Ст 327 6 ТК РФ

Содержание

Статья 327.6 ТК РФ. Особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства

Полный текст ст. 327.6 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 327.6 ТК РФ.

Наряду с основаниями, предусмотренными настоящим Кодексом, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, является:
1) приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
2) аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
3) аннулирование разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
4) аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
5) окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
6) окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
7) окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
9) приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;
10) невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с частью второй статьи 327.4 настоящего Кодекса;
11) невозможность временного перевода работника в соответствии с частью третьей статьи 327.4 настоящего Кодекса.

Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным пунктами 5-8 части первой настоящей статьи, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.

По основанию, предусмотренному пунктом 9 части первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Комментарий к статье 327.6 ТК РФ

Комментируемая статья устанавливает дополнительные основания для прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства. Обобщая нормы, изложенные в данной статье, можно разделить такие основания на 3 группы.

К первой группе следует отнести отсутствие документов, предусмотренных трудовым законодательством, которые подтверждают возможность и законность осуществления иностранным лицом или лицом без гражданства трудовой деятельности. Так как изначально заключение трудового договора без таких документов не представляется возможным, то основанием для прекращения трудового договора может служить их аннулирование, приостановление, окончание срока действия. Необходимость наличия данных документов при приеме на работу предусмотрена ст. 327.2 ТК РФ. К таким документам комментируемая статья относит:
— разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства);
— разрешение на работу или патент (в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства);
— разрешение на временное проживание в Российской Федерации (в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства);
— вид на жительство в Российской Федерации (в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства);
— договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства).

При этом следует отметить, что в случае окончания срока действия перечисленных документов трудовой договор подлежит прекращению в течение одного месяца с указанного момента. Таким образом, работнику предоставляется возможность продлить срок действия документа, необходимого для продолжения им работы.

Ко второй группе оснований для прекращения трудового договора следует отнести приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства (п.9 комментируемой статьи). Так, Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2014 года N 1420 на 2015 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации. Например, для организаций, осуществляющих деятельность по коду ОКВЭД 01.12.1 «овощеводство» указанная доля составила 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, по коду ОКВЭД 52.25.1 «розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво» — 15 процентов общей численности работников и т.д. При этом хозяйствующим субъектам, осуществляющих виды деятельности, для которых установлены ограничения, необходимо было до 1 января 2015 года привести численность используемых иностранных работников в соответствие с указанным постановлением, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации, в частности, положениями комментируемой статьи. При этом трудовой договор необходимо было расторгнуть не позднее срока, определенного соответствующим нормативным правовым актом, то есть — не позднее 1 января 2015 года.

Третья группа оснований для прекращения трудового договора связана с наступлением чрезвычайных обстоятельств (катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения; эпидемии или эпизоотии, любых исключительных случаев ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), вызванного чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными выше). Указанные обстоятельства могут привести к необходимости временного перевода работника на другую работу у того же работодателя в соответствии с положениями ст. 327.4 ТК РФ. В таком случае основанием для прекращения трудового договора может послужить невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода, а также невозможность временного перевода работника, если необходимость такого перевода возникла более 1 раза за календарный год. При прекращении трудового договора по указанным обстоятельствам работник должен быть уведомлен об этом не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения.

Консультации и комментарии юристов по ст 327.6 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 327.6 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Оформление трудового договора с иностранцем

Трудовой договор между работодателем и работником устанавливает обязанности участников в трудовом процессе и гарантирует защиту прав каждой стороне. Процедура принятия на работу в 2019 году иностранного сотрудника и заключения с ним договора имеет юридически принципиальные особенности, закреплённые Трудовым Кодексом, правовыми федеральными законами и КоАП.

Условия для заключения трудового договора с иностранцами

Перед подготовкой трудового договора наниматель должен выяснить право пребывания иностранца на российской территории, так как от этого зависит дальнейший порядок оформления отношений:

  • Временно пребывающий — находится в России по миграционной карте;
  • Временно проживающий — может жить и свободно передвигаться по субъектам РФ 3 года;
  • Постоянно проживающий — разрешение дано на 5 лет с неограниченным числом его продления.

Наличие разрешения или патента

Пребывающий временно в безвизовом порядке для поиска работы должен иметь на руках патент, разрешающий трудиться. Временно пребывающий по визе оформляется на работу с разрешением.

Оба документа выдаются подразделением ГУ по миграции.

Такие документы не требуются:

  • Обладателям ВНЖ;
  • Обладателям ПМЖ;
  • Беженцам и др.

Окончательный список в ст.13 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Особые условия гражданам ЕАЭС

Особенные условия даны подданным стран ЕАЭС. Армяне, белорусы, казахи и киргизы могут:

  • Занимать вакансии без разрешения/патента;
  • Временно пребывать/проживать в субъектах РФ на период трудового соглашения;
  • Находиться по российскую сторону границы без регистрации 30 суток со дня приезда, при превышении требуется постановка на учёт.

Срок заключения договора

Вам также могут понравиться 1

Заполнение бланка для участия в программе…

2 428

Трудовой Кодекс РФ допускает заключать трудовое соглашение с иностранцем на неопределённый срок. Тогда, при окончании или аннулировании разрешения/патента (если новое не получено) или срока проживания, ТД расторгается.

Для исключения таких ситуаций с иностранным наёмником заключают срочный договор (максимум на 5 лет), где причина срочности определяется кодексом (ст. 59 ТК РФ). Выдуманные обоснования наказуемы.

Запрет на предоставление работы существует в отношении:

  • Детей и подростков до 18 лет;
  • Моментов, выделенных законодательно или в международных соглашениях.

Порядок оформления трудового договора с иностранным гражданином

Нанимать иностранцев на свободные вакансии могут юридические, физические лица и граждане зарубежных государств, зарегистрированные в России как ИП.

Порядок действий

Алгоритм действий работодателя при заключении трудового договора с иностранцем зависит от статуса нахождения последнего на территории России. Без лишних действий наниматель может принять на работу иностранного гражданина, имеющего ВНЖ или ПМЖ.

Всё, что потребуется для оформления двусторонних отношений:

  1. Принять пакет документов в том наборе, в каком подавал бы россиянин. Дополнительно должны быть предоставлены доказательства разрешения на временное/постоянное проживание (ст.327.3 ТК РФ);
  2. Проверить актуальные сроки ВНЖ или ПМЖ.

С дополнительными действиями наниматель столкнётся при принятии на работу временно приезжего по визе.

С самого начала план мероприятий нанимателя выглядит следующим образом:

  1. Обращение в службу занятости, где в течение месяца сотрудники центра будут подыскивать на запрашиваемую вакансию российских сограждан. Если кандидатуру не предложат, работодатель смело идёт в местное подразделение ГУВМ МВД;
  2. Обращение в миграционный отдел МВД для получения разрешения на привлечение к работе в своей организации иностранного резидента;
  3. Оформление разрешения на работу уже непосредственно нанимаемому иностранцу. Делает это в основном работодатель в местном подразделении по миграционным вопросам;
  4. Оформление приглашения будущему сотруднику, находящемуся за рубежом;
  5. При прибытии в субъект РФ потенциальный работник ставится на миграционный учёт;
  6. Заключается ТД;
  7. Ставится в известность территориальный орган ГУВМ МВД о принятии иностранца на работу.

Вам также могут понравиться 1

Поиск подходящей работы с РВП в РФ

1 515

Подача заявки в ГУВМ МВД и получение разрешения на заключение трудового договора с иностранцем

Работодатель направляет выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и другую документацию организации для получения аккредитации в МВД. Далее подаётся заявка на разрешение на бланке ГУВМ МВД, уплачивается госпошлина 10000 руб. за каждого нанимаемого.

Оформление приглашения

Получив все разрешения наниматель обращается в ГУВМ МВД за приглашением, по которому будущий сотрудник будет оформлять рабочую визу.

Составление трудового договора

Российское законодательство не устанавливает специальную форму договора с иностранцем. Основное содержание документа такое же, как и при трудоустройстве россиянина, с указанием всех данных, согласно ст. 57 ТК РФ:

  • ФИО работника;
  • Все реквизиты работодателя;
  • Оплата;
  • Режим;
  • Место работы и др.

Договор пишется на русском языке, но по желанию второй стороны может быть переведён на родной язык работника и нотариально заверен.

Ниже представлены образцы разных договоров.

Трудовой договор с временно проживающим

Оформление трудовых отношений с кандидатом из-за границы, обладающим ВНЖ, ничем не отличается от типового договора при приёме россиянина. Дополнительным пунктом только указываются номер, срок действия и другие реквизиты ВНЖ.

Трудовой договор с постоянно проживающим

За основу также можно взять типовой ТД, заключённый с отечественным сотрудником, вписав в него паспортные данные и адрес ПМЖ.

Трудовой договор по патенту

При составлении договора с гражданином другой страны, который временно безвизово пребывает в субъекте РФ с патентом, в документ вписываются все сведения о патенте, а также обязательно указываются реквизиты медицинского полиса или договора, заключённого работодателем с медучреждением относительно нанимаемого (ст.327.2 ТК РФ).

Срочный трудовой договор

Оформляется исходя из статуса иностранца в России. Обязательно указывается начало и окончание периода работы сотрудника и вписывается дополнительно обоснование срочности контракта. Подбирая основание следует опираться на пункты, внесённые в ст.59 ТК РФ.

Уведомление ГУВМ МВД

Работодатель, взявший на рабочее место или пользующийся услугой иностранца, прибывшего по визе, обязан проинформировать о своих действиях находящуюся рядом организацию по миграции (п.8 ст.13 закон №115-ФЗ от 25.07.2002 г.). Происходит это в виде подачи уведомления на бланке стандартной формы, утверждённой Приказом МВД №11 от 10.01.2018 г.

На подачу заполненной формы даётся 3 рабочих дня с даты принятия иностранного гражданина на работу. Бланк заполняется печатно или рукописно, без помарок и ошибок, на русском языке. Отвечать требуется на все пункты.

Уведомление доставляется лично в миграционное подразделение, можно воспользоваться услугами почты, отправив заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении. Документ в организационном порядке регистрируется с присвоением регистрационного номера.

За скрытие информации о приёме на работу принимающая сторона подпадает под административное правонарушение по ч.3-5 ст.18.15 КоАП. За это взимаются штрафы:

  • С граждан — 2000 – 5000 руб.;
  • Со служителей власти — 35000 – 50000 руб.;
  • С юрлиц — 400 тыс. – 800 тыс. руб., или временно останавливают работу организации на 14-90 дней.

Московские и ленинградские штрафы жёстче:

  • Граждане — 5000 – 7000 руб.;
  • Служителей власти — 35000 – 70000 руб.;
  • Юрлица — 400 тыс. – 1 млн. руб., или временно останавливают работу организации на 14-90 дней.

При незаконном найме на работу группы претендентов штраф накладывается за каждого в отдельности.

Как продлить трудовой договор с иностранным гражданином

Так как бессрочный контракт в принципе не предполагает никаких временных ограничений, то продлению подлежит срочный контракт, заключённый на определённый период.

Если работодатель хочет заключить повторный срочный контракт по окончании первого, для этого он должен уволить иностранного сотрудника и оформить с ним новый срочный договор.

Если обе стороны после окончания контракта не желают расставаться, то сотрудник продолжает в обычном трудовом режиме работать у работодателя, а договор автоматически пролонгируется на неопределённый срок. В итоге он станет бессрочным, и к нему дописывается дополнительное соглашение или приказ.

В последнем случае уведомление сотрудников ГУВМ МВД не требуется, так как факт увольнения и принятия на работу отсутствует.

В некоторых случаях работодателю экономически выгоднее взять на работу иностранного рабочего, в частности, когда требуется квалифицированный специалист в работе с импортной техникой. Чтобы не навлечь на себя гнев контролирующих организаций и не попасть на большие штрафы, стоит очень внимательно и скрупулёзно проверять всю информацию по будущему работнику.

Правовое положение иностранцев в нашей стране регулируется Законом № 115‑ФЗ. В пункте 1 ст. 2 этого документа определены варианты правового статуса иностранцев. Это:

  • постоянно проживающие в РФ иностранные граждане – лица, получившие вид на жительство;
  • временно проживающие в РФ иностранные граждане – лица, получившие разрешение на временное проживание;
  • временно пребывающие в РФ иностранные граждане – лица, прибывшие в страну на основании визы или в безвизовом порядке и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Об особенностях заключения трудовых договоров с временно пребывающими в Российской Федерации иностранцами и пойдет речь в данном материале.

Что надо помнить при заключении договора?

При заключении договора с иностранными гражданами следует руководствоваться положениями гл. 50.1 ТК РФ, где разъясняются требования к этому договору, установлен перечень документов, предъявляемых при приеме на работу, а также особенности временного перевода, отстранения от работы, прекращения трудового договора, выплаты выходного пособия.

Согласно ст. 327.1 ТК РФ иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет.

Трудовой договор заключается на неопределенный срок. В случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, заключается срочный трудовой договор (на время выполнения временных (до двух месяцев), сезонных работ, работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и др.), работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; в иных случаях).

Препятствием для заключения договора с иностранцем может служить прямой запрет работодателям, установленный федеральными законами или международными договорами.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона № 115‑ФЗ работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового или гражданско-правового договора, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора. После получения уведомления территориальный орган ФМС осуществляет проверку регистрации работодателя в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

К сведению

С 01.01.2015 работодателю не нужно посылать в налоговую инспекцию уведомление о приеме иностранца на работу (утратил силу пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ).

Документы, предъявляемые временно пребывающими в Российской Федерации иностранцами при приеме на работу, перечислены в ст. 327.3 ТК РФ. Согласно этой норме наряду со стандартным набором документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора работодателю предъявляются:

  • договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином);
  • разрешение на работу или патент.

Сведения об этих документах заносятся в трудовой договор на основании ст. 327.2 ТК РФ.

В каких случаях документом на осуществление трудовой деятельности на территории РФ будет разрешение на работу, а в каких – патент, зависит от страны прибытия работника. Это может быть:

  • страна, с которой установлен визовый режим въезда;
  • страна, с которой установлен безвизовый режим въезда;
  • страна – участница Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор о ЕАЭС).

Иностранные граждане, прибывшие в порядке, требующем получения визы, оформляют разрешение на работу, «безвизовые» граждане – патент. Если иностранцы прибыли из стран – членов ЕАЭС, они оформляются на работу как граждане РФ (разрешение на работу и патент не предоставляются). Далее мы более подробно рассмотрим порядок оформления этих документов.

Документы, на основании которых иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ

Иностранный гражданин прибыл
Из страны – участницы Договора о ЕАЭС Из страны, с которой установлен визовый режим въезда Из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда
Получать разрешение на работу или патент не требуется Оформляется
разрешение на работу
Оформляется патент

Об иностранцах, прибывших из стран – участниц Договора о ЕАЭС

С 01.01.2015 вступил в силу Договор о ЕАЭС, подписанный Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Позднее к ним присоединились Республика Армения (с 02.01.2015) и Кыргызская Республика (с 12.08.2015). В рамках этого договора обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Согласно ст. 97 Договора о ЕАЭС трудящимся государств – участников этого договора не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п. 1). Их трудовая деятельность регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений указанного договора (п. 4).

Таким образом, с начала 2015 года организации, принимающие на работу граждан Белоруссии, Казахстана, Армении (для Киргизии – с 12.08.2015), должны помнить, что договор с ними заключается по общим правилам, предусмотренным ТК РФ (аналогично правилам, установленным для приема на работу российских граждан). Иностранцам, прибывшим из стран – участниц Договора о ЕАЭС, не требуется получать разрешение на работу или патент в России.

О разрешениях на работу для иностранцев из «визовых» стран

Согласно ст. 18 Закона № 115‑ФЗ для получения иностранцем трудовой визы приглашающая сторона (как правило, это работодатель) оформляет приглашение на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и уплачивает госпошлину. Такое приглашение выдает ФМС России или ее территориальный орган в пределах квоты, которую ежегодно устанавливает Правительство РФ (п. 1). При этом в силу п. 8 работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан, в частности: иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников; обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу; представить документы, необходимые для регистрации иностранца по месту пребывания в Российской Федерации.

Отметим, что исходя из положений абз. 6 ст. 327.3 НК РФ работодатель может заключить с иностранцем договор до получения разрешения на работу. Такая возможность предоставлена для случаев, когда заключенный трудовой договор необходим для получения разрешения. Тогда трудовой договор вступит в силу не ранее дня получения разрешения, а сведения о нем вносятся непосредственно в текст договора на основании ч. 3 ст. 57 ТК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ получивший разрешение на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, обязан в течение 30 календарных дней со дня выдачи ему разрешения представить в территориальный орган ФМС документ, подтверждающий владение данным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ. Если такое требование не будет соблюдено, то на основании п. 9.1-1 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ разрешение на работу аннулируется.

О патентах для иностранцев из «безвизовых» стран

Если иностранный гражданин прибыл на территорию РФ в безвизовом порядке, то документом, подтверждающим его право на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, будет патент.

До 2015 года по патентной системе иностранные граждане трудились только у физических лиц, выполняя работы или оказывая услуги для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С этого года на основании патента иностранный гражданин из «безвизовой» страны вправе трудиться как у физических, так и у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Отметим, что привлекать к работе иностранцев вправе организации и ИП, не имеющие на момент заключения с ними трудового или гражданско-правового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию из «безвизовой» страны должен обратиться в территориальный орган ФМС и представить пакет документов, перечисленных в этой норме. Если иностранец представит эти документы по истечении 30 календарных дней со дня въезда в страну, ему придется заплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП РФ) и приложить документ об уплате штрафа.

Территориальный орган ФМС не позднее 10 рабочих дней со дня принятия от иностранца заявления обязан выдать ему патент (или уведомление об отказе в его выдаче).

Исходя из п. 6 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ при получении патента иностранный гражданин предъявляет документ, который удостоверяет его личность, а также документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.

К сведению

Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ). При этом срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. Общий срок действия с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы ФМС не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Форма патента утверждена Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638. В примечании 1 к этой форме указано, что если иностранец собирается трудиться у юридического лица или индивидуального предпринимателя, патент, как правило, оформляется на бланке синего цвета, если у физического лица – то красного цвета.

По общему правилу в патенте не указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. Однако, как следует из положений п. 29 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ, высшее должностное лицо субъекта РФ вправе принять решение об указании в патенте перечисленных сведений, о чем оно информирует территориальный орган ФМС.

Таким образом, если на территории субъекта РФ, где организация осуществляет свою деятельность, установлены такие правила, то иностранный работник должен трудиться в соответствии с записью в его патенте. Если возникнет необходимость сменить профессию (вид деятельности), работнику следует обратиться в орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте (п. 15 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ).

Итак, иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу приходит к работодателю с готовым патентом, процедура приобретения данного документа организации не касается. Если иностранец принес патент, значит, у него в порядке и миграционная карта, и справка о здоровье, и документы о знании русского языка (то есть те документы, которые предоставляются им в миграционную службу для получения патента, в их отсутствие он бы не смог получить патент).

Административная ответственность за незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ

За незаконное привлечение иностранца к труду в Российской Федерации предусмотрены весьма приличные штрафы по ст. 18.15 КоАП РФ.

Штрафы налагаются в случаях, когда работодатель нанимает иностранного работника:

  • из «визовой» страны – без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование труда таких работников (если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом) (п. 2);
  • из «безвизовой» страны – при отсутствии у него патента, либо по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте (если патент содержит такие сведения), либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выдан патент (п. 1).

В обоих случаях нарушения влекут за собой наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – от 25 000 до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если указанные нарушения совершены в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, штрафы согласно п. 4ст. 18.15 КоАП РФ составляют:

  • для должностных лиц – от 35 000 до 70 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 400 000 до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

О документах, подтверждающих владение иностранным гражданином русским языком

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ (если иное не предусмотрено международным договором РФ и указанной статьей). Подтверждение осуществляется одним из следующих документов:

  • сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ (далее – сертификат) (пп. 1);
  • документом государственного образца об образовании (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991 (пп. 2);
  • документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991 (пп. 3).

Согласно п. 2 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ указанный сертификат выдается образовательными организациями на территории РФ либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.

Во исполнение положений п. 4 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ Мин­обрнауки издало приказы, которыми утверждены:

  • форма сертификата, порядок его выдачи и технические требования к сертификату (Приказ от 29.08.2014 № 1154);
  • порядок проведения экзамена, а также требования к минимальному уровню знаний, необходимых для его сдачи (Приказ от 29.08.2014 № 1156);
  • перечень организаций, которые вправе проводить названный экзамен и выдавать по его итогам сертификат (Приказ от 02.12.2014 № 1533).

Согласно п. 8 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ помимо документов, предусмотренных п. 1 указанной статьи, в том числе сертификата, иностранный гражданин при обращении за получением патента может представить документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ, форма которого утверждена Приказом Минобрнауки России от 26.01.2015 № 21.

Документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ

Иностранный гражданин прибыл
Из страны – участницы Договора о ЕАЭС Из страны, с которой установлен визовый режим въезда* Из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда**
Не установлена обязанность представить эти документы Документы, указанные в п. 1 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ (или) Документы, указанные в п. 8 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ
Сертификат по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1154.

(или) Документ гособразца об образовании, выданный на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991.

(или) Документ об образовании, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991

Документ о прохождении экзамена по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 26.01.2015 № 21

* Иностранный гражданин обязан получить документ в течение 30 календарных дней со дня выдачи разрешения на работу и представить в территориальный орган ФРС.

** Документ, подтверждающий владение русским языком, представляется в течение 30 календарных дней со дня въезда в пакете документов для получения патента.

Об учете для целей налогообложения расходов на оплату обучения иностранных работников

Предположим, что расходы на оплату услуг по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих несет организация. Вправе ли она учесть указанные расходы для целей налогообложения?

Исходя из разъяснений Минфина, изложенных в Письме от 16.07.2015 № 03‑03‑07/41000, если указанные услуги относятся к перечню образовательных программ, установленному ст. 12 Закона об образовании, то затраты на их оплату могут относиться к расходам, предусмотренным пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Понятие «образовательная программа» дано в п. 9 ст. 2 Закона об образовании. Это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных указанным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

В пункте 2 ст. 12 Закона об образовании указано, что в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию – дополнительные образовательные программы.

Вполне логично, что в перечне образовательных программ (или следуя их определению – в перечне основных характеристик образования), на который ссылается Минфин, не содержится прямого упоминания об услугах по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих.

Возникает вопрос: должен ли налогоплательщик выяснять, по «нужной» программе занимались его работники-иностранцы или нет, имеет ли эта программа прямое отношению к перечню, чтобы расходы на вышеуказанные услуги можно было смело отнести в уменьшение облагаемой базы по налогу на прибыль?

Полагаем, что не должен. Совсем не обязательно знать, по каким программам учились иностранные работники, если итогом их обучения стал сертификат или документ о прохождении экзамена по утвержденным формам, выданные в учебных центрах, перечень которых регулируется Минобрнауки.

Для отражения в расходах затрат на оплату услуг по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих на основании пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ надо соблюдать следующие условия. Во-первых, договор на обучение должен быть заключен с российскими образовательными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию. Во-вторых, в договоре должно быть прописано, что обучение проходят работники налогоплательщика, заключившие с ним трудовой договор, или физические лица, заключившие с налогоплательщиком договор, предусматривающий обязанность этих лиц не позднее трех месяцев после окончания обучения, оплаченного налогоплательщиком, заключить с ним трудовой договор и отработать у него не менее года (пп. 2 п. 3 ст. 264 НК РФ).

Отметим, что если организация заключает трудовой договор с физическим лицом, уже проходящим обучение в образовательном учреждении и самостоятельно оплатившим свое обучение, а впоследствии возмещает работнику стоимость обучения, расходы на компенсацию стоимости обучения сотрудника могут быть включены в налоговую базу по налогу на прибыль. Такие разъяснения даны в Письме от 17.02.2012 № 03‑03‑06/1/90.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изменения внесены Федеральным законом от 24.11.2014 № 357‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 357‑ФЗ).

При заключении трудового договора поступающие на работу иностранцы не предъявляют работодателю документы воинского учета, за исключением случаев, установленных законодательством.

Перечень стран, с которыми установлен безвизовый режим въезда в РФ иностранных граждан в соответствии с международными соглашениями РФ, можно найти на сайте МИД www.mid.ru.

Это положение не распространяется на граждан, имеющих статус высококвалифицированных специалистов и осуществляющих трудовую деятельность в порядке, установленном ст. 13.2 Закона № 115‑ФЗ.

Изменения внесены Законом № 357‑ФЗ.

Подробнее об этом читайте в статье «Порядок исчисления НДФЛ с доходов работников-иностранцев» на стр. 34.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Иностранцы, не имеющие гражданства России, имеют право официально работать в РФ, если они получили разрешение на работу. Компания, принимающая на работу, обязательно подписывает трудовой договор с иностранным гражданином. Дополнительно она обязана передать уведомление о принятии такого работника в МВД и ФНС. При этом неважно, является ли сотрудник узбеком, украинцем, киргизом или казахстанцем.

Нормативное регулирование

Заключение трудового договора с иностранным гражданином возможно исключительно при условии, что работодатель учитывает требования законодательства. Организация должна ориентироваться на положения ФЗ №115 «О правовом положении иностранцев в РФ». В ст. 60.1 Трудового кодекса приводятся правила работы физических лиц, не имеющих гражданства РФ.

При составлении трудового договора с иностранными работниками учитываются правила:

  • иностранные граждане сами выбирают, с какой фирмой будут заключать трудовой договор;
  • работодателем может быть частный предприниматель или юридическое лицо;
  • содержание контракта зависит от статуса мигранта, который может временно или постоянно проживать в РФ;
  • если потенциальный сотрудник проживал в стране, с которой действует безвизовый режим, например, в Узбекистане или Киргизии, то для него применяются особые условия для трудоустройства.

Перед составлением договора с иностранным гражданином руководитель фирмы обязан соблюсти требования миграционного законодательства.

Основные условия найма на работу иностранцев

Оформление контракта с иностранцем возможно при соблюдении стандартных правил:

  • принимать можно только лиц от 18 лет;
  • у физлица имеется официальное разрешение на проживание и работу в РФ;
  • оформлять сотрудника можно только на срок, указанный в патенте или разрешении;
  • у соискателя имеются документы, подтверждающие его квалификацию, а также фото нужного размера;
  • обязательно в течение 3-х дней в ФМС отправляется уведомление о найме сотрудника.

Иностранцы не могут устраиваться на некоторые должности. Их нельзя принять на муниципальную службу или в качестве члена экипажа на кораблях или самолетах.

Трудоустройство высококвалифицированных работников осуществляется на особых условиях. Такие лица отличаются высокой квалификацией, а также работодатели обязаны платить им высокую зарплату. Часто они приглашаются на работу владельцами компаний. Сюда относятся научные работники, педагоги, академики или медицинские специалисты. Такие работники могут получить разрешение работать в РФ в течение 3-х лет. Они могут трудиться в нескольких субъектах страны. Обычно они привлекаются в рамках разных программ, а также могут рассчитывать на поручительство российского работодателя.

Важно! Если владелец компании составляет трудовой договор с иностранцем, то он обязан самостоятельно уведомлять ФМС о составлении этого соглашения в течение 3-х дней.

Порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином

Заключение контракта с иностранцами обладает некоторыми особенностями. Найм производится только с учетом требований ТК. Заключение трудового договора с иностранным гражданином возможно при выполнении следующих этапов:

  1. Подготовка документации. Работодатель перед подписанием договора требует от будущего работника пакет документов. К ним относится зарубежный паспорт, документ с адресом пребывания человека, страховой полис, трудовая книжка, документы, подтверждающие наличие оптимального образования, полис ДМС, а также разрешение на работу в РФ. Разрешение может быть представлено патентом, видом на жительство, разрешением на труд или на временное проживание в Российской Федерации.
  2. Заполнение трудового контракта. Его пункты зависят от статуса человека и имеющихся у него документов. На основании статьи 327 ТК в документ включаются сведения из РВП, патента или другого аналогичного документа. Пользоваться желательно типовым договором, но в него можно включать дополнительные условия.
  3. Отправление уведомления в УФМС и ФНС. Процесс можно выполнить при личном посещении учреждений или отправить документы по почте. Процедура выполняется в течение трех дней после подписания контракта.

Только после выполнения всех этапов работник может заниматься оказанием услуг или выполнением работ на основании своих должностных обязанностей.

Составление трудового контракта

Правила найма нерезидентов зависят от их статуса. К особенностям процесса относится:

  • Если у соискателя имеется ВНЖ или РВП, то работодатель проверяет срок действия этих документов, а также уведомляет ФМС о предоставлении места работы мигранту. Такой же правовой порядок используется при найме людей, прибывших из стран ЕАЭС. К ним относится Армения, Казахстан и другие государства. С жителями этих государств не нужно составлять допсоглашения. Поэтому для граждан стран Евразийского экономического союза действуют упрощенные условия. Дипломы о получении образования признаются в России, но требуется заверять документы на русском языке.
  • Если у соискателя имеется разрешение на работу, то работодатель должен первоначально убедиться в наличии данного разрешения, а также в сроке его действия. Составлять с такими работниками нужно соглашение на один год, так как выдается разрешение органами МВД на 1 год. Именно в течение этого срока иностранец может пребывать и работать в РФ.
  • Если у иностранца имеется патент, то работодатель вносит в срочный трудовой договор с иностранным гражданином информацию из этого документа. Нужно знать, как должен выглядеть патент, чтобы убедиться в его подлинности. Стоимость патента определяется индивидуально, для чего учитывается срок действия и выбранный регион РФ, причем купить его можно в ФМС. Срок действия документа составляет два года, после чего человек покидает границы России. При составлении документа можно пользоваться типовой формой.

Образцы трудовых договоров с иностранцами в зависимости от их статуса можно изучить ниже.

Язык заключения договора

Заполнять документацию желательно на русском языке. В ТК отсутствуют какие-либо специфические требования, но по Конституции все документы заполняются на государственном русском языке.

На основании рекомендаций МОТ мигранты должны знать, что содержится в бланке. Они не должны подписывать неизвестные документы. Поэтому если у работника возникают трудности с пониманием русского языка, то придется заключать контракт на двух языках.

Общие и дополнительные условия

Работодатели могут составлять срочный или бессрочный трудовой договор с иностранцами. Точные условия определяются при учете статуса работника, но желательно пользоваться типовой формой. В судебной практике встречаются ситуации, когда работодатели наказываются за неправильно составленное соглашение.

К обязательным пунктам трудового договора для иностранных граждан относится:

  • данные о работодателе;
  • информация о работнике, представленная его ФИО, гражданством, разрешительными документами, а также сведениями из паспорта;
  • дата и место составления документа;
  • регион, где будет трудиться человек;
  • адрес жилого помещения, которое используется рабочим для проживания, причем жилье можно оформить в аренду или купить;
  • должность специалиста в компании;
  • срок действия документа;
  • к дополнительным условиям относится размер зарплаты, режим труда и отдыха, разные надбавки, испытательный срок и информация о страховании.

Важно! Работодатель должен сразу зарегистрировать нового работника в ФСС и других государственных фондах.

Регистрация в фондах может выполняться через МФЦ, портал госуслуг или при личном посещении учреждений. Если работодатель нарушает права работников, то иностранцы могут обратиться за помощью в представительство своей страны в России.

Сроки действия контракта и правила его продления

Срок трудового договора с иностранным гражданином зависит от периода действия разных бумаг, благодаря которым гражданин иностранного государства может работать в РФ. Обычно составляется бессрочное соглашение, образец которого можно изучить выше.

Как только у человека заканчивается срок действия разрешения, нужно разрывать трудовые отношения. Если иностранец планирует переселение, то ему придется получать новое разрешение. Продление осуществляется путем перезаключения договора. Пролонгация контракта может осуществляться любое количество раз. Регистрировать в налоговой инспекции и иных фондах придется каждый документ.

С зарплаты иностранцев обязательно уплачивается налог. Размер ставки налогообложения зависит от статуса работника. С доходов резидентов уплачивается НДФЛ в размере 13%, а для нерезидентов ставка равна 30%.

Правила расторжения контракта

На основании ст. 327 ТК, расторгать соглашение можно по следующим причинам:

  • окончание срока действия разрешительной документации работника;
  • медицинский полис становится недействительным;
  • превышение квот на найм;
  • существенные нарушения трудовой дисциплины со стороны работника.

Эти правила относятся даже к удаленным сотрудникам или специалистам, работающим в филиалах фирмы.

Прекращение трудовых отношений

Расторгаться трудовые отношения могут по разным причинам. Для этого одна сторона заблаговременно предупреждает другого участника контракта о принятом решении.

Например, если заканчивается срок действия патента, а при этом иностранец не планирует получать новое разрешение, то работодатель передает ему уведомление о расторжении соглашения за 30 дней до установленной даты.

Гражданско-правовой договор: отличия от трудового

По ст. 13 ФЗ №115 допускается составлять с мигрантами гражданско-правовой договор. По этому документу человек реализует какой-либо проект или оказывает различные услуги. В качестве примера можно привести найм няни на один год.

Наиболее часто такой контракт гражданского характера представлен договором подряда. Оформляются гражданско-правовые договоры с иностранными гражданами для экономии за счет специфического налогообложения. За службу и труд иностранцев по этим контрактам не придется перечислять страховые выплаты. Дополнительно не нужно предлагать работникам отпуск или социальные льготы. Но отсутствует предел относительно зарплаты. Агентский контракт гражданско-правового характера подходит подсобным работникам или строителям.

Оформление медицинского полиса

Миграция и работа в РФ разрешается только для иностранцев с медполисом. Без страховки не разрешается отправлять иностранцев на какую-либо работу.

Работодатель самостоятельно не заботится о наличии этого документа у сотрудников, поэтому иностранцы сами получают нужный документ. Для этого требуется только подача необходимой документации в выбранную страховую компанию. Справка выдается не бесплатно, поэтому придется подготовиться к этим тратам. Эти требования актуальны для жителей стран бывшего Советского союза или иных государств. При этом работать человек может строителем или швеей.

Важно! Если сотрудник будет управлять автомобилем, то у него должны иметься международные водительские права.

Санкции для мигранта за нарушения условий контракта

Работодатель обязательно сообщает сотрудникам ФМС о найме или увольнении иностранца, а также о разных нарушениях. К таким нарушениям относится:

  • проживание в нежилом помещении;
  • нарушение условий контракта;
  • смена места жительства без предупреждения сотрудников ФМС или работодателя;
  • оставление рабочего места без предварительного предупреждения руководителя.

При таких условиях ФМС аннулируют разрешение на труд, а также работники таможенных органов депортируют сотрудника.

Трудовой контракт может заключаться с жителем страны СНГ или другого государства. Для этого учитываются требования ТК РФ. Владельцы российских компаний привлекают иностранцев по экономическим причинам, так как с этими людьми можно заключать срочный контракт, а также разрешается не предоставлять льготы за счет составления соглашения ГПХ. Но работодатели не могут нарушать права работников, поэтому обязаны пользоваться подходящей формой договора, вовремя уведомлять о найме ФМС, а также грамотно расторгать трудовые отношения.

Уведомление ФМС о расторжении трудового договора с иностранным гражданином

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *