Статья 47 исполнительного производства

В соответствии с Законом № 229-ФЗ приставы могут прекратить, окончить или приостановить исполнительное производство. Для каждого из этих действий предусмотрены разные основания и последствия для должника и для взыскателя. Окончание исполнительного производства ввиду отсутствия имущества стало обязательным условием для обращения за внесудебным банкротством. О том, когда приставы обязаны окончить производство, как проверить этот факт, расскажут наши юристы.

Поделиться:

Оценить, должен ли пристав закрыть дело

Когда и как заканчивается производство в ФССП

Окончание исполнительного производства

Целью исполнительного производства ФССП является принудительное взыскание денег в пользу кредитора или выполнение неимущественных требований.

Приставы могут осуществлять розыск физлица и его собственности, вводить запреты и ограничения, накладывать арест, проводить реализацию активов. Когда эти меры не дали результата, и принудительное взыскание невозможно, пристав должен окончить, прекратить или приостановить производство.

Оптимальным вариантом окончания производства ФССП является полный расчет с взыскателем и оплата исполнительского сбора. В этом случае к должнику больше не смогут предъявить какие-либо требования по данному исполнительному листу. Однако так получается не всегда, чаще людям действительно нечем платить приставам. Что делать?

Кроме полного исполнения обязательств, статья 47 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд оснований для окончания производства:

  • возврат документов взыскателю по его заявлению;

  • невозможность установить местонахождение;

  • отсутствие у неплательщика имущества, на которое можно обратиться взыскание (если приставы исчерпали меры по розыску такого имущества);

  • банкротство должника;

  • смерть физлица или ликвидация организации, которая выступала должником;

  • направление документов на принудительное удержание по алиментам или другим периодическим платежам;

  • окончание срока давности для предъявления документа к исполнению (3 года).

Прежде чем окончить производство, приставы обязаны провести исполнительные действия, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:

  • розыск должника и имущества;

  • выезд на квартиру;

  • направление запросов в Росреестр, ГИБДД, в налоговую, в ПФР и другие ведомства;

  • запросы на работу и обязательно в банки.

Если сотрудник ФССП окончил производство без надлежащих оснований, взыскатель обжалует его действия и постановление.

Окончание производства не означает, что неплательщику простят все долги. Это возможно только в рамках банкротства, либо при полном расчете с взыскателем.

В случае, если пристав окончил дело ввиду отсутствия у гражданина имущества, взыскатель сможет повторно обратиться в ФССП для проведения повторных исполнительных действий. Например, это возможно при получении информации об изменении финансового положения неплательщика.

По тем же основаниям могут отменить постановление об окончании и сами приставы — например, появилась информация о движении денег по счетам или должник зарегистрировал автомобиль.

Какое имущество увидят приставы в вашем случае?

В чем отличие между окончанием, прекращением и приостановлением исполнительного производства ФССП

Приостановление производства влечет временное прекращение взыскания. Как только основания для приостановления будут устранены, приставы продолжат исполнительные действия. Например, пристав может приостановить дело, если должник умер, но требования к нему перейдут в порядке правопреемства к наследникам.

Суд вправе приостановить производство при обжаловании решения, при нахождении должника в длительной командировке, по ряду иных оснований.

Разница между прекращением и окончанием исполнительного производства также весьма существенна:

  • прекращение дела связано с полной невозможностью дальнейшего взыскания, так как утрачивает силу исходное обязательство (например, смерть без наследников, отказ взыскателя от своих требований и т.д.);

  • окончание производства, напротив, не предусматривает прекращение обязательств, даже если исполнение невозможно;

  • прекратить производство могут и суд, приставы, тогда как окончание дела является исключительной компетенцией ФССП.

Как и постановление об окончании производства, документ о прекращении дела может быть отменен. Однако оснований для этого намного меньше. Например, возобновить дело после прекращения можно, если будет отменено мировое соглашение.

Для возобновления дела после окончания достаточно представить информацию о том, что у гражданина изменилось экономическое положение — появилась работа, получил наследство, нашлись скрытые ценности, либо возникла возможность исполнения обязательств.

Как должен поступить пристав в вашем случае?

Окончание исполнительного производства и внесудебное банкротство

После окончания производства прекращаются требования приставов и взыскателя. Однако должник остается под угрозой возобновления дела, если приобретет дорогостоящее имущество, устроится на работу с официальной зарплатой, получит наследство или подарок. Гарантию освобождения от обязательств может дать только банкротство со списанием долгов.

В 2020 году появится еще один важный момент, связанный с окончанием исполнительного производства. На завершающей стадии рассмотрения находится законопроект о внесудебном (упрощенном) банкротстве. Мы подробно разобрали, как будет проходить банкротство через МФЦ в этой статье.

Выделим основные нюансы:

  • гражданин сможет признать себя банкротом без суда, если суммарно долг составляет от 50 до 500 тыс. руб.;

  • вторым условием для подачи на упрощенное банкротство является окончание исполнительного производства п. 4 по ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ (отсутствие имущества для исполнения обязательств);

  • если указанные выше условия соблюдены, можно подать заявление в МФЦ и пройти бесплатную процедуру упрощенного банкротства без суда.

Ожидается, что поправки в Закон № 127-ФЗ, предусматривающие внесудебное банкротство, вступят в силу уже в сентябре 2020 года. Использовать эту процедуру можно, если кредитор обращался в ФССП, однако исполнительное производство было окончено ввиду отсутствия у должника имущества.

Проверять, было ли окончено производство, будут сотрудники МФЦ. Если факт подтвердится, информация о начатом банкротстве публикуется в ЕФРСБ: https://bankrot.fedresurs.ru/. Если в базах ФССП отсутствуют сведения об оконченном производстве, либо имеются новые производства — заявление вернут обратно.

Оценить, подходит ли вам банкротство

Порядок окончания исполнительного производства

Прежде чем окончить производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ, пристав обязан провести исполнительные действия, убедиться в отсутствии имущества и невозможности взыскания за счет заработка, доходов должника. Расскажем об основных правилах работы приставов.

Исполнительные действия приставов и розыск имущества

После взыскания через суд кредитор получает исполнительный лист или судебный приказ. Эти документы он может предъявить в ФССП, направить для удержания по месту работы или в банк. Также допускается продажа долга коллекторам.

Чтобы получить с должника деньги, пристав проводит следующие мероприятия:

  • издает постановление о возбуждении производства, направляет его сторонам;

  • дает до 5 дней на добровольное исполнение;

  • накладывает арест на имущество и счета (при их наличии);

  • вводит запреты на регистрационные действия, лишает гражданина водительских прав;

  • вводит розыск, если нет сведений о должнике и его имуществе;

  • направляет запросы в Росреестр (по недвижимости), в ГИБДД (по автотранспорту), в банки (по открытым счетам и вкладам);

  • осуществляет выездные мероприятия (по адресу должника, по месту возможного нахождения имущества);

  • привлекает неплательщика к ответственности, если тот умышленно нарушает нормы Закона № 229-ФЗ.

Даже если пристав проведет все мероприятия, предписанные законом, иногда исполнение действительно невозможно по причине отсутствия у человека имущества и доходов. Если все меры взыскания исчерпаны, специалист ФССП выносит постановление об окончании дела и возвращает документы взыскателю.

Если имущество есть, оно будет изъято и продано с торгов, а окончание производства возможно после полного или частичного погашения долга.

В ходе производства приставы не только проверяют, есть ли у должника собственность для продажи. В ст. 446 ГПК РФ указан перечень вещей и объектов, которые нельзя принудительно реализовать для погашения долгов.

Например, это может быть единственное жилье неплательщика (кроме ипотечной квартиры), автомобиль инвалида, оборудование для профессиональной деятельности с ценой до 100 МРОТ. Так как указанное имущество нельзя реализовать, его наличие позволяет окончить производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ.

То есть если у человека в собственности единственная квартира, пристав всё равно окончит производство с формулировкой об отсутствии имущества.

Алексей Жумаев

финансовый управляющий

Кредитор — это банк, МФО, ЖКХ или любое лицо, которое выиграло суд и взыскивает деньги через в ФССП. Например, бывшая жена — алименты, или человек, которому должны по суду — сумму займа. Взыскатели вправе контролировать ход исполнительного производства, запрашивать информацию у приставов.

Если дело окончено без проверки финансового положения должника, взыскатель наверняка подаст жалобу, потребует отмены постановления. Должник, напротив, заинтересован в окончании производства, так как это влечет снятие арестов и ограничений, прекращение исполнительных действий.

Как убедить пристава окончить производство?

Постановление о возврате исп. листа

Образец постановления об окончании исп. производства

Окончание производства оформляется постановлением пристава. Копия документа направляется взыскателю и должнику не позже дня, следующего за датой издания.

Соответствующие сведения будут продублированы в Банке данных на сайте ФССП.

Стороны производства вправе подать жалобу на постановление. Особенно это актуально для взыскателя, ведь он лишается возможности получить деньги.

Могут ли возобновить ваше дело?

Может ли банк оспорить постановление об окончании производства ФССП

Окончание исполнительного производства невыгодно для кредитора. Долг не списан, но и вернуть деньги не вышло. Поэтому сотрудники банка проверяют, какие действия предпринимались приставами в ходе производства, действительно ли у должника нет имущества.

Учитывая, что окончание производства позволит должнику подать на упрощенное банкротство и списать долги через МФЦ, в 2020 году банки будут активно подавать жалобы на приставов.

Основанием для обжалования окончания испол. производства может быть:

  • наличие недвижимости, транспорта и дорогостоящих вещей (картины, катера, мопеды, снегоходы, акции), которые можно реализовать на торгах. Взыскатели вправе передавать информацию о заемщике в ФССП. Например, о счетах и собственности за границей или электронных кошельках;

  • необоснованное исключение вещей и предметов из описи, необоснованное снятие запрета на регистрационные действия;

  • отказ объявлять розыск имущества, если такое заявление поступило от взыскателя;

  • невыезд по месту жительства, отказ проверить информацию взыскателя.

Если жалоба будет удовлетворена, постановление об окончании отменят, и взыскание возобновится.

Задайте вопросы по работе ФССП

Как проверить окончание исполнительного производства ФССП

Перед подачей заявления в МФЦ на внесудебное (упрощенное) банкротство, нужно убедиться в окончании исполнительного производства. Эти сведения перепроверят специалисты МФЦ путем запроса в ФССП. О том, как узнать об окончании производства ФССП, читайте ниже.

Из постановления пристава

Специалист ФССП обязан направить копию постановления об окончании дела взыскателю и должнику. Если должник не менял адрес, вовремя получает почтовую корреспонденцию, он узнает об окончании производства через несколько дней.

Однако приставы нередко затягивают отправку документов, допускают ошибки при оформлении писем.

Как самостоятельно узнать об окончании дела?

Лично в ФССП или по запросу

Должник вправе получить в ФССП информацию обо всех делах с его участием, справку о размере задолженности, копии постановлений. Обращаться на прием нужно в то подразделение ФССП, где ведется или велось взыскание.

Также можно подать письменный запрос о предоставлении копии постановления об окончании дела, либо направить его по почте.

Через Интернет

Сведения обо всех исполнительных делах размещаются на сайте ФССП. В форме поиска нужно указать ФИО, дату рождения, регион проживания. По итогам поиска видны все текущие и оконченные производства в отношении человека.

В базе отображается статья, по которой вынесено постановление об окончании. Если основанием указан ч. 1 п. 4 ст. 46 Закона № 229-ФЗ, физлицо вправе подать на внесудебное банкротство.

Если у вас остались вопросы, связанные с окончанием производства ФССП и подачей документов на упрощенное банкротство, обратитесь к нашим юристам . Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Видео: наши услуги по банкротству физ. лиц

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

2. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

  • Статья 6.1 Банк данных в исполнительном производстве 9) сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. Открыть статью
  • Статья 31 Отказ в возбуждении исполнительного производства 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; Открыть статью
  • Статья 65 Исполнительный розыск 13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. Открыть статью
  • Статья 96 Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации 6. По заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности исполнения исполнительных документов, направленных ликвидатору, в порядке, установленном частями 8 и 9 статьи 47 настоящего Федерального закона. Открыть статью
  • Статья 102 Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам 1. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. Открыть статью
  • Статья 109.1 Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства 8. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона после поступления к нему из пограничных органов акта о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства Государственной границы Российской Федерации. Открыть статью
  • Статья 109.3 Исполнение содержащихся в исполнительных документах требований об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком 4. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем. Открыть статью

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *