Статус беженца в США

Права человека в США ― важная составляющая внутренней политики государства, поэтому американцы охотно предоставляют политическое убежище людям из других стран, где их права нарушают. Если вы ищете информацию по теме получения политического убежища, значит, на своей родине испытываете трудности, связанные с нарушением прав. Следовательно, у вас есть шансы получить политическое убежище в другом государстве, и им могут стать США.

Содержание

Кто может стать

Эмиграция ввиду опасности жизни в своей стране предполагает получения защиты на территории США. Законодательством страны установлено разделение между двумя процедурами – получение статуса беженца и предоставление политического убежища.

Оба случая связаны с бегством по причине преследования или проведения военных действий, угрожающих жизни людей.

Различие двух процедур заключается в нахождении лица в момент подачи обращения:

  • статус беженец присваивается иностранному гражданину, подающему документы при проживании в своей стране;
  • политическое убежище дается лицу, эмигрировавшему с родины в США.

Причинами, обуславливающими ситуацию с прошением статуса беженца и получения убежища, являются:

  1. Преследование граждан по расовому признаку.
  2. Отношение в конфессии, не причисляемой к общепринятым сообществам в государстве.
  3. Национальность человека не устраивает государственных представителей.
  4. Отношение в какой-либо социальной группе или политической партии, преследуемой на территории родной страны.

Основным условием для получения помощи выступает факт преследования человека:

  • арест гражданина при предъявлении необоснованного ордера;
  • угрозы жизни и здоровью с постоянным давлением;
  • непринятие свобод и прав гражданина.

Власти США характеризуются предвзятостью при рассмотрении обращений иностранцев. Нынешние политические условия предполагают признание преследования по причине гендерной принадлежности.

Процедура

Специалисты советуют при обращении за статусом беженца не экономить на хорошем адвокате. Он не только поможет собрать необходимый комплект документов, но и пройти всю предусмотренную законом процедуру.

Заявителю нужно преодолеть несколько этапов:

  1. Собрать комплект доказательной документации.
  2. Обратиться с заявлением в Посольство США.
  3. Тщательно заполнить предлагаемые анкеты.
  4. Пройти серьезное собеседование со специалистами иммиграционной службы.
  5. Получить решение.

Соискателю следует знать, что вся предусмотренная процедура является абсолютно бесплатной.

Какие документы потребуются

Обычно список бумаг включает:

  • паспорт гражданина РФ и загранпаспорт;
  • свидетельства о рождении всех, кто уезжает вместе с заявителем;
  • письменное изложение сложившейся ситуации (в чем проявляется притеснение, в чем причина желания уехать, подробности об ущемлении в правах и т.п.);
  • военный билет (при наличии);
  • документы о браке;
  • дипломы, удостоверения и пр. бумаги, подтверждающие квалификацию или наличие профессии;
  • при наличии родственников, проживающих в США, заявление от них, и пр.

Если отказали в приеме ребенка в детское учреждение, или на работу и т.п., то следует подтвердить такие факты документально, чтобы было налицо наличие дискриминации по какому-либо признаку.

Все документы должны быть переведены на английский язык и иметь по две копии.

Пакет заявителя составляется в трёх экземплярах, если в ходатайство включены члены семьи (супруги и дети), то следует подготовить аналогичный комплект (в одном экземпляре) на каждого из них.

Вопросами предоставления политического убежища в США занимается USCIS — служба по делам гражданства и иммиграции.

Через неделю после подачи ходатайства претендент получит почтовое уведомление о том, что его запрос принят к рассмотрению и с этого момента иностранец пребывает в стране на законных основаниях. В некоторых штатах после получения подобного уведомления заявитель может пользоваться определёнными правами, например, получить водительское удостоверение.

Биометрия

Далее заявителю будет назначено время, когда он должен явиться в отделение USCIS для предоставления отпечатков пальцев. Приглашение на прохождение биометрии приходит, как правило, через 10 дней после отправки кейса.

Явиться в офис USCIS (адрес которого будет указан в извещении) для сдачи биометрических данных следует в течение 14 дней после получения уведомления: невыполнение этого требования может повлечь за собой санкции в виде приостановки рассмотрения дела.

Собеседование

Готовясь к собеседованию, необходимо продумать все детали, описывающие причины обращения. Не стоит надеяться, что чиновники прослезятся, услышав о трудностях, которые пришлось пережить заявителю.

Рассчитывая на получение положительного решения, соискателю необходимо доказать американским властям, что его жизнь на родине подвергается реальной опасности.

Специфика собеседования

Человек, желающий стать беженцем и члены его семьи интервьюируются одновременно в различных комнатах.

Вопросы касаются представленных в документах данных. Многие лица, уехавшие в США, отмечают бескомпромиссность интервьюирования. Важно учитывать, что достаточно жесткий тон интервьюера связан с необходимостью уточнить, имеет ли право заявитель на получение статуса беженца, а вовсе не с желанием унизить заявителя.

После получения статуса беженца в США

Беженцам предоставляются социальные пакеты, жилье, денежная помощь, и т. п., включая получения разрешения на работу, номер социального обеспечения, возможность подавать запросы на воссоединения семьи и подавать на смену статуса.

Получение статуса беженца в США предполагает то, что вы можете получить право на работу в США. Чтобы получить разрешение на работу беженцу необходимо заполнить и подать форму I-765.

После года пребывания в США в качестве беженца, вы можете получить статус постоянного резидента США.

При условии, если за это время с вашей стороны не было нарушений американского законодательства, и иммиграционная служба не получила о вас данных, свидетельствующих о том, что статус беженца был предоставлен вам по ошибке, либо вы указали неверные сведения при заполнении иммиграционных форм.Так как существуют ежегодные квоты выдачи грин карт, то ждать гринкарты приходится иногда несколько лет.

Беженец имеете право покинуть территорию США, если есть желание. Для этого необходимо получить разрешение на обратный въезд, дающее право выехать и вернуться и получить «паспорт беженца». Без этого документа вы не сможете вернуться обратно в США в том же статусе. Не рекомендуется посещать страну, которую вы покинули, получив статус беженца. Это может поставить под сомнение ваш статус беженца.

Предоставление убежища в США выдается на неопределенный срок, однако статус беженца не дает его обладателю права постоянно находиться в США.

Преимущества статуса

Прежде всего, беженцу предоставляется возможность проживать и работать в Америке.

Обладатели статуса получают и дополнительные преимущества, как то:

  • оплата проживания за счет бюджета;
  • денежное пособие, достаточное для питания всей семьи и получения минимальных услуг ($400 в течение 8 месяцев);
  • упрощенный порядок подтверждения квалификации;
  • помощь в устройстве детей в школу;
  • прием в вуз на льготной основе;
  • поддержка при трудоустройстве;
  • бесплатные курсы по совершенствованию английского;
  • налоговые льготы;
  • пенсия;
  • оформление медицинской страховки.

Таким образом, список того, что дает статус беженца, наглядно демонстрирует, почему не иссякает поток лиц, желающих его получить в этой стране.

Квота на беженство

Так как из года в год популярность Америки, как страны для переезда, все растет и растет, то власти ежегодно устанавливают определенное количество мест, которое может быть занято людьми из других стран.

Особенно это касается граждан государств, ранее входивших в состав Советского союза. Ежегодно правительством выделяется ограниченное количество квот, которые и распределяются между желающими. И с каждым новым годом их количество все падает, так же произошло и в начале 2020.

Те же из граждан, кто не попадают под действие квоты, но все же хотят получить статус беженца и уехать, могут участвовать в гуманитарной программе. Такие граждане получают статус, называемый «пароль», который дает возможность переселиться на территорию Штатов, но не дает никаких гарантий и преимуществ, которые установлены для мигрантов-беженцев.

Очень важно помнить, что если вы получили отказ, когда делали запрос на беженство, то, скорее всего, больше попасть на территорию США у вас не получится. Всем известно, насколько ревностно государство охраняет свое благополучие и вас просто-напросто могут заподозрить в том, что вы не захотите возвращаться на родину, даже если отправитесь в Америку с целью туризма.

Именно поэтому будьте особенно внимательны при заполнении документов и указывайте исключительно верные данные, если вы задались целью все-таки получить беженство в США.

Причины отказа

Вам могут отказать в предоставлении статуса беженца по нескольким причинам:

  • уже несколько раз подавали на статус беженца и получали отказ;
  • вы проживаете в стране с устойчивой процветающей экономикой, в которой маловероятны притеснения и гонения со стороны властных структур;
  • вы не можете доказать, что притеснения и гонения были направлены против вас из-за принадлежности к определенной расе или религии, наличия определенных политических взглядов;
  • ситуация в государстве, в котором вы подвергались гонениям, изменилась и больше не представляет для вас угрозы.

Лишение статуса беженца

Причина лишения статуса беженца – посещение страны, которую вы заявили как страну преследования, без уважительных причин и согласования с американскими властями. Если вы посещаете эту страну, США рассматривает это как прекращение оснований для предоставления вам статуса беженца.

Если возникает необходимость отправиться в родную страну, проконсультируйтесь с адвокатом и оцените все риски.

Прибыв в Америку, новоиспеченный беженец обязуется пройти медицинское обследование. В данном статусе можно жить достаточно продолжительный отрезок времени. Но обычно год спустя беженцу предоставляется возможность получить статус резидента в США.

Получение статуса беженца – это один из способов оказаться жителем Америки. Он дает иммигрантам привилегии, позволяющие безбедно жить в одной из мировых держав: иметь право на работу, обеспеченность медицинской страховкой, социальными пособиями, изучать государственный язык страны, свободно перемещаться по ней с различными целями. Совсем не плохо. Но не все желающие перебраться в США таким способом подходят под статус беженца. Кто такой беженец США? Кто может просить защиты страны? Как получить ее? Что она даст иммигранту? Вопросы, не теряющие актуальности длительное время.

Кому из россиян могут предоставить статус беженца?

В категорию иностранцев, претендующих на его получение, входят люди, которые соответствуют следующим требованиям:

  1. Граждане, пережившие гонения:
  • связанные с угрозой для жизни;
  • политическими взглядами;
  • принадлежностью к неугодной социальной группе;
  • по религиозному, национальному или расовому признаку.
  1. Не являются гражданами страны, в которой проживают.
  2. Не имеют источников доходов для поддержания себя и семьи.
  3. Просят о защите в первый раз.

Прошение могут подавать россияне, имеющие в США кровных родственников. В данную категорию входят:

  • супруги;
  • родители;
  • прародители;
  • совершеннолетние дети, внуки;
  • братья и сестры старше 21 года с миграционным статусом.

Для подтверждения родства американцы должны выслать справку на английском языке, предварительно нотариально заверенную.

В поправках Фрэнка Лаутенберга (1989 год), касающихся граждан СССР, а позднее СНГ, список лиц, которые имеют право на политическое убежище в США, расширен. В отношении этих граждан реализуется отдельная иммиграционная программа. Основная масса граждан СССР, перебравшаяся в Соединенные штаты, сделала это, благодаря данным поправкам. Ею воспользовались сотни граждан СНГ в 90-е годы. В следующие годы число россиян было незначительным. Но политическая ситуация сегодняшнего дня вновь сделала их актуальными. Поправки коснулись граждан СНГ, в том числе России.

К ним относятся:

  • украинские адепты, принадлежащие к автокефальной и католической церкви;
  • Евангельские христиане;
  • евреи.

Статус беженца или политическое убежище получают граждане РФ, сумевшие доказать свою принадлежность в требуемой категории людей. Сегодня число граждан России и других стран СНГ равняется всего неполным 5 % от всех беженцев, принятых Америкой. Точную цифру по СНГ подсчитать невозможно.

Видео: беженцы с Украины в США

Где подается прошение о статусе беженца?

В Америке это можно сделать следующим образом:

  1. Подать его после выхода из самолета:
  • в пункте контроля пограничных служб;
  • в аэропорту;
  • в морском порту.
  1. Направить форму заявления 1-589 в сервисный центр, находясь на территории США.
  2. Подать заявление в Посольстве США с территории других государств.

Просто ли выехать из России со статусом беженца США?

Не все люди, среди потока желающих иммигрировать, россияне. В политической обстановке сегодняшнего дня они остаются в меньшинстве. Но определенная часть жителей страны готова принять статус беженца США, чтобы получить гражданство Америки. Одного желания для его получения недостаточно:

  1. Иммиграционное законодательство Америки в связи со сложной политической ситуацией, связанной военными действиями одновременно в нескольких странах мира, значительно видоизменилось.
  2. Поток граждан, бегущих от военных действий или преследований встречает новые серьезные ограничения в иммиграционных службах США.
  3. Для получения статуса беженца претендент должен будет доказать представителям иммиграционных служб Америки, что в стране проживания жизнь его находится в серьезной опасности.
  4. В большинстве случаев сделать это самостоятельно, без дорогостоящей квалифицированной помощи адвокатов не удается.
  5. Соединенные Штаты стремятся к улучшению нации.
  6. Они ждут молодых, перспективных иммигрантов, способных трудиться на благо страны.

Поэтому, собираясь получить статус беженца Соединенных Штатов, нужно взвесить все «за» и «против», чтобы проскользнуть в игольное ушко иммиграционного законодательства США.

Получение политического убежища в Соединенных Штатах для россиян

Прошение политического убежища в США жителями России не обязательно должно быть связано с притеснением со стороны представителей власти. Для этого достаточно доказать только наличие опасений гонений и преследований, исходящих со стороны правительства и других организаций. На основании Закона о беженцах, который был принят Конгрессом США, существует всего две группы граждан, имеющих право на прошение о статусе беженца и политическом убежище:

  1. Заявители, претендующие на статус беженца, не въезжая в Америку.
  2. Попросившие его предоставления, въехав на территорию Соединенных Штатов.

Разница между беженцем и гражданином, попросившим политического убежища заключается в месте нахождения заявителя:

  1. Гражданин, не въехавший в США, просит статус беженца.
  2. Находящийся на ее территории должен просить политическое убежище.

Видео: Как стать политическим беженцем США?

Действия претендентов на получение статуса беженца

В такой ситуации гражданин России должен:

  1. Подать прошение в американское Посольство в России о предоставлении статуса беженца США.
  2. Собрать полный пакет документов согласно перечню, подтверждающих опасение о преследовании.
  3. Обязательным условием являются следующие документы:
  • не просроченный заграничный паспорт;
  • справка с налоговой службы.
  1. После одобрения просьбы переехать в США и ожидать результатов.
  2. По прошествии двенадцати месяцев проживания в США, заявитель может подать документы на статус резидента страны.

Пока вопрос о статусе рассматривается соответствующими органами Соединенных Штатов, что может продолжаться достаточно долго (до года), подавший заявление иностранец ожидает решения своей судьбы, находясь в Америке согласно законодательству страны.

Что должны делать иностранцы, подавшие прошение о политическом убежище, въехав в США?

Данная ситуация сложнее первой, в процессе ее решения возникает несколько острых проблем:

  1. Заявитель, находясь на территории Америки, должен обратиться с просьбой о предоставлении политического убежища в иммиграционную службу страны.
  2. Через 12 месяцев он получит право на статус резидента, однако сам документ может ждать несколько лет.
  3. В случае улучшения политической обстановки на его Родине, заявителя могут депортировать.

Из опыта иммигрантов, просивших политического убежища, в лучшем положении находятся те, у кого есть родственники, проживающие в Америке.

Процедура предоставления статуса беженца

В начале оформления статуса рекомендуется прислушаться к тем, кто его уже получил на основе собственного тяжкого опыта и выделить средства для оплаты услуг опытному адвокату. Он не только окажет помощь в сборе необходимых документов, но даст рекомендации по успешному прохождению процедуры получения статуса беженца США.

Заявитель должен пройти несколько этапов:

  1. Обратиться с прошением.
  2. Подготовить пакет документов для доказательства истинности своих намерений.
  3. Грамотно заполнить все необходимые анкеты.
  4. Успешно пройти собеседование в иммиграционной службе США.
  5. Получить решений о разрешении на въезд или отказе.

Данные процедуры проводятся бесплатно.

Как проходит собеседование

Видео: вопросы на интервью на получение политического убежища в США

К собеседованию нужно тщательно готовиться, продумав все, не рассчитывая на то, что прошение разжалобит сотрудников иммиграционных служб Америки. Нужно подготовить себя к тому, что:

  1. Разговор может пойти в любой форме, в том числе и агрессивной. Это происходит не потому, что сотрудники стремятся разобраться в истинных причинах въезда иностранцев в стану.
  2. В свою очередь, соискатель должен доказывать американским сотрудникам, что, оставаясь на Родине, он подвергает опасности свою жизнь и жизнь своей семьи.

Если заявитель подает прошение на статус беженца вместе с семьей, то интервью проходит для них одновременно, только в различных помещениях. Это повышает ответственность за исход собеседования каждого члена семьи.

Какие документы подаются в Посольство

При подготовке документов заявитель должен знать, что они подвергнутся тщательной проверке американскими иммиграционными службами. Заявитель представляет Посольству США следующий пакет документов:

  1. Гражданский и заграничный паспорт.
  2. Свидетельства о рождении на членов семьи.
  3. Заявление, в котором в подробной форме описывается положение семьи, требующей защиты американского государства.
  4. При наличии родственников, проживающих в Америке, предоставляется их обращение.
  5. Свидетельство о браке.
  6. Военный билет.
  7. Другие документы, запрашиваемые Посольством.

В случае неправильного оформления документов или их отсутствия, в прошении может быть отказано.

По каким причинам соискателям может быть отказано

В предоставлении статуса беженца и политического убежища США может быть отказано по следующим причинам:

  1. Если заявитель не сумел убедить американских сотрудников в том, что на Родине он останется под воздействием преследований и гонений, угрожающих его жизни и здоровью.
  2. В случае, когда право на получение статуса у заявителя есть, но отсутствует финансируемая квота, ежегодно выделяемая правительством США, соискатель имеет право остаться в стране, обосновав свое пребывание гуманитарным аспектом.

Ему будет дано разрешение, но без предоставления помощи от государства в виде пособий, которая положена только беженцам.

Категория иностранцев, получающая отказ в статусе беженца

Существует категория граждан, которым отказывают в получении статуса беженцев и политическом убежище:

  1. За то, что они были замешаны в гонении третьих лиц по:
  • отношению к неугодным социальным группам;
  • политическим взглядам;
  • национальному признаку;
  • принадлежности к той или иной расе.
  1. Имеют в одной из стран ВНЖ.
  2. Обеспечены нормальным источником дохода, позволяющим достойно содержать себя и семью.
  3. Имеют отрицательное решение американских иммиграционных служб на ранее поданные заявления.
  4. Недостаточно убедительно аргументировали преследование в стране проживания.
  5. В ней нет политических ситуаций для преследований.

Сколько рассматривается вопрос о предоставлении статуса беженца

По законодательству США этот срок длится 180 дней, но практически иммигранты ждут его в течение полугода. Более года он не продлевается. В этот период он имеет право на:

  • получение социальной помощи от государства;
  • свободное передвижение по стране;
  • бесплатное изучение языка;
  • компенсацию арендного жилья.
  • проживание в течение первой недели в гостинице;
  • затем предоставление арендного жилья;
  • жилья в общежитии гостиничного типа через полгода пребывания в стране;

В течение срока рассмотрения дела иммигранту компенсируются расходы на съемную квартиру (800 $ в месяц на семью). Он бесплатно проходит медицинскую комиссию, целью которой является выяснение наличия или отсутствия у него опасных для американцев заболеваний (СПИД, туберкулеза и других). Затем за ним закрепляют семейного врача.

Плюсы и минусы получения статуса беженца

Преимущества

Статус беженца приоткрывает для соискателя большие возможности и наделяет его правами, позволяющими достойно жить в США:

  • На получение работы.
  • Обучение детей в школе.
  • Пенсионные выплаты по возрасту.
  • Социальные пособия.
  • Оказание поддержки при получении кредитов.
  • Помощи в аренде и поиске жилья.
  • Участие в бесплатных языковых курсах.
  • В предоставлении талонов на питание.
  • Медицинской страховки.
  • Возможностью воссоединения с семьей.
  • Адаптации к американскому образу жизни.
  • Выплатами 400 $ на каждого члена семьи в течение 8 месяцев.
  • Возможностью путешествовать по странам мира.

Источник: aoji.cnк содержанию

Недостатки

  • При получении политического убежища выдача документа занимает длительный период.
  • Если ситуация на его Родине стабилизируется, его могут депортировать.
  • Для иммигранта со статусом беженца устройство на работу невозможно в период рассмотрения вопроса, и он с семьей вынужден жить на пособие.

Приняв непростое решение, стать гражданином Америки через статус беженца, перед началом его внедрения в жизнь необходимо тщательно изучить американское законодательство по иммиграции, особенно моменты, касающиеся избранного вида. Это станет серьезным подспорьем в оформлении документов, избавит от ошибок и сделает процедуру получения статуса беженца более понятной и простой. Иностранный гражданин, получивший статус беженца США может жить в стране на этом основание любое количество времени. Через год он может подать прошение на оформление постоянного резидентства.

Соединённые Штаты Америки являются сегодня заветной мечтой для мигрантов со всего мира. Отношение к ним в Штатах всегда было толерантным, поскольку вся история США создана иммигрантами. Естественной преградой для беженцев из Африки и с Ближнего Востока, столь привычных в Европе, становится Атлантический океан. Американское иммиграционное законодательство имеет ряд особенностей, которые отличают его от европейского и делают несколько избирательным в отношении вынужденных мигрантов. Имеет свои особенности и предоставление политического убежища.

Ситуация с беженцами в США сегодня

В 2016 году, согласно заявлениям американского госсекретаря Джона Керри, Соединённые Штаты готовы были принять 85 тысяч беженцев. Он не уточнял количество беженцев из Сирии, при этом к президенту Обаме обращались правительственные функционеры с просьбой о принятии в США 100 тыс. вынужденных мигрантов из этой страны. По состоянию на 2016 год Америка приняла 1,5 тысячи беженцев из Сирии.

Основными донорами беженцев в США, кроме Сирии, были Мексика и страны Латинской Америки. Также Америка на протяжении многих лет активно принимает беженцев из СНГ. Кроме того, традиционными поставщиками мигрантов на североамериканскую землю продолжают быть африканские регионы, жители которых любой ценой стараются попасть в США, спасаясь от голода, болезней и локальных вооружённых конфликтов на своей родине. Прогнозы ООН предостерегают: в 2017 мир ожидает волна из 850 тысяч вынужденных мигрантов.

Приход к власти Дональда Трампа многое изменил. Новая администрация настроена на сокращение количества мигрантов и запрет на въезд в страну определённой их категории. Указом президента приём беженцев был приостановлен до выработки новой политики безопасности. Это вызвало протесты общественности и судебные иски. Но решение остаётся в силе. Если резких изменений не произойдёт, Америка планирует начать приём беженцев во второй половине 2017 года. Квота составит 50 тыс. человек.

Видео: Трамп подписал указ о приостановке приёма беженцев на 120 дней

Особенности американских иммиграционных законов

Иммиграционное законодательство этой страны несколько отличается от чётко регламентированного европейского. Сегодня США заинтересованы в приезде перспективных, молодых, здоровых и трудоспособных людей. Особенностью американских правил приёма беженцев является возможность подачи прошения не только на территории Соединённых Штатов, но и в дипломатических представительствах этого государства во всех странах мира. Ежегодно американские чиновники уменьшают или, наоборот, увеличивают квоты на принятие мигрантов из некоторых стран.

Америка — мечта иммигрантов со всего мира

Кто может просить убежище в Америке

Американскими законами беженец определён как лицо, которое подвергается преследованиям и притеснениям на родине по следующим основаниям:

  • расовая или национальная принадлежность;
  • религиозные мотивы;
  • политическая деятельность;
  • военные действия в стране проживания.

Убежище может быть предоставлено гражданину другой страны или апатриду (лицу без гражданства), если его собственное государство не может обеспечить безопасность. Преследования должны иметь системный характер.

Также американское законодательство допускает предоставление убежища за теми, кто его запрашивает из опасений преследования со стороны властей своего государства. В любом случае факты должны быть документально доказаны, а опасения обоснованы.

Как США принимает россиян, украинцев, белорусов и казахстанцев

1980 стал годом принятия американским Конгрессом Закона о беженцах, который чётко определял этот статус и основания для его присвоения. Спустя девять лет, дополнением этого закона стала Поправка Франка Лаутенберга, которая касалась непосредственно СССР, а впоследствии стран СНГ. В отношении определённых категорий их граждан и резидентов стала реализовываться отдельная иммиграционная программа.

Подавляющее большинство советских людей, переехавших в Штаты в девяностые годы, смогли сделать это, воспользовавшись именно Поправкой Лаутенберга. Она приняла силу закона в 1990-м и фактически расширила перечень иностранцев, которые могли рассчитывать на убежище в Соединённых Штатах, а также облегчила для них получение статуса беженца. Поправка ежегодно продлевается Конгрессом, и её действие подкрепляется средствами в американском бюджете на следующий финансовый год. После сотен тысяч граждан стран СНГ, которые воспользовались этой поправкой в девяностые, число людей, уехавших в последующие годы, было очень невелико. Ввиду изменившейся политической ситуации в мире, сегодня иммиграция в США при помощи этой программы стала снова актуальной.

Граждане России и других стран СНГ составляют около 5% от всех принимаемых Америкой беженцев. Точной статистики принятия положительных решений отдельно для граждан стран СНГ не существует. По приблизительным подсчётам, одобрение происходит в каждом третьем случае, в зависимости от конъюнктуры и политической ситуации.

Кто может воспользоваться Поправкой Лаутенберга

Её можно применить, если беженец имеет еврейскую национальность, принадлежит к евангелистской церкви, Украинской католической или автокефальной церквям. Также поправка касается религиозных меньшинств на территории исламского Ирана — еврейского, христианского, бахайцев и последователей зороастризма. Податели заявления вправе претендовать на присвоение им статуса беженца, когда у них есть близкие родственники в Соединённых Штатах. Под последними подразумеваются муж и жена, родители, дети, возраст которых превышает двадцать один год, братья и сёстры, бабушки, дедушки, внуки, достигшие совершеннолетия. Родственники могут быть как гражданами, так и резидентами США.

Кто не получит статус беженца в США

В убежище откажут тем, кто:

  • принимал участие в гонениях и преследованиях людей по расовому, национальному, религиозному или политическому признаку;
  • недавно приобрёл ВНЖ или гражданство другой страны;
  • получил отказ о присвоении ему статуса беженца;
  • не может аргументировано доказать, что в его государстве существует реальная угроза жизни, здоровью и безопасности;
  • может без страха вернуться в свою страну, поскольку обстоятельства в ней изменились кардинальным образом.

Где и как попросить об убежище

Есть две стратегии и две разновидности статуса беженца в США — это refugee (беженец) и asylum (убежище). В русском языке термины синонимичны, но американское законодательство их различает в зависимости от места подачи заявления и некоторых особенностей по прибытии в США.

Refugee — это обращение за получением статуса беженца в дипломатическое представительство США в стране гражданства или проживания. Этим могут пользоваться все, кто входит в категорию лиц, в отношении которых действует Поправка Лаутенберга и другие просители статуса беженца. Такой способ был придуман специально для тех, кто не может беспрепятственно выехать из своей страны. При подаче заявления прямо в диппредставительстве проходит интервью с иммиграционным офицером по делам беженцев, которое во многом определяет дальнейшую судьбу аппликанта. При этом ему необходимо предоставить значительное количество документов, подтверждающих его личность, образование, финансовое состояние, наличие родственных связей на территории США и подтвердить документально причину невозможности дальнейшего проживания на родине. Далее происходит процесс рассмотрения дела, и после вынесения положительного решения выдаётся статус беженца. Всё время ожидания заявитель проводит на своей родине. Посольство гарантирует конфиденциальность общения с соискателем. Иммиграционная служба США строго контролирует утечку информации о потенциальных беженцах, поэтому её не произойдёт.

В посольстве США можно попосить о статусе беженца (refugee)

Asylum предполагает подачу заявления на предоставление статуса беженца непосредственно на американской территории. Это возможно сделать при пересечении границы США или уже физически находясь в стране. Подача заявления производится в сервисный центр американской иммиграционной службы, который есть почти в любом городе. Ходатайство возможно вне зависимости от легального или нелегального пребывания в США, при наличии любого иммиграционного статуса.

Процесс подачи заявления и дальнейшие шаги

Соискатель статуса беженца заполняет форму I-589 на сайте USCIS. Там же можно найти инструкцию. Перевод на русский язык — здесь. Сразу же после её подачи и обработки в сервисном центре иммиграционной службы претендент получает подтверждающий документ о том, что его заявление находится на рассмотрении. Эта справка будет впоследствии основанием для нахождения на территории США. После этого все заявители, возраст которых превышает тринадцать лет, обязаны сдать отпечатки пальцев для дальнейшей идентификации и сфотографироваться.

Следующим шагом станет получение приглашения на интервью с офицером иммиграционной службы США по делам беженцев. Оно проходит с участием переводчика, если мигрант не владеет английским. Офицер должен выяснить биографию претендента, причины, побудившие его оставить родину, а также обстоятельства его прибытия в Соединённые Штаты Америки. Целью этой процедуры является определение уровня объективности и степени реальной или мнимой угрозы жизни и безопасности. Во время интервью ведётся протокол. Он подписывается мигрантом. Вторую подпись ставит офицер. Потом он составляет отчёт по проведённому собеседованию, который будет играть очень значимую роль в дальнейшем рассмотрении вопроса о предоставлении статуса беженца. Дети старше тринадцати лет также проходят собеседование, им задаются несложные вопросы. Супруги могут находиться рядом во время интервью, но при этом не имеют права на коррекцию ответов друг друга. Также допускается присутствие свидетелей.

Если собеседование принимает нежелательный для мигранта оборот, то одним из легальных способов его прекратить или повернуть в нужное русло будет несогласие аппликанта с информацией, указанной в протоколе, или аргументация некорректным переводом на английский, если беседа была на другом языке.

Все иностранцы, прибывшие в США и запросившие убежище, проходят проверку ФБР и бесплатное медицинское обследование.

Как правило, интервью проходит в региональном офисе USCIS (американская иммиграционная служба по делам беженцев). В течение двух недель принимается решение в отношении заявителя. Уведомление об этом выдаётся на руки аппликанту. Максимальный срок принятия решения — два календарных месяца.

Бланк формы I-589

В уведомлении иммиграционной службы могут быть следующие варианты:

  • принято решение о предоставлении убежища;
  • рекомендовано одобрить дело;
  • дело отправляется в суд по вопросам иммиграции;
  • аппликанта уведомляют о том, что предполагается отказ по его делу;
  • принимается решение об отказе.

Какие документы необходимы для подачи заявления на статус беженца в США

Основными документами станут:

  • документ, удостоверяющего личность. Им может быть заграничный паспорт, внутренний паспорт, водительские права международного образца;
  • четыре цветные фотографии паспортного формата на матовой бумаге, без уголков, на светлом фоне;
  • документальное подтверждение наличия родственных отношений с прибывшими вместе с аппликантом членами его семьи;
  • доказательства преследований и притеснений на родине: судебные постановления, материалы прессы, фото и видеосъёмки;
  • корректно заполненная анкета (форма I-589).

Часто мигрант не имеет необходимых документов. В таком случае вся информация принимается с его слов.

Преимущества и недостатки статуса беженца в США

Преимуществами станут:

  • значительное сокращение сроков натурализации в Соединённых Штатах, получения статуса резидента страны;
  • социальная помощь соискателю;
  • право на переезд в США всех членов семьи;
  • право на бесплатное медицинское обслуживание для беженца и членов его семьи;
  • право на бесплатное изучение английского языка;
  • получение документа, который даёт возможность путешествовать по миру;
  • право на работу в США (при определённых условиях);
  • право на бесплатное среднее образование для детей беженцев;
  • право на обучение в США.

Среди недостатков статуса беженца в США можно отметить:

  • отсутствие возможности официального трудоустройства в течение срока ожидания решения о предоставлении статуса беженца. Подавать заявление на выдачу разрешения на работу разрешено только спустя полгода. Поэтому придётся жить на пособие американского правительства. Можно работать неофициально, но, в случае поимки полицией или иммиграционным сотрудником, шансов на получение статуса беженца практически не останется.
  • при отказе в убежище очень сложно вновь попытаться получить его. Исключением могут стать кардинально изменившиеся обстоятельства на родине аппликанта.

Видео: получение убежища в США

Социальная помощь мигрантам в США

После подачи заявления на статус беженца назначается социальная помощь в виде пособия. Первоначально заявитель получит одноразовую выплату в 400 долларов, далее размер пособия будет составлять 350 долларов на одного мигранта. Также государство оплачивает расходы на съём жилья и выдаёт социальную карточку бесплатного проезда на городском транспорте.

В США существуют специальные супермаркеты, где мигранты и другие категории получателей социальной помощи могут покупать промышленные товары и продукты по сниженным ценам. Также беженцы получают талоны на бесплатное питание. По мировым меркам, социальная помощь вынужденным переселенцам в США считается очень высокой.

Американские иммиграционные специалисты пристально следят за соблюдением правил нахождения на территории Соединённых Штатов. Нарушение норм законодательства может свести на нет все усилия.

Получение политического убежища и Дублинская конвенция

Если запрос убежища происходит на родине аппликанта, то он беженец, а если на территории Соединённых Штатов — политический беженец. Политическому беженцу следует доказать факты преследований или гонений на родине, или предоставить основания для опасений по поводу возможности подобных действий. Большинство иммигрантов из стран СНГ как раз политические беженцы.

Соединённые Штаты Америки являются страной-подписантом Дублинской конвенции 1990 года, которая определяет статус политического беженца и регламентирует процедуру его получения. Если заявитель перед приездом в Соединённые Штаты побывал в другой стране, подписавшей Дублинскую конвенцию, то просить убежища он должен был именно в ней. Если же какая-то страна, подписавшая конвенцию, выдала визу просителю, то именно она становится ответственной за предоставление ему статуса политического беженца.

Видео: как стать политическим беженцем в США

Время рассмотрения вопроса о предоставлении статуса беженца

Законодательство США определяет рекомендуемый срок рассмотрения прошения в 180 дней. Но мигранты ждут иногда значительно дольше. Как правило, дело не затягивается дольше года, даже при максимальной загруженности иммиграционной службы.

На время рассмотрения прошения аппликант имеет право на социальную помощь от государства и может свободно передвигаться по стране, получив на то согласие миграционной службы. Также он может бесплатно изучать язык, ему компенсируют затраты на аренду жилья. Первую неделю после прибытия в Штаты заявитель размещается в гостинице, далее ему предоставляют жильё. Через полгода ожидания решения он может быть переселён в подобие общежития гостиничного типа. На протяжении всего срока американское правительство компенсирует затраты на съём квартиры (из расчёта 800 долларов на семью в месяц).

Во время ожидания обязательным условием является прохождение медицинской комиссии. Она бесплатна для мигрантов и ставит своей целью выяснить, нет ли у него таких опасных для общества заболеваний, как туберкулёз или СПИД. Потом за беженцем закрепляется государственный семейный врач.

Получение положительного ответа и дальнейшие действия

Если аппликанту предоставляют статус беженца, то он должен как можно быстрее интегрироваться в американское общество и найти подходящую работу. Статус разрешает работать в США при определённых условиях. Через год пребывания на американской территории можно приступить к оформлению вида на жительство. ВНЖ бывает в Америке двух типов — временный и постоянный (почти аналог ПМЖ). Три года проходят в статусе временного жителя, ещё два — постоянного. Через пять лет постоянного проживания на территории Соединённых Штатов можно приступить к процессу оформления гражданства.

При положительном решении властей беженец получает вид на жительство в США

Для того чтобы устроиться на работу, беженец должен оформить соответствующее разрешение. Американский работодатель, нанимая сотрудника, обязан поинтересоваться у него наличием разрешения на работу, без которого шансов устроиться почти нет. Нанимателю, принявшему иностранца нелегально, грозят немалые штрафы. Беженец имеет право на пособие по безработице.

После получения статуса за беженцем закрепляется волонтёр общественной организации. Это входит в программу социальной и адаптационной помощи. В течение одного месяца после получения статуса он будет помогать беженцу решать организационные вопросы по его обустройству на новом месте и интеграции в американское общество. На протяжении пребывания беженца в США социальные службы постоянно контролируют жилищные условия, достаточное питание, обучение детей в школе. С социальными работниками лучше не спорить, поскольку от них также зависит процесс натурализации в США.

Беженец обладает специальным американским загранпаспортом. По нему он имеет право выезжать и въезжать в Соединённые Штаты. Очень важно не посещать страну, из которой он иммигрировал, поскольку американские власти могут изменить своё мнение о реальности угрозы на родине.

Не следует забывать, что статус беженца или в Америке, или в Европе — это ещё очень зыбкое положение и права. Паспорт гражданина отобрать сложно, а вот статус беженца — быстро и легко.

Получение отрицательного ответа — возможные причины и дальнейшие действия

Если аппликант получит от американских иммиграционных властей уведомление о негативном решении по выдаче ему статуса беженца, то он должен выяснить его причину. Когда заявитель находился на родной земле и подавал прошение в американское дипломатическое представительство, не происходит ничего, кроме разочарования.

Когда же отказ получен на территории США, то следует, уяснив причину, подать апелляцию в оговорённые законом сроки. Теперь рассмотрение вопроса переходит в юрисдикцию судебной власти. Особый судья по рассмотрению иммиграционных дел принимает окончательное решение, и аппликант получает либо статус беженца, либо депортационный ордер. Последний обязывает его покинуть территорию Соединённых Штатов в двухнедельный срок. В критических случаях выдача депортационного ордера подкрепляется арестом до принудительной высылки из страны.

Как показывает практика, подача апелляции в суд помогает получению статуса беженца в каждом третьем случае. Но она должна быть хорошо аргументирована. Следует указать, какие именно иммиграционные законы США были нарушены в ходе рассмотрения. Возможно, были процессуальные нарушения, что также необходимо отметить. Иногда для того чтобы выиграть дело, следует прибегнуть к услугам адвоката.

Отказ иммиграционных властей может быть вызван банальной нехваткой документов или неточностями в заполнении анкеты. Важным моментом станет отсутствие проблем с американским законом. Если на протяжении периода ожидания беженцем были совершены правонарушения, приводящие к уголовной или административной ответственности, то это станет причиной негативного решения.

Отказ в убежище можно обжаловать в американском суде

Очень важную роль в решении вопроса о предоставлении статуса беженца играет значимость человека для американского государства. Иногда политическое убежище одобряется за несколько дней. Часто приходится ждать годами. Существенное влияние на решение властей играет также наличие квот. Можно в неё не попасть и остаться у разбитого корыта просто потому, что не повезло. В таком случае американские власти могут предоставить аппликанту статус «Пароль». Он не даёт многих преимуществ, а лицо считается иммигрировавшим по гуманитарным соображениям.

Сколько стоит стать беженцем

Все процедуры по оформлению статуса беженца бесплатны. Всё оплачивается американским государством, даже фотографирование. Сегодня многие фирмы-посредники предлагают свои услуги по предоставлению убежища в Соединённых Штатах. При этом они дают стопроцентную гарантию, а цены на их услуги заоблачны. На самом деле, никто и никогда не может дать такой гарантии. Поэтому следует понимать, что это либо аферисты, либо просто некомпетентные люди.

Отзывы русских о беженстве в США

У девушек больше шансов получить убежище в Америке, чем у мужчин, потому что в Кыргызстане есть кража невест. Девушки на самом деле боятся возвращаться в Кыргызстан, потому что их украдут, и офицеры миграционной службы верят, потому что они это видят, слышат, читают через интернет, и они не хотят, чтобы у этих девушек была сложная судьба в Кыргызстане. Но моя история была связана чисто с политикой, не с кражей невест. Она была на 80 процентов правильная, на 20–25 — придуманная. Там нужно было что-то фантазировать. У меня уже были свои справки, что это на самом деле произошло в жизни.

Летом парень знакомый проходил собеседование. Могу сказать только с его слов, что он рассказал свою историю, чётко, внятно, со всеми деталями. Ему задавали уточняющие вопросы, постоянно возвращались к тому, что он уже рассказывал, переспрашивали, пытались уличить во лжи. Но т. к. то, что он говорил — не выдумка, проблем с деталями не было. Офицер по ходу интервью по компьютеру пробивал даты, названия и т.д. Интервью продлилось час. Он шёл сам, без адвоката. Сказал, что через пару недель пришёл ответ, что интервью он прошёл. А ещё один знакомый (много у меня, однако, знакомых….) получил отказ на интервью. Нанял адвоката (как он выразился «очень дорогого» — 5 тысяч заплатил за работу) и пошёл в суд. Суд дал добро.

Об интервью: мне досталась девушка офицер, больше по внешности напоминающая учительницу младших классов, робкая и с милой улыбкой. Все пребывание в её кабинете заняло не более 1,5 часов. Я брала с собой подругу для перевода, т. к. всю историю рассказывала на русском. Вопросы задавала строго по делу и без лишних подковырок. Иногда переспрашивала, но все в пределах моей истории и ситуации. Поэтому тут совсем не углубляйтесь в подробности и отвечайте и рассказывайте именно так, как изложили в истории, которая прилагалась к делу. Никакие фото и справки она со мной не разбирала, и заполнив все вопросы на своём компьютере сказала, что интервью закончено. В конце спросила если что мне дополнить или добавить. Здесь я 2–3 предложениями сказала суть моей подачи и каким я вижу своё будущее. Моя история основана на национальной принадлежности.

Ты не можешь обратиться к врачу, пока у тебя нет страховки. Кроме того, я подавала на различную помощь, в том числе VPK (Voluntary Prekindergarten). Это государственная программа для детей дошкольного возраста, которых должны обучать по три часа в день бесплатно. В этом тоже мне почему-то отказали, и я платила почти всю свою зарплату за садик. Обращалась в несколько служб, но все они просят предоставить номер социального страхования и продемонстрировать свои низкие доходы. А мне и показывать было нечего. У нас так преподносится Америка, что я думала: приеду и буду со всех сторон защищена. Но ничего у меня не было, все здесь сложно и очень медленно. С нашим менталитетом очень сложно быть в этих оковах. У тебя все на контрактах. Если не платишь, чуть ли не в тюрьму пойдёшь.

Эмиграция через статус беженца — решение непростое. Перед началом его реализации следует тщательно изучить американское иммиграционное законодательство и его положения, касающиеся убежища. Знание того, с чем придётся столкнуться, убережёт от ошибок и значительно упростит сам процесс иммиграции.

  • Сергей Крятченко

Здравствуйте! Меня зовут Сергей. Мне 47 лет. По образованию — филолог.

Конгрессом США был принял Закон о беженцах в 1980. Закон определил статус беженцев и предусматривает пять оснований для предоставления этого статуса. Основания те же самые, что и для получения политического убежища в США. Точно также, данные основания должны иметь место на родине заявителя, либо заявитель опасается, что его будут преследовать в будущем. Основаниями являются преследование человека из-за принадлежности его 1) к определенной расе; 2) религии; 3) национальности; 4) определенной социальной группе; 5) определенным политическим взглядам.

Конгрессом в 1989 году закон был дополнен Поправкой Лаутенберга в качестве дополнения. В соответствии с Поправкой Лаутенберга в отношении определенных категорий граждан СССР и резидентов СНГ стала действовать специальная программа по приему беженцев в США.

Специфическими особенностями данной программы является то, что

  1. статус беженца предоставляется в результате собеседования в иммиграционном отделе посольства США, так что не надо находиться на территории США;
  2. беженцами в рамках данной Программы могут стать резиденты и граждане СНГ, проживающие на территории бывшего СССР и принадлежащие к одной из следующих категорий: евреи, евангельские христиане, члены Украинской католической церкви и члены Украинской автокефальной церкви. Статус беженца может быть предоставлен, если у заявителя есть близкие родственники в США.

Под близкими родственниками понимаются:

  1. родители, супруг, совершеннолетние дети (старше 21 года) – постоянные резиденты, беженцы, лица, получившие политическое убежище в США, а также лица, въехавшие в США по гуманитарному основанию;
  2. родные сестры/братья (совершеннолетние), также имеющие миграционный статус;
  3. бабушки, дедушки и совершеннолетние внуки, также имеющие миграционный статус.

За рассмотрение Вашего дела не взимается плата. Собеседования на предмет получения статуса беженца проводятся в посольстве США. Сам принцип собеседования похож на интервью в иммиграционной службе при получении политического убежища, но имеет некоторые особенности. Заявитель и члены его семьи опрашиваются одновременно, но в разных помещениях. Могут быть заданы вопросы по поводу документов, которые Вы предоставили и данных, которые указали. Опрос может производиться достаточно в жёсткой форме, но задача чиновника не унизить Ваше человеческое достоинство, а установить имеете ли Вы право на получение статуса беженца. Поскольку достаточно много лиц из бывшего СССР уже получили статус беженца в США, Конгресс ежегодно снижает квоту для желающих получить этот статус среди граждан СНГ.

Если даже формально Вы можете претендовать на получение статуса беженца в США, но финансируемая квота отсутствует, Вам может быть предложено въехать на территорию США по гуманитарному основанию, и Вы получите статус Parolee.
Однако этот статус не дает тех льгот и преимуществ на получение государственной помощи в виде социальных пособий, на которые может рассчитывать только беженец.

Статус беженца: требования и условия

Не могут получить статус беженца в США те, кто:

  1. участвовал в преследовании третьих лиц на основании их принадлежности к иной расе, национальности, социальной группе, религии или из-за политических взглядов;
  2. в настоящее время проживает в какой-либо другой стране, получил вид на жительство или гражданство;
  3. является экономически независимым, может обеспечить себя и членов своей семьи;
  4. подавал заявку на получение статуса беженца в США и получил отказ во всех инстанциях;
  5. не смог доказать, что действия, предпринятые против него или действия, которые могут быть предприняты связаны с его расой, национальностью, принадлежностью к определенной социальной группе, его политическими взглядами;
  6. проживает в государстве, условия жизни в котором изменились настолько, что нет вероятности, что заявителя будут преследовать в будущем.

Лицам, которым был предоставлен статус беженца, может быть выдана медицинская страховка. Кроме того, получение статуса беженца в США означает, что Вы имеете право на воссоединение со своей семьей, которая осталась за границей, для чего Вам необходимо будет заполненную форму I-730 и заявление родственника на получение статуса беженца или политического мигранта отправить в миграционную службу. Это касается только Вашего супруга и детей до 21 года, которые не состоят в браке. Вы можете это сделать в течение двух лет после Вашего прибытия в Соединенные Штаты Америки. Также, если Ваши родственники намерены получить статус беженца на территории США, Вы можете дать показания в отношении Ваших родителей, супруга, детей для того, чтобы облегчить процедуру получения ими права проживания на территории США.

В США с Вами будет работать представитель общественно организации, который называется case worker. Он будет проводить работу по адаптации Вас на территории США, даст направления в необходимые организации и будет в течение 30 дней решать все проблемы, с которыми Вы можете столкнуться. Как правило, беженцы получают помощь в размере $400 на человека, и имеют право на получение денежной помощи в течение 8 месяцев. Также даются талоны на питание (food stamps), медицинская страховка, бесплатные курсы по изучению английского языка (предоставляются всем, в том числе и нелегалам). Иногда оказывается помощь с арендой жилья и с получением кредита. По истечении 30 дней, case worker обязан убедиться в том, что семья получает пакет социальной помощи от государства, а нетрудоспособные и пожилые члены семьи получают, либо подали на пенсию.

Человек, который занимается Вашей адаптацией, также проконтролирует, что условия проживания соответствуют нормам, а в доме имеется вся необходимая мебель. Ваш помощник должен убедиться, что все несовершеннолетние дети зарегистрированы в соответствующих школах, а взрослые – на курсы изучения английского языка. Также Вам и членам Вашей семьи необходимо пройти медицинское обследование в клинике для беженцев, сделать рентген, пройти проверку на наличие туберкулёза, а также выбрать семейного врача.

Получение статуса беженца в США предполагает то, что Вы можете получить право на работу. Когда Вы приедете в Соединенные Штаты, на границе Вы получите Форму I-94, содержащую информацию, о том, что въехали в качестве беженца. Также Вам выдадут Форму I-765, которую необходимо будет заполнить для того, чтобы получить разрешение на работу (EAD). Во время ожидания своего EAD, Вы можете предъявить Форму I-94 Вашему потенциальному работодателю как доказательство Вашего законного нахождения и разрешения на работу в Соединенных Штатов Америки.

В статусе беженца можно жить сколь угодно долго. Однако после года пребывания в стране в качестве беженца Вы можете получить статус постоянного резидента США (permanent resident), если за это время вы не допустили нарушений американского законодательства, и иммиграционная служба не получила о Вас данных, свидетельствующих о том, что статус беженца был предоставлен Вам по ошибке, либо Вы указали неверные сведения при заполнении форм. Для получения права на постоянное проживание необходимо заполнить Форму I-485. Никаких денежных средств для того, чтобы получить статус постоянного резидента, также платить не нужно. Кроме того, беженцы освобождены от оплаты сборов при сдаче отпечатков пальцев. Вы как беженец имеете право покинуть территорию США, если хотите попутешествовать.

В данном случае Вы должны будете получить документ беженца, дающий Вам право выехать и вернуться. Иначе Вы не сможете вернуться обратно в США в том же статусе. Если Вы решили возвратиться в ту страну, которую Вы покинули, получив статус беженца (напр., Белоруссия или Россия), Вы должны будете объяснить, как смогли возвратиться благополучно.

Иммигрируйте в США быстро и без отказа в визе

Свяжитесь с нами

Убежище — это политическая форма защиты, позволяющая гражданину одной страны пребывать на территории другого государства в течение неопределенного срока без риска депортации. В соответствии с законодательством США, данный правовой статус присваивается в тех случаях, когда фундаментальные права иностранцев в родной стране ущемляются. С предоставлением убежища лицо приобретает права на свободное проживание и трудоустройство в Соединенных Штатах, получение государственных пособий. Одним из преимуществ статуса беженца является возможность в дальнейшем стать американским гражданином. В продолжении статьи Вы узнаете требования к претендентам и ознакомитесь с процедурой получения политического убежища. Более подробную информацию о доступных способах иммиграции в США можно узнать на консультации у специалистов International Business. Оставьте заявку на сайте компании или обратитесь по контактным номерам.

В чем разница между беженцем и просителем убежища?

Беженцы (статус «Refugee») — это лица, спасающиеся от вооруженных конфликтов или преследований. Их положение настолько опасно, что они пересекают национальные границы в поисках безопасности в других странах и становятся признанными беженцами с доступом к поддержке со стороны государств и организаций по оказанию помощи.

Проситель убежища (статус «Asylee») — это лицо, покинувшее свое государство в поисках защиты от преследования или серьезных нарушений прав человека, но еще юридически не признанный беженцем и ожидающий получения решения по заявлению.

Главное отличие между статусами — место регистрации ходатайства. Просители убежища подают запрос, пребывая на американской территории, беженцы — находясь за пределами страны.

Что дает политическое убежище в США?

Будущее для семьиПолучить политическое убежище в США вместе с основным заявителем могут супруга/супруг и дети возрастом до 21 года, не состоящие в браке. Обеспечьте родным стабильное будущее в экономически развитой и социально защищенной стране.

Государственная защитаОсновным принципом построения американского законодательства является защита прав и свобод граждан и резидентов страны. Правительство в обязательном порядке предоставляет правовую поддержку каждому лицу, получившему политическое убежище.

Легализация в СШАЧерез 1 год проживания на территории Соединенных Штатов в статусе беженца у иностранца появляется возможность получить грин-карту и в дальнейшем стать американским гражданином. Такое право предоставляется также получившим политическое убежище в США членам семьи.

Социальные гарантииСтатус беженца обеспечивает лицам медицинскую страховку, психологическую и социальную поддержку, материальную помощь, курсы по изучению английского языка, бюджетные программы кредитования и аренды и жилья.

Дополнительные преимущества статуса политического беженца в штатах:

  • Помощь в трудоустройстве без наличия квалификации
  • Получение денежных пособий на оплату бытовых услуг и питания
  • Зачисление в образовательные учреждения страны
  • Оформление вида на жительство в упрощенном порядке
  • Возможность претендовать на получение пенсий
  • Бесплатное посещение курсов по изучению английского языка

Кто становится политическим мигрантом

Если глава государства подписывает указ о том, что конкретному человеку необходимо предоставить убежище, тогда иностранец получает право на переезд в Россию. Просить политического убежища в 2020 году могут следующие категории граждан:

  • Иностранцы или апатриды, которые могут стать или уже стали жертвами преследования или преступления.
  • Лица, преследуемые за убеждения и взгляды в рамках демократических свобод.

    Как получить политическое убежище в России

Временное убежище выдается не только просителю, но и его родным, если получено их согласие. Его не нужно получать только малолетним детям.

Не имеют права обращаться за политическим убежищем такие группы иностранцев:

  • Приехавшие из страны, с которой РФ подписала договор о безвизовом режиме.
  • Не желающие ехать домой по экономическим и другим причинам, далеким от политических преследований.
  • Привлеченные к уголовной ответственности в России.
  • Представившие ложные показания или обладающие гражданством другой страны.
  • Приехавшие из стран с высоким уровнем развития демократии или из государств, где им опасность не угрожает.
  • Преступники, в том числе и международные.

Также читайте статью «Чем отличается статус беженца от временного убежища» на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

Иностранцы, получившие временное убежище в Российской Федерации, должны следовать определенным правилам и выполнять принятые обязательства. Кроме того, таким беженцам разрешено пользоваться правами, которыми обладают россияне. Запрещено лицам без гражданства и другим людям, пользующимся политическим убежищем в России, участвовать в выборах, занимать госдолжности, владеть землей.

Как получить политубежище в США?

По утвердительной процедуре Запрос убежища в рамках данного процесса предусматривает пребывание заявителя на территории Соединенных Штатов Америки. Подать ходатайство можно в течение 12 месяцев независимо от текущего иммиграционного статуса заявителя и способа прибытия в государство.

В порядке защиты Подача заявления осуществляется, когда заявитель находится в процессе депортации из США. Ситуация может возникнуть по причине отказа в предоставлении убежища по утвердительной программе, а также при задержании лица на американской территории или в пункте пропуска в страну без надлежащих юридических документов.

Основания для получения статуса беженца в Америке

Причинами предоставления политубежища в США являются преследования в прошлом или наличие обоснованных опасений за свою жизнь в будущем. Термин «преследование» не имеет конкретного определения, однако он тесно связан с иммиграционным законодательством Соединенных Штатов Америки. Преследование происходит, когда нарушения или угрозы в области прав человека носят постоянный или систематический характер, а правительство либо не защищает своих граждан, либо, в некоторых случаях, активно участвует в подобного рода действиях. Это может произойти в связи с одним или несколькими факторами:

религиозным убеждением;

участием в определенных социальных группах;

расовым признаком или национальной принадлежностью;

политическим взглядом.

Какие виды вреда считаются преследованиями?

Пытки Серьезные нарушения прав человека, являющие следствием причинения психического вреда, физического насилия, изнасилования и сексуального домогательства, длительного незаконного задержания.

Эмоциональный, психический или психологический вред Действия без причинения физической боли, но противоречащие глубоким убеждениям человека, например, слежка, запугивание, долгосрочные угрозы, принуждение к занятию определенной деятельностью, вторжение в личную жизнь.

Существенная экономическая дискриминация или ущерб Разрушение, разграбление или конфискация имущества либо умышленное лишение жилья, работы, пищи или иных предметов первой необходимости.

Физическое насилие Избиение, нападение, сексуальное домогательство или изнасилование, электрошок, издевательства в процессе оказания медицинских услуг, вынужденный труд и прочее.

Незаконное задержание Лишение свободы по расовому или политическому признаку без предъявления официальных обвинений и проведения установленной правовой процедуры.

Угрозы причинения вреда Действия, которые нанесли или могут повлечь за собой эмоциональный или психологический ущерб.

Другие виды притеснений, дискриминации и нарушений прав человека Такими могут считаться ограничения в получении образования, отказ в предоставлении паспорта, геноцид, рабство.

Обеспечьте себе безопасное проживание в социально защищенном государстве

Свяжитесь с нами

Поэтапная процедура получения

Подготовка и подача документов

Претендентам на политическое убежище в Соединенных Штатах по утвердительной процедуре следует подтвердить необходимость в государственной защите. Понадобится собрать предусмотренные иммиграционным законодательством документы (подготовить кейс), перевести их на английский язык и получить заверение каждого экземпляра через сертифицированного переводчика. Пакет документов подается лично заявителем в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) на протяжении года с момента въезда в государство.

Подготовку кейса следует начать заранее: в родной стране легче получить подтверждения о нарушении прав. Применяя приобретенные за годы работы знания и опыт, миграционные эксперты International Business помогут подготовить пакет документов, соответствующий законодательству.

С принятием ходатайства в USCIS пребывание заявителя в Соединенных Штатах становится легальным до момента вынесения окончательного решения. В течение недели после подачи документов Центр поддержки заявлений (ASC) направляет официальное уведомление о необходимости сдачи отпечатков пальцев и фотографий. Прохождение процедуры является бесплатным.

Уведомление о собеседовании

На протяжении 1–2 месяцев после подачи заявления претенденту по месту жительства приходит приглашение на интервью с сотрудником по вопросам предоставления политического убежища в США. В официальном уведомлении указываются дата, место и время проведения собеседования. Процедура может проходить в любом отделении, подразделении или районном пункте Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).

Приоритет в проведении собеседований по процедуре выдачи статуса беженца в Америке:

  1. Претенденты, чьи интервью перенеслись по веским причинам или требованию USCIS;
  2. Заявители, чьи документы находятся на рассмотрении 21 день с момента регистрации;
  3. Остальные ожидающие в порядке очереди, начиная с новых заявлений и заканчивая более старыми.

При необходимости заявителю предоставляется право подачи просьбы о срочном проведении собеседования вне очереди перечисленной выше приоритетности. Любые запросы, связанные с интервью, подаются в письменной форме в офис USCIS для каждого конкретного дела.

Прохождение собеседования

Цель интервью — ознакомиться с историей заявителя, связанной с любым видом преследования, и сопоставить с представленными документами. Собеседование длится около часа, однако время может варьироваться в зависимости от случая.

Прохождение интервью возможно при поддержке адвоката или уполномоченного представителя. При незнании английского языка необходимо явиться на собеседование в сопровождении совершеннолетнего лица, свободно владеющего родным языком заявителя и английским. Адвокат и представитель не могут выступать в качестве переводчика в процессе рассмотрения дела на предоставление убежища.

Получение решения

Сроки рассмотрения заявления составляют 2 недели с момента прохождения интервью. Уполномоченный представитель USCIS принимает решение на основании информации, предоставленной в ходатайстве и во время собеседования с сотрудником по вопросам убежища.

В большинстве случаев узнать о результате рассмотрения дела можно в офисе, где было проведено собеседование по поводу предоставления убежища, через 2 недели после его прохождения. В определенных ситуациях решение принимается за более длительный период и сообщается заявителю по почте. Такими случаями могут быть:

наличие у заявителя действующего законного иммиграционного статуса; сдача интервью в районном отделении Службы гражданства и иммиграции США (USCIS); ожидание результатов проверки поданного ходатайства отделом по вопросам безопасности.

При превышении срока проверки на более чем 150 дней, за исключением задержек, вызванных по вине претендента, например, просьба перенести интервью, разрешается подача прошения о предоставлении разрешения на работу, номера социального страхования SSN, водительского удостоверения любой категории, ID штата, в котором проживает заявитель, или любого другого документа, подтверждающего личность.

Проблема беженцев в Европе и России

Проблема беженцев в Европе продолжает оставаться актуальной и в 2018 году. С началом активных боевых действий в Сирии потоки беженцев хлынули на европейский континент. С юга же Европу атакуют вынужденные мигранты из африканских стран. Незванные гости, отличающехся от коренных европейцев не только цветом кожи, но и менталитетом, уровнем культуры, отсутствием стремления к соблюдению законов наводнили города старушки-Европы. Всё это не могло не вызвать протеста у привыкших к размеренному образу жизни европейцев.

Европейские правительства в 2020 году стали ещё более жёстко бороться с наплывом вынужденных мигрантов. В частности, Германия, которая на протяжении нескольких лет была одним из основных поборников прав беженцев, сегодня выступает за ограничение потока вынужденных мигрантов в европейские страны. Ангела Меркель подверглась риску проиграть выборы, поскольку именно она являлась вдохновителем политики поддержки вынужденных мигрантов, в результате чего облик самой Германии несколько изменился.

Европейские правительства, проанализировав сложившуюся ситуацию, пришли к выводу о том, что Европу следует сделать неприступной крепостью для вынужденных мигрантов. В частности, в июне 2020 года в Брюсселе состоялся саммит, по итогам которого были приняты документы, целью которых является наложение существенных ограничений на въезд в Евросоюз нелегальных мигрантов, а также активное противодействие и борьба с организаторами перевозки нелегалов в Европу. Документы предполагают также, что на территории Евросоюза будет создано множество контролируемых центров для вынужденных мигрантов.

Только в 2020 году во время попытки нелегального проникновения в Евросоюз через Средиземное море погибло более тысячи вынужденных мигрантов из африканских стран. Основной трафик из африканских стран пролегает через Средиземное море. Африканские вынужденные мигранты направляются в Европу через Испанию, Португалию, Италию, Мальту. В то же время беженцы с Ближнего Востока направляются в Европу через Грецию и балканские государства. Турецкое правительство во главе с президентом Эрдоганом, по согласованию с Европейским Союзом, старается всеми силами ограничить трафик через территорию Турции, создавая лагеря для вынужденных мигрантов и оказывая последним всяческую поддержку за счёт средств, выделяемых Евросоюзом на эти цели.

В предыдущие годы европейские правительства договорились об ужесточении контроля на внутренних границах Евросоюза, а также о введении квот на приём беженцев для каждой из стран, входящих в это межгосударственное формирование. В ближайших планах европейских правительств фигурирует создание региональных центров, где будет происходить высадка вынужденных мигрантов, а также увеличение размеров финансирования для Турецкой республики и североафриканских государств. Эти средства, как предполагается, пойдут на ужесточение пограничного контроля в этих странах и создание дополнительных лагерей для беженцев.

Переполненные мигрантами утлые суденышки не всегда выдерживают нагрузку

Россия не переживает столь драматичного кризиса мигрантов, подобного европейскому. Тем не менее за последние годы в результате боевых действий на Юго-Востоке Украины в России оказалось множество украинских вынужденных мигрантов. Многие из них запросили статус беженца. Также сегодня в России множество официальных беженцев из Сирии, Ирака, Афганистана и некоторых других стран. Россия оказывает им помощь, предоставляя официальный статус беженца, а также соответствующую социальную поддержку, способствует интеграции этих людей в российский социум.

У меня есть товарищ — бывшего иракский беженец, курд по национальности Халим. Он покинул родной Курдистан в 16 лет, спасаясь от репрессий со стороны иракских властей в отношении курдов (в то время у власти в Ираке ещё был Саддам Хусейн). Вместе с Халимом родину покинули десятки тысяч представителей курдского народа. На территории Российской Федерации Халим оказался нелегально и сразу же запросил политического убежища. Первоначально курдского юношу определили в специальный центр для вынужденных мигрантов. Он находился там вместе со своими друзьями на протяжении трёх месяцев, в течение которых российские власти проводили верификацию вынужденных мигрантов. Молодые люди были обеспечены полноценным питанием, одеждой и возможностью учить русский язык. Через четыре месяца Халим получил официальный статус беженца. На протяжении следующих четырнадцати лет государство предоставило ему сначала возможность окончить школу, получив среднее образование, а далее бесплатно учиться в ВУЗе. Сейчас он уже успешный специалист в медицинской сфере.

Какие документы нужны для получения статуса беженца в США

  • заграничный паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • подробная история о причинах подачи ходатайства на получение убежища в США;
  • документальные подтверждения истории — медицинские заключения, полицейские отчеты, письма свидетелей и т.д.;
  • заполненная иммиграционная форма I-589 «Заявление о предоставлении убежища и приостановлении депортации»;
  • доказательство негативного или безразличного отношения правительства — доклады о правах человека, газетные статьи, репортажи свидетелей-экспертов и т.д.

Можно ли получить убежище в США для семьи?

Вместе с основным заявителем претендовать на присвоение статуса беженца могут супруг/супруга и не состоящие в браке дети возрастом до 21 года, пребывающие на территории Соединенных Штатов. Запрос на предоставление политического убежища для родственников можно внести в основное заявление и подать одновременно с персональным комплектом документов или в любое время до принятия окончательного решения по делу.

Члены семьи в обязательном порядке проходят все этапы получения политического убежища вместе с главным претендентом. Принятое решение касается каждого включенного в заявление иждивенца.

При получении статуса беженца в США лицом, чьи родственники проживают за пределами страны, разрешается подать заявление формы I-730 «Относительное ходатайство о предоставлении убежища»

с целью воссоединения семьи.

Почему могут не дать статус

Следует понимать, что в присвоении статуса политических беженцев откажут тем лицам, в отношении которых есть обоснованные подозрения в совершении преступлений на территории принимающей страны. Также откажут тем, кто выехал с родины по причине преследований за финансовые нарушения. Важным моментом, часто носящим субъективный характер, является определение того, какую степень имеет угроза для беженца и членов его семьи на родине, реальна она или мнима. Как правило, представители иммиграционных властей не в полном объёме располагают информацией о фактическом положении вещей на родине заявителя. Именно поэтому и оценка часто является субъективной. Поэтому столь важное внимание следует уделять процедуре прохождения интервью и документам, подтверждающим факты политических преследований и угрозы жизни на родине. Также практически невозможно получить статус политбеженца во второй раз.

Если в присвоении статуса политбеженца властями отказано, то вынужденный мигрант вправе обратиться в судебные органы принимающего государства и попытаться обжаловать данное негативное решение, хотя на практике это происходит редко.

Что делать, если не подал ходатайство в срок?

Согласно американскому законодательству, запросить предоставление политубежища в США разрешается в течение 12 месяцев с дня прибытия в государство. Несвоевременная подача ходатайства доступна исключительно при наличии правомерных оснований, касающихся изменившихся или чрезвычайных обстоятельств. Даже при соответствии дела с одним из следующих исключений заявителю необходимо подать документы в течение нескольких месяцев.

Примеры «изменившихся обстоятельств»:

заявитель пребывал на территории США в законном визовом статусе, например, студент или владелец визы H1B;

претендент после приезда в страну начал открыто демонстрировать себя как лицо, принадлежащее к сексуальному или гендерному меньшинству, в то время как в родном государстве заявителя гомосексуализм стал незаконным;

претендент прошел операцию по смене пола в клинике на территории Соединенных Штатов.

Иногда они возвращаются

30 августа 1991 года, после роспуска ГКЧП, о своей независимости от СССР объявил Азербайджан. Спустя 9 дней в стране прошли выборы, на которых победил Аяз Муталибов, получивший 98,5% голосов. Впрочем, у власти он оставался недолго. В Нагорном Карабахе уже полыхал военный конфликт между армянами и азербайджанцами. Боевые действия для последних складывались катастрофически. После взятия армянскими войсками города Ходжалы в Азербайджане начался политический кризис. Уже 6 марта 1992 года Муталибов был вынужден объявить об отставке. Через два месяца он попытался вернуть власть, но потерпел неудачу и бежал в Москву.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *