Участок инвалиду 1 группы

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

А вы слышали о бесплатном предоставлении земельных участков инвалидам? На этот раз в фокус редакции Правовед.RU попал вопрос земли для людей с инвалидностью. Мол, проблем нет: встали в очередь и получили участок.

Так ли это? В каком порядке она предоставляется и существует ли вообще программа льготных земельных участков для инвалидов.

Содержание

Что говорит закон?

Собственно, право на выделение земельных участков инвалидам закреплено в ч. 14 ст. 17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ». Им предоставляется гарантия первоочередного выделения земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства. И это всё, на что они могут рассчитывать!

Еще раз. В законе не идет речь о льготном и бесплатном предоставлении земельных участков! Единственное упрощение – это право на первоочередное выделение земли. Другими словами: инвалиду, желающему получить надел из муниципальной собственности, не придется участвовать в торгах. Всё! Платить ему придется в любом случае.

Инвалиды и семьи с инвалидами смогут купить или арендовать землю исключительно по условно-рыночной цене, и это совсем не значит, что такая цена будет ниже, чем та, которая может быть установлена в результате торгов. Право на бесплатный земельный участок законом не предусмотрено!

С 2017 года в Госдуме рассматривался законопроект № 135864-7, которым предусматривалось предоставление земли бесплатно без права продажи в течение 5 лет. Но 10 октября 2019 года закон о получении земельного участка инвалидам был отклонен, а потому положение не изменилось.

И даже если вы вдруг готовы заплатить, лишь бы получить свои «шесть соток» – не все так просто. Практикой выработан ряд ограничений, которые фактически нивелируют какой-либо льготный характер этой нормы, связанный именно с инвалидностью.

Только для нуждающихся

К всеобщему удивлению одного лишь статуса инвалида недостаточно для того, чтоб получить землю без проведения торгов даже за деньги. Дело в том, что льготное предоставление земельных участков инвалидам положено только в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий. Это, к слову, значит и то, что инвалид должен быть еще и малоимущим.

Считаете, что в этом нет логики? Верховный суд РФ считает иначе. В своем Определении № 91-КГ13-7 от 04.02.2014 судебная коллегия пришла к выводу, что право на первоочередное выделение земли – мера поддержки не для всех инвалидов, а только для тех, кто нуждается в ней как дополнительной гарантии реализации жилищных прав. То есть для инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

ВС связывает это с наименованием самой статьи. Мол, ст. 17 ФЗ № 181 регулирует вопросы предоставления жилья по договору социального найма. И так как норма о выделении земли без торгов содержится именно в этой статье, именно в ее контексте следует рассматривать вопрос льготных участков.

Другими словами, если у инвалида есть желание выращивать капусту и цветы, но при этом у него есть квартира – землю можно получить только на общих основаниях. Квартиры нет – становитесь на жилищный учет и айда в льготную очередь! Как при этом улучшаться жилищные условия инвалида, судьи умалчивают.

Но и это еще не все. Сам процесс получения льготной земли – та еще процедура, терпения пройти которую хватит не всем.

Как получить земельный участок инвалиду?

Чтобы инвалида признали нуждающимся в жилом помещении, мало просто не иметь собственного жилья. Исходя из логики ст. ст. 49 и 52 ЖК, он должен быть малоимущим. Таковым может быть признан гражданин, чей среднедушевой доход в семье составляет ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Для расчета сложите все доходы семьи за три месяца, разделите полученную сумму на три, а затем на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»).

Если полученное число ниже регионального прожиточного минимума – вы малоимущий. Теперь вы сможете стать на жилищный учет, если у вас нет своего жилья и (ст. 51 ЖК):

  • ни вы, ни члены вашей семьи не являетесь нанимателем жилья по договору социального найма либо площадь такого жилья менее учетной нормы;
  • вы проживаете в помещении, не отвечающем требованиям;
  • вы проживаете в квартире с членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания.

Теперь изучим порядок предоставления земельных участков инвалидам.

Шаг 1. Станьте на жилищный учет

Вам необходимо обратиться в местную районную администрацию и представить комплект документов, включающий:

  • заявление (укажите, что вместо жилья хотели бы получить землю);
  • общегражданские паспорта инвалидов и членов их семей;
  • удостоверение инвалида;
  • документы, подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи;
  • решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилья непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии);
  • сведения о регистрации по месту жительства;
  • документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности;
  • сведения из отделения ПФР о СНИЛС и размере пенсии и другие.

Предварительно рекомендуем уточнить комплект, требуемый в вашем регионе. Информацию для СПб можно посмотреть . Подать документы можно лично в администрацию либо через МФЦ и региональный портал Госуслуг. Документы будут рассмотрены в месячный срок, после чего вам сообщат о результатах. О том, что вас включили в очередь и поставили на жилищный учет, вам сообщат письменно в уведомлении.

Шаг 2. Дождитесь своей очереди

Скорее всего, в вашем регионе еще пару тысяч таких же льготников, которые претендуют на первоочередное выделение земли. Из них формируется отдельная очередь. Перед ней есть еще и очередь тех, кому земля выделяется во внеочередном порядке. В общем, не удивляйтесь, если в очереди перед вами еще пару тысяч человек и вам придется ждать минимум несколько лет. Регулярно проверяйте свое место в очереди – это можно сделать в местной администрации либо на специальном сервисе. Например, москвичи могут сделать это , жители Санкт-Петербурга – .

Шаг 3. Получите землю

Когда подойдет ваша очередь, администрация пришлет вам уведомление. Дальнейший порядок зависит от того, стоит ли участок на кадастровом учете. Если стоит – переходите к пункту 6, если не стоит – начинайте с пункта 1. Вам предстоит:

  1. Заказать у кадастрового инженера схему желаемого земельного участка на кадастровом плане. Вот ее пример.
  2. Заполнить бланк заявления о согласовании земельного участка, выданный в местной администрации. Приложите к нему документы для получения земли: паспорт, схему и удостоверение инвалида.
  3. Подать заявление в областное управление госимуществом.
  4. В 30-дневный срок управление согласует выделение участка и утвердит схему, после чего направит заявителю копию решения.
  5. Оплатить и провести кадастровые работы, постановку участка на кадастровый учет и регистрацию права собственности на землю за субъектом федерации в течение 2 лет с момента согласования.
  6. Подать в областное управление госимущества заявление о выделении земельного участка без торгов.
  7. Получить решение о выделении земельного участка и проект договора купли-продажи в 30-дневный срок.
  8. Направить подписанный договор купли-продажи обратно в управление госимущества, уплатить оговоренную в нем стоимость.
  9. Оформить право собственности в Росреестре.

Все еще желаете получить от государства землю? Мы можем только позавидовать вашей настойчивости и пожелать вам удачи!

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Как инвалиду 1 группы получить земельный участок в 2020 году: необходимые документы и справки

В 2015 году 24 ноября вступило в силу положение о предоставлении земельных участков инвалидам 1, 2 и 3 группы.

Согласно данному законодательному акту претендовать на бесплатное выделение участка земли могут не только люди, имеющие инвалидность, но и семьи, в составе которых имеются люди с ограниченными возможностями.

Основные требования для получения земельного участка

Предоставление земельного участка инвалидам бесплатно регулируется законодательным актом № 181 «О социальной защите инвалидов».

Согласно этому закону инвалиды 1 группы имеют право претендовать на выдачу участка (надела) бесплатно, а инвалиды 2 и 3 группы могут получить землю при условии выкупа по льготной системе.

Получить инвалиды земельный участок могут для таких целей:

  1. Строительство дома.
  2. Строительство подсобных помещений.
  3. Разбивка сада или огородного участка.
  4. Создание личного подсобного хозяйства.

Получить земельный участок инвалид 1 группы может без очереди при наличии всех основных документов, главным из которых является бумага, подтверждающая присвоение статуса лица с ограниченными возможностями.

Согласно закону претендовать на присвоение земли может даже несовершеннолетний ребёнок, имеющий инвалидность. В таких случаях его интересы будут представлять родители, опекуны или усыновители.

Прогулка инвалида 1 группы с семьей на предоставленном земельном участке

Для того чтобы получить земельный участок инвалиду необходимо встать на очередь по своему городскому округу.

Бесплатно получить земельный участок инвалид имеет право в том случае, если он проживает на территории площадью меньше 12 квадратных метров (или на каждого члена его семьи приходится аналогичная жилая площадь). Также основанием для ходатайства на получение является отсутствие собственной жилой площади.

Основные положения

Выданная земля не сразу приватизируется заявителем. Согласно закону, после выдачи с государственными органами РФ заключается договор о долгосрочной аренде.

Приватизировать, то есть оформить землю как собственность можно только в том случае, если на протяжении первых 3 лет после получения на ней начались строительные работы (при условии, что земля запрашивалась для индивидуального жилищного строительства).

Если строительство заявленного объекта не началось, то в таком случае участок возвращается государственному аппарату.

Если такая ситуация возникает, человек с инвалидностью лишается возможности претендовать на подобные льготы в дальнейшем.

Необходимые документы

Изначально для предоставления земельных участков инвалидам 1 группы нужно встать на специальную очередь.

Постановка осуществляется посредством подачи таких бумаг, как:

  • Паспорт резидента Российской Федерации.
  • Заявление.
  • Идентификационный номер.
  • Справка, подтверждающая регистрацию.
  • Справка о прохождении медико-социальной экспертизы.

Заполнению заявления на предоставление земельного участка инвалиду нужно уделить особое внимание, ведь неправильно заполненный бланк может стать причиной отказа в принятии всего пакета документов.

Заполнение заявления на предоставление земельного участка инвалиду

В заявлении указывается такая информация, как:

  1. Личные инициалы.
  2. Прошение в предоставление надела.
  3. Желаемая площадь участка.
  4. Расположение земли.
  5. Льготная категория заявителя.

Если ходатайство подается на основании утраты жилья из-за стихийного бедствия, то стоит подробно описать, что и когда спровоцировало разрушение недвижимости.

Также стоит подать бумагу, которая будет подтверждать, что заявитель не воспользовался своими льготами относительно получения земельного надела.

Через 2 недели после предоставления всех необходимых бумаг заявителю предоставляется надел. Согласно правилам на протяжении первых 30 суток после присвоения инвалид обязан зарегистрировать землю.

Куда следует обращаться

Пошаговый алгоритм

Для получения надел стоит обратиться в городскую администрацию или Департамент имущества.

Для получения земельного участка инвалиду в Москве или другом городе Российской Федерации в муниципальном органе потребуется доказать, что заявитель является малоимущим и не в состоянии приобрести землю за собственные денежные средства.

План постройки дома на предоставленном участки земли

Затем заявитель обязан выбрать желаемый участок, подать бумаги и встать на очередь. После получения решения о выдаче надела стоит заказать и получить в Российском реестре кадастровый паспорт участка.

После этого осуществляется регистрация. Если в выдаче было отказано, то стоит обращаться в суд.

Причины отказа

Отказ в подобном ходатайстве встречается часто. Как правило, отказать могут по причине отсутствия земли в желаемом районе.

Также отказ можно получить, если заявитель уже ранее воспользовался льготной программой по предоставлению надела.

Как можно поступить с предоставленным участком?

Согласно действующему законодательству человек имеет право претендовать на бесплатную землю только площадью не более 15 соток.

Если площадь будет больше, то в таких случаях заявитель обязан оплачивать ее, то есть выкупать у муниципалитета.

Замеры на предоставленном участке для постройки дома

Выданный надел можно использовать для строительства дома, гаража, подсобных помещений или для выращивания сельскохозяйственных культур или фруктовых деревьев.

Территорию запрещается использовать для строительства предприятий промышленного типа или коммерческих организаций.

Ограничения

Бесплатные участки выдаются только из фонда государственных и муниципальных земель.

Государство не имеет права выделять землю, которая находится в собственности физических или юридических лиц.

Повторная выдача

Согласно закону надел выделяется только 1 раз. Но есть ряд исключений, согласно которым можно получить землю во второй раз.

Первая причина – это использование земли в военных целях, вследствие чего она прекратила свое существование, то есть стала непригодной для жизни.

Вторая причина – это наступление непригодности надела вследствие наступления стихийного бедствия.

Заключение

Обращаться за выдачей надела можно только 1 раз.

Изначально он выдается на условиях долгосрочной аренды, и только через 3 года человек, имеющий 1 группу инвалидности может его переоформить в собственность.

На государственном уроне регулярно создаются программы, призванные упростить жизнь инвалидов, сделать её более качественной и полноценной. Например, граждане с ограниченными возможностями могут получить участок земли под строительство дома, причём совершенно бесплатно. Об особенностях данной преференции, нюансах оформления и не только расскажем далее.

Законодательная база

Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.

Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».

Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.

Кто из инвалидов имеет право претендовать

Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.

Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.

Правила предоставления земельных участков инвалидам

Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:

1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;

2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;

4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.

Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.

К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:

— построить дом, дачу, гараж;

— заняться подсобным хозяйством;

— использовать землю под огород, сад.

Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения

Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:

— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;

— паспорта заявителя и ИНН;

— справки с места регистрации;

— заключения МСЭ об инвалидности.

Процедура оформления участка земли в собственность

Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:

— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;

— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;

— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;

— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;

— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.

— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.

Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.

Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.

Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.

Как получить землю инвалидам 1 группы

Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:

— желаемое расположение земельного участка;

— причину для выделения надела;

— дальнейшее целевое предназначение земли;

— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;

— законное основание использования участка в виду личной необходимости.

Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.

Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы

В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:

— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:

— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;

— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.

Инструкция по оформлению земли при 3 группе

Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:

— написать заявление в муниципалитет госвласти;

— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;

— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;

— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.

Выделение земельного участка для детей-инвалидов

Семьи, в которых воспитываются дети с ОВЗ, имеют право на землю, если:

— ребёнок утратил определённые функции из-за травмы, врождённой болезни или дефекта;

— несовершеннолетний не в состоянии нормально обслуживать себя, ходить, общаться, нуждается в реабилитации и соцзашите.

Кроме того, семья с особенным ребёнком рассматривается только многодетная. Если данное требование не соблюдено, на бесплатный надел земли рассчитывать не стоит. В этом случае можно осуществить внеочередной выкуп без проведения аукциона. Что касается порядка получения недвижимого имущества, он аналогичен вышеописанной последовательности шагов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *