в Центр правовой помощи и спрашивают, как же можно закрыть дело у судебных приставов? Это вопрос который требует внимательного изучения ситуации, юристу нужно посмотреть документы по делу, понять ситуацию и дать правовую оценку и только после этого станет понятно, есть ли варианты для решения проблемы с наименьшими затратами.

    В статье я расскажу Вам о том, какие же есть пути для решения проблемы с закрытием исполнительного производства у судебных приставов.

    Как закрыть исполнительное производство у судебных приставов?

    В первую очередь исполнительное производство заканчивается в случае когда исполнены требования исполнительного документа. То есть к примеру когда по суду должник был обязан выплатить определенную сумму денежных средств, должник успешно погасил долг тем самым исполнил требования исполнительного документа что является поводом для прекращения исполнительного производства. Исполнением исполнительного документа также может считаться передача какого-либо имущества взыскателю, либо совершения других действий которые обязан совершить ответчик по решению суда. Как только требования исполнительного документа будут выполнены исполнительное производство прекращается с последующим закрытием.

    Все причины по которым прекращается исполнительное производство описаны в статье 47 «Закона об исполнительном производстве». Я хочу перечислить основные и самые распространенные причины по которым происходит прекращение исполнительного производства и они следующие:

    • Возвращение исполнительного документа который не был исполнен по требованию суда либо иного органа выдавшего исполнительный документ, также исполнительный документ может быть возвращен по требованию взыскателя а также по иным основаниям;
    • Исполнительное производство прекращается в случае направления исполнительного документа в организацию где работает должник для единовременного исполнения либо для периодических удержаний определённой суммы из дохода (заработной платы) должника;
    • В случае если взыскатель отказался от процедуры взыскания денежных средств с должника, то есть фактически самостоятельно не захотел что-либо получать с должника неважно имущество это или денежные средства;
    • Исполнительное производство заканчивается в случае заключения (утверждения) между должником и взыскателем мирового соглашения;
    • В случае если должник объявлен умершим либо признан безвестно отсутствующим (но только в случае если установленные судебным актом или актом другого органа требования и обязанности умершего или безвестно отсутствующего должника не могут перейти к его правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего или признанного умершим должника);
    • Если истек установленный законом срок для конкретного вида взыскания;
    • Исполнительное производство прекращается в случае отмены судебного акта или акта другого органа на основании которого выдан исполнительный лист, либо документа который в силу закона признан исполнительным документам;
    • Прекращение ИП может произойти также по причине отказа взыскателя от получения предметов которые были изъяты должника в процессе исполнения решения суда согласно которому взыскателю должны быть переданы определённые предметы, но так как взыскатель от них отказался то он в свою очередь сделал невозможным исполнение решения суда и в такой ситуации исполнительное производство прекращается так как сам взыскатель создал условия в которых невозможно исполнить решение суда по передаче определенных предметов.

    Как лучше поступить для закрытия исполнительного производства?

    Простыми словами при наличии вышеперечисленных обстоятельств исполнительное производство будет прекращено. Здесь каждый может действовать самостоятельно и в процессе исполнительного производства принимать верные решения которые помогут закрыть исполнительное производство быстро и самое главное навсегда.

    Конечно самый распространенный вариант закрытия исполнительного производства это исполнение решения суда, либо отмена судебного акта на основании которого был выдан исполнительный документ, простыми словами обжалование решение суда. Однако не всегда удается обжаловать решение особенно если оно уже вступило в силу. Но в случае если должника не уведомляли о том что в отношении него проходило слушание в суде, то в такой ситуации есть шанс подать жалобу в порядке надзора и отменить судебный акт на основании которого был выдан исполнительный документ. Здесь необходимо будет доказать что взыскатель не отправлял никаких уведомлений и сам суд также не направлял никаких и уведомлений о том что будет проводиться судебное заседание. Можно попробовать это доказать и подать жалобу в порядке надзора вышестоящий суд и попробовать отменить решение на основании которого был выдан исполнительный документ. Удается не всегда но стоит попробовать, так как это один из шансов.

    Также еще один вариант о котором я говорил это заключение мирового соглашения что можно сделать как до суда так и в процессе судебного разбирательства. Такой вариант отлично работает в случае если вы не хотите чтобы за вами потом бегали судебные приставы арестовывали ваши счета списывали деньги с зарплатной карты или дебетовой, приходили к вам домой описывали имущество, арестовали недвижимое имущество и Ваш автомобиль. В первую очередь в такой ситуации прежде чем принимать решение о заключении мирового соглашения Вам необходимо обратиться за консультации юриста по судебным приставам. Я не могу точно знать какая у вас проблема поэтому юрист растолкует вам ситуацию более подробно и оценит ваши перспективы. В случае если ваше ситуация такова что совсем нет перспектив для благополучного в вашу пользу завершения дела и суд точно будет проигран то в такой ситуации конечно же юрист посоветует вам заключить мировое соглашение здесь уже решение будете принимать Вы, либо Вам потребуется самостоятельно провести переговоры с противоположной стороной либо за вас это сделает юрист. Всё же на мой взгляд заключение мирового соглашения это самый приемлемый вариант и лучше это сделать до суда так как вы потратите в разы меньше денег и за вами не будут бегать судебные приставы а как я говорил выше если исполнительный документ передается приставам то они обязательно арестуют ваше недвижимое и движимое имущество и ваша ситуация будет весьма неприятной.

    Также многие пишут о прекращении исполнительного производства в случае направления исполнительного документа для взыскания по месту работы должника и пока должник полностью не выплатит долг исполнительное производство не будет прекращено. Однако сам факт направления исполнительного документа по месту работы должника для единоразового или для регулярного списания денежных средств с зарплаты должника не является фактом прекращения исполнительного производства. Также не является прекращением исполнительного производства изменение места работы должником, сам факт нового трудоустройства не отменяет никаких обязательств и сам должник будет обязан сообщить приставам о новом месте работы в течение 3 дней с момента трудоустройства, в дальнейшем после трудоустройства взыскание долга будет продолжено по новому месту работы должника.

    Дополнительные причины которым исполнительное производство будет прекращено

    Также не хочу рассказать вам о безнадежных ситуациях когда к сожалению совсем ничего не получится взыскать или принудить к выполнению определенных действий.

    В статье 46 «Закона об исполнительном производстве» определено еще несколько причин по которым исполнительное производство скорее всего будет окончено и приставы прекратят какие-либо действия:

    • Исполнительное производство будет прекращено в случае если не установлено местонахождение должника также не установлено местонахождение его имущества и сделать это невозможно по крайней мере на конкретный момент времени. Конечно если на руках исполнительный документ то никакие сроки исковой давности здесь не работают, пока он не будет исполнено решение суда Вы можете не отставать от должника и если в дальнейшем Вы обнаружите его местонахождение или место нахождения имущества то по исполнительному листу вы сможете получить все то что Вам положено по решению суда. Но пока имущество не найдено и сам должник не найден ничего поделать нельзя и приставы здесь к сожалению Вам ничем не смогут помочь как бы они этого не хотели;
    • В ситуации нематериального характера когда по суду должник обязан выполнять какие-либо действия. В случае если невозможно обязать по исполнительному документу совершить какие либо действия либо сдержать гражданина от совершения определенных действий то в такой ситуации поделать также ничего нельзя исполнительный документ не будет исполнен;
    • Также еще одна безнадежная ситуация когда исполнительный документ не будет исполнен это в случае если у должника отсутствует имущество на которое можно было бы обратить взыскание и здесь любые действия судебного пристава не приведут ни к каким результатам. Это факт и здесь ничего поделать нельзя сколько бы жалоб на судебного пристава не писали. У должника нет имущества нет денежных средств и взыскать с него ничего не получится.
    • Также еще одна ситуация о которой я Вам к вкратце упоминал вверху статьи, исполнительный документ может быть возвращен в случае если сам взыскатель каким либо образом препятствует исполнению судебного решения, либо отказывается от принятия вещей которые должны быть переданы взыскателю по решению суда.

    Процедура окончания исполнительного производства

    Исполнительное производство может быть окончено как исполнением решения суда так и без исполнения требования исполнительного документа. После того как исполнительное производство будет окончено исполнительный документ остается в материалах прекращенного дела и ни в коем случае не может быть предъявлен повторно.

    По окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление где указано что исполнение произведено полностью либо частично.

    Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий
    Комментарий к статье 36
    1. Комментируемая статья устанавливает сроки совершения исполнительных действий. В ее ч. 1 определен общий срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должны быть исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования, — два месяца со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок относится к исполнительному производству судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве оно находится. Этот срок имеет организационный характер.
    Как показывает судебная практика, взыскатели нередко обжалуют бездействие судебного пристава-исполнителя, связанное с тем, что исполнение не окончено в течение предусмотренного двухмесячного срока. В связи с этим следует особо отметить, что указанный срок не является пресекательным и после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа, о чем говорится в ч. 8 ст. 36 комментируемого Закона. В то же время данный срок должен ориентировать судебного пристава-исполнителя на необходимость своевременного принятия оперативных мер по совершению исполнительных действий, именно поэтому названный срок принято называть организационным.
    Под общее правило о двухмесячном сроке исполнения не подпадает исполнение требований, указанных в ч. ч. 2 — 6.1 настоящей статьи.
    2. Специальные сроки совершения исполнительных действий установлены для исключительных случаев, когда требуются оперативные действия судебного пристава-исполнителя ввиду особых объектов защиты.
    Закон установил следующие специальные сроки:
    1) если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (ч. 2 комментируемой статьи). Так, в силу конституционной обязанности и семейного законодательства родители должны содержать своих несовершеннолетних детей, поэтому в надлежащих случаях алименты выплачиваются родителями (одним из родителей) до достижения несовершеннолетним ребенком совершеннолетия. Если суд вынес решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, то суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ст. 206 ГПК; ст. 174 АПК);
    2) постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 комментируемого Закона, должно быть исполнено в течение 15 дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения (ч. 3 настоящей статьи). В данном случае Закон устанавливает сокращенный срок для исполнения поручения судебного пристава-исполнителя. Необходимость в поручении возникает тогда, когда требуется совершение отдельных исполнительных действий или применение мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя;
    3) содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 4 комментируемой статьи). Восстановление на работе относится к судебным решениям, подлежащим немедленному исполнению в силу ст. 396 ТК и ст. 211 ГПК. Законодатель выделяет данный случай немедленного исполнения из всех прочих, о которых речь идет в ч. 5 комментируемой статьи. Напомним, что ст. 211 (в отличие от ст. 212) ГПК установлены случаи обязательного немедленного исполнения судебных решений или судебных приказов, т.е. не зависящих от судейского усмотрения;
    4) если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 5 комментируемой статьи). Данное положение касается всех случаев немедленного исполнения судебных актов: обязательное немедленное исполнение судебного акта в силу закона (ст. 211 ГПК; ч. 2 ст. 182 АПК); факультативное — по решению суда, вынесенному на основе заявления взыскателя (ст. 212 ГПК; ч. ч. 3 — 6 ст. 182 АПК);
    5) требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, то не позднее следующего дня (ч. 6 комментируемой статьи).
    Обеспечительные меры являются срочными и временными мерами, их эффективность зависит от того, насколько быстро они будут приняты. Именно по этой причине законом установлен столь сжатый срок. Если по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, невозможно исполнить определение об обеспечении иска в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, то исполнение должно быть произведено не позднее следующего дня. Такая ситуация может быть, например, при поступлении исполнительного листа поздно вечером, когда предприятие уже не работает, в выходные или праздничные дни и пр.;
    6) требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном в отношении иностранного государства, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем структурного подразделения ФССП в двухмесячный срок со дня уведомления иностранного государства о возбуждении в отношении его исполнительного производства (ч. 6.1 комментируемой статьи).
    3. В сроки, указанные в ч. ч. 1 — 6 ст. 36 комментируемого Закона, не включается время:
    1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением (см. комментарий к ст. 38 настоящего Закона). Отложение является временной остановкой исполнительного производства;
    2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено (см. комментарии к ст. ст. 39 — 42 настоящего Закона). Приостановление является разновидностью временной остановки исполнительного производства. По общему правилу приостановление производства приводит и к приостановлению течения сроков;
    3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа (см. комментарий к ст. 38 настоящего Закона);
    4) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, об изменении способа и порядка его исполнения и до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;
    5) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы (см. комментарий к ст. 85 настоящего Закона);
    6) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации (см. комментарий к ст. 87 настоящего Закона).
    Во всех вышеперечисленных случаях указанные сроки не включаются в сроки исполнения исполнительных документов.
    4. О характере устанавливаемых в комментируемой статье сроков говорится в ее ч. 8: истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Данное положение свидетельствует об организационном характере рассматриваемых сроков.
    Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный комментируемым Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
    Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный Законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.п.).
    Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. ч. 4 и 5 ст. 6.1 ГПК; ч. ч. 4 и 5 ст. 10 КАС; ч. ч. 4 и 5 ст. 6.1 АПК) <1>.
    ———————————
    <1> См.: п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. N 50, а также Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 2215-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Диденко Елены Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
    5. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. Приведенная норма соответствует ст. 31.9 КоАП, в соответствии с которой постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу (т.е. в силу истечения срока давности).
    В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 47 комментируемого Закона истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 комментируемой статьи) независимо от фактического исполнения этого акта является основанием для окончания исполнительного производства <1>.
    ———————————
    <1> Определение ВС РФ от 27 августа 2015 г. N 303-КГ15-9922.

    Стадии исполнительного производства

    Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского процесса, в которой уполномоченные органы и должностные лица производят исполнение актов судов общей юрисдикции.

    Различают:

    • добровольное исполнение решения суда, инициируемое соответствующим предложением, вручаемым должнику;
    • принудительное исполнение решения суда, которое производится по истечении срока для добровольного исполнения решения.

    Судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя и прокурора. Контроль за правильным и своевременным исполнением решения суда осуществляется судьей. Министерство юстиции РФ, министерства юстиции республик в составе РФ осуществляют руководство и контроль за работой по исполнению судебных решений. К нормативно-правовым актам, определяющим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, относятся, прежде всего, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 119-ФЗ, Федеральный закон «О судебных приставах»№ 118-ФЗ, принятые 21 июля 1997 года и иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.

    Исполнительное производство является установленным законом порядком принудительной реализацией постановлений судов (либо других юрисдикционных органов). Исполнительное производство может быть возбуждено как в отношении физических, так и в отношении юридических лиц, оно может быть возбуждено судебным приставом-исполнителем на стадии принудительного исполнения исполнительных документов.

    Заказать услугу Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

    Стадии исполнительного производства:

    Исполнительное производство как процессуально-процедурная деятельность включает три стадии: первая стадия – возбуждение исполнительного производства и подготовка к осуществлению принудительного исполнения, вторая – осуществление принудительного исполнения и третья – завершение исполнительного производства. На каждой из стадий исполнительного производства решаются свои специфические задачи.

    1) Первая стадия: стадия возбуждения исполнительного производства и подготовки к осуществлению принудительного исполнения. Здесь решаются вопросы возможности принятия исполнительного документа к исполнению, возможности добровольного исполнения, принимаются меры к розыску должника и его имущества, к его аресту для последующего обращения взыскания.

    2) Вторая стадия: стадия осуществления принудительного исполнения. Здесь совершаются исполнительные действия, связанные с практическим обращением взыскания на имущество и средства должника, обеспечивается совершение действий, к которым обязан по судебному акту должник.

    3)Третья стадия: стадия завершения исполнительного производства. Здесь разрешаются вопросы о прекращении или об окончании исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю.

    Раccмотрим все стадии более подробно:

    Возбуждение исполнительного производства.

    Возбуждение исполнительного производства — первый этап процесса исполнения исполнительного документа. На этом этапе судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ, должен установить наличие или отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства, после чего принять решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. До возбуждения исполнительного производства никакие исполнительные действия совершены быть не могут. Данное правило вытекает из того, что совершение исполнительных действий сопряжено с возможностью применения к должнику мер государственно-властного принуждения в виде мер принудительного исполнения, существенно ущемляющих и ограничивающих его имущественные права. Возбуждению исполнительного производства предшествует фактическое предъявление исполнительного документа к взысканию. На данном этапе судебный пристав-исполнитель принимает заявление и исполнительный документ от взыскателя, или от суда, или иного органа, выдавшего исполнительный документ. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений.

    Однако само по себе фактическое принятие судебным приставом-исполнителем исполнительного документа еще не означает последующего возбуждения исполнительного производства. В соответствии со ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

    • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
    • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
    • истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
    • документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
    • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
    • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1, 2 и 4 ч. 15 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
    • не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
    • исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

    Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. После устранения обстоятельств, предусмотренных п. 1 — 4 и 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возможно повторное направление (предъявление) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

    Статья 428 ГПК РФ устанавливает, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении решения. Исполнительный лист выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом. Таким образом, в силу диспозитивного характера гражданских правоотношений, для предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждения исполнительного производства необходимо волеизъявление взыскателя в форме подачи им соответствующего заявления, без которого возбуждение исполнительного производства невозможно. Предъявление исполнительного листа к взысканию — право, а не обязанность взыскателя, следовательно, никто не может за взыскателя решать вопрос о необходимости предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждении исполнительного производства. Предполагается, что заявление о возбуждении исполнительного производства может быть подано и подписано лично взыскателем либо его представителем, имеющим соответствующую доверенность на право предъявления исполнительного документа к взысканию. Доверенность должна быть приложена к заявлению. От имени взыскателя — юридического лица заявление может быть подписано руководителем данного юридического лица или представителем юридического лица, имеющим соответствующую доверенность, которая также прикладывается к заявлению.

    Заказать услугу Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

    Приостановления исполнительного производства.

    Приостановление исполнительного производства также представляет собой форму перерыва в совершении исполнительных действий наряду с отложением исполнительных действий и их отсрочкой. Однако, в отличие от иных юридических действий, приостановление осуществляется не на конкретный период времени, а на неопределенный период до отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

    В зависимости от оснований приостановление исполнительного производства совершается либо судом (ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), либо судебным приставом-исполнителем (ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Приостановление исполнительного производства возможно в обязательном порядке или по усмотрению органа, разрешающего вопрос. В любом случае приостановление исполнительного производства возможно только по основаниям, указанным в ст. 39 и 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Данные перечни носят исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежат. Например, в судебной практике одним из распространенных оснований для ходатайств со стороны бюджетных организаций о приостановлении исполнительного производства является ссылка на отсутствие денежных средств. Однако данное основание хотя и уважительное, но не указано в ст. 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи, с чем суды отказывают в подобных случаях в приостановлении исполнительного производства.

    Суд приостанавливает исполнительное производство полностью или частично в обязательном порядке в следующих случаях:

    • предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключение из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
    • оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
    • оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
    • в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, полностью или частично в случаях:

    • оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    • оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
    • нахождения должника в длительной служебной командировке;
    • принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
    • обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
    • в иных случаях, предусмотренных ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

    • смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
    • утраты должником дееспособности;
    • участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
    • отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;
    • применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
    • принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
    • направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации.

    Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

    • нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
    • розыска должника-гражданина или розыска ребенка;
    • просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    • направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Главный судебный пристав Российской Федерации, Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и их заместители также обладают правом приостановления исполнительного производства, но только в одном случае — поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц Службы судебных приставов.

    Прекращение исполнительного производства.

    Заказать услугу Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

    Прекращение исполнительного производства как юридическое действие имеет ряд существенных признаков:

    • оно производится только по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», указанный перечень расширительному толкованию не подлежит;
    • после прекращения исполнительного производства его возобновление невозможно, за исключением случаев, когда определение о прекращении исполнительного производства было отменено в судебном порядке. В этом плане прекращение исполнительного производства близко по правовым характеристикам к прекращению производства по делу в гражданском (ст. 221 ГПК РФ) и арбитражном (ст. 151 АПК РФ) судопроизводствах.

    В соответствии со ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

    • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
    • утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
    • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
    • в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

    При отказе взыскателя в указанных случаях от дальнейшего взыскания алиментов исполнительное производство подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ». Действующее законодательство об исполнительном производстве, в отличие от первой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 119-ФЗ, предоставило право самому судебному приставу-исполнителю решать вопросы прекращения исполнительного производства, но по большей мере это фактическое дублирование определений соответствующих судов о прекращении исполнительного производства.

    Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

    • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
    • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
    • утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
    • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
    • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

    Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, с вынесением постановления о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» правовые последствия прекращения исполнительного производства в основном сводятся к следующему:

    • прекращенное исполнительное производство в соответствии с вступившим в законную силу судебным определением или постановлением судебного пристава-исполнителя не может быть возобновлено вновь;
    • после разрешения вопросов о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению;
    • в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, по ним возбуждается отдельное исполнительное производство. В этом случае ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства;
    • исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

    Возвращение исполнительного документа.

    В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю. Возвращение исполнительного документа взыскателю представляет собой аналог оставления заявления без рассмотрения в гражданском или арбитражном судопроизводстве.

    В отличие от прекращения исполнительного производства, возвращение исполнительного документа взыскателю не влечет за собой невозможности возобновления исполнительного производства и не препятствует для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах сроков, исчисляемых в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Здесь имеются в виду случаи наличия требования о возврате исполнительного документа со стороны самого инициатора исполнительного производства — взыскателя, что в полной мере соответствует принципу диспозитивности. Такой возврат возможен в случае, когда взыскатель по каким-либо причинам не желает в данный момент заниматься взысканием с должника. Если же взыскатель отказывается от самого права на взыскание, то в таком случае исполнительное производство прекращается на основании п. 2 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (п. 2 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

    Если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеются в виду случаи, когда изменились место жительства гражданина, юридический адрес организации, указанные в судебных актах и исполнительных документах, а установить новые не представляется возможным. В том случае, если объявлен розыск в порядке ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то на период розыска должника-гражданина или розыска ребенка возможно приостановление исполнительного производства в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеются в виду случаи невозможности фактического исполнения исполнительного документа, в основном о взыскании денежных средств, когда у должника отсутствуют как денежные средства, так и имущество, которое можно реализовать с целью передачи вырученных средств взыскателю.

    Если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа (п. 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 350 ГК РФ взыскатель при определенных в указанных нормативных положениях юридических условиях вправе оставить за собой в собственности не проданное с публичных торгов имущество должника в погашение задолженности по исполнительному документу. Однако решение вопроса об оставлении за собой непроданного имущества должника является правом, а не обязанностью взыскателя. Поэтому взыскателю в случае отказа в оставлении за собой имущества должника возвращается исполнительный документ.

    Если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа (п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеются в виду случаи, когда исполнение невозможно без участия самого взыскателя, а он препятствует реализации исполнительного документа. Например, при исполнении исполнительного документа об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка взыскатель не является для совершения данного исполнительного действия, в случае если он ранее заявил ходатайство о принудительном исполнении данного судебного решения.

    Заказать услугу Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

    Окончание исполнительного производства.

    Под окончанием исполнительного производства понимаются различные исполнительные действия, которые влекут за собой завершение исполнительных действий по конкретному исполнительному документу с самыми различными правовыми последствиями, среди которых может быть как сохранение права на возбуждение исполнительного производства, так и утрата такого права либо продолжение исполнительного производства в другом подразделении Службы судебных приставов. В этом смысле окончание исполнительного производства — не самостоятельное основание завершения исполнительного производства, а институт, объединяющий различные основания для завершения исполнительного производства, содержащиеся в гл. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается по следующим основаниям:

    1. Фактическое исполнение исполнительного документа (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеется в виду самый оптимальный вариант окончания исполнительного производства — реальное исполнение должником или судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, т.е. передача имущества, денежных средств, совершение соответствующих периодических действий должником и т.д., следовательно, исполнение судебного акта либо акта иного органа.

    2. Фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

    3. Возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    4. Возвращение исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Здесь имеются в виду случаи наличия требования о возврате исполнительного документа со стороны органа, выдавшего исполнительный документ.

    5. Направление исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое. В данном случае имеется в виду направление исполнительного документа в другую Службу судебных приставов по правилам ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    6. Ликвидация должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    7. Признание должника-организации банкротом и направление исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве).

    8. Направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

    9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве») независимо от фактического исполнения этого акта. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием основания окончания. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

    1) взыскателю и должнику;

    2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

    3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

    4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

    Розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

    Субъекты розыскных мероприятий На любой стадии исполнительного производства может возникнуть ситуация, когда в результате умышленных или неумышленных действий изменяется адрес должника-организации или место жительство должника-гражданина, должник скрывает место нахождения своего имущества или место нахождения отбираемого ребенка, а принимаемые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию должника или его имущества остаются безрезультатными. В данной ситуации судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. Основания и порядок объявления розыска содержатся в ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Согласно данной норме объявление розыска может носить обязательный или факультативный характер. Только после проведения предварительной розыскной работы, в случае ее безрезультатности, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск.

    Исполнительное производство судебных приставов: сроки исполнения

    Чтобы говорить о столь важном этапе, как сроки, для начала нужно знать, что же вообще представляет из себя исполнительное производство. Данное словосочетание подразумевает некоторый промежуток времени, по истечение которого определенный документ должен быть принят судебным приставом. Несоблюдение этого срока может повлиять на всё производство и ослабить имеющуюся защиту прав собственности.

    Когда начинается исполнительное производство после решения суда

    В настоящее время большое количество людей начинает интересовать многие юридические вопросы. Сеть Интернет и другие источники имеют немаленький объем информации на данную тематику, но, например, многие ли знают какими способами можно воздействовать на людей абсолютно различного уровня в социуме или как происходит исполнение решения суда по исполнительному листу, какие допускаются временные ограничения. Если о таких подробностях знаний не имеется, тогда данная статья всегда в помощь.

    Подобного рода исполнения зачастую имеют основания для начала действий. И статья №299 ФЗ говорит о существовании перечня документированных бумаг, которые применяют обязательство на должника касательно его передачи имущества. К таким документам можно отнести:

    • лист исполнения, что был выписан на окончание делопроизводства и исхода судебного решения;
    • постановленные в результате взыскания кредитора различные приказы инстанций суда;
    • судебные решения в печатном виде;
    • акты о ведомстве учреждений администрации.

    Обратите внимание! В случае неисполнения должником по доброй воле обязанностей, что были возложены на него, в надлежащий орган может быть отправлен специальный лист, после чего уже в принудительном виде будут проводиться операции по такому делу, как взыскание.

    Понятие и виды сроков исполнительного производства

    Срок исполнения исполнительного листа судебными приставами – это своего рода ограничение времени, по другому говоря назначенный период, за который все лица, действующие в процессе, должны совершать определенный вклад в исполнение актов юрисдикции, что указаны в статье 12 ФЗ.

    Все периоды условно разделяют на несколько видов для того, чтобы было проще изучать и применять на практике.

    По таким критериям примерно разделены сроки на выполнение:

    • по субъекту, которому адресованы ограничения;
    • по лицу, устанавливающему эти пределы;
    • по варианту эвальвации.

    А далее рассмотрим некоторые пункты в отдельности.

    В подчиненном положении по отношению к субъекту, можно отметить такие сроки:

    • Для служб или органов производства принудительного характера;
    • Для людей которые участвуют в процессе исполнения.

    К данному ряду можно отнести время заявки взыскателя и исполнительной бумаги приставам, передача которого должна состояться на третий день. Он установлен для судебного пристава, что является выполняющим согласно Федеральному закону.

    Следующий перечень относится ко второму критерию о тех, кто устанавливает время:

    • закон;
    • любой орган, который совершил вынесение акта на исполнение в принудительном порядке или суд;
    • выполняющий судебного подразделения.

    Сроки совершения исполнительных действий

    Есть общее для всех требование, в основе которого сказано про исполнительное производство судебных приставов, сроки, исполнения которых должны выполняться в период от недели до двух месяцев и началом отсчета принято считать момент, когда произошло возбуждение этого производства.

    Если же ограничение было поставлено законом или документ был выдан по определению искового обеспечения, то все прошения выполняемого листа обязаны выполнить в тот же день, когда этот лист поступил. Но если сделать это нет возможности, то допускается временить дело до следующего дня.

    Внимание! Истечение ограничения действий исполнения не влечет за собой завершение всего производства

    Также, очень важно учитывать время, за которое должны исчисляться периоды, ведь некоторые процессы, которые не входят в общий, могут затягиваться достаточно надолго.

    Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

    Полагаясь на общее постановление, листы, что были выданы по судебному решению, должны быть, предъявлены в промежуток времени до трех лет, а дата начала должна начинаться с приобретения акта законной силы.

    Документы, которые имеют контрольные функции, имеют возможность быть предъявленными по истечении полугода со дня возврата организацией, где были они выполнены. Такие акты отличаются тем, что в содержании заметно присутствие отметок служб, где был кредит, штраф, алименты или другой долг и сокращается отрезок времени при условии, что на счету недостаточное количество средств для выполнения требований.

    В момент предъявления нужной бумаги в службу или иную организацию течение ограничения приостанавливается до полного возврата этого документа обратно из-за неисполнения. И только после пройденных трех лет, на четвертый год имеется возможность подать акт заново.

    Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем

    К подобным отрезкам времени принято относить:

    • Срок, имеющий добровольный характер. Не может проходить более пяти дней с получения исходного документа о начале делопроизводства;
    • Срок на отложение, который несет в себе остановку принудительных мер;
    • Срок временной остановки. Пауза будет отменена по устранению различных случившихся ситуаций;
    • Другие.

    Судебный исполнитель устанавливает сроки

    Максимальный срок исполнительного производства

    Так называемый максимальный срок ещё называют словом «давность», которая подразумевает конкретную временную длительность. Можно сказать, что максимумом в различных ситуациях будет являться продолжительность в 3 года. Когда данный срок исполнительного производства будет приближаться к концу, заинтересованная особо уже не может требовать от суда какой-либо сохранности или взысканий материального вида.

    На первый взгляд, кажется все довольно просто, но если человек не будет знать всех особенностей и временных ограничений, то легко найдет кучу неприятностей или, куда страшнее, потерю законных прав.

    Сроки давности и сроки исполнения по исполнительному производству судебных приставов.

    Цель исполнительного производства – исполнение решения суда и выполнение ответчиком своих обязательств. Выигрыш судебного дела не всегда означает немедленное получение истцом предмета спора. В сегодняшней статье мы рассмотрим, каковы сроки исполнения вынесенных решений, а также срок их давности.

    ○ Видео.

    ○ Что такое исполнительное производство?

    Исполнительное производство – это процесс принудительного исполнения решения суда и иных уполномоченных органов. Его цель – исполнить вынесенные постановления, не меняя их и используя законодательные нормы. Особенностями процедуры является:

    • Принудительность – исполняется независимо от желания участвующих в процессе лиц с использованием мер принуждения.
    • Целенаправленность – осуществляется специально уполномоченными органами.
    • Предметность – касается только имущественных предписаний.
    • Формальность – может осуществляться исключительно в формах, установленных законодательно.

    ○ Законодательное регулирование.

    Полномочия судебных приставов регламентируются Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 №229-ФЗ.

    Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
    (ст.2 №118-ФЗ).

    Помимо Конституции и данного закона, приставы в ходе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

    • ГК РФ.
    • ГПК РФ.
    • КоАП РФ.
    • ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
    • Положением о Федеральной службе судебных приставов.
    • Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

    ○ Сроки исполнительных действий.

    Срок, в течение которого должно быть исполнено предписание, может быть назначен органом, вынесшим решение или основан на действующих законодательных нормах.

    ✔ Четко установленный срок.

    Если в постановлении указан период, в течение которого нужно завершить все действия по исполнению производства, судебные приставы действуют в соответствии с ними. Сроки, которые им отводятся на выполнение своих обязательств прописаны в ст.36 №229-ФЗ:

    • Если срок исполнения регламентируется законодательными актами ли исполнительными документами, исполнение производится в соответствии с ними.
    • В делах о восстановлении на работе, а также в постановлениях, подлежащих немедленному осуществлению, исполнение начинается на следующий рабочий день после вынесения решения.

    Таким образом, судебные приставы действуют на основании сроков, указанных в исполнительном листе.

    ✔ Не установленный срок.

    Если в полученном решении суда или иного уполномоченного органа не прописан период в течение которого необходимо завершить производство, у приставов есть 2 месяца на это. Отсчет начинается с момента поступления постановления в службу судебных приставов.

    Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
    (п.1 ст. 36 №229-ФЗ).

    ○ Срок давности.

    Срок давности исполнительного производства – это отрезок времени, в течение которого постановление попадает к приставам.

    По общим правилам судопроизводства, срок исковой давности составляет 3 года по делам общей юрисдикции. Однако важно учитывать, что это время начинается отсчитываться с момента вынесения судебного решения и до попадания исполнительного листа к приставам. После того, как документ будет зарегистрирован в ФССП, срок исковой давности прерывается. Если ваше дело попало к приставам, но они по нему ничего не делают (изымать у должника нечего или он скрывается от закона) через 2 месяца исполнительный лист будет возвращен взыскателю. Именно с момента получения вами обратно постановления и начинается отсчет 3-годичного срока исковой давности. По происшествию указанного периода, с должника уже ничего нельзя взыскивать. Поэтому, чтобы избежать аннулирования исполнительного листа, нужно заново направить его в ФСПП, чтобы они начали новое производство.

    Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
    (п.8 ст. 36 №229-ФЗ).

    ○ Восстановление упущенного срока.

    Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
    (п.1 ст. 18 №229-ФЗ).

    Закон допускает, что упущенный срок может быть восстановлен в том случае, если будет доказано, что его нарушение произошло по уважительным причинам. К их числу относится:

    • Болезнь.
    • Пребывание в медицинском учреждении.
    • Длительная командировка и иные причины, по которым у вас не было возможности соблюсти срок.

    Также основанием для восстановления срока является обнаружение самого должника либо источника его дохода.

    ✔ Документы для восстановления.

    Документы для восстановления упущенного срока направляются в ФСПП.

    Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.
    (п. 2 ст. 18 №229-ФЗ).

    • Личный паспорт.
    • Копия исполнительного листа.
    • Основания для восстановления срока, подтвержденные документально.

    Таким образом, исполнительное производство имеет установленные законом сроки, в рамках которых производится его решение.

    ○ Советы юриста:

    ✔ Что делать гражданину, если приставы исполнители не хотят выполнять свою работу, ссылаясь на упущение сроков?

    Если в течение 2 месяцев приставы не нашли должника либо имущество, которое можно взыскать, исполнительный лист возвращается взыскателю. Но это не мешает вам обращаться к ним снова и снова, пока вы не получите желаемое. Закон не устанавливает ограничения на количество обращений в ФССП, поэтому, если приставы ссылаются на упущение сроков, подайте заявление снова.

    Срок исковой давности приостанавливается с момента подачи заявления в ФССП. Поэтому отклонение заявления является противоправным действием. Вы можете написать жалобу начальнику территориального отдела ФСПП либо обратиться в прокуратуру.

    Специалист Михаил Скигин расскажет, кто такие судебные приставы и что они могут в ходе исполнительного производства по взысканию долгов.

    Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

    Что такое исполнительное производство судебных приставов?

    Вынесение судебного решения в пользу истца, как правило, сопровождается выдачей специального документа (листа, судебного приказа и др.). Он служит основанием для возбуждения дела по взысканию долга с ответчика, которое называется исполнительным производством судебных приставов.

    Определение

    Исполнительное производство – это процедура взыскания по специальному документу, состоящая из нескольких этапов и осуществляемая органами ФССП. Возбуждением производства и совершением действий в отношении должников занимаются судебные приставы.

    Порядок проведения процедуры

    Чтобы взыскатель смог получить результат от исполнительного документа, ему необходимо пройти все стадии процесса взыскания.

    Возбуждения исполнительного производства

    Этап возбуждения дела можно разделить еще на несколько стадий, предшествующих началу работы с документом, по которому надлежит взыскать долг. Это:

    1. Получение взыскателем соответствующего документа для исполнения (из суда нотариуса или иного госоргана).
    2. Составление и подача заявления о возбуждении производства, с приложением документа для взыскания. Бумага направляется в отдел ФССП по месту нахождения (жительства) должника.
    3. Вынесение судебным приставом постановления о возбуждении дела (или об отказе). Срок для возбуждения исполнительного производства судебным приставом составляет 3 дня с момента принятия заявления.

    Далее пристав направляет копию постановлению взыскателю и должнику. С этого момента официально начинается процесс работы с ответчиком по взысканию долга.

    Обжалования постановления

    Поскольку постановления пристава затрагивают права и свободы взыскателя, должника или третьего лица, имеющего отношение к делу, в случае их несогласия с этими актами, можно написать жалобу. Закон предусматривает три способа оспаривания:

    • старшему судебному приставу отдела ФССП;
    • в прокуратуру;
    • в суд.

    В рамках любого из способов необходимо составить заявление, обосновать в нем факт нарушения закона (совершения противоправного действия или бездействия, либо вынесения постановления) и приложить необходимые документы.

    Как показывает практика, наиболее часто обжалуются решения, которые касаются:

    • возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата листа или иного документа;
    • применения ограничительных мер (запрета на выезд за границу, ареста счетов, имущества и других активов);
    • применения принудительных мер (списания денег со счетов, изъятия имущества).

    Подачи исполнительного листа в ССП

    Как только взыскатель получил исполнительный документ, он направляет его в территориальное отделение ФССП, расположенное по месту нахождения ответчика.

    Для подачи листа необходимо написать заявление. От грамотности его составления зависит, примут лист к производству или нет. В заявлении обязательно должны содержаться такие данные, как:

    • наименование подразделения ФССП, его адрес;
    • Ф.И.О. взыскателя-гражданина с паспортными данными или наименование юридического лица с указанием его ИНН, ОГРН, а также адреса местонахождения или регистрации места жительства;
    • реквизиты банковского счета взыскателя для перечисления взысканных денежных средств;
    • наименование, номер и дата выдачи листа и органа;
    • прошение возбудить исполнительное производство;
    • дата составления заявления и подпись взыскателя (его официального представителя).

    Также в заявлении взыскателю рекомендуется указать номера телефонов должника, сведения о его месте работы или учебы, о недвижимости, транспортных средствах, принадлежащих должнику, а также о его счетах в банках и т.п. (если эти данные известны).

    Подготовленное заявление подается в канцелярию отдела ФССП лично или по почте, заказным письмом с уведомлением и описью вложения. При личной подаче нужно попросить, чтобы на втором экземпляре заявления сотрудник поставил отметку о дате принятия.

    Если взыскателю неизвестно место нахождения должника, следовательно, он не знает, в какой отдел нужно подать заявление, он может воспользоваться правом, указанным в п. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно нему, заявление разрешается подать в территориальный орган ФССП на имя Главного судебного приставу субъекта РФ. Он, в свою очередь, направит указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в течение 5 дней.

    Отвода судебного пристава

    Вопросу отвода пристава посвящена статья 63 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с ней, сотрудник ФССП подлежит отстранению от участия в производстве (отводу) в том случае, если он является родственником в отношении:

    • стороны дела;
    • представителя должника или взыскателя;
    • другого лица, участвующего в деле, которое подчинено или подконтрольно данному приставу или заинтересованного в исходе дела.

    В обязанности пристава входит заявить самоотвод, если для него открывается обстоятельство для этого. Также отвод может быть заявлен должником или взыскателем. Чтобы его заявить, необходимо написать заявление на имя старшего пристава, в котором указывается мотивированное требование отстранить судебного пристава от участия в деле. Заявить об отводе нужно до начала осуществления исполнительных действий и наложения ограничительных мер.

    Об отводе или самоотводе выносится мотивированное постановление, в котором указывается, кому в работу передается исполнительное производство.

    Срок исполнения

    В законодательстве об исполнительном производстве судебных приставов установлены разные сроки, в зависимости от характера взыскания.

    Добровольного

    По общему правилу, срок добровольного исполнения постановления судебного пристава для должника равен 5 дням с момента его получения. В случае, когда документ подлежит немедленному исполнению, должник обязан выполнить требование в течение суток со дня вручения постановления.

    Также следует учитывать, что в самом исполнительном документе может устанавливаться срок для добровольного исполнения.

    В соответствии с частями 3, 6 статьи 16 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного периода времени. Должник может совершить действие до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

    Принудительного

    Если должник не исполняет требование пристава в добровольном порядке, у последнего есть 2 месяца на то, чтобы взыскать с неплательщика сумму долга. Из этого правила есть исключение, когда требования в листе имеют более короткие или длительные сроки для исполнения (в силу закона или иного акта).

    В случае если действие нужно совершить на территории, подведомственной иному подразделению ФССП, на него отводится 15 дней. Исполнительные действия, связанные с обеспечением иска по определению суда должны быть совершены в день вручения постановления. При невозможности выполнения в этот день из-за непреодолимых обстоятельств необходимо это осуществить на следующие сутки.

    Срок исковой давности

    Применительно к делам судебных приставов используется общий срок исковой давности – 3 года, с момента выдачи исполнительного документа. За это время взыскатель должен успеть подать его в отдел ФССП для возбуждения дела. Исключения из этого правила содержатся в статье 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Документы для взыскания, по которым предусмотрены периодические платежи, могут предъявляться в течение всего срока, на который установлена выплата (например, алименты), а также в течение трех лет после того момента как они должны были окончиться.

    Если взыскатель не успел подать лист для взыскания до завершения срока исковой давности, он утрачивает право возбуждения исполнительного производства. Тем не менее, он может попытаться восстановить этот срок через суд, если заявит об уважительности причины пропуска и приложит доказательства.

    Таким образом, от эффективности действий, совершаемых судебным приставом в рамках исполнительного производства, напрямую зависит скорость взыскания долга с ответчика.

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

    Срок и порядок возбуждения исполнительного производства судебными приставами – его нарушение, порядок обжалования постановления исполнителей ФССП, образцы заявлений и жалоб

    Срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом закреплен в ФЗ №229. В ст. №30 п. №8 (в действующей редакции 2020 года) установлен конкретный период, в рамках которого сотрудник ФССП обязан вынести постановление о возбуждении принудительного взыскания. В данное время он составляет 3 дня, если нет иного решения судебного органа. С одной стороны, положения однозначно регулируют сроки, но, с другой – в отношении правил часто возникают споры.

    Процедура и место проведения ИП по физ. и юр. лицам.

    Законодательное регулирование исчисления сроков

    Сроки возбуждения исполнительного производства (ИП) судебными приставами начинают исчисляться на следующие сутки после оглашения решения органа высшей власти. На данный регламент указывает ст. №15 в пункте №3. В п. №2 дополнительно прописано, что в расчетный период не включают рабочие дни.

    Порядок поступления исполнительного листа (ИЛ):

    1. Направление ИЛ в отделении ФССП. С этого момента и в течение трех рабочих суток судопристав получает дело.
    2. В аналогичные сроки сотрудник службы обязан опубликовать постановление о возбуждении ИП, согласно статье №30 п. №7 ФЗ №229. При невозможности инициировать взыскательное производство пишется мотивированный отказ и передается стороне истца.

    Это основные этапы, позволяющие рассчитать время возбуждения ИП. Но в большинстве случаев участников не интересуют периоды, т. к. главный вопрос относится к точной дате, когда исполнительное производство будет возбуждено.

    Приведем наглядный пример:

    10 января 2020 года (пятница) в отделение судоприставов поступают документы.
    Согласно действующему закону в рамках трех суток ИЛ необходимо передать курирующему дело сотруднику ФССП. Назначенной датой признается 13 января 2020 г., т. к. 11 и 12 числа выпадают на выходные дни – по ФЗ №229 при исчислении сроков не учитывают будни. Соответственно, дело могут передать с 13 по 15 января.
    Если предположить, что пристав получил лист только 15.01, т. е. в среду, то начиная со следующего рабочего дня, инициируется отсчет времени. В четверг 16.01 наступает период для возбуждения производства по делу. Следовательно, выпуск постановления должен произойти в рамках 3 рабочих суток.
    Таким образом, судопристав вправе опубликовать документы с 16 по 20 января, т. к. 18 и 19 выпадает на выходные дни. Понедельник 20. 01 – последняя дата для возбуждения производства. Получается, что от момента поступления дела в подразделение ФССП и до постановления может уходить до 12 дней – в праздники этот срок увеличивается.

    Посмотрите видео: «Каковы сроки предъявления исполнительных документов и возбуждения производства судебными исполнителями.»

    Срок добровольного выполнения решения суда

    В зависимости от характера взыскательной процедуры в ФЗ №229 установлены отдельные сроки возбуждения производства. Общие правила регламентируют, что добровольно погасить недоимку гражданин вправе в течение пяти суток с момента получения документов. Исключением является приказ суда о немедленном выполнении требований со стороны истца. Для этого предусмотрен период 24 часа после вручения постановления.

    Дополнительно необходимо учитывать время, прописанное в исполнительных документах для добровольного погашения долга.

    Согласно ст. №16 ФЗ №229 период, который рассчитывается днями, завершается на последние сутки установленного отрезка времени. Неплательщик вправе совершить оплату задолженности до истечения 00:00 часов дня, отведенного на добровольное исполнение решения судебной инстанции.

    Основания для возбуждения производства

    Возбуждение исполнительного производства – основания, сроки и порядок регламентированы статьей №30 Федерального закона №229.

    Общие правила указывают, что причинами для инициации дела сотрудниками службы судоприставов являются следующие документы:

    1. ИЛ, приказ органа высшей власти или иной исполнительный документ. Прием осуществляется, если лист составлен согласно требованиям статьи №13 действующего закона, а период его предъявления не завершен.
    2. Взыскивающая сторона самостоятельно или через лицо с доверенностью передала заявление о принятии на выполнение в ФССП.

    Сроки возбуждения ИП.

    Важно: основанием для отказа в приеме документов от кредитора выступает отсутствие официального запроса или подписи в заявке. Данное правило утверждено в статье №31 ФЗ №229.

    Примечательно, что в нормативно-правовом акте предусмотрены ситуации, когда дело возбуждается без ходатайства кредитора.

    Случаи описаны в части №5 статьи №30 и относятся к следующим обстоятельствам:

    1. Документы поступили от инстанции, выпустившей решение о взыскании задолженности. К примеру, судебный орган по инициативе кредитора в самостоятельном порядке передал ИЛ приставам.
    2. Если в процессе принудительного взыскания происходит вынесение других приказов. Например, постановление на получение сбора. Инициируется курирующим дело судоприставом в пользу федерального бюджета.

    Процедура уведомления сторон

    Для соблюдения сроков приставы должны возбудить исполнительное производство в течение трех рабочих суток с момента получения документов.

    По факту вынесения постановления сотрудник ФССП направляет уведомление с копиями бумаг заинтересованным сторонам:

    • неплательщику;
    • взыскателю;
    • органу высшей власти, учреждению или должностному лицу, который направил ИЛ.

    Представитель службы должен совершить подобные действия в отведенный срок – 3 дня, следующий за вынесением решения. При отказе в возбуждении дела стороне истца или иному субъекту направляется мотивированное уведомление в аналогичный период.

    Права и обязанности сторон в ИП.

    Во избежание нарушений главы №4 ФЗ №229 сообщение о начале производства должно происходить с соблюдением статьей №27-29. Так, должнику направляется уведомление по адресу проживания или регистрации. О смене места нахождения гражданин обязан сообщать в ФССП.

    Примечательно, что именно надлежащее исполнение постановлений главы №4 позволяет правомочно проводить последующие действия по принудительному взысканию. Если неплательщик не получает письма или происходят иные нарушения процедуры, то гражданин вправе жаловаться в порядке подчиненности. Органы высшей власти подобные обстоятельства расценивают, как существенные, а бездействие сотрудника ФССП – незаконным.

    Период возбуждения производства приставами после получения ИЛ

    Сроки возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу установлены в действующем законодательстве Российской Федерации.

    Передача ИЛ конкретному сотруднику службы осуществляется в следующие временные рамки:

    • трое рабочих суток;
    • в день подачи документов в подразделение судоприставов, при условии, что ИЛ необходимо исполнить незамедлительно – статья №142 ГПК России (с последними изменениями и правками 2020 года).

    На основании общих правил служащий ФССП будет возбуждать дело после поступления к нему ИЛ. Отсчет периода начинается с данной даты, а ИП оформляется в рамках трех суток.

    Если по решению судебного органа дело необходимо исполнить немедленно, то судопристав оформляет документацию в течение 24 часов. Но сроки рассчитывают не с момента направления бумаг в службу, а от даты передачи сотруднику.

    Длительное нахождение исполнительного производства и нарушение процедуры возбуждения дает право взыскивающей стороне провести оспаривание бездействия.

    Период вынесения постановления о возбуждении после подачи заявления

    Срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства подчинен также определенной последовательности действий.

    Сотрудник ФССП перед рассмотрением дела обязан проверить наличие оснований для отказа в рамках статьи №31 ФЗ №229:

    • соответствие документов требованиям;
    • правомерная подача;
    • соблюдение правил территориальной принадлежности;
    • другое.

    По итогам анализа публикуется постановление, составленное согласно нормам ст. №14 Закона.

    Допускается в качестве дополнений при открытии производства опираться на положения ст. №30:

    • устанавливается период для добровольного погашения долга;
    • прописывается обязательство о том, что неплательщик должен предоставить информацию о наличии имущества;
    • пристав вправе также вынести предупреждение о возможности вменения временных ограничений;
    • извещение об ответственности по статье №315 УК России (в последней редакции 2020 г.) – исключением являются граждане и ИП.

    Основания для отказа в возбуждении постановления и, как следствие, принудительных мер взыскания:

    • отсутствие № расчетного счета, на который необходимо делать транзакцию для перечисления недоимки;
    • некорректные реквизиты сторон;
    • не прописаны сведения из приказа судебного органа;
    • другое.

    Повторно обратиться кредитору в подразделение службы судоприставов возможно после устранения ошибок, ставшие причиной отказа в открытии ИП.

    Нарушение срока возбуждения производства судоприставами и последствия

    Согласно ст. №30 ФЗ №229 у судоприставов есть 6 рабочих суток для инициации ИП. Расчет времени обусловлен датой поступления документов в подразделении и моментом закрепления дела за конкретным сотрудником.

    Для взыскателя

    Последствия неправомерных действий со стороны служащего ФССП или его бездействие – невозможность взыскания долга с неплательщика в установленные рамки. Кроме того, кредитору необходимо подавать жалобу в вышестоящие органы, а в некоторых случаях и в суд для восстановления попранных интересов.

    На заметку: если нарушен срок возбуждения исполнительного производства после подачи заявления сторона истца вправе составить ходатайство о восстановлении периода в порядке подчиненности.

    Образец жалобы о нарушении срока

    Обжалование действий или бездействия судопристава происходит в порядке подчиненности. Сначала следует записаться на прием к руководителю подразделения. При отсутствии помощи с этой стороны подавать жалобу в органы высшей власти. По мнению экспертов, подобный ход наиболее действенный.

    Кроме того, необходимо постоянно запрашивать актуальную информацию о процедуре исполнения производства. Обусловлено это тем, что у сотрудника ФССП в работе могут находиться сразу несколько дел и полностью уделять внимание только одному ИЛ часто сложно. Взыскивающей стороне необходимо занять активную позицию, чтобы получить недоимку в сжатые сроки.

    Для должника

    Нарушение сроков возбуждения ИП для должника означает получение отсрочки по исполнению судебного решения. Кроме того, в подобной ситуации можно обжаловать действия сотрудника ФССП, если принудительные меры по взысканию проводились неправомочно.

    Порядок и сроки повторного возбуждения

    Оспаривание постановлений исполнителей ФССП.

    В некоторых случаях ответчик не уклоняется от уплаты задолженности, переводит средства по графику, но в какой-то момент возникает нехватка денег для 100% погашения. При таких обстоятельствах взыскивающая сторона вправе инициировать повторное предъявление листа.

    Срок для возбуждения исполнительного производства судебным приставом по заявлению составляет три года. Период давности утвержден в статье №46 ФЗ №229 и устанавливает возможность предъявить ИЛ, если условия не выполнены в полной мере.

    Конституционный суд России выпустил Постановление №7-П в 2016 году, которое послужило внесением поправок в расчет периода для предъявления ИЛ. Поэтому из трехлетнего срока, в рамках которого можно передавать документы, необходимо вычитать то время, когда производство осуществлялось.

    Таким образом, если в ФССП лист находился полгода, то они подлежат вычету из общего времени. В том случае, когда ведением дела занимаются 3 года или превышают его, ИЛ запрещено предъявлять должнику.

    Процедура и срок обжалования постановления о возбуждении

    В силу того, что постановление исполнителя касается законных интересов заявителя, ответчика и других лиц, при несогласии с актом допускается направлять жалобу.

    Законодательство РФ устанавливает три варианта оспаривания:

    • руководитель подразделения службы федеральных судоприставов;
    • прокуратура;
    • судебная инстанция.

    Невзирая на выбранный способ урегулирования проблемы, взыскивающая сторона составляет заявление. В тексте документа указывается обоснование на нарушение законодательных норм – противоправные действия, бездействие, некорректное постановление. Дополнительно прилагается доказательная база.

    На обжалование отводится срок 10 суток. Отсчет времени начинается от даты публикации постановления. При отсутствии копии документов у кредитора и наличие уважительных причин расчетный период исчисления с момента вручения.

    Исполнительное производство подлежит инициации на основании ИЛ или заявления со стороны истца. В последнем случае документ не передается только в ситуации, когда орган, вынесший решение, самостоятельно направил его в ФССП.

    Период возбуждения ИП, подлежащих немедленному выполнению, составляет 24 часа с момента получения дела сотрудником службы. Во всех остальных случаях процедура может занимать от 6 до 12 суток (в расчет принимаются только рабочие дни).

    Если судопристав принимает решение об инициации или отказе в возбуждении производства, то в обязательном порядке выносится соответствующее постановление. Копии документов передаются всем участникам процесса.

    Посмотрите видео: «Стадии ИП процедура его ведения.»

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *